对当前征兵工作的几点思考

对当前征兵工作的几点思考
对当前征兵工作的几点思考

对当前征兵工作的几点思考

王家河乡武装部部长袁林

士兵是军队的基础,士兵素质的高低关系到我军的战斗力,关系到我军的现代化建设,而士兵的素质又源于征兵。因此,我们必须从我军面临的历史使命的角度出发,思考和改革当前的征兵工作,征集优秀的兵员,推进我军的现代化建设。

一、当前征兵工作面临的问题

思想观念上,长期的和平环境使国民的国防观念淡化,总认为战争是遥远的,在这种思想影响下适龄青年的国防观念也随之淡薄,同时受市场经济的影响,他们的价值取向和思想观念也呈现多元化的趋势,适龄青年参军热情不高已成为各地的普遍现象;文化素质上,由于近年来地方高校连续扩招,全国60%的高中毕业生进入高校就读,有的省甚至高达80%,剩下的青年大部分经商或务工,只有小部分愿意参军,我们不能否认这一小部分的青年中存在优秀分子,但是可供部队挑选的基数毕竟很小;国家政策上,一方面大搞计划生育,人口的出生率降低,以致现在进入役龄的青年总量减少,另一方面,政府对义务兵的优待政策吸引力不强,我区义务兵优待金偏低,农村义务兵每年1800元左右,城镇义务兵没有,一定程度上影响里役龄青年的参军热情;政治素质上,目前征集的兵员中,有过经商打工的经历的愈来愈多,这些人在地方工作期间,一般远离户籍所在地,处于无序流动状态,户籍地公安机关无法监管到他们,无法掌握其思想动态,工作地的公安机关对其也知之甚

少,出现了监管真空,兵员的政治素质令人堪忧。

二、当前征兵工作出现问题的原因

在当前的征兵工作中出现以上问题的原因多种多样,我们必须找出问题的根本原因,才能抓住问题的本质,对症根治,才能对目前的征兵工作模式起到矫正作用,才能征集优秀的青年到军队服役。

首先,从思想观念方面分析。国防观念是人们对国家防卫问题的理性思考,关系到国家的安危和民族的兴衰,全社会都应当加强国防观念,树立忧患意识,形成爱军习武的尚武之风,作为国民有参军服役保家卫国的义务和责任,也应以参军为荣,以逃避兵役为耻。但是,我国正处于社会的发展期,在这个阶段,人们的价值取向多元化,更多的以个人为本位,从个人角度出发考虑问题做出决定,很少有人以社会、国家为本位思考问题,在参军问题上人们无法取向于保家卫国,而是取向于谋条生路,当参军与经商或上大学在人们的思想深处发生碰撞时,当参军与经商或读大学相较所得利益更少时,大多数的人选择了经商或读大学,这就是国防观念淡化,缺乏参军服兵役是每个公民应尽义务的法律意识的表现。

其次,从动力机制方面分析。“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”。不可否认,利益是人向前的动力。在我军的干部制度、志愿兵制度和军校招生制度为改革之前,义务兵可以通过提干或报考军校成为军官,也可以通过选拔成为志愿兵,在上个世纪70年代高校基本取消招生和上个世纪80年代高校招生率近3%的情况下,参军是当时青年特别是农村青年的出路。毋容臵疑,当时的军队集合了大批的优秀青年,也

就是说当时的中国军队是由当时中国的青年精英集合而成的,这样的军队战斗力不可谓不强。而现在我军士兵直接提干的几率几乎为零,报考军校的机会少之又少,志愿兵制度改为士官制度,复转安臵难度极大,这些变化使义务兵的出路变得越来越窄,

第三,军官和士官的收入与地方相比存在明显的差距,使一些适龄青年产生了在部队当兵不如打工的想法。

总之,严峻的征兵形势,给我们提出了新的更高的要求。广大干部特别是领导干部,必须充分认清当前征兵工作的形势,切实增强做好征兵工作的紧迫感和责任感。要居安思危,牢固树立忧患意识,千万不能盲目乐观,掉以轻心。要从讲政治、讲大局的高度,为做好征兵工作献计献策,尽心尽责。

三、关于改进征兵工作的几点设想

征兵制度作为一种国防动员制度,要发挥它的作用必须立足现有条件,采取应对措施,切实改变被动的工作局面。

第一,适应形势发展的需要,提高义务兵优待安臵政策的吸引力。做好征兵工作,政策导向起着关键的作用,义务兵优待安臵政策是影响征兵工作的重要方面,必须把提高义务兵优待安臵政策作为解决征兵难问题的首要工作来抓。一是要提高义务兵优待金标准。按照陕西省对义务兵优待金发放标准的规定,农村入伍的义务兵优待金,不低于上年度当地农村劳动力年人均收入的80%;。我区农村入伍的义务兵的优待金至少要达到每年4000—5000元,二是为了吸引农村青年报名参军,可以参照对城镇入伍的退伍兵安臵的办法,对农村入伍的退伍兵,发放就业

安臵卡。三是对于在部队立功受奖的或具有大专以上文化程度的退伍兵,政府不能“一刀切”地以自谋职业的形式安臵,而是要想方设法为其安排工作。特别是大专以上文化程度的青年,不但学历高,而且通过部队的锻炼和教育,政治思想素质较好,要尽可能给予妥善安臵。

第二,深入学校开展国防教育,充分激发青年从军报国的热情。学校是青年成长进步的摇篮,学生时期是青年世界观、人生观形成的重要时期,国防教育必须进入学校,进入课堂。全区各初中、高中都要专门开设国防教育课,采取集中讲课、组织军训、开展知识竞赛、演讲比赛、张贴国防教育宣传图片等形式,向学生宣传爱国主义精神,灌输依法服兵役是每个公民的应尽义务的观念,宣讲在部队建功立业和退伍后事业有成的先进典型,提高学生的国防观念,激发他们的参军热情。

第三,出台规范性文件,加大对逃避服兵役行为的惩处力度。目前,《兵役法》和《征兵工作条例》虽然规定要对逃避服兵役的单位和个人进行处罚,但是操作性不强,特别是对一些拒绝服兵役的行为,缺少严厉的惩罚措施。因此,建议兵役机关要研究出台对逃避服兵役行为惩处办法的规范性文件,使征兵工作有法可依,有章可循。对不参加体检、在体检时弄虚作假、谎报病史和故意纹身的青年要进行严厉的经济处罚;对到部队后坚决不想当兵的青年,不但要进行经济处罚,而且要进行治安拘留。每年征兵结束后,各级征兵办公室要把逃避服兵役的青年向有关部门通报。根据《征兵工作若干规定》,工商行政管理部门和劳动保障部门不得为其办理工商营业执照、发给有关专业技术证书和出具外出务工经商证明;三年内,国家机关、社会团体、企业事业单位和个体工

商户不得将其录用和录取。

第四,修改《兵役法》。现行的《兵役法》规定征兵的年龄在18—22周岁,全日制高校学生缓征。按照现行的《兵役法》我们很难征集到高校学生,可以修改《兵役法》把征兵年龄放宽到25周岁;取消对已婚的限制;提高征兵的学历标准,把学历标准提高到大专学历;删除缓征全日制高校学生的规定,强制征集全日制高校学生;增加处罚专章,明确对违反征兵规定的处罚。

第五,要发动全社会的力量来关心和支持征兵工作。兵役机关要联合宣传部门,把征兵宣传教育活动深入到农村、社区和企业,使兵役法规知识家喻户晓,人人皆知。共青团、妇联和工会等群众组织要紧密配合兵役机关,做好青年及其家长的思想工作。同时,民政部门要深入应征入伍的青年家庭,力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难,使广大军属感到党和政府的关心。各级征兵办公室要为应征入伍的青年及其家庭发放光荣匾,组织隆重的形式,把青年的入伍通知书送到青年手中,营造一种“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的社会氛围。

士兵是构成军队的绝大多数,是军队战斗力的直接体现者。一切作战和战备训练都要依靠广大士兵完成、落实。士兵的素质决定了任务的完成情况,而士兵的素质又取决于兵员的质量,所以要加强征兵工作,必须认真研究市场经济条件下征兵工作的规律,为打赢未来信息化战争作兵员准备。

征兵工作个人先进事迹材料(1)

征兵工作个人先进事迹材料(1) 张三,男,1970年1月出生,大专文化,中共党员,山西县南临乡人民武装部长。20XX年,经县征兵办批准输送了20名优秀青年入伍,征兵任务6人,超额14名完成征兵任务。其中,15人应届高中毕业,5人大学毕业。去年,南临乡18—22岁应征公民共300人,18周岁适龄青年270人,召开乡征兵工作会议与民兵连长按体检政审的基本条件核对、挑选后,发放了300份目测初检通知书。去年9月15日参加目测初检300人,参检率100%,合格52人,合格率%;送县征兵办体检站体检52人,合格21人,合格率%,政审合格20人。在去冬征兵工作中,乡部长认真对待征兵工作,仔细分析新时期征兵工作中存在的新情况、新问题。面对新情况、新问题,乡部长牢固树立了一个思想:牢固树立了保质保量圆满完成征兵任务的指导思想,切实抓好征兵的每一个环节,确保任务完成。强化了两种意识:一种是强化公民依法服兵役意识;另一种是强化征兵站人员依法征兵意识。主要做了以下工作: 一、精心组织兵役登记工作,扎实做好征兵的基础工作 去年年初,在县人武部的统一部署下,乡部长结合民兵整组制定了具体的兵役登记措施,努力落实兵役登记制度。一是利用标语、短消息等搞好兵役登记宣传,召开民兵连长

会全面部署兵役登记工作,要求民兵连长宣传到位通知到位,确保兵役登记率100%;认真开展兵役登记工作,把适龄青年的视力、体重、文化程度、就读学校、联系方式、是否有纹身等登记清楚,同时交待青年不能做违法事情,纹身面积不大的青年要用激光洗掉,外出青年要到当地派出所办理暂住证。通过兵役登记,重点摸清了适龄青年的基本情况,达到了“符合年龄的人数清、文化程度清、青年的思想状况清、身体素质清、家庭成员清、社会关系清”的标准。二是深入各村走访适龄青年家庭,根据走访掌握的情况,建立兵役登记档案。根据调查摸底情况,认真进行综合衡量,突出把政治思想好、文化程度高、身体健康的适龄青年确定为预征对象。三是抓好跟踪教育管理工作,定期与预征对象的家庭及本人联系,及时掌握预征对象的思想状况,有针对性地做好思想工作,为完成征兵工作打下了坚实的基础。 二、积极争取乡党委政府重视,确保人员经费保障到位 征兵工作开始后,乡部长及时制定工作方案提交党委议军会讨论。会上,对目前乡征兵工作在新形势下面临的实际情况进行了分析,讨论了解决措施,调整了征兵站人员,要求全乡干部参与征兵工作,通过了征兵工作经费支出方案。同时,通过了乡政府为现役军人及其家庭成员交农村新型合作医疗费的提议。乡党委政府的支持为征兵工作顺利实施提供了有力保障。

2019年大学冬季征兵工作总结-范文资料

2009年大学冬季征兵工作总结 一、我校在今年冬季征兵中所做的主要工作 1.准备工作阶段 10月25日,我校武装部有关人员参加了海淀区2009年冬季征兵工作动员大会后,立即向学校主管领导汇报,开始积极准备开展今冬的征兵工作,经学校领导批准,成立了xxxx大学2009年冬季征兵工作领导小组,下设了征兵工作办公室,落实了办公室工作人员并进行了责任分工,制定了详细的征兵工作计划。 2.宣传动员和报名阶段 1 2 3 4 5 6 3.体检政审阶段 11月14日-11月30日,校征兵工作办公室召开了新兵政审工作会议,对体检完全合格同学的政审工作进行了具体安排。半个多月的时间,我校武装部有关人员亲自开展政审工作,先后前往xxxx区和xxxx县进行政审调查,经过不懈的努力,两名同学的政审工作全部完成,政审合格,并报xxxx区武装部。 12月7日,确定xxxx两名同学应征入伍,并领取入伍通知书。同时两名应征入伍学生在xxxx区武装部领取服装。 1 2 3 4 5 6 12月8日,我校应征入伍的两名同学及家长在校武装部的组织下前往xxxx剧院,参加了xxxx区欢送新兵大会。 5.欢送新兵离校

12月8日下午四点,xxxx大学隆重召开欢送我校学生应征入伍暨欢迎参军同学返校大会。校党委书记xxxx同志出席了大会,全校各院系学生代表共200人参加了大会。会议首先举行了向两名同学颁发入伍通知书的仪式,并由校领导向两名名同学赠送了纪念品和慰问金。校学生处副处长xxxx同志宣布了学校武装部所作的“关于向xxxx两名同学学习的决定”。应征入伍学生代表xxxx同学作了充满激情的发言,她表示决不辜负学校领导和老师们的信任和期待,刻苦训练、磨练意志,培养能力,为xxxx 大学争光!在校学生代表xxxx同学代表在校全体学生预祝新兵在部队取得好成绩,为母校争光。老兵代表xxxx同学发言表示,要加倍珍惜大学时光;刻苦学习、克服困难,顺利完成学业。校党委书记xxxx同志在讲话中对应征入伍同学的高尚行为给予了充分的肯定,并号召全校同学向他们学习。会议取得了良好的效果,在同学中引起了极大的反响。 二、今年我校征兵工作的主要经验 1.大学生高涨的爱国主义热情和社会责任感为圆满完成征兵任务奠定了坚实的基础 参军入伍对每个青年人来说都是人生道路上的一次重大选择。对于已经通过高考进入高校学习的在校大学生来说,暂停学业,投入艰苦的军营生活更是一个需要认真权衡、深思熟虑的决定。因此,从在校大学生中征集新兵,不是一项简单的行政工作,而是要通过长期不懈的国防教育工作,激励同学们在关键时刻用实际

河北省征兵工作条例(1997修正)

河北省征兵工作条例(1997修正) 【法规类别】兵役制度 【发布部门】河北省人大(含常委会) 【发布日期】1997.06.29 【实施日期】1997.06.29 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】河北省人民代表大会常务委员会关于修改部分法规的决定 河北省征兵工作条例 (1994年9月2日河北省第八届人民代表大会 常务委员会第九次会议通过 1997年6月29日河北省第八届人民代表大会 常务委员会第二十七次会议修改) 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委颁布的《征兵工作条例》以及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条本条例适用于本省境内的机关、团体、企业事业单位和其它组织以及户籍在本省的公民。

第三条本条例所称征兵工作,系指在征集服现役兵员过程中的兵役登记,体格检查,政治审查,审定新兵,交接运输新兵,退兵处理,兵员储备和优待等工作。 第四条保卫祖国,抵抗侵略是每一个公民的神圣职责。依据法律服兵役是每一个公民的光荣义务。 第五条征集新兵,是加强部队建设、巩固国防的一项重要工作,是全社会的共同责任。各级人民政府应当依法做好征兵工作。 第六条全省每年征集新兵的人数、范围、时间和要求,由省人民政府、省军区根据国务院、中央军委征兵命令作出具体规定。 征兵任务的分配,应当根据当地总人口和应征公民的数量、体质以及群众的生产、生活情况,本着统筹兼顾、平衡负担的原则确定。 省和市征兵办公室可以视情节对征兵任务进行局部调整。 女兵的征集办法由省征兵办公室制定。 第七条平时兵员征集应当与战时兵员动员准备工作相结合。专业技术兵应当按照总参谋部规划的征集储备区,对口征集,定向储备。 第八条被征集服现役的公民及其家属,应当受到社会的尊重,得到人民政府和群众的优待。 第九条各部门、各单位必须加强坚持四项基本原则、爱国主义、革命英雄主义和兵役法律、法规的宣传教育工作,增强公民的国防观念和依法服兵役的自觉性。 第二章机构和职责 第十条省军区、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区(以下简称县级)人民武装部,兼同级人民政府的兵役机关,是征兵工作的主管部门。 征兵期间,县级以上人民政府应当成立征兵工作领导小组,下设征兵办公室。征兵

浙江省国防教育条例

浙江省人民代表大会常务委员会公告 第80号 《浙江省国防教育条例》已于2012年7月27日经浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过,现将修订后的《浙江省国防教育条例》公布,自2012年9月1日起施行。 浙江省人民代表大会常务委员会 2012年7月27日 浙江省国防教育条例 (1989年12月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2012年7月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订) 第一章总则 第一条为了普及和加强全民国防教育,弘扬爱国主义精神,促进国防建设和经济社会协调发展,根据《中华人民共和国国防教育法》和其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条国防教育是全民性终身教育。通过开展国防教育,使公民增强国防观念,掌握基本的国防知识,学习必要的军事技能,激发爱国热情,自觉履行国防义务。 第三条国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针,实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则,针对不同对象确定相应的教育内容分类组织实施。 第四条普及和加强国防教育是全社会的共同责任。接受国防教育

是公民依法享有的权利和应尽的义务。 第五条各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作, 将国防教育纳入国民经济和社会发展规划。 省军区、军分区(警备区)、县(市、区)人民武装部(以下统称军事机关)协助和支持当地人民政府开展国防教育工作。 第六条对在国防教育工作中作出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章国防教育机构与职责 第七条省、设区的市、县(市、区)设立国防教育委员会,主要职责是: (一)组织、指导、协调和检查本行政区域内的国防教育工作,研究解决国防教育工作的重大问题; (二)宣传贯彻国防教育法律、法规和政策; (三)拟定并实施国防教育计划,组织开展国防教育活动,总结推广国防教育工作经验; (四)制定国防教育工作考核办法并组织实施; (五)指导国防教育场所的建设、使用和管理; (六)组织开展国防教育理论研究,加强国防教育师资队伍建设; (七)负责国防教育的其他工作。 国防教育委员会下设办公室,负责国防教育的日常工作,并配备专职工作人员。办公室设在同级军事机关,由军事机关、文化宣传、教育、经济和信息化等部门的人员组成。 国防教育委员会及其办公室应当建立健全定期例会、重大事项会商等工作制度。 第八条军事机关负责协调驻地部队、军事院校参与当地的国防教育,为当地开展国防教育活动提供师资、场地及其他便利条件,开展民兵、预备役人员的国防教育工作。 第九条文化宣传、新闻出版、广播电影电视等部门负责协调、组

2018年征兵工作实施方案

2018 年征兵工作实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导,以《兵役法》、《征兵工作条例》等相关法规为依据,坚决执行国务院、中央军委的征兵命令,着眼能打仗、打胜仗要求,坚持依法征兵、规范征兵、廉洁征兵、艰苦征兵、文明征兵,科学筹划,严密组织,确保征兵工作过程廉洁有序,确保征集兵员质量,确保不发生责任退兵事宜,圆满完成上级赋予我镇今年新兵征集任务。 二、组织领导 为加强我镇2018 年征兵工作的领导,圆满完成上级赋予我镇的征兵任务,经研究,决定成立xx 镇征兵工作领导小组。成员名单如下: xx 三、征兵任务及政策规定 (一)征兵任务分配。 上级暂未明确我镇的征集任务, 待具体任务明确后, 再下达到各村。今年全镇大学生比例必须达到62.5%,初中生 比例低于4%。 (二)阶段划分

按照上级征兵工作安排,今年我镇的征兵工作,从7 月 下旬开始,至9 月底结束。大体分七个阶段实施。第一阶段: 组织准备阶段(7 月25日前完成)。主要工作:一是镇成 立征兵工作领导小组和征兵办公室,拟制征兵工作计划,落实征 兵工作所需的经费、物资和各种器材; 二是召开镇征兵工作会 议。传达县征兵工作会议精神,部署今年征兵工作任务。镇征兵 工作会议结束后,各村尽快召开征兵工作会议,做好上级会议精 神的传达学习; 三是做好宣传发动的准备工作,联络外出务工 青年,搞好兵员的调查摸底,及时调整补充预征对象。 第二阶段:宣传发动和报名阶段(7 月22 日至8 月8 日前完成)。主要工作:一是进行征兵宣传发动,利用墙报、板报、广播、宣传单、横额、手机短信等多种形式,多渠道地宣传报道工作, 同时,利用街日赶圩时机在闹市区开设征兵咨询站(点)进行宣传和解答征兵政策规定; 二是组织预征青年网上报名与核实基本信息,收拢预征对象,对预征对象的年龄、文化、病史、政治方面进行调查 核实; 三是成立政治考核、体检队伍并组织上岗前的培训。 第三阶段:初检初审阶段(8 月2日至8月8日)。主要工作:一是搞好预征对象的推荐和目测,确保预征对象的上检率; 二是 制订好体检计划,落实体检医务人员; 三是搞好初审工作,确定送县总检名单,初步整理好初检合格预征对象的档案。

18上海市退役士兵安置工作暂行办法

上海市退役士兵安置工作暂行办法 ?【法规标题】上海市退役士兵安置工作暂行办法 ?【颁布单位】上海市人民政府 ?【发文字号】令2002年第126号 ?【颁布时间】2002-10-16 ?【失效时间】 ?【法规来源】上海市政报2002年第22期 https://www.360docs.net/doc/5013292430.html,/jsp/contentpub/browser/contentpro.jsp?contentid=co4478095 33- ?【全文】 上海市退役士兵安置工作暂行办法 上海市人民政府 上海市人民政府令第126号 《上海市退役士兵安置工作暂行办法》已经2002年9月23日市政府第142次常务会议通过,现予发布,自2002年11月16日起施行。 市长陈良宇 二00二年十月十六日 上海市退役士兵安置工作暂行办法 (2002年10月16日上海市人民政府令第126号发布) 第一章总则 第一条(目的和依据) 为做好退役士兵安置工作,保障退役士兵的合法权益,根据《中华人民共和国兵役法》、国务院《退伍义务兵安置条例》、《上海市征兵工作条例》等有关法律、

法规的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条(适用范围) 中国人民解放军,中国人民武装警察部队的退役士兵在本市范围内的接收和安置,适用本办法。 第三条(含义) 本办法所指的退役士兵,包括下列人员: (一)退伍义务兵; (二)复员士官: (三)转业士官。 第四条(职能部门) 退役士兵的安置工作在各级人民政府领导下进行。 市民政局(以下称市安置部门)是本市退役士兵安置工作的行政主管部门,区县民政部门(以下称区县安置部门)具体负责辖区内的退役士兵安置工作。 劳动保障、人事、公安、财政、税务、征兵、工商行政,教育等行政部门应当按照各自职责,做好退役士兵安置的相关工作。 第五条(安置原则) 退役士兵的安置,按照从哪里来、回哪里去的原则,实行指令性安置与退役士兵同接受单位双向选择相结合的办法。 鼓励退役士兵自谋职业。 第六条(接收的管辖)

征兵年度工作总结范文

征兵年度工作总结范文 整体上看,虽然征兵工作形势有所好转,但部分地区"当兵冷""征兵难"问题依然存在,征兵工作成为人武系统首要的大事、难事和急事,必须引起足够重视。下面是整理的一些关于征兵年度工作总结,供您参考。 征兵年度工作总结范文一 一、校领导重视,措施得力,各部门密切合作,保证征兵工作顺利进行。 为保证国家有关大学生应征入伍各项政策的全面落实,协调学校各部门的工作进度,学院根据征兵工作的有关要求,及时召开了各主管学生工作的教师会议,进行专项研究和全面部署,统一了思想,提高了认识,强调了各部门的责任和纪律,确定了各项工作的进度日程,强调各单位要高度重视,尽快制定具体实施细则,各负其责,加强配合,确保按期高标准、高质量地完成征兵任务。大学生征兵工作,是国家未来兵员的主要渠道,也是大势所趋,我们应当大力宣传、鼓励大学生去应征,对入伍的学生要进行宣扬和表彰。根据上级要求和学校领导的意见,我校下发了《关于做好20xx年从全日制在校学生中征集新兵工作的通知》,明确了国家相关政策及大学生应征条件、程序,为我校学生征兵工作的顺利开展提供了政策依据,充分展示了学校对于加强国防建设的高度责任感,为做好今年的征兵工作提供了有力的保障。 二、宣传到位,全校动员,调动大学生投笔从戎的积极性是圆满

完成征兵任务的前提条件。 从在校大学生中征集新兵的首要环节,是在校园内营造浓厚的当兵光荣的氛围,充分调动大学生履行公民义务的积极性。为此,我们制定了广泛发动、层层推进的动员宣传计划,在全校范围内开展了轰轰烈烈、扎实有效的宣传动员工作。首先,我们召开了全校教师宣传动员会,向各位教师、辅导员说明此项工作的意义,明确征集范围,宣传征兵政策,布置征集工作计划,提出工作要求,然后班主任对全班学生进行宣传和动员,保证把此次征兵工作的意义、政策、要求和具体进度传达到每一个学生。其次,我们连续一周在学校显著位置悬挂多面大型宣传横幅,并在学生活动最为集中的地方设置了大型宣传牌,向过往师生宣传在校大学生应征入伍优抚政策的相关材料,并为同学咨询释疑。同时,利用学校广播台连续多日播放征兵动员宣传稿。还利用校园网进行宣传征兵政策,解答同学们的疑问。通过各种渠道和多种手段的动员宣传,在校园里营造了浓厚的"学子当兵、无尚光荣,投笔从戎、保家卫国"的爱国主义氛围,使同学们感受到强烈的精神震撼。在宣传动员中,我们还针对不同学生的特点,注意采取不同的形式,突出重点。事实证明,我们的动员宣传工作是行之有效的,充分调动了全校学生关心国防、报名参军的积极性。 三、当前征兵工作面临现状及存在问题原因 首先是是就业安置难的问题,大学生就业问题是比较受到重视的,由于受市场经济的影响,人们的价值取向和思想观念也呈现出多元化的趋势。而且我国现行的优抚政策已经远远跟不上现实社会的发

关于征兵工作调研报告

关于征兵工作调研 报告

关于征兵工作调研报告 近几年我街道武装部在区人武部的的指导下,在街道党工委、办事处的正确领导下,经过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,按照区征兵办的步骤和程序,克服了征兵工作中遇到的各种困难,圆满完成了近几年来征兵任务,在征兵工作过程中,遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾,针对当前征兵工作和现状,经过调研,作一些简单的分析。 一、存在的问题 当今社会,愈来愈多的青年不愿参军入伍,甚至逃 避兵役,由原来的“当兵热”降到当兵报冷门,究其 2

原因,结合当前社会情况总结出三点: 1.青年本人及其家长的思想意识现在的适龄青年基本上都是家中独子,条件普片好,她们认为当兵要吃苦,受累,远离家人,舍不得自己在家里的幸福生活,另一方面面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,其家长不鼓励,甚至不同意子女去当兵,以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。 2.经济收入的差异 现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普片追求物质利益,现在的应征青年除上学的,外出 打工的,基本上都是在职青年,都参加工作了,一年 3

收入都超3至4万元以上,比优待金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力,物力把她们培训,培养出来,成为生产上的骨干,这时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。 二、相应对策 1.加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识 各级政府及职能部门应充分重视征兵工作,在各类 教育过程中,特别在各社区各户开展的思想工作中, 4

宽城满族自治县自治条例

宽城满族自治县自治条例 (2011年3月5日宽城满族自治县第五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2011年5月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 2011年6 月9日宽城满族自治县人民代表大会常务委员会公告第2号公布自公布之日起施行) 目录 第一章总则 第二章自治机关 第三章人民法院和人民检察院 第四章经济建设 第五章财政金融 第六章社会事业 第七章民族关系 第八章附则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和其他法律法规,结合宽城满族自治县(以下简称自治县)政治、经济和文化的特点,制定本条例。 第二条自治县是河北省辖区内满族实行区域自治的地方。 自治县自治机关驻宽城镇。

第三条自治县自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。 自治县自治机关是国家的一级地方政权机关。 自治县自治机关依法行使县级国家机关的职权,同时依法行使自治权。 第四条自治县自治机关团结和带领自治县各族人民,在中国共产党的领导下,以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想,深化改革开放,逐 步把自治县建设成为经济发达、文化繁荣、社会和谐、生态良好、民族团结、人民富裕的 民族自治地方。 第五条自治县自治机关维护国家统一和各民族团结,保证宪法、法律和法规在自治县的遵守和执行,把国家的整体利益放在首位,积极完成上级国家机关交给的各项任务。 第六条自治县自治机关在不违背宪法和法律的原则下,有权采取特殊政策和灵活措施,加速经济和社会事业的全面、协调、可持续发展。 第七条自治县自治机关在执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示时,如有不适合自治县实际情况的,可以报经该上级国家机关批准,变通执行或者停止执行。 第八条自治县在经济和社会发展上,享受上级国家机关在财政、金融、物资、技术、人才等方面的帮助,享受上级人民政府及其有关部门在职责范围内比照国家西部大开发有 关政策给予的扶持。 第九条自治县自治机关发展社会主义民主,健全社会主义法制,加强法制教育,实行依法治县。自治机关保障各民族公民享有宪法和法律赋予的权利,并教育他们履行应尽的 义务。

员工守则 (1)

(10)-2017 上海建工五建集团有限公司 员工守则 1 目的 员工是企业的财富,企业为员工提供体现自身职业价值的发展平台,员工自身价值的体现需要企业有序、规范的运行基础,企业规章制度是运行基础的基石,也是员工与企业得以双赢的制度保障,更是员工与企业的纽带,共同践行才能实现各自的目标。 我们共同遵守《员工守则》,不仅可以为员工施展才华搭建平台,而且可以用无限智慧和辛勤劳动构筑完美建筑,成就美好生活。 2 总则 何谓《员工守则》 “公司”为上海建工五建集团有限公司;所称“所属单位”为下属各工程公司、分公司和院所(含公司本部)。 《员工守则》的适用范围 “员工”或“职工”。 《员工守则》的约束力 《员工守则》与规章制度的关系

违反《员工守则》应承担的责任 3 行为规范 道德行为规范 上海建工“文明、守纪、诚信、敬业”的员工守则,是当代职工必须具备的基本素质(文明),必须遵守的行为规范(守纪),必须遵循的道德水准(诚信)和必须具有的职业精神(敬业)。 文明:热爱祖国热爱建工,品行端正勤奋踏实,待人接物热情礼貌,言谈举止大方得体,争做文明职工。 守纪:遵守国家法律法规,遵守企业规章制度,遵守岗位工作规范。坚守岗位,尽职尽责,廉洁自律,保守秘密。 诚信:恪守社会公德,遵守职业道德,为人明礼诚信,做事讲求信誉;重合同,守信用,言必行,行必果;有大局观念,有协作意识,有奉献精神;服务业务,服务客户,服务企业。 敬业:热爱岗位,忠于职守,创新进取,开拓务实,勤勉高效,简朴节约,学习科学文化知识,钻研业务技术技能,争当知识性职工。保密工作规范 涉及、知悉公司运营管理工作内容的员工都属涉密人员,应严格按照公司相关要求,规范保密工作,严格履行保密义务和职责; 涉密人员参与制作、收发、传递及保管公司运营管理文件、资料或者公司产品、管理以及技术等保密材料的,特别是签订保密协议书、责任书的涉密人员,应严格遵守有关保密规章制度。

大学征兵的工作总结

大学征兵的工作总结 20xx年我院在校大学生冬季征兵工作已经全部结束。两个多月以来,在学院党委的领导下,在上级领导机关的指导及大力支持下,我院武装部、征兵工作办公室与学院有关部门及各系部团结协作、密切配合,克服了时间紧、任务重、工作人员少、工作量大等困难,圆满完成了今年冬季的征兵工作任务。在几十位报名参军的同学中,经过目测、初检,我院共有xx名同学上站体检,我院有九位同学体检政审完全合格。**等四位同学经上级征兵部门批准,光荣参军入伍。现在,他们已奔赴各地军营,开始了光荣的军旅生活。现将我院20xx年征兵工作情况特总结如下: 一、领导高度重视,工作目标明确。 10月中旬,我院武装部有关人员分别参加了**市及**区20xx 年冬季征兵工作会,会后,参会人员在第一时间向学校主管领导汇报了会议精神,学校党委高度重视,立即布置落实。经研究,学院成立了征兵工作领导小组和征兵工作办公室,负责贯彻落实上级有关征兵工件精神,制定学院征兵工作政策,并组织实施、协调解决征兵工作中的重大问题。领导小组组长由主管武装部工作的副书记担任,小组成员由武装部、学生工作部、组宣部、教务处、纪检、党政办、等职能部门、各系学生工作负责人组成,征兵工作办公室设在武装部。领导小组和办公室工作人员进行了详细的责任分工,院领导明确要求具体工作人员一定要认真贯彻落实有关政策规定,

明确征兵工作中各个环节的分工、日程和质量等要求,要把品学兼优的大学生输送到部队,保质保量地完成我院20xx年冬季征兵任务。 二、发动宣传到位,具体措施得当。 10月17日,我院派有关人员参加了**市征兵工作座谈会,会上听取了**市20xx年征兵工作的有关精神、部分区县人武部和高校开展征兵工作的经验介绍及20xx年全市征兵工作的安排部署,学习了征兵工作有关政策规定。会后,我院立即召开了学院各职能部门负责人和各系部主管学生工作领导参加的全校征兵工作动员会,学院征兵工作领导小组组长**(学院党委副书记)在会上做了动员讲话,他要求各系部要在学院征兵工作领导小组的统一部署下积极行动起来,要把征兵动员工作作为一次深入的国防教育活动来开展,要通过这次宣传动员活动,增强同学们的国防观念、爱国主义热情和革命英雄主义精神。至此,我院征兵工作的发动宣传全面展开。经过广泛和集中的宣传动员,有意应征入伍的学生纷纷到武装部咨询报名。经过武装部老师目测、初检,最终确定xx名同学上站体检。11月10日,我院xx名应征报名同学前往中西结合医院参加体检,9名同学顺利通过检查,体检完全合格。11月12日,院征兵工作领导小组召开了新兵政审工作会议,对体检完全合格同学的政审工作进行了具体安排。为了确保在规定时间内准确无误地完成政审任务,学院决定派人直接去部分学生家庭所在地外调。会后,外调人员立即奔赴**县、株洲等地展开政审外调,虽然遇到了

在全县征兵工作会议上的讲话(修改)

在全县征兵工作会议上的讲话 县长张洪国 (二O一O年十月十二日) 同志们: 刚才,会议表彰通报了2009年度征兵工作先进单位和个人;县政府与各乡镇政府签订了责任书;人武部部长刘立锋同志对去冬征兵工作情况进行了总结,对如何搞好今冬征兵工作进行了周密部署,讲得很全面、很到位,希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。 去冬征兵工作,我县各级坚决贯彻市、县征兵命令,坚持以提高新兵质量为核心,军地合力,严密组织,坚持标准,出色地完成了上级赋予的新兵征集任务,连续两年被浙江省政府、省军区表彰为“征兵工作先进单位”,在此,我代表县委、县政府向我县取得省征兵先进单位和受市、县表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向关心和支持征兵工作的各级党委、政府和辛勤工作在征兵战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好今年征兵工作,在刘部长部署的基础上,再讲三点意见: 一、要充分认清形势,增加做好征兵工作的责任感和使命感 “国无防不稳,民无军不安”,强大的国防是我们进行经济建设、人民安居乐业的基本保证。当前我们国家总体形势良好,但是我们要有强烈的忧患意识,要清醒认识到我国周边和国内安全

形势复杂严峻,国家安全还面临着诸多挑战和威胁,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,霸权主义和强权政治依然存在。从国际安全环境来看,我国周边一些国家在西方大国挑唆下,频频搞小动作,不断挑起事端;领土和海洋权益争端十分突出。近期发生的中日撞船事件不断升级,南海争端朝着多边化、国际化发展的趋势;美韩黄海联合军演公然挑战我国安全底线;从国内安全环境来看,国内民族分裂势力、极端宗教势力和暴力恐怖势力猖獗;重大自然灾害、经济安全事故等非战争安全问题频发,突发公共事件时有发生。这都提醒我们要建立强大的国防,为国家和社会发展提供坚强的安全保障。从我县的征兵形势来看,近年来,通过各级共同努力,我县征兵工作形势总体上是好的,新兵质量有了很大提高,征兵工作任务完成较好,但随着社会经济快速发展,征兵工作的基础还比较薄弱,形势不容乐观。比如适龄青年价值取向日益现实化,参军积极性下降;高学历文化青年征集难等问题仍然比较突出。去年还有筱村镇、柳峰乡、下洪乡三个单位没有完成征兵任务。 征兵工作是加强国防和军队建设的一项基础性工作,是关系国家安全稳定的一件大事,这项工作做得好不好,直接关系到我们党的执政地位的巩固,关系到我军建设的方向和质量。扎实做好征兵工作,是我们各级政府支持国防和军队建设的具体体现,也是政府的重要职责和义务。军地各级领导、各有关部门要从全局的高度认识做好征兵工作的重要性,要充分认清当前我国安全

广西壮族自治区征兵工作条例

广西壮族自治区征兵工作条例 【法规类别】兵役制度 【发布部门】广西壮族自治区人大(含常委会) 【发布日期】1996.09.25 【实施日期】1996.09.25 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】本篇法规已被《广西壮族自治区人民代表大会常务委员会关于修改<广西壮族自治区征兵工作条例>的决定》(发布日期:2006年7月28日实施日期:2006年10月1日)修改 广西壮族自治区征兵工作条例 (1996年9月25日广西壮族自治区第八届人民代表 大会常务委员会第二十四次会议通过) 第一章总则 第一条为保障征兵工作的顺利进行,确保兵员质量,根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》,结合本自治区实际,制定本条例。 第二条本条例适用于本自治区行政区域内平时的征兵工作。战时的征兵工作,按照国务院、中央军委的命令和国家的专门规定实施。

本自治区行政区域内的一切单位、公民和接兵部队人员,均须遵守本条例。 第三条凡户籍在本自治区的公民,不分民族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务依据《中华人民共和国兵役法》、国务院、中央军委《征兵工作条例》和本条例服兵役。 每年征集新兵的数量、范围、对象、时间和要求按国务院、中央军委当年下达的征兵命令执行。 各单位必须承担上级下达的征集兵员任务,完成本单位的征兵工作。 第四条军区、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区的人民武装部,兼各该级人民政府的兵役机关。 县级以上人民政府在征兵期间应当成立征兵工作领导机构并设立征兵办公室。征兵办公室由兵役机关和公安、卫生、民政、劳动、财政、教育、交通、监察、工会、共青团、妇联等有关部门和团体抽调人员组成,负责办理本行政区域内的征兵工作。 第五条征兵办公室的职责: (一)贯彻执行兵役法律、法规和国务院、中央军委征兵命令; (二)拟订兵役登记、宣传教育、兵员分配、被装发放、新兵交接和运输等计划,并组织实施; (三)制定保证新兵政治、身体、年龄、文化条件的措施,确保新兵质量; (四)组织和协调有关部门和单位的征兵工作; (五)做好征兵全过程的安全工作,防止发生事故; (六)负责承办征兵工作其他事宜。 第六条县级以上公安、卫生、劳动、民政、财政、教育、交通、工商行政、新闻出版、广播电视等有关部门应当各司其职,各负其责,共同做好征兵工作。 第七条各级人民政府应当将征兵工作经费列入年度财政预算,保障征兵工作的需

上海市征兵工作条例

【发布单位】80901 【发布文号】 【发布日期】1994-10-20 【生效日期】1994-11-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 上海市征兵工作条例 (1994年10月20日上海市 第十届人民代表大会常务委员会 第十三次会议通过) 第一章总则 第一条第一条 为了保障本市公民依法履行兵役义务和征兵工作的顺利进行,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》以及其他有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条第二条 本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业(包括外商投资企业、私营企业,下同)、事业单位、基层群众性自治组织、个体工商户和公民。 第三条第三条 保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责,依照法律服兵役是我国公民 的光荣义务。凡具有本市常住户籍的公民,在规定的年龄内都有依法服兵役的义务。 第四条第四条 本条例所称的适龄公民,是指当年十二月三十一日以前年满十八至二十二周岁,或者符合国 务院、中央军委当年征兵命令规定的服现役年龄的男性公民。

本条例所称的应征公民,是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民。 对女性公民的征集,按照国务院、中央军委征兵命令的规定执行。 第五条第五条 市人民政府和上海警备区领导本市的征兵工作。市人民政府征兵办公室负责办理全市的征兵 工作。 区、县人民政府领导本区、县的征兵工作。区、县人民政府的兵役机关会同有关部门组成征 兵办公室,负责办理本区、县的征兵工作。 第六条第六条 征兵工作人员在办理征兵工作时,应当严格执行征兵命令以及其他有关规定,确保新兵质量,不得玩忽职守、徇私舞弊。 第七条第七条 依法做好征兵工作是本市各级国家机关、社会团体、企业、事业单位、基层群众性自治组织、个体工商户和公民的共同责任。 公安、卫生、人事、劳动、民政、财政、教育、交通、工商行政、新闻出版、广播电视等政 府有关职能部门,应当按照各自职责做好征兵工作。 第八条第八条 征兵工作所需经费,由同级财政列支。 各单位自行解决征兵工作以及兵役登记所需经费。 第九条第九条 在征兵工作中作出显著成绩的单位和个人,由市人民政府、上海警备区或者市和区、县人民 政府征兵办公室予以表彰、奖励。 第二章宣传教育 第十条第十条 征兵宣传教育工作应当按照国务院、中央军委的征兵命令以及市人民政府、上海警备区的征

高校征兵工作总结

高校征兵工作总结 总结一: 根据《辽宁省教育厅办公室关于开展201x年大学生征兵宣传动员系列活动的通知》要求,于xx月正式启动201x年大学生征兵宣传动员系列活动。征兵宣传工作得到学院领导的大力支持,学院有关部门积极协作、密切配合,圆满完成了本次征兵宣传工作,现将活动具体情况汇报如下: 一、领导重视,目标明确 日接到校学生处《关于开展2014年大学生征兵宣传动员系列活动的通知》后,学院辅导室第一时间向院领导汇报文件内容,院领导高度重视,立即布置落实。学院成立了征兵宣传动员工作领导小组,下设办公室,负责传达学校有关此次活动的文件精神,制定《2014年征兵宣传动员活动实施方案》、协调活动开展过程中的具体问题。领导小组由张广宇副院长担任组长,组员包括,在辅导室日常办公。院领导明确要求具体工作人员一定要认真贯彻落实有通知要求,明确征兵宣传工作各环节分工、进度和质量等要求,务必把征兵动员活动做实做细,取得实效。 二、迅速响应,宣传到位 根据校学生处通知要求,我院丰富征兵宣传动员载体活动,做好规定动作,创新自选动作。一是积极参加准备“携笔从戎铸军魂立志挥戈献国防”主题演讲比赛。我院同学获得三等奖的好成绩。二是对院11、12、13级学生进行大学生征兵政策宣讲,涉及入伍条件、入伍流程及入伍优惠政策等内容。宣讲活动激发了学生的参军热情,消除了学生的后顾之忧,提高了学生的国防意识。三是开设征兵宣传动员网络平台,通过QQ、微信等形式,对学生进行爱国强军文化宣传,参军政策宣讲。四是在南九、南十寝室LED屏上制作“ ”的宣传语,在路上在校园道路两侧制作条幅、画报,并在学院宣传栏张贴征兵通知、征兵政策。 三、积极协作,效果显著 在学院党支部的领导下,我院征兵宣传动员工作历时 15天,得到学院领导的高度重视。征兵宣传动员工作领导小组与宣传统战部、后勤集团、学生会积极配合,在全院师生的共同努力下,宣传动员工作有序展开,全面推进,并取得显著效果。我院有名学生填写报名表,名学生持有参军意向,名学生在积极与家里沟通。学院学生的国防意识得到普遍提高,在不同程度上对大学生征兵活动得到认同,实现了把品学兼优的大学生输送到部队的宣传动员目标,切实完成了学校下达的征兵宣传动员任务。 总结二:

对大学生入伍情况的调查报告

对大学生入伍情况的调查报告 报告人:赵星星 士兵是军队的基础,而优秀的士兵,又取决于兵源的素质。当代大学生是社会青年中的佼佼者,征集在校大学生入伍,是国防和军队现代化建设的需要,对优化兵员结构、提高部队战斗力,维护国家安全稳定和构建和谐社会具有重要而又特殊的意义。 一、大学生入伍现状 从2001年全国90多所高校参加新兵征集试点以来,在校大学生应征入伍已有数万名。以江西某高职院校为例,从2011 年至2014 年 12月,全校共有102名大学生入伍,其中女兵11人。通过近年来的征兵工作实施,能够真切体会到目前兵源的文化素质结构有了明显的改善,科技强军、人才强军的战略实施得以初步保障。 在近几年部分地区出现“征兵难”的情况下,高校大学生入伍工作却显得较为踊跃,主要有以下原因: (一)部队良好的成才环境。当前大学生的择业观念已经发生转变,携笔从戎越来越热。部队良好的成才环境是吸引地方大学毕业生到军营建功立业的重要因素。为大学生营造成长环境、提供创业平台已经成为当前部队工作的重点。大学生在部队的生活中,能够增强集体观念、磨练自己的意志、品质;能够增强军人意识、奉献意识。部队是大学生培

养钢铁意志和吃苦耐劳品质最理想的场所。 (二)良好的国防发展形势。这几年国家加大了国防建设的力度,航母的下水、北斗的建成等科技强军的事实改变了不少在校大学生对军队岗位单一、科技含量低的片面认识,学子们为此深刻感受到了军队科技人员在国家重点科研建设项目中举足轻重的地位。 (三)新政策的引领。“投笔从戎”时代向“携笔从戎”时代的转变,读书和入伍两不误,深深打动了大学生们的心。2009年国家财政部、教育部、总参谋部联合制定下发了《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》,规定从2009年起,国家对应征入伍的普通高校应届毕业生在校期间缴纳的学费,实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿;2011年起,国家对应征入伍的普通高校在校生在校期间缴纳的学费,实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿;退役复学生复学后缴纳的学费实施资助;退役后考入全日制高等学校自主就业退役士兵实施教育资助政策;退役大学生士兵服役期间,视为基层工作经历。每年公安、司法和专武干部招录时,对退役大学生士兵也有优惠政策;义务兵家庭优待金标准也比之前提高了4—7倍。 二、存在的问题 对于大学生入伍,从近两年征集的情况来看,发展势头总的来说是好的,但也存在了一些新情况、新问题,主要表现在以下几个方面:

户籍制度50年

户籍制度50年 背景 1958年1月9日,全国人民代表大会常务委员会审核批准了《中华人民共和国户口登记条例》。《户口登记条例》的颁布和实施,标志着新中国户籍管理制度的正式确立和管理法制化的开始,也为二元化社会管理体制的建立奠定了基础。 50年过去了,户籍制度对数以亿计的老百姓的生活产生了巨大的影响。可以说,我们每一个人的生活都曾经受到过并正在受到户籍制度的影响,今后,我们还会继续受到它的影响。在新中国实施过和正在实施的各项社会管理制度中,影响最为广泛、最为深刻者,当属户籍制度。 50年来,户籍制度在我国的社会管理中发挥过重要作用。与此同时,户籍制度对于社会发展和个人生活带来的种种负面影响也越来越突出。要求改革户籍制度的呼声也越来越高。 值此《户口登记条例》出台50周年之际,本刊特邀请长期关注户籍制度的王文录研究员和王太元教授来对我国户籍制度的历史沿革、户籍制度的功能、户籍制度的未来发展趋势、如何正确地看待我国的户籍制度等问题展开讨论。 我国户籍制度及其历史变迁 王文录(河北省社会科学院社会发展所研究员,吉林大学博士生) 1 我国户籍制度及其功能 我国的户籍制度是国家有关机关依法对公民的基本情况进行收集、确认和登记的行政管理制度,包括人口的登记制度和管理制度,因此,户籍制度实际上是围绕人口登记和管理的社会管理制度。人口登记是户籍制度的基本内容,一般包括人口的出生、死亡、婚姻、迁移,以及与此有关的其他内容的登记。人口管理是政府有关部门依据人口登记的内容,对人口的活动实施的管理,与人口城市化关系最为密切的是人口迁移管理。 我国户籍具有两种基本功能,即公民身份证明和为行政管理提供人口资料。也有学者认为是三种功能,即证明公民身份、提供人口资料、发现防范犯罪,实际上,发现防范犯罪是依赖于人口资料而进行的社会管理,提供人口资料和发现防范犯罪可以归类于为行政管理提供人口资料。因此,三种功能和两种功能的说法在内容上是一致的。户籍制度的这种基本功能是任何国家户籍管理都具有的功能。所不同的是我国户籍制度形成和发展过程中,由于特定社会背景形成了一些特殊的功能。一是“附属”功能;二是限制功能。附属功能就是附属于户籍制度的门类繁多的社会福利制度。限制功能就是限制人口迁移和流动的功能。在户籍区分城市和农村后,城市人和农村人不仅有了不同的户籍身份,也享有了不同的社会福利,这样,不仅仅是城乡人口身份和社会福利被确定,而且城乡人口的迁移和流动被明确限制。 2 我国户籍制度的历史变迁 我国户籍制度源远流长,最早的户籍制度起源于古代赋税制度和征兵制度。历经变迁,其内容和功能发生了重大变化,到了新中国以“人口登记和人口管理”为主要特征的户籍制度逐步形成了。 春秋战国时期,为了敛收田赋和征集兵员,各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法进行人口控制,秦国创建了“士农工商”四民体系,确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。到了宋朝中叶,运用保甲法(注:保甲法是在基层社

征兵工作先进单位事迹

主要事迹 近年来,街道紧紧围绕兵员质量核心,加强领导、周密部署、严格把关,圆满完成了县下达的征兵任务。年,街道共向部队输送青年名,其中高中以上文化名,占总数的,确保了把政治素质好、文化程度高、组织纪律观念强的优秀青年选送到部队去。面对征兵工作的新形势、新任务、新要求,主要做了以下几个方面的工作。 一、领导重视,措施得力,征兵工作开展有序 街道党工委、办事处高度重视征兵工作,把征兵工作列入中心任务,明确党委主要领导亲自抓、亲自管。成立了由办事处主任任组长,分管副主任、武装部长任副组长,派出所、卫生院、团委、民政办等职能部门负责人组成的征兵工作领导小组,健全了征兵工作的组织领导。在领导小组的有力指导下,有关科室、村居密切配合,扎实做好征兵基础工作。一是全面登记、摸清底数。组建了由宣传、文教、工青妇职能部门负责人组成的领导小组,由街道人武部具体负责日常工作,按照“一抄、二核、三登记、四分类”的程序,详细登记适龄青年的年龄、文化程度、政治面貌、外出去向、联系方式等信息,登记率达。二是深入走访,建档立册。根据调查摸底情况,认真进行综合衡量,突出把政治思想好、文化程度高、身体健康的适龄青年确定为预征对象;三是联系沟通,跟踪管理。定期与预征对象的家庭及本人联系,及时掌握预征对象的思想状况,有针对性地做好思想工作,为完成征兵工作打下坚实的基础。 二、宣传深入,动员到位,营造良好征兵氛围

在坚持依法征兵的同时,重视加强公民的宣传教育和思想发动,充分调动公民自觉应征的积极性。一是广宣传。利用宣传栏、标语、广播等载体,深入宣传《兵役法》、《浙江省征兵工作条例》等法律法规,提高广大干部群众对依法服兵役的认识,使得征兵工作的法律法规家喻户晓、人人皆知;二是勤动员。工作人员进村入户到人,充分运用身边典型事例和先进事迹,开展面对面宣传工作,引导广大适龄青年树立正确的国防观念,激发应征青年踊跃参军的热情。三是诚慰问。做好拥军优属工作,采取慰问、帮扶等措施,切实帮助军人家庭解决实际困难,尽可能多地让退伍、复员军人享受优抚政策和低保政策,努力营造“一人参军,全家光荣”的浓厚氛围。 三、坚持标准,严格审核,切实提高兵员质量 将提高兵员质量作为征兵工作的关键环节,做到了严把“四关”。一是严把筛选关。对推荐的优秀青年逐个进行审查,做到与本人、学校、家庭“三见面”;二是严把政审关。制定政审责任制,由派出所民警和专武干部担任政审人员,实行初审和联审双重审核,本地和外地横向联审,切实查清情况,不留任何疑点;三是严把体检关。按照《应征公民体格检查标准》及有关规定,聘请专业医生对人员进行全面检查,确保兵员体检质量;四是严把定兵关。召开征兵领导小组会议,坚持集体研究,并且积极向县征兵办提供有关预征对象的基本情况,按照公开、民主、择优定兵的原则,集体共同定兵。 四、严肃纪律,廉洁征兵,确保过程公平公正 街道党工委、办事处自觉站在讲政治、讲党性的高度,把征兵中的廉洁工作作为一项重要的政治任务来完成,并通过“三强化”端正

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