招标采购法律法规与政策(重点归纳)

招标采购法律法规与政策

第一章招标投标的法律法规与政策体系

不仅工程建设的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料采购等领域实行招标制度，

政府采购、机电设备进口以及医疗器械药品采购、科研项目服务采购、国有土地使用权出让等方面也采用招标方式。

招标投标法律体系：法律、法规、规章、规范性文件构成。（可分为 1.招标投标专业法律规范；2.相关法律规范）

法律全国人大及常委会（制定）国家主席令（颁布）法（一般称谓）《招标投标法》

法规

行政法规国务院（制定）总理签署国务院令（颁布）条例（一般称谓）《中**国招标投标实施条例》地方性法规省级人大及常委会（制定）地方人大公告（颁布）《北京市招标投标条例》

规章

部门规章国务院所属部门（制定）部委令（颁布）办法、规定（一般称谓）《工程建设项目勘察设计招标

投标办法》

地方政府规章省级政府（制定）地方人民政府令（颁布）《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的

规定》

行政规范性文件各级政府及其所属部门和派出机关通知、意见（一般称谓）

纵向效力层级：

宪法>法律>行政法规>地方性法规、规章（其中地方性法规和部门规章效力按情况而定）

横向效力层级：

同一制定机关制定的法律规范，特别规定>一般规定，新规定>旧规定

特殊情况：

1. 法律之间对同一事项新的一般规定和旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全

国人大常委会裁决；

2. 地方性法规、规章新的一般规定和旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决；

3. 地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，就用地方法规；国务院认为适用部门规章时，应当提请全国人大常委会裁决。

4. 部门规章之间、部门规章和地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决（因为部门、政府都隶属于国务院）。

要会根据文件标题，分清属于工程、货物或是服务类招投标规定

一系列招投标综合性规定：

1. 必须招标制度的规定

2. 建设项目招标方案核准制度的规定

企业投资项目不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制，政府投资项目仍实行审批制。

规定需要核准招标方案的项目范围：1.中央投资项目；2.申请中央投资补助；3.转贷或贷款贴息500万以上（含本数）的地方政府投资项目或企业投资项目；4.（需报国家发改委核准或初核后报国务院核准的）国家重点项目。

3. 招标公告发布制度的规定

财政部和省级财政部门制定政府采购信息发布媒体。

4. 评标及评标专家管理的规定

5. 招标代理机构资格管理的规定

工程建设招标代理机构资格建设部（负责认定）

中央投资项目招标代理机构资格国家发改委（负责认定）

机电产品国际招标机构资格商务部（负责认定）

政府采购代理机构资格财政部（负责认定）

药品招标代理机构资格省级药品监督部门会同同级卫生部门

科研项目招标代理机构资格科技部（负责认定）

6. 有关招投标代理服务收费的规定

7. 招投标行政监督的规定

与招投标活动密切相关的其他法律法规：

1. 规范政府采购活动的相关规定应当优先采购环境标志产品政府采购清单中所列产品

2. 规范市场交易活动的通用法律合同法民法通则担保法

3. 规范建设工程管理的有关规定

4. 投资管理方面的规定

对于政府投资项目仍继续实行审批制：

采用直接投资和资本金注入方式的，需要审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算；

采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的，只审批资金报告。

对企业投资实行核准制或备案制：

《政府核准的投资项目目录》内的项目核准制核准项目申请报告

《目录》外的项目备案制

外商投资项目，核准制核准项目申请报告

5. 利用外资的相关规定

主要形式：一组建中外合资、合作和外商独资的企业（在我国注册的企业）投资建设项目

二利用外国政府贷款项目

三利用国际金融组织贷款项目

《招标投标法》

第九届全国人大常委会1999年8月30日审议通过2000年1月1日正式实施。

立法目的： 1.规范招标投标活动

2.提高经济效益，保证项目质量

3.保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益

适用范围：

我国境内，不包括港澳台

国内的各类主体，我国境内的各类外国主体（在我国境内参与招投标活动的外国企业或设立的分支机构）

但使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其他规定。但违背我国社会公共利益的除外。

基本原则：

公开原则，信息透明

公平原则，机会均等

公正原则，程序规范，标准统一

诚实信用原则，诚信

第二章招标投标的当事人与监督管理

招标人：法人（企业法人、机关事业单位、社会团体法人）或其他组织（合法成立，有一定组织机构和财产，但不具备法人资格的组织）（没有自然人）

具备的条件：一依法提出招标项目（基本条件：履行审批手续，取得批准；相应资金或资金来源已经落实）；

二依法进行招标。满足后才能成为招标人。

投标人：法人、其他组织和具有完全民事行为能力的个人（自然人）。

具备的条件：一响应招标（愿意参加只是潜在投标人。响应招标是指潜在投标人获得了招标信息，或者投标邀请书后购买招标文件，接收资格审查，并编制投标文件，按照招标人的要求参加投标的活动）；二参与投标竞争。满足后才能成为投标人（潜在投标人一旦正式递交了投标文件，就成为投标人）。

投标人的资格条件：1.国家（有关规定对不同行业及不同主体投标人的）资格条件；2.（招标人根据项目本身要求，）在招标文件或资格预审文件中规定的投标人资格条件

第三章招标的规定

一、必须招标项目的范围和规模

一）范围：

由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准，分别从项目性质和资金来源两方面进行了规定。

我国境内工程建设项目（勘察设计施工监理等）及与之有关的重要设备、材料等采购必须进行招标的：

1. 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；

2. 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

3. 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。

具体规定：

（一）工程建设项目的范围

1. 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目：

例如石油、天然气、煤炭、新能源、铁路、公路、邮政、电信、防洪、道路、桥梁、生态环境保护等项目2. 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目：

例如供水、供电、供气、科教卫、体育、旅游、商品住宅（包括经济适用房）

3. 使用国有资金投资项目：

（1）使用各级财政预算资金项目；（2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金项目；

（3）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

4. 国家融资项目：

（1）使用国家发行债券所筹资金的项目；（2）使用国家对外借款或担保所筹资金项目；

（3）使用国家政策性贷款的项目；（4）国家授权投资主体融资的项目；

（5）国家特许的融资项目

5. 使用国际组织或者外国政府资金的项目

（1）世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金；（2）外国政府及其机构贷款资金；

（3）国际组织或者外国政府援助资金

（二）机电产品项目的范围：

1. 关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品；

2. 全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品；

3. 全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品；

4. 使用国际金融组织、外国政府贷款、援助资金项目中……；

5. 政府采购项目中进行国际采购的机电产品；

6 其他需要国际招标采购的机电产品。

（三）政府采购项目的范围：

指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务。

集中采购的范围由省级以上人民政府公布集中采购目录：

1. 属于中央预算的政府采购项目，集中采购目录有国务院确定并公布；

2. 属于地方预算的，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权机构确定并公布。

二）规模标准：

（一）工程建设项目

1. 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

2. 重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

3. 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

4. 单项合同估算价低于1.2.3项的标准，但是项目总投资额在3000万元人民币以上的。

可以进行部分调整，但不得缩小上述必须招标的规模标准。

（二）机电产品国际招标项目

商务部规定：一次性采购产品合同估算价格超过100万元人民币。

（三）政府采购项目

具体数额标准，属于中央预算的，由国务院规定；属于地方预算的，由省、自治区、直辖市人民政府规定。国务院《中央预算单位2007-2008年政府集中采购目录及标准》规定政府采购货物和服务项目的数额标准：

单批或者批量采购金额一次性达到120万元以上；政府采购工程项目在200万元以上。

三）可以不进行招标的情况

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目。具体规定如下：

（一）建设项目：（以下情况可以不进行招标，但必须在报送可行性研究报告中提交不招标申请，并说明原因）1. 涉及国家安全或者有特殊保密要求的；2. 采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求；

3. 潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；

4. 其他原因

（二）工程施工项目：

1. 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；

2. 属于利用扶贫资金以实行以工代赈需要使用农民工的；

3. 主要技术采用特定专利或者专有技术的；

4. 施工企业自建自用的工程，且其资质等级符合工程要求；

5. 在建设工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具承包能力的；

6. 其他情形。

（三）机电产品国际采购项目：

1. 国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；

2. 共生产配套用的零件及部件；

3. 旧机电产品；

4.一次性采购产品合同估价在100万元人民币以下的；

5. 外商投资企业投资总额内的进口机电产品；

6. 供生产企业级科研机构研究开发用的样品样机；

7. 国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；

8. 产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估价50%的机电产品；

9. 供生产企业生产需要的专用模具；10. 供产品维修用的零件及部件；10. 其他情况。

二、招标的条件、招标方式和组织形式

一）招标条件：（手续和资金）

1. 招标项目：按规定先项目履行审批手续，取得批准；

2. 招标人：有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。具体如下：

1. 履行项目审批手续

（1）项目本身是否按现行项目审批管理制度办理了手续，取得了批准；（审批、核准或备案）

（2）依法必须招标项目是否按规定申报了招标事项的核准手续：

依法必须招标的工程建设项目，按照工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，必须在报送可行性报告中增加有关招标的内容，主要有以下四项：

a．建设项目的具体范围（全部或者部分招标）

b．拟招标的组织形式（委托或自行招标）；拟自行招标的，应按《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料

c．拟采用的招标方式（公开或邀请）；拟邀请的，说明理由

d．其他相关内容

2. 资金或资金来源已经落实，要在招标文件中如实载明。

二）招标方式（公开或邀请）

（一）公开招标（在指定报刊、网络、和其他媒介上发布招标公告）

（二）邀请招标（不少于3家）

国家重点（国务发展计划部门）、地方重点（省级人民政府）项目都应当公开招标，不适宜公开招标的，经批准也可以采用邀请招标。

邀请招标的条件：

1. 项目技术负责或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；

2. 受自然地域环境限制的；

3. 涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不适宜公开招标的；（本来涉及此部分是可不招标的）

4. 拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；

5. 法律法规规定不宜公开招标的。

邀请招标的审批规定：

1. 重点项目：国家重点项目经国务院发展计划部门批准；地方重点项目经省级人民政府批准。

2. 工程建设施工项目：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或占主导地位的并需要审批的工程建设项目邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。

3. 机电产品国际招标项目：应当向商务部备案。

4. 政府采购项目：采购开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。

三）招标组织形式（自行或委托）

（一）委托招标

1. 招标人有权自主选择招标代理机构，不受任何单位和个人的影响和干预。（任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构）

2. 招标人和招标代理机构的关系式委托代理关系。（在委托范围内，办理招标事宜）

（二）自行招标

1. 自行招标的能力（具备编制招标文件和组织评标的能力）

工程建设项目：a 具有项目法人资格；b 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的专业技术力量；c 从事同类工程建设项目招标的经验；d 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；e熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

建设部《关于加强房屋建筑和市政……招标投标行政监督工作若干意见》：招标业务人员中“至少包括一名在本单位注册的造价工程师”；

财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》：政府采购自行招标“采购人经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训”。

2. 自行招标条件和和核准与管理

依法必须进行招标的项目，自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。主要采取事前监督和事后管理。

事前监督：一招标人应当向项目主管部门上报具有自行招标条件的书面材料；二由主管部门对自行招标书面材料进行核准。符合条件，自行办理；不符合条件，要求委托；一次核准自行办理招标手续仅适用于一个工程建设项目。

《房屋建筑……》招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或投标邀请书的5日前，向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案。不具备自行招标条件的，建设主管部门应自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。

商务部：机电产品的国际招标业务，应当取得机电产品国际招标资格。

事后管理：

招标人自行招标的，应当自确定中标人之日起15日内，向国家发展改革委提交招标投标情况的书面报告，否则予以相应处罚。需上报备案的书面报告内容：（1）招标方式和发布招标公告的媒介；（2）招标文件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容；（3）评标委员会的组成和评标报告（4）中标结果。

三、招标公告、资格预审公告和投标邀请书

一）招标公告

基本内容包括：

1. 招标条件（项目名称、审批、核准或备案机关名称、资金来源、技术要求、招标人名称等）

2. 项目的规模、招标范围、标段或标包的划分或数量

3. 实施地点或交货或服务地点

4. 实施时间

5. 对投标人的资质等级与资格要求

6. 获取招标文件的时间、地点、方式、及招标文件售价

7. 递交投标文件的地点和投标截止日期

8. 联系方式（招标人、代理机构项目联系人名称、地址、电话、传真、网址、开户银行账号等）

二）资格预审公告

三）投标邀请书（邀请招标）

与招标公告内容基本一致，增加要求潜在投标人“确认”是否收到投标邀请书的内容。

注意：政府采购项目的邀请招标，采用了公开选择邀请合格投标人或潜在投标人的方法：发布资格预审公告，从资格评审合格的投标人中通过随机抽取的方式选择3家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。

四）招标公告的发布媒介

依法必须招标的项目的招标公告的媒介：（原国家计委经国务院授权指定）《中国日报》、《中国经济导报》、《中国建设报》、《中国采购和招标网》。

依法必须招标的国际招标项目：《中国日报》

建设部：指定报刊网络或其它媒介，同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告。

商务部：指定媒介外，同时在《中国国际招标网》

财政部：全国政府采购信息发布媒介：《中国财经报》、《中国政府采购网》、《中国政府采购》杂志。

注意：

1. 招标公告发布应充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标的发布地点和发布范围；

2. 发布国内招标公告不收取费用，发布国际招标公告要收费；

3. 公告内容应当真实、准确、完整

4. 拟发布公告文本应由主要负责人签名且加盖公章

5. 至少在一家指定媒介上发布，指定报纸在发布的同时，应如实抄送《中国采购和招标网》

6. 两个以上媒介发布内容应相同

7. 指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起7日内发布

8. 对使用国外资金的项目，资金提供方另有规定的，适用其规定

四、资格审查（资格预审、资格后审）

一）资格预审（一般适用于潜在投标人较多，或者大型、技术复杂的项目）

（一）资格预审程序：

1. 编制资格预审文件；

2. 发布资格预审公告；

3. 出售资格预审文件；

4. 资格预审文件澄清和修改；

5. 潜在

投标人编制并提交资格预审申请文件；6. 对申请文件进行评审和编写资格评审报告；7. 审核评审报告，确定合格申请人；8. 向合格申请人发出投标邀请书（代资格预审合格通知书），并向未通过人发出结果的书面通知。（二）资格预审文件

（三）资格预审文件发售时间：自发出之日至停止之日止，最短不得少于5个工作日。

（四）资格预审文件的澄清与修改：申请人在规定时间内以书面形式要求澄清；招标人规定时间内以书面形式自行修改。规定时间后修改的，应顺延申请截止时间。

（五）资格评审

组建资格审查委员会负责。评审方法：合格制、有限数量制。

依法必须公开招标的工程施工项目实行资格预审时，采用经评审的最低投标价法评标的，合格制，不得限制数量；采用综合评估法评标的，合格人数过多时，有限数量制，采取随机抽签法，特殊情况采用评分排名。其中，工程投资额1000万元以上的，邀请合格申请人不得少于9个；1000万元以下的，不得少于7个。

资格预审评审程序：

1. 初步审查；

2. 详细审查；

3. 资格预审申请文件的澄清；

4. 综合评议，确定和个人名单，编写审查报告；

5. 招标人确定合格人；

6. 发出书面通知

通过资格预审申请人不足3个的，重新组织资格预审，或不在组织直接招标。

二）资格后审

审查内容与资格预审一致。对资格后审不合格的投标人，评标委员会对其投标作废标处理，不再进行详细评审。注意：机电产品国际招标，资格后审作为“合同授予前”的审查内容放在详细评审的最后阶段进行，是对已经评出的“最低评标价法或综合评价最优的投标人是否有能力令人满意的履行合同”等资格条件的审查（中标候选人的审查）。

五、招标文件的构成和编制

一）招标文件构成

（一）一般构成：

1. 招标公告或投标邀请书；

2. 投标人须知；

3. 评标标准和方法；

4. 技术条款；

5. 投标文件格式；

6. 拟签订合同主要条款和合同格式；

7. 附件和与其他要求投标人提供的材料

（二）所有实质性要求和条件都必须列为招标文件的重要内容

二）招标文件编制

（一）依法编制招标文件，满足招标人使用要求

（二）合理划分标段或标包

（三）明确规定具体而详细的使用与技术要求

各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等。“或相当于”字样。对确属无法精确您定技术规格的货物招标项目，可以采用两阶段招标程序。

（四）规定实质性要求和条件用醒目的方式标明

（五）规定的评标标准和评标方法不得改变，应当公开规定评标时除价格以外的所有评标因素

（六）明确投标人是否可以提交投标备选方案以及对备选方案的处理办法

机电产品国际招标，如允许提供备选方案，应当明确只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选价格不得高于主选。提供两个或以上，将被拒绝。

（七）规定投标人编制投标文件所需的合理时间，载明招标文件最短发售期

1.自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20天；机电产品大型设备或成套设备不得少于50天；

2. 勘察设计、施工招标，自招标文件发出之日至停止之日，最短不得少于5个工作日。（资格预审文件也是！）（八）需要载明踏勘现场的时间和地点

（九）电子招标文件（与书面文件不一致时，以书面文件为准）

（十）招标文件的售价：

可收取编制成本费，具体定价办法由省级价格主管部门按照不得以盈利为目的的原则制定

政府采购：按照弥补招标文件印制成本费用的原则确定，不得以营利为目的；不得以招标采购金额作为确定招标文件售价的金额。

（十一）充分利用和发挥招标文件范本的作用

三）招标文件的审核或备案

（一）依法必须进行施工招标项目的招标文件：在发出的同时，报工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案（区别：招标公告或投标邀请书是公布5日前，备案）

（二）机电产品国际招标文件

招标机构应当将招标文件送评审专家组审核，并通过招标网报送相应主管部门备案。主管部门在收到备案材料3天内通过招标网函复招标机构。

（三）政府采购项目

需要征询有关专家或者供应商的意见。招标采购单位就招标文件征询过意见的专家，不得再作为评标专家参加评标。

四）招标文件的澄清与修改

需要澄清修改的，应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，以书面形式通知所有招标文件收受人。注意：

1. 招标人有权对招标文件进行澄清和修改

2. 澄清与修改的时限：应当在投标截止时间至少15天前通知所有购买招标文件的潜在投标人

政府采购项目：投标和开标截止时间、地点的修改，至少应在投标截止时间3天前进行，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

3. 澄清或者修改的内容应为招标文件的组成部分

六、保密要求

1. 招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘；

2. 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况；

3. 对设有标底的招标，标底必须保密；

4. 招标代理机构不得违法泄露应当保密的与招投标活动有关的情况资料；

5. 应当保护招标当事人的知识产权和商业秘密。

第四章投标的规定

一、投标文件：应按照招标文件的要求编制，对提出的实质性要求和条件作出响应。

一）投标文件的构成

（一）工程建设施工项目：1. 投标函；2. 投标报价；3. 施工组织设计；4. 商务和技术偏差表。

（二）工程建设货物项目：1. 投标函；2. 投标一览表；3. 技术性能参数的详细描述；4. 商务和技术偏差表；

5. 投标保证金；

6. 有关资格证明文件；

7. 要求的其他内容。

（三）机电产品：1. 投标书、投标分项报价表以及供唱标使用的、单独密封的开标一览表；2. 资格证明文件；

3. 投标货物的证明文件，货物合格且符合招标文件规定；

4. 投标保证金。

（四）建筑工程方案设计

商务部分和技术部分，对政府或国有资金的大型公共建筑工程项目，应明确参与投标的设计方案必须包括有

关使用功能、建筑节能、工程造价、运营成本等方面的专题报告。

（五）政府采购货物或服务项目：商务部分、技术部分、价格部分和其他部分。

二）投标文件的编制

1. 应按照招标文件的要求编制，

2. 对提出的实质性要求和条件作出响应。

三）投标文件的修改和撤回

必须在投标文件递交截止时间之前进行。可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并以书面通知招标人。投标截止时间之后至投标有效期之前，投标文件的任何补充、修改，招标人不予受理，撤回投标文件的还将被没收投标保证金。

四）投标文件的密封和标记

（一）工程施工项目

正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，封套上应清楚标记“正本”或“副本”字样，写明规定的其他内容；未按规定密封和加写标记的，不予受理。

修改投标文件，书面通知（签字或盖章），修改的投标文件按原规定，并标明“修改”字样。

（二）机电产品国际招标项目

1. 投标文件应包括开标一览表，应将开标一览表和投标保证金单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”，正本和副本分开密封单独包装，注明“正本”“副本”字样，再将所有信封封装在一个外层信封中。（开标一览表、正本、副本三个信封，最后再装在一个外层信封中）

2. 内外层信封均应：

3. 内层信封应写明投标人名称和地址，以便将迟交的投标文件原封退回。

4. 如果外层信封未按要求加写标记和密封，招标机构对误投或提前启封概不负责。

投标人修改投标文件也应按规定密封、标记。

五）投标文件的送达与签收

（一）送达

1. 时间：必须在招标文件规定的投标截止时间之前送达。

2. 方式：直接送达或者邮寄送达，以招标人实际收到的时间为准。

3. 地点：按招标文件规定的地址送达，邮寄地点发生错误而逾期送达，将被拒绝。

（二）签收：招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证。

（三）拒收

1. 工程建设项目：（1）逾期送达或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。

2. 机电产品国际招标：截止时间前提交投标文件外，在投标截止时间前还应当在中国国际招标网上进行免费注册，否则投标人将不能有效的进入招标程序。

3. 政府采购项目：按要求送达，否则拒收。

二、投标有效期

一）有效期的确定：招标文件应该规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有限期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。

二）有限期的延长：

招标项目的评标和定标活动应当在投标有效期结束日30个工作日前完成，不能完成则招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。

以书面形式通知，并获得投标人的书面同意。投标人不得修改投标文件的实质性内容。

后果：

1. 投标有效期的延长应伴随投标保证金有效期的延长；

2. 投标人有权拒绝延长，且不被扣留投标保证金（工程施工、货物招标，一旦拒绝延长，投标失效；机电产品，拒绝延长，原投标有效期满后失效）；

3. 因延长投标有效期可能导致重新招标的情形（同意延长的投标人少于3个，应重新招标）；

4. 招标人应承担因投标有效期延长对投标人导致的相应损失，因不可抗力延长的除外（特例：勘察设计招标文件中规定给予未中标人补偿的，拒绝延长的投标人有权获得补偿）。

三、投标保证金

一）提交（按规定的金额、形式、时间提交，作为投标文件的一部分）

1. 投标保证金是投标文件的必须要件，否则将构成实质性不响应而被拒绝或废标；

2. 工程货物招标项目，招标文件中可以要求投标人以自己的名义提交投标保证金；

3. 联合体投标的，投标保证金可由各方共同提交或其中一方提交，但对各方均有约束力；

4. 和投标文件一样，要在投标文件提交截止时间之前送达（通过电汇、转账、电子汇兑等形式的应以款项实际到账时间作为送达时间；现金或见票即付的票据，实际交付时间）。

二）一般形式：1.银行保函或不可撤销的信用证；2.保兑支票；3.银行汇票；4.现金支票；5.现金；6.招标文件规定的其他形式。

三）投标保证金的有效期

通常自投标文件提交截止日期之前，保证金实际提交之日起开始计算，应覆盖或者超出投标有效期，原则上不应少于规定的投标有效期。

工程施工招标，投标保证金的有效期应超出投标有效期30天；工程货物招标，投标保证金有效期等于投标有效期

四）金额（比例金额和固定金额）

（一）工程建设项目：不得超过投标总价的2%，最高不超过80万元人民币；

（二）勘察设计项目：不得超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币；

（三）政府采购项目：不得超过采购项目概算的1%。

四、联合体投标

一）构成：

便于投标和合同执行，指定一方牵头或代表，负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

1. 联合体共同与招标人签订一个合同，就中标项目对招标人承担连带责任；

2. 组成联合体是各方自愿行为；

3. 签订联合体投标协议后，不得再以自己的名义单独投标、不得组成新的联合体就同一项目投标。

二）资格条件：联合体均应具备相应的资格条件，联合体的资质等级采取就低不就高的原则。

三）联合体的变更：

一般情况必须在投标截止日期之前经招标人同意；如在资格预审之后发生，则需要进行重新审查。

（一）工程施工项目：任何变化必须在投标截止日期之前经招标人同意，如果1.变更削弱了联合体的竞争，2.含有事先未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或其它组织，3.或者使联合体资质降到标准以下，招标人有权拒绝。

（二）工程货物项目：在资格预审时，就提出组成联合体的申请，资格预审后不得再组成联合体投标。

四）联合体协议：联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将此协议连同投标文件一并提交。

五）联合体投标的特点（与单一投标人投标的区别）

1. 投标文件必须附上联合体协议，若无，则按无效标处理；

2. 投标保证金可共同提交，也可由牵头人提交

3. 要求联合体所有成员均按招标文件的相应要求提交资格审查资料。

五、投标的限制性规定

一）对投标人参与投标的限制性规定

工程建设项目施工招标时，

1.招标人不具独立法人资格的附属机构（单位），

2.为招标项目前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）

均无资格参加该招标项目的投标。

机电产品国际招标时，投标人及其制造商与招标人、招标机构有利害关系的将被废标。

工程货物招标时，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中投标，否则废标处理。

二）对投标人行为的限制性规定

禁止投标人有以下行为：

1. 投标人之间相互串标，排挤他人，损害招标人或其它投标人的合法权益；

2. 与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；

3. 向招标人或评标委员会行贿来谋取中标；

4. 以低于成本的报价竞标；

5. 以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。

第五章开标和评标的法律规定

一、开标

一）时间和地点

时间：即投标截止时间；地点：招标文件中规定的开标地点。

开标时间、地点的修改：

以书面形式通知所有招标文件收受人

《房屋建筑……》规定：招标文件的修改和澄清，均应在通知投标人的同时，报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。（同招标文件一样）

政府采购项目：投标和开标截止时间、地点的修改，至少应在投标截止时间3天前进行，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

二）开标参与人：

1. 开标由招标人主持，也可委托招标代理机构主持；

2. 招标人邀请所有投标人参加开标是义务，投标人或其授权代表自主决定参不参加；

3. 其他依法可以参加开标的人员：公证机构（对开标情况进行公证），政府采购项目：（必须）在开标前应通知同级人民政府财政部门及有关部门，可视情况到现场监督。（可选择）在实际情况中，还邀请行政监督部门、纪检监察部门等。

三）开标的程序和内容

1. 密封情况检查：只有投标人、投标人委托代表及公证机构能够检查密封情况。

2. 拆封：招标人或代理机构对所有投标截止前收到的合格投标文件，当众拆封。

3. 唱标：宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。

机电产品：投标方案、投标声明（价格变更或其他声明）

政府采购：价格折扣、招标文件允许的备选方案，未宣读，评标时不予承认。开标一览表与明细表不一致，以开标一览表（报价表）为准。

4. 记录并存档：招标人或代理当场制作，记载时间、地点、参与人、唱标内容等情况，投标人签字确认，作为评标报告的组成部分。机电产品：开标记录在开标后2天内通过《中国国际招标网》备案。

二、评标专家

一）评标专家的条件：

（一）从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平

机电产品：基本条件：1. 具有大学本科或同等以上学历；2.具有高级技术、经济职称或同等专业水平，并从事相关领域工作8年以上；3. 从事高新技术领域的专家以上条件可以适当放宽。

入选国家级专家库的条件（满足其一即可）：1. 具有教授职称，2.近5年承担过国家大型项目招标评审工作，3.享受国家津贴，4. 获得过国家级科学奖励。

政府采购：工作8年以上，本科以上，高级专业技术职称。达不到时，有突出特长等，可经财政部审核后，

认定为评审专家。

（二）熟悉相关招标投标的法律法规

（三）能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责

（四）身体健康，能够承担评标工作

机电产品：原则上不宜超过70岁，特殊情况，报主管部门备案后入库。

二）评标专家的选择

（一）选择评标专家的原则

评标专家占评标委员会总人数2/3以上，从相关专家库中确定。

政府投资项目：必须从政府相关部门组建的评标专家库中抽取。

房屋建筑与市政基础设施：建设行政主管部门及其他相关部门的专家名册，或代理机构的专家库

机电产品：在招标网上，从国家、地方两级专家库中随机抽取（凡参加国家重大项目的评审专家，须经国务院有关主管部门审核后入库）

政府采购：（区别政府投资项目）同级或者上一级财政部门设立的政府采购评审专家库

（二）一般招标项目、评标专家的选择方法和程序

1. 机电产品项目：

（1）在《中国国际招标网》上从国家、地方两级专家库中随机抽取

（2）抽到而不能参加的，应以书面形式回复

（3）招标机构收到回复后，应在网上注明原因，重新随机抽取

（4）抽取专家次数超过3次的，应保相关主管部门备案后，重新抽取。

（5）抽取人数为实际需要人数（不得多抽）

（6）一次性委托招标金额在500万美元及以上的国际招标，1/2以上应从国家级专家库中抽取。同一项目的同一包，每位专家只能参加其招标文件审核和评标两项工作中的一项。

（7）专家库数量不够时，招标机构或招标人自行推荐，提交专家推荐表，补充入库，再抽。

（8）名单泄露，当报相应主管部门，重抽。

（9）抽取评标专家，不得早于开标前48小时，如抽外省的，不得早于72小时；同一项目中，来自同一法人单位的评标专家不得超过总数的1/3

2. 重大装备自主化依托工程设备招标项目：在国际招标网上，从国家级专家库中随机抽取；必要时可由有关主管部门推荐。

3. 政府采购项目：

（1）多抽取两名以上候补评选专家，并按先后顺序递补。

（2）在开标前半天（12小时）或一天（24小时），特殊情况不得超过两天（48小时）

（三）特殊招标项目、评标专家的选择方法和程序

1. 技术特别复杂，专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目，随机抽取难以胜任的，可由招标人在相关专家库中直接确定。

2. 政府采购项目：遇特殊要求，政府采购专家库不能满足时，可按有关规定确定专家人选，报财政部门备案。（四）评标委员会的专家名单在中标结果确定前应当保密

三、评标委员会

由招标人代表、有关技术、经济方面的专家组成，5人以上的单数，专家不得少于总人数的2/3。

一）评标委员会的组成

（一）招标人代表：

机电产品，招标代理机构的代表必须进入评标委员会；政府采购项目，招标代理机构人员不得参加本代理的项目评标。

（二）有关技术、经济的专家

比例不得少于2/3。政府采购项目：采购人不得以专家的身份参与本部门或者本单位的采购项目评标。

（三）人数为5人以上的单数

政府采购项目，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，专家人数为5人以上的单数。

二）评标委员会成员的权利和义务

评标委员会的法定权利和义务，并不能等同于其成员个人的权利义务，但需要每个成员的在评标过程中通过其个人行为实现。

1. 依法对投标文件进行评审和比较，出具个人评审意见

2. 签署评标报告

3. 需要时配合质疑和投诉处理工作

4. 客观、公正、诚实、廉洁的履行职责（最根本的义务）

5. 遵守保密、勤勉等评标纪律

6. 接受参加评标工作的劳务报酬

7. 其他相关权利和义务

三）不得担任评标委员会成员的情况

与投保人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已进入的应当更换。

原则上一年之内不得连续3次参加政府采购评审。

四、评标方法

第十章有关国际组织和外国政府贷款项目招标采购的规定

按不同的还款责任，外国政府贷款项目分为：

一类项目是省级财政部门或者国务院有关部门作为债务人并承担还款责任的项目；

二类项目是项目单位作为债务人并承担还款责任，省级财政部门或国务院有关部门提供还款保证的项目；

三类项目是项目单位作为债务人并承担还款责任，转贷机构作为对外最终还款人的项目。

国外贷款项目的管理

国家发展改革委：编制国外贷款备选项目规划；

财政部：负责贷款、赠款的统一管理工作；

商务部：负责国际金融组织和国外贷款项目机电产品国际招标投标工作的监督和检查；

其他部门：负责本行业内利用外国政府贷款项目的立项和招标采购进行审批和管理。

国外贷款项目的审批：

1. 发展改革部门的“备选项目规划”审批手续；

2. 财政部门的国外贷款“备选项目清单”审批手续；

3. 发展改革部门的项目“审批、核准、备案”手续；

4. 国务院或国家发展改革委审批的项目“资金申请报告”或“可行性研究报告”手续

只有经过这些程序才能进入招标采购程序。

国外贷款项目招标采购代理机构的选择

1. 利用国外政府贷款项目

采购代理公司必须具有商务部颁发的《国际招标资格甲级证书》；

自投标邀请书发出之日起至代理申请书送达借款人之日（以邮戳或借款人单位签收为准）止不少于10个工作日；

少于3家代理申请的，在此前已发出投标邀请的公司外，另行邀请数量至少足以补足3家的其他公司；如第二次仍少于3家，则不必重新发出邀请，可以在已收到的申请范围内评标。

世界银行贷款项目招标采购法律文件：

《贷款协定》《项目协定》《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》《世界银行借款人选择和聘用咨询人指南》

世界银行贷款项目招标采购必须使用世界银行制定的《标准招标文件》

世界银行工作语言：英语、法语、西班牙语。各采购文件以英语为主。

世界银行贷款项目国内招标可以只采用借款人本国的语言编制和发布招标文件。

世界银行贷款项目货物和工程招标采购方式：

1. 国际竞争性招标；

2. 有限国际招标；

3. 国内竞争性招标

其他主要采购方式：1. 询价采购；2. 直接签订合同；3.自营工程

工程和货物评标采用最低评标价法

世界银行贷款项目服务采购方式：

有实物产出的服务采购采用最低评标价法

无实物产出的服务采购采用6种方式：1.基于质量和费用的选择；2.基于质量的选择；3.预算固定的选择；4.最低费用选择；5.基于资格的选择；6.单一来源选择

国际竞争性招标必须在联合国开发业务报UNDB和发展门户网站DgMarket上刊登招标公告和评标结果。

国际竞争性招标和国内竞争性招标要在全国性的报纸上刊登招标公告。

国际竞争性招标中，投标人响应招标公告和编制投标书的时间最少为6周，涉及大型工程或复杂设备品目的情况下，不得少于12周；国内竞争性招标，最少为4周。

国际、国内竞争性招标最低评标价法

亚洲银行工作语言为英语，各类采购文件以英语为法定语言。

亚行贷款项目招标采购方式：

1.一阶段单信封：即技术投标书和报价封装于同一个信封，同时开标评审，最低评标价。

2.一阶段双信封：同时递交分开密封的两个信封中的技术和报价，先开技术标，确定具有响应性投标人，再开报价书，最低评标价。

3.两阶段双信封：第一阶段同时递交分开密封在2个信封中的技术投标书和报价书，先开技术标，不满足要求的要求按要求修改，不修改的被拒绝；第二阶段，递交修改后的技术标和补充报价，只能含修改技术部分的报价修改，若超出范围则被拒绝。修改的技术标、原来的报价书及修改的报价书在第二阶段同时公开开标，最低评标价法。

4.两阶段招标程序：第一阶段只递交技术投标书，不满足要求的要求其按要求修改，不修改的被拒绝；第二阶段满足要求和资格要求的投标人被邀请递交修改的技术投标书和报价书，同时开标，最低评标价法。

世界贸易组织的《政府采购协议》规定三种招标程序：公开招标、选择性招标、限制性招标。

法律法规与政策模拟试题及答案1

一、单项选择题(共70题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1．在招标投标法律体系中，（）是由全国人大及其常委会制定，并通常以国家主席令的形式向社会公布。 A．法律 B．法规 C．规章 D．行政规范性文件 2．招标投标领域的基本法律是（），其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得与其相抵触。A．《招标投标法实施条例》 B．《工程建设项目勘察设计招标投标办法》C．《招标投标法》 D．《建筑法》 3．在规范政府采购活动的相关法律法规中，（）主要规定对政府采购活动的质疑、投诉、监督检查和法律责任等内容。 A．《政府采购货物和服务招标投标管理办法》B．《政府采购法》 C．《政府采购信息公告管理办法》 D．《政府采购供应商投诉处理办法》 4．下列选项中属于招标投标行政法规的是（）。 A．《招标投标法》 B．《招标投标法实施条例》 C．《北京市工程建设项目招标范围和规模标准的规定》 D．《建设工程招标投标监督管理规定》 5．依据《招标投标法》的规定，招标投标活动应当遵循公开、（）的原则。 A．独立、自主和诚实信用 B．独立、公正和维护公共利益 C．公平、公正和诚实信用 D．公平、公正和维护公共利益 6．《招标投标法》规定，招标投标基本程序中的（）环节既是竞争结果的确定环节，也是发生异议、投诉、举报的环节。 A．投标 B．招标 C．评标 D．中标7．下列关于投标人的说法中，正确的是（）。 A．国家对不同行业的投标人的资格条件是相同的 B．投标人包括法人、其他组织和自然人C．投标人可以不响应招标和参与投标竞争D．法人或其他组织对特定的招标项目有兴趣，愿意参加竞争并按合法途径获取招标文件就是投标人 8．《招标投标法》最直接的立法目的是（）。A．规范招标投标活动 B．提高经济效益，保证项目质量 C．保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益 D．促进廉政建设 9．按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招际文件自发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于（）个工作日。A．3 B．5 C．7 D．10 10．根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列选项中不属于招标代理机构的职责是（）。 A．审查投标人资格 B．编制标底 C．组织开标、评标以及确定中标人 D．组织投标人踏勘现场 11．《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》规定，负责从事各类工程建设项目招标代理机构资格认定工作的部门是（）。A．商务部 B．国家发展和改革委员会 C．住房和城乡建设部 D．财政部 12．根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，中央投资项目招标代理机构资格对注册资本金的要求：其中甲级不少于（）万元人民币。 A．300 B．500

国家安全法试题法律法规考试试题

国家安全法试题法律法规考试试题集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

阿克苏地区《国家安全法》《反间谍法》考试试题单位：姓名：职务：得分：一、单项选择题（每小题2分、共20分） 1、国家安全机关是（ D ）的主管机关。 A调查工作B、情报工作C、国家安全工作D、反间谍工作 2、国家安全机关在反间谍工作中依法行使侦查、（ C ）、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。 A、立案 B、调查 C、拘留 D、扣押 3、明知他人有间谍犯罪行为，在国家安全机关向其调查有关情况、收集有关证据时，拒绝提供的，由其所在单位或者上级主管部门予以处分，或者由国家安全机关处（ A ）以下行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 A、15日 B、20日 C、30日 D、10日 4、维护国家安全，应当与（A ）相协调。 A、经济社会发展 B、文化教育 C、政治 D、社会主义发展 5、《国家安全法》的立法依据是（ B ）。 A、刑法 B、宪法 C、刑事诉讼法 D、全国人大的决议 6、国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予（ D ）。 A、罚款 B、处分 C、记过 D、表彰和奖励 7、每年（）为全民国家安全教育日。 A、5月14日 B、5月15日 C、4月15日 D、4月14日 8、《中华人民共和国国家安全法》于（）时间颁布实施。 A、2015年5月1日 B、2015年6月1日 C、2015年8月1日 D、2015年7月1日 9、（）和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。 A、党员 B、群众 C、人民 D、公民 10、（）、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作，可以依法采取必要手段和方式，有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。 A、国家安全机关 B、人民检察院 C、人民法院 D、政府部门二、多项选择题（每小题4分、共20分） 1、公安、保密行政管理等其他有关部门和军队有关部门按照（职责分工,密切配合,加强协调），依法做好有关工作。 A、职责分工 B、密切配合 C、统筹安排 D、加强协调 2、国家安全机关因反间谍工作需要，根据国家有关规定，可以提请海关、边防等检查机关对（有关人员和资料、器材免检）免检。 A、有关人员 B、资料 C、器材 D、商品 3、任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的（文件、资料）和其他物品。 A、文件 B、财产 C、资料 D、证件 4、国家安全机关、公安机关依照（），履行防范、制止和惩治间谍行为以外的其他危害国家安全行为的职责，适用本法的有关规定。 A、法律 B、行政法规 C、内部规定 D、国家有关规定 5、实施间谍行为，有自首或者立功表现的，可以（从轻、减轻或者免除）处罚；有重大立功表现的，给予奖励。 A、从轻 B、减轻 C、从重 D、免除三、填空题（每空2分、共20分）

公司招标管理办法(国有企业适用)

XX公司招标管理办法（国有企业适用）第一章总则第一条为规XX公司（以下简称“公司”）招标采购行为，确保采购质量，降低采购成本，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规性文件和公司采购管理制度的相关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任何方式规避招标。第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理，由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目围、容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作，审核通过的，方可进入公司招标流程。第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进行的工程、货物与服务采购活动。第二章职责与分工第五条公司XX部为招标管理职能部门，履行下列招标管理职责：（一）拟订招标管理办法；（二）对实施单位要求采用邀请招标采购的方式进行合规性审查；（三）组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人；（四）组织公司招标文件审查，督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会

等；（五）协同有关部门对招标中的投诉或违规行为进行调查并提出处理意见和建议；（六）主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标；（七）审查发布公司招标公告（或投标邀请书）、评标结果公示、中标通知书，督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续；（八）负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理；（九）负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取；（十）其他招标采购管理职责。第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责：（一）对涉及工程的招标文件进行审查把关；（二）根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审；（三）对相关工程合同的签约进行审查；（四）主持工程项目的验收活动；（五）其他招标采购管理职责。第七条采购实施单位在公司招标活动中履行下列职责：（一）负责组织设计单位（或相关单位）及招标代理机构编制招标文件；（二）协助招标主管部门组织招标文件审查，具体负责安排现场踏勘、标前会等；（三）协助招标主管部门或招标代理机构组织招标项目开标、评标；（四）负责发起拟订、办理招标工作流程中的各类网上审批流程；（五）负责具体组织合同谈判与签署工作；（六）其他招标采购管理职责。第八条法律事务主管部门在公司招标活动中履行下列职责：

环保相关法律法规考试试题答案

法律法规培训试题答案考试时间90分钟，共100分，共4页一、选择题（请把正确的选项填在括号内，每题3分，共60分） 1、环境日为每年哪一天? ( C ) A、5月6日 B、5月1日 C、6月5日 D、10月1日 2、建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程应当( A )。 A、同时设计、同时施工、同时投产使用 B、同时建设、同时使用、同时监测 C、同时设计、同时建设、同时验收 D、同时投产、同时监测、同时验收 3、下列哪项不会污染环境。（D ） A、固体废物施入农田 B、施用农药 C、有毒物质施入农田 D、生活污水经科学处置后施入农田 4、国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行（A ）措施。 A、统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治 B、统一规定、统一调整、统一监管、统一处理 C、统一调查、统一评估、统一监测、统一修复 D、统一方式、统一方法、统一调查、统一防治 5、《中华人民共和国计量法》自（B ）起施行。 A、1986年1月1日 B、1986年7月1日 C、1986年5月1日 D、1986年10月1日 6、为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经（C ）人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。 A、县级以上 B、市级以上 C、省级以上 D、国家级 7、（C ）人民政府环境保护主管部门定期发布环境状况公报。 A、县级以上 B、市级以上 C、省级以上 D、国家级 8、国务院计量行政部门根据《中华人民共和国计量法》制定实施细则，报（B ）批准施行。． A、全国人民代表大会 B、国务院C环境保护部D、人民政府 9、国家法定计量单位的名称、符号由（ B ）公布。 A、全国人民代表大会 B、国务院C环境保护部D、人民政府 10、数据处理精密度一般只取（A ）位有效数字。 A、1-2 B、2-3 C、1-3 D、3-4 11、下列哪项不属于实验室质量控制中的内部质量控制？（D ） A、加标回收率 B、有证标准物质测定 C、方法对比 D、人员比对 12、下列哪项不属于实验室质量控制中的外部质量控制？（C） A、密码加标样 B、实验室间比对 C、测定方法检出限 D、留样复测 13、根据预定的计划和程序实施内部审核每年（A ），以验证各项工作持续符合质量体系要求。 A、至少一次 B、一至两次 C、两至三次 D、三次以上 14、实验室分析过程中一般情况下，不应从样品测定结果中扣除全程序（B ）的测定结果。

2017年政策与法律法规题库-全面推进依法治国测试题题库(含答案)

《政策法规》第一单元测试题题库第一章全面推进依法治国一、判断题 1.全面推进依法兴旅、依法治旅的重要意义包括：是依法治国总目标对旅游业发展的根本要求、是新形势下旅游业法治建设的迫切要求、是新时期旅游业发展的重要标识。（√） 2.加强法律服务队伍建设，包括律师、公证员、基层法律者及仲裁员的队伍建设。（×） 3.提高党员干部的依法办事能力就是指赏干部要带头遵守法律、运用逻辑推理解决问题、依法进行重大决策。（√） 4.依法执政是依法治国的关键，提高党的依法执政能力、加强和改善党的领导是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。（×） 5.重大行政决策的法定程序包括：公众参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论。（×） 6.深化行政执法体制改革要求健全行政执法和刑事司法衔接机制，支持以罚代刑。（×） 7.加强重点领域立法包括以下范畴：完善宪法监督制度、推进社会主义民主政治法治化、建立健全文化法律制度、加强社会建设领域法制制度建设、用严格的法律制度保护生态环境。（×） 8.坚持严格执法，完善执法程序，这是形成高效的法治实施体系的首要任务。（×） 9.加强对政府外部权力的制约，这是强化对行政权力制约的重点。（×） 10.依法治国、依法执政、依法行政是一个内在统一的有机整体，三者具有内涵的统一性、目标的一致性、成效的相关性，其中依法治国处于关键的支配性地位。（×） 11.全面推进依法治国，加快建设法治中国，其力量源泉来自坚持人民主体地位。（×） 12.党的十八届四中全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。（√）二、单选题 13.根据国家旅游局文件精神，“旅行社经营出国和赴港澳业务审批”应当（A） A下放到省级旅游主管部门B下放到地市级旅游主管部门

招标师考试招标采购专业知识与法律法规考试大纲

招标师考试招标采购专业知识与法律法规考试大纲 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年最新考试大纲招标师考试《招标采购专业知识与法律法规》2015年考试大纲一、考试目的通过本科目考试，检验应试人员对招标采购专业知识的掌握程度和运用相关法律法规分析解决招标采购实际问题的专业工作能力。二、考试内容和要求 1.招标采购 1.1采购的目标和原则 1.2采购的任务 1.3采购的分类、方式与实施 1.4招标投标的特性 1.5招标与采购的关系 1.6招标与拍卖的区别与联系 1.7招标采购与合同 1.8招标采购知识体系 2.招标投标制度 2.1招标投标制度的发展 2.2依法必须招标制度 2.3招标投标的监督体系 3.招标采购中的经济学和管理学 3.1招标采购过程中的成本分类及控制 3.2招标采购中的委托代理关系 3.3博弈论在招标采购及其合同履行中的应用 3.4招标采购价格的形成 3.5招标采购中的资金时间价值 3.6宏观经济效应和市场失灵相关理论在政府采购中的应用 3.7公共选择理论在招标采购中的应用 3.8寻租理论与制止寻租的对策 3.9招标采购中的质量、数量、时间、价格等管理要素 4.招标采购主要法律法规 4.1法律规范的结构和分类，法律的实施，法律责任的分类 4.2招标采购法律法规的构成和效力层级 4.3《招标投标法》的立法目的、适用范围及基本原则 4.4《政府采购法》的立法目的、适用范围、基本原则及政策 4.5公共采购的主要国际规制（1）世界贸易组织《政府采购协定》。（2）联合国国际贸易法委员会《公共采购示范法》。 5招标采购相关法律法规 5.1民商法（1）民事法律关系、民事权利、侵权责任和诉讼时效制度。（2）公司设立的条件和程序，公司的组织机构，公司的合并、分立、破产、解散与清算。

医学法律法规考试题库及答案大全

医学法律法规考试题库及答案一、单4选1 1.《中华人民共和国传染病防治法》于( )年( )月( )日经第十届全国人大常委会第十一次会议修订通过，中华人民共和国第十七号主席令公布。 A.2004年12月1日 B.2004年8月28日 C.1989年09月1日 D.1989年2月21日答案：B 2.国家对传染病防治的方针是什么？ ( ) A.预防为主 B.防治结合、分类管理 C.依靠科学、依靠群众 D.以上三项答案：D 3.国家实行有计划的预防接种制度，对儿童实行( )制度。 A.计划免疫 B.预防接种 C.预防接种证 D.疫苗接种答案：B 4.生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品应当由( )批准。 A.省级以上卫生行政部门 B.县级卫生行政部门

C.国务院卫生行政部门 D.省级卫生行政部门答案：A 5.( )发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。 A.医疗机构 B.采供血机构 C.疾病预防控制机构 D.任何单位和个人答案：D 6.医疗机构发现甲类传染病病人、病原携带者应当予以隔离治疗。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由( )协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。 A.公安机关 B.卫生行政部门 C.卫生监督机构 D.卫生防疫机构答案：A 7.医疗机构应当实行传染病( )、( )制度，对传染病病人或者疑似传染病病人，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊。 A.隔离、消毒 B.预检、分诊 C.分类、隔离 D.定点、隔离答案：B 8.国家对患有特定传染病的困难人群实行( )，减免医疗费用。

信息政策与法规试题

高等教育自学考试全面统一例题考试信息政策与法规试卷（课程代码02133）本试卷共8页，满分100分，考试时间150分钟。一、单项选择题（每小题1分，共15分） 1．信息政策制定活动不包含（） A．信息政策议程 B.信息政策方案规划C.信息政策合法化D.信息政策实施 2. 信息技术的基本特征不包括（） A．综合性B.渗透性C.互补性D.保密性 3.三金信息工程不包含（） A.金卡 B.金桥 C.金关 D.金汇 4．在一级域名中代表教育机构的是（） A. org https://www.360docs.net/doc/5016798712.html, https://www.360docs.net/doc/5016798712.html, https://www.360docs.net/doc/5016798712.html, 5.以下不属于计算机犯罪手段的是（） A．特洛伊木马B.电磁辐射和电磁干扰C.数据欺骗D.逻辑炸弹 6.域名服务器上存放着（） A．IP地址B.域名列表C.IP地址与域名对应表D.网址地址中的一级域名是（） A.abc B.gro C.rec D.未列出 8.我国对经营性互联网信息服务实行（） A.许可证制度 B.备案制度 C.注册制度 D.登记制度 9.SET是指（） A．安全电子交易B.安全套接层协议C.安全HTTP D.安全电子技术 10.我国网络域名系统的管理机构是（） A．中国互联网信息中心(CNNIC) B.国家工商局C.国家信息化办公室D.信息产业部 11.我国首次承认传真、电子邮件等数据电文具有法律效力的法规是（） A．《电子签名法》B.《计算机软件保护条例》C.《合同法》D.《电子签章条例》 12.将我国互联网服务商分为经营性和非经营性两类分别加以规范的法规是（） A．《互联网信息服务管理办法》B.《互联网电子公告服务管理规定》C.《电信条例》D.《中华人民共和国计算机信息网络管理暂行规定》 13.水灾、火灾是造成计算机网络安全的（） A．自然因素B.人为因素C.过失行为D.故意侵害 14.?在我国，信息网络安全保护的行政部门是（） A.信息产业部门 B.科技部门 C.公安部门 D.中国科学研究部门 15.同一商标的两个合法拥有都都想以他们的商标做域名的行为属于（） A．域名抢注行为B.域名混淆行为C.同一商标的域名争议D.反向域名侵夺二、填空题（每空1分，共25分） 1.从手段上信息政策侧重于（）作用，而信息法侧重于（作用）。 2.违反信息技术标准的法律责任包括行政责任、（）和（）三种方式。 3.从信息资源的形态上划分，可分为（）和（）。 4．电子认证是为了保证（）的可靠性。

药品相关法律法规试题及答案

药品相关法律法规试题答案部门：姓名：成绩：一、选择题（每空3分，共30分） 1.李某，某药店执业药师，欲变更执业地区，相关的变更申请材料应交与( A ) A.新执业单位所在地省级药品监督管理部门 B.原执业单位所在地省级药品监督管理部门 C.原执业单位所在地设区的市级药品监督管理部门 D.新执业单位所在地设区的市级药品监督管理部门 2.取得博士学历的药学专业人员，参加执业药师考试要求的最低的相关工作年限为( A ) A.直接参加，无需相关工作经验 B.1 年 C.3 年 D.5 年 3.根据《国家药品安全“十二五”规划》与《国家药品安全“十三五”规划》的要求，零售药店和医院药房全部实现营业时有执业药师指导合理用药的年份为( D ) A.2012 年 B.2013 年 C.2014 年 D.2015 年 4.主要负责审定考试科目、考试大纲和试题，会同国家食品药品监督管理总局对考试工作进行监督、指导并确定合格标准的部门是( D ) A.国家食品药品监督管理总局 B.设区的市级食品药品监督管理局

C.省级食品药品监督管理局 D.人力资源和社会保障部 5.根据 GSP，以下关于药品收货与验收做法错误的是( B ) A.在保证质量的前提下，如果生产企业有特殊质量控制要求或打开最小包装可能影响药品质量的，可不打开最小包装 B.外包装及封签完整的原料药、实施批签发管理的生物制品，必须开箱检查 C.验收地产中药材时，如果对到货中药材存在质量疑问，应当将实物与企业中药样品室（柜）中收集的相应样品进行比对，确认后方可收货 D.验收药品应当做好验收记录 6.根据《药品经营质量管理规范》，下列说法错误的是( B ) A.企业进行药品直调的，可委托购货单位进行药品验收 B.对质量可疑的药品应当及时报质量管理部门处理，可以继续销售 C.对存在质量问题的药品应存放于标志明显的专用场所，并有效隔离，不得销售 D.怀疑为假药的，及时报告药品监督管理部门 7.根据《药品经营质量管理规范》，有关药品零售企业药品拆零销售，说法错误的是( B ) A.应做好拆零销售记录 B.必须提供药品说明书复印件 C.负责拆零销售的人员应经过专门培训 D.拆零销售期间，应保留原包装和说明书

版招标采购法律法规与政策

招标采购法律法规与政策模拟题（二）一、单项选择题 1. 根据《中华人共和国立法法》的规定，地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由（）提出意见。 A.全国人大常委会 B.国务院 C.制定机构 D.地方性规章部门机构 2. 中央投资项目甲级招标代理机构对注册资金的要求是其注册资金不得少于（）万元人民币。 .300 C 3. 下列关于《招标投标法》适用范围的说法中，正确的是（）。 A.适用于我国境内进行的招标投标活动 B.在香港、澳门地区也适用 C.只适用于我国境内进行的工程建设项目的招标投标活动 D.使用国际组织贷款的项目也必须适用 4. 依据《招标投标法》第13 条规定：“招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的（）。” A.社会中介组织 B.政府机构组织 C.事业单位组织 D.社会经济组织 5. 根据《招标投标法》的规定，下列关于招标代理机构应当具备条件的说法中，不正确的是（）。 A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 B.具有能够编制招标文件的专业力量 C.具备编制工程量清单的能力 D.具有能够组织评标的相应专业力量 6. 下列哪项不属于招标代理机构的分类（） A.中央投资项目招标代理机构 B.工程建设项目招标代理机构 C.机电产品国际招标机构 D.工程建设项目勘察设计招标代理机构 7.《招标投标法》规定，国际招标代理机构对预乙级资格在人员方面的要求是具有中级职称以上的专职招标人员不得少于从事招标业务人员总数的（）。 % % % % 8. 根据《招标代理服务收费管理暂行办法》规定，招标代理服务费主要采用（）2 计费方式进行收费。 A.投资比例 B.定额累进 C.差额累进 D.差额定率累进 9. 外国政府贷款项目，贷款项目合同金额在500 万美元及其以下的，手续费收取（）。 10. 行政机关行使行政监督权最常见的方式是（）。 A.程序监督 B.当事人监督 C.现场监督 D.监督检查 11. 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（）万元人民币以上的，必须进行招标。

劳动安全卫生政策、法律法规和标准试题(2021版)

Carry out the relevant standards and regulations of production safety, and do a good job in publicity and education of production safety. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 劳动安全卫生政策、法律法规和标准试题(2021版)

劳动安全卫生政策、法律法规和标准试题 (2021版) 导语：贯彻执行安全生产的有关法规、标准和规定，做好安全生产的宣传教育工作。认真调查研究，及时总结经验，协助领导贯彻和落实各项规章制度和安全措施，改进安全生产管理工作。 1.马克思主义认为，法律是由____制定或认可，并由国家的强制力保证实施、反映___意志的行为规范的体系。答案：国家、统治阶级 2.根据法律的地位、内容和制定程序的不同，法律可分为基本法和____法。按照法律效力范围的不同法律可分为一般法和____法。按照法律规定的内容来划分，法律可分为实体法和____法。答案：普通、特殊、程序 3.劳动法是调整____关系、确定____的基本法律。答案：劳动、劳动标准 4.根据我国《刑法》，对于因违反有关保护安全生产的法律法规的行为，可以认定4种犯罪，这4种犯罪的名称分别是：交通肇事罪、____罪、违反危险物品管理规定重大事故罪和____罪。答案：厂矿重大责任事故、玩忽职守（不分先后次序）

5.我国《民法通则》中有多条关于劳动保护、安全生产的条文。其中第123条规定，对于从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业，若造成他人损害的，应当承担____；如果能够保证损害是由于____造成的，不承担民事责任。答案：民事责任、受害人故意 6.我国《刑法》第114条规定："工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。"其中的"重大伤亡事故"、"严重后果"是指：____或者致人重伤多人，____，直接经济损失不足5万元，但情节严重，使生产、工作受到重大损失的。答案：致人死亡3人以上、造成直接经济损失5万元以上的 7.《企业法》第41条规定："企业必须贯彻____制度，改善____，做好劳动保护和环境保护工作，做到安全生产和文明生产"。答案：安全生产、劳动条件安全生产 8.本着"管生产必须管安全"和责、权、利统一的原则，企业____

医院法律法规考试题和答案

医院法律法规考试试题科室： ________ 姓名： ___ 得分：___________ 一、选择题 1、我国传染病防治法规定管理的甲类传染病是指（） A、鼠疫、艾滋病 B、鼠疫、霍乱 C、鼠疫、霍乱、艾滋病 D、鼠疫、霍乱、伤寒、副伤寒 E、鼠疫、霍乱、艾滋病、伤寒或副伤寒 2、一女病员因不孕症、闭经、伴厌食、消瘦就诊。妇科做了各种常规检查后，决定行腹腔镜检查，通知病人准备。病人不知该检查如何作，便随医生进入处置室检查，检查中发现作了切口。病人及家属均不满意开刀，向院方提出赔偿要求。行腹腔镜检查如何决定为合理（） A、必须征得患者同意 B、可以征得患者同意 C、可以由医生决定 D、必须由医院决定 E、可以由医院或科室决定 3、必须由病人及其家属或者关系人签字同意的诊疗行为包括（） A、手术、特殊检查、特殊治疗 B、除门诊手术以外的手术、特殊检查、特殊治疗 C、除表皮手术以外的手术、特殊检查、特殊治疗 D、手术、非常规性的检查、特殊治疗 E、手术、创伤性检查、实验性治疗 4、受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚之日起不满二年的（） A、从事医师执业活动 B、中止医师执业活动

C、申请执业医师注册 D、不予医师执业注册 E、注销执业医师注册 5、医生白某因挪用公款用于个人经营，被判有期徒刑一年。白某被判刑后其执业（） A、可以不门受限制 B、在监管部规定范围内执业 C、注销注册 D、服刑期间不允许执业，服刑期满可再执业 E、终止医师执业活动 6、有关单位必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度，操作规程，防止传染病的医源性感染和致病性微生物的扩散等。这些单位是（） A、医疗机构、卫生防疫机构 B、医疗机构、保健机构 C、保健机构、卫生防疫机构 D、卫生防疫机构，从事致病性微生物实验的单位 E、医疗机构、保健机构、卫生防疫机构，从事致病性微生物实验的单位 7、医师发现或怀疑胎儿异常时，应当对孕妇进行产前诊断。“产前诊断”是指（） A、孕妇健康诊察 B、胎儿发育诊察 C、胎儿先天性缺陷诊断 D、对孕妇进行遗传病诊察 E、对孕妇进行传染病诊察 8、医师定期考核不合格者，县级以上人民政府卫生行政部门可以责令其暂停执业活动（） A、一至二个月 B、一至三个月 C、三至六个月

导游资格政策与法律法规考试试题

导游资格政策与法律法规考试试题 1、导游人员在导游活动中有损害国家利益和民族尊严的言行的，扣除(C) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 2、导游人员在导游活动中有擅自增加或减少旅游项目的情形的，扣除：(B) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 3、导游人员在导游活动中因自身的原因造成旅游团重大危害和损失的，扣(C) A、6分 B、8分 C、10分 D、12分 4、在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡的，扣除(A) A、6分 B、8分 C、10分 D、4分 5、某甲未经导游考试，未办理登记注册手续，擅自进行导游活动，收取导游费，旅游行政管理部门可以(D) A.没收非法所得

B.处以非法所得三倍以下罚款 C.没收非法所得并处以非法所得三倍以下的罚款 D.责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下罚款并没收非法所得。 6、某旅行社导游员张某带团赴三峡旅游，行程期间，因住宿和用餐标准与旅游者甲等12人发生冲突，一气之下擅自离开旅游团返京，造成该旅游团无人负责。对旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用，应当由(B) A.张某承担，并赔偿全部旅游费用30%的违约金 B.旅行社承担，并赔偿全部旅游费用30%的违约金 C.张某有过错，由张某和旅行社共同承担 D.旅游者也有过错，由张某和旅游者共同分担 7、旅游者甲等12人向旅行社投诉，导游李某带团期间，经常拒绝对旅游者讲解。经调查核实后，对导游员李某的行为可由(B)扣留导游证和导游资格证书。 A.旅行社 B.旅游行政管理部门 C.工商行政管理部门 D.旅游行政管理部门会同旅行社 8、根据《导游人员管理条例》，下列不予颁发导游证的人是(B) A.乙肝患者已治愈 B.曾被吊销导游证者 C.因过失犯罪被判处两年有期徒刑者 D.18周岁的健康公民 9、省级旅游局应当自收到申请领取导游证之日起(C)内，颁发导游证 A.7日 B.15日

护理相关法律法规试题及答案

护理相关法律法规试题姓名日期得分一、填空题(每空2 分共60 分） 1.《护士条例》规定未取得护士执业证书的人员不得从事护理工作，护士只能在（注册执业地点）范围内从事护理工作。 2.《护士条例》经国务院第206次常务会议通过,自（2008年5月12 日）施行。 3.护士执业注册有效期（ 5 ）年。 4..护士通过执业资格考试之日起（ 3 ）年内未提出申请注册的，需接受（二级）级医院（3 ）个月临床实习并考试合格。 5.《护士条例》规定护士的权利：（获得报酬）、享受福利、（参与社保）、（卫生防护）、（医疗保健）、（参与专业培训）的权利。 6.《护士条例》规定护士的义务：（承担预防保健工作）、（宣传防治疾病知识），（进行健康指导）、（开展健康教育）、提供卫生咨询的义务；有参与突发共卫生事件的救护义务，无条件服从调遣。 7.《护士条例》共6章35条，包括总则、（护士执业注册）、（权利和义务）、（医疗卫生机构的职责）、（法律责任）和附则6个部分。 8.《护士条例》所称护士，是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行(保护生命)、（减轻痛苦）、（增进健康）职责的卫生技术人员。

9.《医疗事故处理条例》经国务院第55次常务会议通过，自（2002年9月1日）施行。 10.《医疗事故处理条例》共七章63条。包括总则、（医疗事故预防与处置）、（医疗事故技术鉴定）、医疗事故行政处理与监督、（医疗事故赔偿、罚则）和附则7个部分。 11.门诊病历（医疗机构保管）不少于（15 ）年；住院病历保存不少于（30 ）年。 12.2013版《医疗机构病历管理规定》明确规定签封病历的（复印件），并规定未完成的病历在封存后，病历原件（可以）继续记录和使用。二、简答题（共40分）（一）护士应当怎样执行医嘱？（10分）答：1、正确执行医嘱：护士正确执行医嘱首先应当核对医嘱，然后按照正确的时间、正确的对象、正确的剂量、正确的途径和正确的方式执行医嘱，并观察患者的临床反应。 2、拒绝执行有问题的医嘱：护士在执行医嘱过程中，如果发现和怀疑医嘱存在错误，护士有权利拒绝执行，并向医师提出质疑。（二）简述医疗事故的定义和分级。（30分）答：1、医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。 2、医疗事故分为四级：一级：死亡、重度残疾;二级：中度残疾、严重功能障碍；三级：轻度残疾、一般功能障碍;四级：明显人

招标采购法律法规新编

招标采购法律法规新编 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】

2016招标采购法律法规15 在招标投标中，制造商可以自己直接参加投标，也可以授权其他企业投标。如果授权其他企业投标，制造商不得同时参加该项目投标，否则属于串通投标的违法行为。授权其他企业投标分为代理投标和产品授权两种情形。 ①代理投标。代理投标是指制造商授权其他企业代理其投标。在代理投标中，制造商必须向被授权投标的企业出具授权书。投标代理授权中，制造商和被授权人形成委托代理关系，投标企业在投标活动中的身份是代理人，被代理制造商应当就投标结果向招标人承担相应责任。在代理投标中，制造商对同一标包只能授权一个代理人。 ②产品授权。产品授权的，制造商授权其他企业购买其产品参加投标。此时制造商和经销商形成买卖关系，制造商对其授权经销产品的投标人与招标人签订的合同不直接承担责任，但需对产品的质量承担责任。产品授权有针对特定项目的产品授权和不特定项目的产品授权两种形式。 A . 特定项目的产品授权。当制造商授权其他企业可以使用自己制造的产品参与特定招标项目投标时，制造商必须针对招标项自单独向投标人（经销商）出具产品授权书。针对特定项目的产品授权是国内招标中应用最为广泛的授权投标形式。制造商在同一包中可以授权代理商的数量，不同项目规定不尽相同。工程货物招标项目，一个制造商在同一包中对于同一品牌同一型号的货物，只能委托一

个代理人投标；机电产品国际招标项目和政府采购项目，一个制造商可以委托多个代理人投标。机电产品国际招标项目两个以上代理人投称产品全部为同一制造商的，按一家投标人计算投标人数量；两个以上代理人投标产品的一部分为同一制造商的，且相同产品的价格总和均超过该项目标包各自投标总价6 0 % 的，按一家投标人计算投标人数量。政府采购项目有多家投标人使用同一制造商同一品牌同一型号产品投标的，按一家投标人计算投标人数量。 B . 不特定项目的产品授权。经销商授权有独家经销权、区域经销权、总经销权等形式。如果招标人接受经销商授权，经销商授权不必要求制造商针对特定项目出具经销授权书，只需提供制造商颁发给投标人的经销商资格证书或证明即可。招标文件通常规定在投标文件上加盖投标人公章或（和）单位负责人签字。招标文件应明确投标人是法人的，由投标人的法定代表人签宇，投标人是其他组织的，由投标人的主要负责人签字，个人参加科研项目投标的，由其本人签字。单位法定代表人或负责人授权代理人签字的，投标文件应附授权委托书。同时招标文件应明确单位公章不能以其下属部门、分支机构章或合同章、投标专用章等代替。为规范投标文件的签署，招标人应在投标文件格式中，对投标文件的重要内容如投标困、投标报价、投标偏离表和对投标文件的澄清等文件指定签署位置。需要注意，要求投标文件经单位盖章或单位负责人签字的目的，是为了证明投标文件是该投标人编制递交的，对该投标人具有法律约束力。因此，只有既未经投标人盖章，又未经单位负责人签字的投标文件才是法定无效投标。实践中，招

安全生产法律法规考试题答案

安全生产法律法规考试题考试时间：姓名：部门：岗位：分数：一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分） 1、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，要进一步规范企业生产经营行为。加强对生产现场监督检查，严格查处（ A ）的“三违”行为。 A、违章操作、违章指挥、违反工作纪律 B、违章生产、违章指挥、违反纪律 C、违章作业、违章指挥、违反操作规程 D、违章指挥、违章操作、违章生产 2、发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人，或者未与承包单位、承租单位签订安全生产管理协议、约定安全生产管理事项，发生生产安全事故的，生产经营单位应当承担（ C ）。 A、连带赔偿责任 B、补充责任 C、主要责任 D、次要责任 3、生产经营项目、场所有多个承包或者承租单位的，发包、出租单位发现承包或者承租单位有安全生产违法行为的，应当（ B ），并向所在地县（市、区）安全生产监督管理部门和有关部门报告。 A、要求停产整顿 B、及时劝阻 C、进行罚款 D、通报批评 4、生产经营单位安全生产资金投入纳入（ B ） A工作计划 B年度生产经营计划和财务预算 C生产经营收益预算 D专项费用支出预算 5、生产经营单位应当按照（ A ）有关规定建立安全生产费用提取和使用制度。A、国家和省B省、市C、市、县D、县和乡镇（街道） 6、生产经营单位应当在危险源、危险区域设置明显的（ D ）。 A应急预案流程图B职业危害告知牌C警示标志D安全警示标志 7、生产经营单位应当为从业人员（ B ）提供符合国家、行业或者地方标准要

求的劳动防护用品，并督促检查、教育从业人员按照使用规则佩戴和使用。 A、有偿 B、无偿 C、补贴部分资金 D、以发放其他实物的形式 8、存在（ B ）的生产经营单位，应当按照有关规定及时申报本单位的职业病危害因素，并定期检测、评价。 A、安全生产隐患 B、职业病危害 C、使用劳务派遣工 D、重大危险源 9、以劳务派遣形式用工的，生产经营单位与劳务派遣单位应当在劳务派遣协议中明确各自承担的安全生产教育培训职责。未明确职责的，由（ B ）承担安全教育培训责任。A、劳务派遣单位B、生产经营单位C、有资质的中介机构D、安监部门 10、特种作业人员应当按照国家有关规定，接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训，取得（ C ）后，方可上岗作业。 A、安全生产管理资格证书 B、劳动技能培训证书 C、特种作业相关资格证书 D、企业上岗证 11、生产经营单位应当建立健全安全生产隐患排查治理体系，定期组织安全检查，开展事故隐患自查自纠。对查出的问题应当（ C ）。 A、记录在案 B、立即上报有关部门 C、立即整改 D、通报批评 12、（ D ）是安全生产的责任主体。 A、主要负责人 B、安全总监 C、县级以上安监部门 D、生产经营单位 13、生产经营单位应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准，制定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的（ C ）。 A、安全生产管理制度 B、安全手册 C、安全生产管理制度和安全操作规程 D、安全操作规程 14、（ A ）是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。

《政策与法规》试题

《学前教育政策与法规》试题（闭卷考试时间：120分钟）培训院校：班别：学号：姓名：分数：一、判断题（每小题 1 分，共15 分） 1.中华人民共和国实行以法治．．国家。（）．．国，建设社会主义法制 2.法律责任，是指法律关系主体实施违法行为而必须承担的否定性的法律后果。（）3.幼儿园教师是幼儿的临时监护人或者委托监护人，幼儿园对在园幼儿的安全负有监护责任，所以凡在园幼儿出事都由幼儿园负责。（）4.依法治园是依法治教的要求，也是落实办学自主权、提高管理效率、保护有关法律关系主体合法权益的需求。（） 5.按我国现行法律法规和政策，幼儿园教育在性质上属于义务教育。（） 6.任何组织和个人不得以营利为目的举办幼教机构。（） 7.《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》规定，地方各级人民政府不得出售或变相出售公办幼儿园和乡（镇）中心幼儿园，已出售的要限期收回。（）8. 目前，教育管理的主要依据由政策转为法律，管理手段也从单一的行政手段转为法律、经济、教育、心理、数学、行政等综合手段。（）9. 教育法是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的教育活动的行为规范的总称。（）10.《幼儿园管理条例》明确了园长是幼儿园的行政负责人；园长的首要职责是贯彻国家的有关法律法规方针政策和上级主管部门的规定。（）11.幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。（） 12.按照政策法规，幼儿园应依法实行自主管理，有权拒绝非法干涉。（） 13.《教师法》规定，教师是履行教育教学职责的专业人员。（） 14.中国公民在幼儿园从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。（） 15.民办幼儿园要遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目。（）二、单项选择题（每题2分，共30 分） 1.我国教育法的核心是保障公民的（） A. 教育权 B.受教育权 C.生存权 D.发展权 2. 按照我国现行法规，幼儿园教师具有的身份特征应是( ) A.国家干部 B.公务员 C.自由职业者 D.专业人员