我国环境侵权的救济制度探析

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我国环境侵权的救济制度探析

作者：许丹琳

来源：《法制与社会》2014年第12期

摘要近年来，我国环境侵权问题频发，如渤海水污染、黄浦江死猪案、上海松江“牛奶河”等，其中还有一些事件导致严重后果，由此环境问题引起越来越多的关注。虽然针对环境问题从政策到法律都在逐步完善，但部分环境侵权事件中，受到侵害的对象数量众多，环境受损严重，仅凭一个或者几个侵权单位承担责任能力有限，且环境救济制度不完善，导致大部分受害者及受污染环境难以得到赔偿和修复。目前，我国环境侵权的救济制度仍有待改善。

关键词环境侵权救济责任能力

作者简介：许丹琳，贵州大学法学院硕士研究生。

中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）04-038-03

一、环境侵权概述

随着我国社会与经济的高速发展，工业化进程不断加快，城镇化比例日趋提升，一些企业和个人为追逐眼前利益无视长远发展肆意破坏环境，使得我国环境问题越来越严重。据公安部统计，去年环保部门移送警方连侦查环境污染刑事案件372起，超过前10年的总和。环境侵权在这个时代频频发生，不仅影响着自然生态环境的可持续发展，更影响着人类生存的可持续发展。

（一）环境侵权的涵义

环境侵权这一概念最早是由英美法学学者提出并使用，虽然各国之间关于环境侵权行为的名称各不相同，但从我国台湾地区与日本地区的“公害”到英美地区的“妨害行为”，都表述了同一类行为，即我国所称的“环境侵权”行为。

对环境侵权的涵义我国学界存在不同界定，曹明德教授认为：“环境侵权是由于认为活动导致环境污染、生态破坏，从而造成他人的财产或身体健康方面的损害的一种特殊侵权行为。”吕忠梅教授认为：“环境侵权行为是指由于人类活动所造成的环境污染和破坏，以至于危害居民的环境权益及人类生存和发展的行为。”王灿发教授认为：“环境侵权行为是指因行为人排放污染物或者从事其他开发利用环境的活动，造成了环境污染或破坏，导致相当地区多数人财产和人身的损害，或危机人类生存和发展的事实，并依法应承担民事责任的一种特殊侵权行为。”豍根据以上学者对环境侵权的界定，笔者认为，环境侵权是由于人类活动而非自然灾害等不可抗力造成的环境受到污染或者被破坏，侵害对象既包括对人的侵害也包括对物（主要指生态环境、农田、牲畜等）的侵害，既可以指对个体环境权益的损害也可以指对公共环境权益的损害，是一种危及人类可持续发展的行为。如今我国大力推行环境保护政策，不断完善相关