调度指挥中心管理制度

汇编说明

为了进一步加强矿调度业务管理，规范工作。提高安全生产协调，指挥效能，确保安全生产，稳产增产，根据《山西省煤炭工业厅煤炭企业调度室质量标准化标准及考核评级办法(试行)》的有关规定，结合本矿实际情况，特制订《山西柳林鑫飞毛家庄煤业有限公司调度指挥中心管理制度》。

本细则适用于本矿调度中心，本细则最终解释权和修改权归本矿调度中心。

第一章组织机构

一、人员配备

调度主任：穆四四

调度副主任：贾乃应毛荣荣

调度工程师：刘智亮

调度员：王宇军

调度资料管理员：

值班调度员：

二、调度人员基本素质

1、调度人员应具备的基本条件

（1）必须具备煤矿安全生产相关专业中专（同等学力）及以上文化程度，并具有两年以上煤矿井下工作经历。

（2）熟悉矿井生产布局、煤层赋存和采掘接替的具体计划、年度计划、月度计划以及经营计划状况。

（3）熟悉本矿井上下大型设备的原理、性能、结构及完好状态，了解全矿井所需的原料，库存的具体物资，电力等的具体配置情况。

（4）掌握《煤矿安全规程》《作业规程》《操作规程》《煤矿通风设施细则》等有关煤矿安全生产法律法规和规章制度。

（5）掌握本矿井的通风、运输、供排水、供电、压风、通信等系统状况，能够熟练指挥各系统正常运行，确保矿井安全生产。

（6）具有高度的责任心和良好的职业道德。

2、调度人员应知应会

（1）应知包括：

《1》本矿开采的煤系、主采煤层、煤层赋存情况、开采条件（包括地质构造、煤层稳定性和水文地质等）和矿界。

《2》本矿开拓方式、开采水平、延申水平、全矿井现有地质储量、可开采储量及变化。

《3》本矿采区接续，生产采区和回采面，正在掘进准备的新采区和新工作面。

《4》本矿采煤方法、支护形式，落煤方法、循环安排，掘进工作面爆破、装运和支护方法。

《5》矿井中央变电所和采区变电所的位置、设备容量和通往采掘工作面的线路系统。

《6》本矿压风机房所在位置、设备能力、管路系统、供风状况。

《7》防尘水源（或静压供水）、供水设备及管路系统、防尘喷雾洒水设施等。

《8》矿井灾害预防计划及事故避灾路线。

《9》矿井核定生产能力，包括通风能力、运输能力、排水能力等。

《10》工伤救护基本常识，各类事故抢险基本程序和原则。

（2）应会包括：

《1》会使用本矿各种调度通信设备与上下、内外通话设施，调度总机，计算机，电话和传真机。

《2》会组织班、日生产工作和循环作业，能独立应对生产过程中的一般常规问题。

《3》会掌握生产动态、分析发展趋势，做好预测预报。

《4》会计算并利用生产工作日数、日均和月均产量与进尺、单产、单进、正循环率、均衡生产率、生产事故率和采掘日生产能力。

《5》会进行班、日、旬、月生产安全分析。

《6》会看采掘工程平面图、井上下对照图、采掘单项施工图，采掘作业规程的各种附图和矿井避灾路线图等。

第二章煤矿调度指挥中心岗位责任制

一调度室部门职责与权限

（一）调度室部门职责：

1、负责日常生产的组织指挥，按班、日、旬、月完成原煤产量、掘进进尺、开拓进尺、重点工程等各项生产建设计划。

2、组织召开班前会、生产调度会、生产平衡会、事故分析会、调度专业会，及时协调解决存在问题，总结经验教训。

3、接到隐患报告后，及时通知相关人员；接到事故报告，立即向值班领导汇报，并组织有关部门，调动人力、物力，积极进行抢险救援，尽快恢复生产。

4、随时掌握生产动态，及时协调解决存在问题，保证生产正常运行；

5、帮助督促有关部门及时做好生产准备工作，保证煤矿“三量”平衡，水平、采区、工作面等顺利接续。

6、组织均衡生产，保证生产有序进行。

7|、经常深入实际、深入一线调查研究，了解生产情况及变化趋势，掌握第一手资料，及时解决生产中的关键问题，积极建言献策。

8、做好调度记录工作，按规定填写报表和台账，做好调度资料收集、保管、利用工作。

9、安排督促相关部门、人员做好调度值班工作。

10、做好上情下达、下情上报工作，对领导指示及时准确传达并督促贯彻落实，对基层反映的情况和问题如实上报。

（二）调度室部门权限：

1、有权下达停产停工或复产复工指令。

2、有权调动业务部门参与、配合解决安全生产中遇到的问题，紧急情况可调动本单位一切人力、物力。

3、有权参与生产建设计划编制，有权了解生产建设计划、安全技术措施和领导决定事项落实情况，有关部门和人员必须如实汇报并提供相关资料。

4、有权召集相关部门、人员参加安全生产相关会议。

二调度主任岗位责任制

1、在生产矿长的直接领导下，负责调度室全面业务工作的领导、安排、筹划和组织。

2、积极采取有效措施，认真组织各生产环节的协同配合，千方百计确保全矿生产作业计划和经济指标的完成。

3、参与月度生产计划和安全技术措施的编审和制定，并随时监督检查执行情况，当好矿领导的参谋，协助领导搞好生产决策。

4、负责组织召开每日矿、科、队参加的调度会、平衡会，研究部署生产任务和解决安全生产中存在的问题。

5、贯彻执行安全生产方针，严格按照三大规程组织指挥生产。凡发生重大事故时，要立即调动所需人力、物力进行组织抢救，尽快恢复生产。

6、参加全矿组织的安全质量检查和验收工作，严格按照经济责

任制的考核标准和奖惩办法，对全矿各生产、辅助部门完成生产任务情况进行考核。

7、经常深入现场，调查研究，做到情况明、指挥灵敏、处理问题及时。

8、负责本科室调度工作人员的思想工作、业务学习、技术培训及本室担负的各项管理工作。

9、负责完成领导交办的临时性工作。

三调度副主任岗位责任制

1、在调度主任的领导下，协助主任组织本室全体人员共同完成所担负的各项任务。按照主任的安排，搞好分管工作，同时要搞好分工合作。

2、认真组织安排各个环节的生产任务，采取有效措施，保证完成全矿作业计划制定的生产任务和经济指标。

3、随时掌握全矿生产动态，解决生产中存在的问题，详细了解分管工作的进展情况，为领导决策当好参谋。

4、贯彻执行安全生产方针，严格按照三大规程组织指挥生产。当生产环节和工作地点发生事故时，要立即协助主任调动人力、物力迅速组织抢救，尽快恢复生产。

5、根据生产需要，有权协助主任召开全矿各部门参加的调度会议，研究、布署生产任务和解决安全生产中存在的问题。

6、经常深入现场调查研究，做到对生产情况明确、指挥准确、处理问题果断及时。

7、协助主任抓好本室工作人员的思想教育、业务学习、技术培训等工作。主任不在时，担负起全室各项工作的安排、组织、协调。

8、负责完成领导交办的临时性工作。

四调度技术员岗位责任制

1、在矿总工程师和调度主任的领导下，负责调度业务范围内的技术管理和安全工作。

2、掌握矿井的开拓布局、“三量”变化，组织采掘队按安全技术规程施工，对安全技术措施工作和季节性工程要定期进行检查，对当月生产和下月的趋势，要做出预见性估量。

3、参加矿年、季、月度计划的审查、落实，掌握各采区接替和采掘工作面接替情况，参与组织好采掘队创水平活动。

4、掌握矿井的灾害预防处理计划、应急预案和避灾路线，负责了解矿井重大安全隐患处理情况，发生重大事故，协助主任、副主任参加处理。

5、掌握综采队、综掘队、开拓队、生产技术管理情况，参与推行正规循环作业，组织均衡生产。

6、对生产监测、（监控）系统、计算机等配套装备负主要技术管理责任。要协助有关单位搞好生产监测（监控）系统的管理与维护，

保证信号畅通无阻，信息反馈准确及时。

7、协助主任抓好本室人员的技术业务培训工作。

五调度员岗位责任制

1、在调度主任直接领导下，负责日常生产的调度组织、协调、指挥。按照月生产作业计划，按班、按日、按周、按月完成原煤产量、掘进（开拓）总进尺，并随时了解掌握生产任务完成好坏情况。

2、严格遵守劳动纪律，坚守工作岗位，坚持八小时工作制，严格交接班制度，不迟到早退。

3、认真贯彻执行安全生产方针，严格按照三大规程组织指挥生产，做到令行禁止。对安全生产中出现的重大问题，要及时向有关领导汇报，并督促有关部门迅速处理。凡发生重大事故，要按照事故汇报程序逐级汇报，并协助领导积极组织抢救，把事故损失减少到最低限度，使其尽快恢复生产。

4、按照规定随时接收工作面的汇报，及时询问各采掘面的安全生产情况，认真填写报表、台帐，做好原始记录。做到文字清洁整齐，数字准确无误。

5、认真做好上情下达、下情上报工作，对上级领导下达的有关通知、指示、电文、要做到记录准确，传达及时，登记编号，妥善保存。

6、经常轮流深入井下，深入现场，熟悉了解掌握井上下各主要

生产环节的生产过程，掌握第一手资料，并随时随地帮助解决生产中的挡手问题，疏通生产渠道，当好领导参谋。

六调度室统计人员安全岗位责任制

1、在调度主任领导下，负责调度生产指标、数据统计的日常业务工作。

2、掌握本矿年、季、月的生产计划指标完成情况及每月生产安排进度和完成情况。

3、按时提供调度生产日报，按日统计矿、队非伤亡事故，并按旬、月及时汇总上报。

4、按时填写、汇总各种报表、统计数据，并经常检查核对，发现有误，及时纠正。

5、按时整理和积累各种调度统计资料，搞好资料入档存档。负责保管规定年限的生产方面的统计资料。

6、负责对调度台各种台帐、报表的考核。发现记录不清和失误的，要及时核对纠正。失误严重并造成影响的，要按规定处罚。

7、经常深入现场，熟悉情况，掌握生产动态，了解变化趋势，提供建设性意见。

8、按规定做好生产数据和资料的保密工作，严守资料机密。未经领导批准，严禁向外提供有关生产数据和资料。

9、值班调度人员，工作时间必须做到着装统一，文明上岗。室内严禁随地吐痰、乱扔杂物、饮酒吸烟。

10、掌握计算机基本知识，对每日按规定录入的各种生产数据、

报表要准确无误，有问题及时汇报和纠正。

七值班调度员安全岗位责任制

为了保证企业经济效益的提高，加大对矿井资料、数据、信息的管理，特制定本制度：

1、保密范围：

凡调度室拥有的矿井资料、文件、图表、数据、传真、技术、指标及各类图纸等均属保密内容。

2、保密对象：

调度室所有工作人员。

3、保密制度：

（1）调度室内部所拥有的保密范围内的各类内容，均由专人保管。

（2）保密材料要实行分类建档，编号管理。

（3）保管人员要有高度的责任心和责任感，所有资料均不得私自转借他人。确需转借，必须有领导签字批准。

（4）转借的资料由保管人员按时收回归档。

（5）调度室内部每季度对保管资料进行一次检查，发现问题由保管人员负责。

（6）每月底保管人员要对所有资料进行整理、编号。

八调度通信设备维修人员岗位责任制

1、在调度主任领导下，负责对矿井上下所有的通讯设备的安装和维修等工作，建立健全管理台帐，严格执行验收、报废手续。

2、负责对公司所有的通讯、通信设备，如调度台、传真机、交换机、电话机等设备的维修保养工作。

3、负责对公用通讯设备安装、使用和保管。

4、负责监督执行通讯设备安装、使用等有关制度，加强设备管理力度。

5、保证每天24小时有一名通讯维修员值班，并做好值班记录。

6、保持仓库内存有备用设备（2000米通讯线，一部防爆程控电话），供突发事故中敷设、联络信息使用。

7、保证工作质量，严格执行公司颁布的有关工作标准，健全完善《通讯设备维修记录》、《通讯设备检查、巡查记录》。

8、保证通讯电缆敷设，电话安装符合有关规定，信息传递畅通无阻。

第三章各种管理制度

一调度员交接班制度

为了加强调度管理，避免交接班出现漏洞,造成接班人员接班后对生产状态和上个班遗留问题不知道或不清楚，对工作造成影响。为避免这种情况，特制定如下制度：

1、接班人员要提前15分钟到位。接班后，先询问和听取交班调度员口述当班发生过的问题和遗留问题，并认真查看交接班记录和事故记录。

2、交班人员要把当班发生过的问题记录清，把遗留问题写到交接班本上，并把记录的问题和交接班本上的问题认真给接班人员交代清楚。

3、交接班人员要在交接班本上签名。

4、接班后要全盘了解各环节的安全生产情况，做到心中有数，对上个班遗留问题要跟踪落实，作好记录。

若出现交班人员遗漏本班问题没有交代给下个班或接班人员没有查看交接班记录或没有领会交班人员所交代的问题造成失误的，视情节严重程度，罚责任人100元和200元。

二生产调度值班制度

1、为了强化管理，确保安全生产的正常进行，矿领导、生安科队及相关科队管理人员必须每天有人值班，实行值班领导24小时责任制。

2、值班人员必须到调度室值班，要随时了解掌握安全生产情况，

及时处理生产过程中的薄弱环节和各类安全隐患。保证当天安全生产任务的完成。

3、领导干部值班要有值班记录，对未处理完的问题要有交接。

4、节假日、双休日值班领导必须亲临生产现场。检查生产中存在的问题和安全隐患，并现场落实督促整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。

5、调度室负责领导干部的监督，对违反有关规定的人和事有权进行处理。

三矿领导值班制度

1、矿值班人员值班期间，要对全矿矿井的安全生产负责，并全权处理值班期间的安全生产。每日早七点交接班，认真填写交接班记录，以备查阅。

2、矿值班人员必须按时参加每早七点调度班前会，并根据安全生产动态存在的问题进行安排，安排工作必须有针对性，并对安全信息卡反映内容，进行强调并及时安排复查,以利于安全生产。

3、矿值班人员在值班期间中班或夜班必须组成小分队下井检查。可不按矿规定时间下井。

4、值班期间必须至少有一人在调度台指挥安全生产，严禁脱离岗位，需要离开时必须向当班调度员说明情况及去向和联系方式；值班期间严禁喝酒。

5、矿值班人员在值班期间遇到安全检查或质量旬、月检，可不参加，仍按中夜班下井，以便掌握当天的安全生产情况。

6、值班期间如发生工伤或非人身事故（轻伤及以上的人身事故、重大侥幸事故，或影响二十分钟以上的生产事故），值班人员必须及时组织处理，分析事故经过、伤情、责任等，汇报矿值班领导，并在第二天的调度会议上在汇报值班期间的安全生产情况时，一并汇报事故情况。经领导确认后的分析处理结果，生产、安全事故报矿级领导。

7、值班人员因工作需要无法值班时，须向本组值班负责人请假，有其它同志代替（同级别人员）。

8、当班调度员要依照本规定掌握值班人员的活动情况，若发现调度员有帮助值班人员弄虚作假行为的，严肃处理。

9、调度主任将值班人员的值班情况在每月的安全办公会议上公布。

四矿班前会议制度

1、矿当日值班管理干部必须参加矿班前会，值班人员是指矿级值班领导、调度、生技、安监、机电、通风等人员。

2、参加矿班前会人员为本单位当日安全生产管理的第一责任人，值班期间对本单位的安全生产工作全面负责。

3、参加矿班前会人员参加会议时，必须携带笔和记录本，对矿班前会针对本单位存在的问题、整改的内容和有关会议精神做详细记

录，及时在本班队班前会进行传达。

4、凡参加矿班前会人员必须在矿统一规定的时间内主持召开本单位的班前会，传达矿班前会的精神和对本单位存在问题和整改落实，并根据本单位的实际情况安排生产任务和安全防范措施，并要做详细记录，以备查阅。

5、参加矿班前会人员不准无故迟到和旷会，矿值班人员要对迟到和旷会者进行处罚，在生产会上通报批评。

6、矿值班人员要对各队召开班前会的情况进行抽查，对未按时召开班前会的单位，矿值班人员在调度会上汇报值班情况时，将抽查情况一并汇报。

五生产事故考核规定

1、发生生产事故后，调度室及时通知有关人员并履行调度职责，不服从生产调度指挥的对责任者罚款100元，造成严重后果的从严追究责任。

2、发生主运输系统（非正常）中断生产事故30分钟，机电矿长、机电科长、调度主任、调度值班人员、主管单位队长、副队长接到通知后10分钟内必须下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元。

3、井上、下主供电系统发生故障停电影响生产超过10分钟的，机电科长、机电队长、值班电工、调度值班人员接到调度通知后10

分钟内（地面）必须到达现场或（井下）下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元；超过30分钟调度员必须通知机电矿长指挥处理。

4、井上、下皮带发生事故中断生产30分钟，机电科科长、运输队长、副队长、值班电工、调度值班人员接到通知后10分钟内必须携带相应工具下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元。

5、采区上、下山运料运输系统出现影响生产30分钟，机电科长、运料队长、值班电工、调度值班人员接到通知后10分钟内必须下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元。

6、采煤工作面出现影响生产30分钟及以上的生产事故，调度室及时通知当日调度值班人员，接通知后当日调度值班人员10分钟内必须下井到现场进行处理，否则对责任人罚款100元。

7、采煤工作面遇到落差2.0米及以上断层，生产矿长组织技术科长、分管采煤技术人员、采煤队长、调度室、安监处等相关人员及时赶到现场进行会诊、采取安全技术措施，否则对责任人罚款100元。

8、掘进工作面遇到落差3米及以上断层，生产矿长组织技术科长、分管掘进技术人员、掘进队长、、调度室、安监处等相关人员及时赶到现场进行会诊、采取安全技术措施，否则对责任人罚款100元。

9、采掘工作面施工过程中发现顶、底板有出水预兆、冒顶、局部瓦斯超限、放炮等安全事故时，总工程师组织分管副总、施工单位队长、、技术科长、分管技术员、调度室、安监站值班人员接到通知后必须及时到达现场进行处理，否则对责任人罚款100元。

10、对发生的各类生产事故，均由当日调度值班人员组织分析，坚持一事故一分析一处理的原则，及时分析并写出书面分析报告，于当日调度会通报。否则，对当日调度值班人员每人罚款50元。

11、井下主要生产系统（主井、副井、行人斜井、运煤系统、运料系统、供水系统、主扇、压风系统）发生的影响生产30分钟以上生产事故，采掘工作面2小时以上的机电事故，机电矿长、机电科长参加分析，其他人员按通知要求参加，接通知后不按时参加分析，对责任人罚款100元。

12、对生产期间辅助单位造成的超过10分钟的生产事故，每影响10分钟罚责任队长50元，副队长40元，依次累加。超过1小时以上的生产影响，并进行生产影响时间市场化考核，对影响的掘进进尺和产量进行预算后，影响单位承担30％。采掘区队自身原因影响生产的，同样处罚。

13、各单位日检修必须严格遵守检修时间，提高检修质量，严禁超时检修（特殊情况汇报调度室，并经分管领导同意的除外）。否则按第11条规定执行。

14、未经调度室批准严禁在生产时间内随意停风、水、电、皮带、绞车和其它生产设备，对违反此规定者除按第11条执行外，每次对责任人加罚100元。

16、各单位发生的所有生产事故必须及时向调度室汇报，否则，对责任者和区队主要负责人罚款100元。

六会议点名制度

1、生产及辅助单位负责人必须按时参加各类安全生产会议，不得无故迟到或旷会。有特殊原因时，要向负责安全生产的矿领导请假，并有副职替代，否则按旷会处理。

2、矿生产调度会议、安全例会等任何会议都必须提前五分钟到会场，调度室负责点名。

3、对旷会者每人罚款200元，迟到者罚款100元。

七事故分析制度

1、对发生的事故，无论大小或未遂，一律按事故分析的原则，组织有关人员召开事故的分析会，本着事故的原因追查不清不放过、事故责任人不处理不放过、没有安全防范措施不放过、群众受不到教育不放过的“四不放过”原则，认真执行。

2、对事故的发生的原因和有关责任人要认真调查，分清事故的责任。

3、对事故要把分析情况制定出相应的防范措施，查找造成事故的因素，认真总结经验，防止同类事故的发生。

4、通过事故分析会，对违章作业人员，事故责任人员，和广大干部职工受到教育，使事故责任人员认识到事故的危害性，使大家通过分析找出自己在工作中的缺点和不足。

5、对事故分析要认真记录，形成材料并存档。

八班组长、安监员班中汇报制度

１、班组长是当班安全生产第一责任者，安全员对当班分管范围的安全负监督和管理责任。

２、班组长、安全员必须认真检查作业地点的安全隐患，班组长及时安排人员整改，安全员严格监督整改情况，并将各自分管范围的安全隐患及整改情况、生产情况及时向调度室汇报。

３、班组长每班向调度室汇报不得少于三次（接班、班中、交班）。跟班队长、安全员、班组长在遇到安撤面、过断层、老空区、顶板淋水、初次放顶、巷道贯通、现场出现安全生产事故等特殊情况时，必须及时向调度室汇报清楚。

４、凡未执行上述要求的，按下列规定处罚：汇报每少一次罚款20至200元，汇报情况不真实、弄虚作假者，罚款50元。

九区队管理干部值班制度

1、区队管理人员按矿排定的值班表值班，值班期间为当日零点班、八点班、四点班、。值班人员必须于值班前10分钟到调度室进行签到，禁止不签或代签，否则，对相关责任人每次罚款50元。值班期间可下井对所辖工作现场进行安全生产方面全面检查，掌握现场

实际情况，做到心中有数，以便及时、准确安排处理现场存在或随时出现的问题。上井后要与下一班值班人员进行交接，交接清楚后前一班值班人员方可离开。

2、区队值班干部必须全面掌握本区队安全生产情况，认真填写安全隐患记录，对隐患及时落实到人，安排整改，做好值班记录，如实统计队组出勤情况。

3、值班人员按时召开区队班前班后会，班前会签名并安排好区队安全生产工作，班后会分班组清点人员，落实班前会安排的工作完成情况，并且要有详实齐全的班前会记录。

4、值班人员值班期间严禁脱岗、玩岗，认真接听值班电话，协调处理相关问题，做好值班调度。值班期间超过15分钟没有在工区值班，按脱岗处理，每次对当日值班人员处罚50元。

5、值班人员值班期间要及时总结现场存在的问题，作好值班记录，并于早晚安全生产研究会、调度会会上及时汇报。

6、区队值班干部在值班期间要及时向调度室汇报本区队安全生产中存在的问题以便及时落实矿领导安排的各项安全生产任务。

7、值班人员值班期间因失误或失职造成区队工作影响，甚至出现事故的，轻则工区作出相应处理，重则矿上追究责任直至撤职等。

8、值班期间严禁饮酒，不得离岗（特殊情况向调度室说明去向并由其他区队干部代替），由矿值班领导、调度室随时检查区队干部值班情况。

9、处罚：未安排专人值班或非区队管理干部代替的，罚主管区