机关收文操作规程
局机关收文办理操作规程
1 目的
为使机关文书处理工作规范化、程序化、科学化，及时、准确、安全地处理行政事务，提高机关工作效率。
2 适用范围
本操作规程适用于：
（1）公文的签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
（2）房管局标准化管理体系的培训内容和审核依据。
3 职责和权限
3.1外单位通过公务员门户内网、外网及公文交换站、传真机等方式送交本局文件；
3.2办公室文书处理人员统一进行签收审查；
3.3办公室签收公文时应逐件清点；
3.4 发现问题应及时向发文机关查询，并采取相应的处理措施；
3.5办公室主任决定最终是否予以签收。
4 工作流程
4.1 签收。凡是外单位送交本局的文件材料，由局办公室文书处理人员统一负责签收，按程序办理。签收公文时应逐件清点，如发现问题应及时向发文机关查询，并采取相应处理措施。急件应当注明签收的具体时间。
4.2 登记。对于应收应处的文件区分办件和阅件进行登记，避免该办的公文被漏办。
4.3审核。收到下级机关上报的需要办理的公文，文书处理人员应当进行审核。审核的重点是：是否应由本局办理，是否符合行文规则，内容是否符合法律、法规、规章及其它有关规定；涉及其他部门职权的事项是否已经协商、会签；文件使用、公文格式是否规范。对不符合规
定的公文，可由局办公室退回呈报单位并说明理由。
4.4拟办。公文经文书处理人员审核、签收、登记后，应及时送办公室主任签批或提出拟办意见。对紧急公文应明确办理时限，对需要几个部门承办的公文，应明确主办部门。公文签批后由文书处理人员按要求送各分管领导批示或交具体部门办理。
4.5批办。审批公文时，对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和日期。如无特殊情况，阅件应在2日内阅毕。对机关负责人审批过的公文，文书处理人员登记后应及时转有关部门办理。
4.6承办。承办部门收到交办的公文后，应及时送交部门负责人阅示，各部门负责人对收到的文件应及时阅办，提出处理意见，指定专人负责承办。承办文件应及时，不得积压。紧急公文必须按时限要求办理，对一般阅件和转发文件，各部门应在3个工作日内办理完毕；办件应在7个工作日内办理完毕，确有困难的，应当及时说明。对不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办理的，应当及时退回办公室并说明理由。办理中遇有涉及其他部门的事项，主办部门应主动同有关部门协商办理，如有分歧又不能达成一致意见的，主办部门应将各方意见据实回告局办公室，并提出建设性意见，请求协调或请分管局长裁定。文件在承办过程中，由承办人员妥善保管，不得横传或遗失。办理完毕后，将文件及处理材料汇齐，送办公室立卷归档。
4.7催办。送负责人批示或交有关部门办理的公文，由文书处理人员负责催办。
5 引用文件
5.1《市委办公室、市政府办公室关于印发
5.2《xx市人民政府办公室关于加强规范性文件管理的通知》；
5.3《xx市政府系统制度廉洁性评估工作方案》；
5.4《xx市房产管理局规范性文件管理办法》。
6 质量记录
6.1收文处理单；
7 附录
图1：局机关收文办理流程图
收文处理单归档时如何处理
《收文处理单归档时如何处理》（专题沙龙） 沧海一粟：收文处理单一般分为两类：一类是上级机关文件处理单，具体又可分为两种，一种是需要具体办理的，一般先有办公室主任签署“请某某领导阅示”，再有领导签署具体“批示意见”，有的还签有具体办理人的“办理结果”（大多是签署“已办理”）；另一种是不需要具体办理的，一般先有办公室主任签署“请某某领导阅”，领导大多阅后大多签署“已阅”字样，有的还传阅中层领导干部。另一类是其他机关文件处理单，体又可分需要具体办理的和不需要具体办理的两种。这些收文处理单归档时如何处理？请大家发表看法！ Maoyue：收文处理单，也有的称为文件处理单、公文处理单，主要栏目有来文机关、文号、文件标题、拟办意见（有的是分办意见）、批办意见和处理结果。从收文类型上看，一种是阅知件，一种是阅办件。对阅知件来说，一般是写上姓名和日期即可，也有圈阅的。但对阅办件而言，领导和部门一般都有明确的批办意见和办理结果的文字记录。有的人可能觉得阅办件收文处理单需要归档，阅知件收文处理单就不必归档保存了。我认为只要是归档的文件，其收文处理单也应当一同归档，而不应区分有无领导批示意见。因为收文处理单上的签名和日期恰恰是文书处理的历史记录。既然一份文件需要归档，我们何必在乎仅仅只有一页的收文处理单而非要加以区分呢？ 都梁档案：我认为收文处理单不宜归档。首先，到目前为止我还没有看到国家档案局有明确的文件规定要求收文处理单必须随文件一起归档。因此，收文处理单归档缺乏政策强制推行的依据。其次，本人承认收文处理上有相关的领导和工作人员的批办处理意见，但这与实践贯彻执行文件是两个不同性质的事物。收文单上有批办处理意见，并不代表贯彻执行了文件，没有也不代表没有贯彻执行了文件，一个区区的收文单能够说明什么问题。其三，按照以前的做法，重要的收文单即有领导重要批示的随文件保管，说白了其实也是为本单位应付检查日后免除责任打下伏笔而已，对上对下都有个交代。收文处理单不是文件的组成部分，也不能说明文件的实际执行情况，公文的阅办和处理国家有明文规定，各单位具体的制度约束，收文单归档实在是画蛇添足，典型的形式主义。 山大档案：我觉得收文处理单应该与文件一起归档，原因如下：其一，收文处理单虽然是文件的“附件”，但也是整份文件的组成部分，在一定程度上反映了该文件的某些情况，而保证档案的齐全完整是档案工作的基本原则，基于这一原则，我觉得收文处理单不可随意抛弃；其二，如果将收文处理单善加利用，还可以起到点石成金、“变废为宝”的效果，例如将收文处理单按照一定顺序整理并装订成册，就会形成一种简便而实用的查找工具，如果该份文件丢失或损毁了，也可以从收文处理单上了解到相关内容，至少可以查找到一些有用的线索；其三，收文处理单尤其是对于重要文件的收文处理单务必要保存、归档，一方面这是工作的一个环节，另一方面也反映了单位对该文件的重视程度，反映了单位档案工作的规范化程度。 一井水：过去对文件处理单的归档要求是：有领导重要批示的归档；无领导批示的传阅单，单独保存2年，然后销毁。现在由于实行单件管理，为了保护文件，尊重历史，提出将
机关工作制度
东盛办事处机关制度 一、机关考勤制度 第一章总则 为严格机关纪律，加强工作管理，保证办事处的正常运转和工作秩序，根据《中华人民共和国劳动法》及有关规定，结合办事处实际，制定本制度。 一、本规定适用于办事处全体机关干部在规定时间内出勤、请销假情况的检查、考核与管理。 二、认真贯彻执行考勤管理制度是每名机关干部的职责与义务，每名机关干部都要自觉遵守考勤制度，必须按时上下班，不迟到、不早退、不旷工或无故缺勤。 第二章工作时间 上午：08：15--11：45 下午：13：30--17：30 （夏季时间14：30--17：30） 具体上下班时间以办事处公布的最新通知为准。 第三章考勤管理 一、办事处实行人面识别考勤机签到（签退），其中领导干部必须上、下午两次签到，一般干部必须上、下午四次签到（签退）。办事处规定的休息日不实行人面识别考勤机签到。上午签到时间7：30—08:15，签退时间为11：45—12:30；下午签到时间13:00—13:30（夏季：14：00—14:30），签退时间17:30—18:00(夏季17:30—18:30），提早签到签退考勤无效。哺乳期内女机关干部，可提前0.5小时签退。
二、遇有特殊情况，如外出开会、直接入村等无法正常签到签退时，科室人员要提前告知主管领导；领导干部要在下一个工作日前向办公室管理考勤的工作人员处备案，一般干部要向主管领导汇报，并由主管领导当天通知办公室管理考勤人员备案，作为汇总考勤依据。 三、加班。各科室因工作繁忙或领导临时指派工作遇节假日需要加班的，须经主管领导安排，报主要领导审批后，由主管领导及时向办公室管理考勤的工作人员备案，以便记录考勤。 四、迟到、早退。超过规定上班时间后签到的视为迟到；未到规定下班时间签退又未填写人员去向卡的视为早退。当月迟到、早退次数在3次以内（含3次）的，每出现一次罚款5元，超过3次的，每出现一次罚款10元，由办公室每周进行通报存档。 五、凡属下列情况之一的，均视为旷工。1、未请假或请假未准而擅自缺勤的。2、未经批准而断岗、离岗的。3、超过批准的假期且未及时申请续假者的。4、以虚假理由请假而休假的。5、部门或职位调整后，不服从分配，逾期不到岗的。 机关干部旷工，按如下办法计扣工资： 1、旷工不足半日的按半日计算，超过半日不足一日的按一日计算。 2、机关干部旷工半天，扣发本人工资50元；旷工1天，扣发本人工资100元，依此类推。 3、当月旷工累计达3天或当年累计旷工超过5天，是自筹人员的，办事处可对其解聘，是财政开支人员的，由办事处交市劳人局处理。 第四章请假管理 一、机关干部请假，必须履行相关程序和手续。
机关档案管理制度
一、《综合档案室工作职责》 二、《文件材料归档制度》 三、《档案库房管理制度》 四、《档案保密制度》 五、《档案保管制度》 六、《档案查（借）阅制度》 七、《档案利用制度》 八、《档案的统计、鉴定和移交制度》 综合档案室工作职责 1、宣传、贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策，并努力完成上级主管机关下达的有关档案业务工作。 2、制订和组织实施机关档案工作的规章制度，加强档案工作的规范化、标准化建设，提高档案的综合管理水平。 3、负责规划、协调全镇档案工作，并负责对镇属各部门档案工作进行业务指导、监督和检查。 4、负责接收（征集）、整理、分类、鉴定、统计和保管本镇各类档案及有关资料。 5、组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作； 6、严格执行国家《保密法》和机关保密制度，组织做好档案的密级调整工作，对已超过保管或保密期限的档案，提出存毁和解密、降密处理意见。 7、开展档案的开放和利用工作，做好档案的借阅查阅工作；编制检索工具，编写档案参考资料。积极开发档案信息资源，为机关各项工作服务，为社会服务。 8、维护档案的完整与安全，做好档案的安全防范和技术保护工作；对损坏、偷窃、擅自销毁、遗失档案和泄密者，将予以处理；对保护档案有功者，将给予表扬、奖励。 9、负责组织机关专兼职档案人员的业务学习与培训。 10、开展档案学术研究和交流活动。 11、完成领导交办的其他任务。 文件材料归档制度 根据《档案法》和市、区档案局关于档案立卷归档的要求，为及时、正确地做好本机关各类档案材料归档工作，提高案卷质量，特作如下规定： 一、机关文件材料归档范围是： 1、反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料； 2、机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料； 3、本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料； 4、其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 二、机关文件材料不归档范围： 1、上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等； 2、本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，
收发文管理制度91660
收发文管理制度 为规范公司收发文工作，简化办事程序，准确快捷地传递和制发文件，加快公文流转速度和办理质量，特制订本制度。 一、收文管理 （一）收文归口 凡主送本公司的公文，包括邮寄公文、通过网络传递公文、传真公文、会议分发公文，均应交综合管理部统一登记、编号、分发。综合管理部做到当日收文，当日登记，需上网办理的文件，二个工作日内办结。其它因特殊原因签收的文件，应及时送达综合管理部完成收文手续。 （二）收文办理 1、收文签收、登记。收文后综合管理部立即在收文登记本上进行记录并对文件进行编号，应将公文标题、密级、文件字号、发文机关、收文日期等情况逐项填写入《收文登记本》后，后由综合管理部人员做入档归口管理工作。 2、办理程序。 （1）一般业务性文件的办理程序：○1收文签收→○2收文登记并填写《来文处理单》→○3综合管理部根据公文内容及时提出拟办意见或主阅及协办、参阅部门→○4主要领导批示，根据文件内容由委托领导传阅或由指定分管领导提意见办理→○5分管领导批示意见，根据分管领导批示由业务部门承办→○6业务部门承办文件，并根据分管领导批示和文件内容要求尽快办理→○7文件办理完毕后填写办理结果→
○8交综合管理部归档→○9规定期限办理和回复的，由主办部门或部门签字确定办妥日期，确保不误事务。 （2）急办公文由综合管理部收文后立即向部门主要领导请示后交有关业务部门办理。由主办的业务部门签收办理。 3、文件传阅及办理时限。一般情况下，每位领导批阅文件不超过半天，每个业务部门传阅文件不超过1天（公文审阅后请及时通知综合管理部取回），办理文件一般不超过3天。凡来文中限定办理时间的，应按其规定的时间办理答复；紧急公文，应随到随办。需两个或两个以上业务部门承办的公文，主办部门应及时与协办部门联系。对于内容涉及面广、问题较复杂，不能在规定时限内作出办理的，主办部门应及时请示分管领导并告知来文单位，讲明原因，取得同意。 4、公文催办与检查。综合管理部应视公文的轻重缓急，做好公文的催办、督办工作。各承办业务部门要密切配合，按时完成交办事项。 5、对于保密性文件，应做好公文的安全与保密工作。公文传递与办理应严密手续，严格遵守保密制度，确保公文安全、完整。发文部门交综合管理部传达文件时应说明保密程度以及跟踪公文传递的注意事项，严防文件失密与丢失。 二、发文管理 （一）发文归口 凡以公司名义发出的公文，均由综合管理部统一归口管理。具体工作由综合管理部和发文部门共同完成。专业性（包括一般性）文件均由相关业务部门负责拟稿，由综合管理部负责核稿，公司副总
机关内部管理制度
机关内部管理制度 第一章总则 第一条为规范机关内部管理,推进效能型机关建设，保证各项工作的顺利开展，依据国家、省、市有关法规制度，结合本单位实际，特制定本制度。 第二条外办机关实行主任负责制，由主任组织，秘书科实施管理工作。 第二章工作制度 第三条树立全心全意为人民服务的思想。做到爱岗敬业，自觉服从组织分配，尽职尽责地做好本职工作。 第四条按时上下班。不迟到、早退，严格考勤，严格执行请销假制度。 第五条做好上班前的准备工作。工作日的每天早晨整理内务卫生，做好上班前的一切准备工作。 第六条严格工作纪律。上班时间不许办私事，不许用单位电话闲谈,不许用电脑从事与工作无关的事。不擅离岗位，不随便串岗。 第七条工作作风严谨。工作尽心、尽力、尽责，养成认真、高效的良好工作作风。
第八条严格请示、报告制度，不准越级办理。按主管分工责任制，严格机关内部的请示、报告制度。 第九条必须有深入实际、调查研究的工作作风，掌握第一手材料，为领导当好参谋和助手。 第十条甘当公仆，树立为领导、机关和基层服务的意识，搞好自身廉政建设。 第十一条必须有团结奉献、务实高效、拼搏进取、争创一流的精神，高标准、高质量地完成各项工作任务。 第十二条文明礼貌待人。要主动、热情、大方地接待上级机关和其他单位来办事的人员，注意礼节礼貌。 第十三条注重自身仪表。衣着整洁大方，举止得体。 第十四条自觉遵守党纪国法，遵守机关各项规章制度，树正气，做一名称职的机关干部和工作人员。 第三章学习制度 第十五条建立以党支部为核心的学习领导小组，以自学为主。定期组织集中学习，全年集中学习不少于12次。 第十六条学习内容以政治理论、经济理论、业务知识、法律知识、科技知识为主，重在提高工作人员的综合素质。 第十七条学习方法力求灵活多样，避免走过场,流于形式，坚持理论联系实际的学风，注重学习效果。每位干部职
公文处理程序-收文&发文
公文处理程序 公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节，应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂，十五天内难以办结的，应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。具体有以下几个环节：①签收、登记：首先应建立严格的收文签收、登记制度，加强对公文运转的管理，保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书部门负责。 收文处理的一般过程 指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理。 第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。 （2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。 （3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。 （4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。 （5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 （6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 第二阶段：办理收文 （1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。 （2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。 （3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。 （4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 第三阶段：组织传阅与催办查办 （1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。 （2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。 （3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。 收文办理活动的方法要点 拟办 拟办是一项辅助决策活动，目的是为决策活动提供可供选择的方案。作好拟办应注意：（1）认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际情况。（2）意见要简明、具体、得体。（3）如同时提出两个或两个以上方案时，应讲究它们的排列次序，一般应将倾向性意见放在前面，以提高效果。（4）意见应工整、清晰地写在《文件处理单》
公文管理制度
公文管理制度 第一章总则 第一条为使公司公文管理制度化、规范化，特订定本规定。 第二条本规则所称公文管理，指公司在经营管理过程中所产生的各种公文，以及与外界来往的公文，包括常用公文类别、行文格式规范、拟定、审批、收(发)文全部过程的办理与控制。 第三条公司的公文由综合管理部统一进行管理，公文的管理，要做到规范、准确、及时、安全。 第二章保密 第四条公文保密管理 1、公文保密类型分为绝密文件、机密文件、秘密文件，保密等级分为一级、二级、三级三种，一级为最高保 密级别，其他为一般文件，无需标注密级。文件机密级数由发文部门负责人根据内容确定。 2、公文紧急程度分为：特急、紧急、平急三类。 3、绝密文件打印用专用盘，只能打印一份,由起草人呈送有阅文资格的人员。 4、机密文件打印用专用磁盘，按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。 5、秘密文件由阅文人妥善保管。 第三章内部公文的管理 第五条公司常用公文类别主要有：发文、决定、批复、决议、会议纪要、请示、通知、通报、工作报告、函、简报、会议记录等。 第六条公文拟制：
1、行文格式规范，具体规范以附件一《公文格式规范》为准，主要规范内容有： 1)规范页面设计。 2)规范标题、小标题所用字体、字号、行距、排布。 3)规范正文格式：行文格式，所用字体、字号、行距、层次序号、标点符号、数字、时间写法。 4)规范落款及时间。 5)规范主题词、词目所用字体、字号。 2、常见公文写作具体格式：具体以附件二《常见公文写作格式》。 3、文件拟制的基本要求： 1)准确反映公司决策和领导意图。 2)联合行文，要征求各联合部门的意见或由各联名部门共同起草。 3)综合管理部对文件印制质量、行文的文种与格式负责审核。要求公文类别定位准确，行文规范按上 述规定执行。 4)对外文件由综合管理部负责审核。 4、行文模式：分对内行文和对外行文，具体分为：上行文、平行文、下行文和其他行文模式。 第七条公文的审批 1、文件发文前均应送分管领导审核，总经理审批，明确发文范围。文稿一经审批，一般不得再行修改。如 确需修改的，需报经原审批领导复审。领导审批稿件应归档保存，以备查阅。 2、根据公司领导工作职责分工，文件审批权限为：
机关日常工作管理制度
机关日常工作管理 制度
****日常工作管理制度 根据《****市行政效能监察办法》、《****市行政效能问责惩戒暂行办法》和委办公会议决定，为进一步加强机关工作管理，推进政风行风建设，转变机关工作作风，正规机关工作秩序，提高机关工作效能，制定本日常工作管理制度。 一、请示汇报制度 （一）按程序规定逐级请示报告 1、各科室人员遇到本科室职权范围内的重要问题和事项，要及时向科长请示报告。 2、各科室遇到超越本科室工作职权范围的问题和事项，由科长向分管领导请示报告。 3、分管领导对超出分管范围和事关全委工作的事项，要向主要领导请示报告。 4、一般情况下，不越级请示报告。对于重要事项既要向分管领导请示报告，也要向主要领导请示报告。如因出差、学习培训等特殊情况、急办事项无法向直接领导请示报告时，能够越级请示报告，但事后应及时向直接领导汇报请示报告的内容及处理情况；特殊情况下，上级可委托下级代表自己行使职权，答复或办理某些具体事项。 5、需要向上级机关或领导请示报告的事项和问题，由主要领导请示报告或由主要领导委托分管领导负责请示报告。 （二）重大事项和问题坚持先请示后办理原则，不得先斩后奏
1、重大事项和问题是指除正常业务工作开展中的重大事项和问题以外，还包括： （1）接待或邀请上级机关、领导和兄弟单位及友邻单位人员； （2）组织或参加可能在社会或本机关产生影响的重大活动； （3）接待、安排社会传媒机构或人员采访、报道涉及本机关工作的事宜； （4）涉及本机关工作和人员的突发事件，本机关人员及家庭的重要情况及其它重大问题。 2、发生重大问题时，如情况紧急、急需决断且无法请示报告时，可按有关规定先行处理并设法请示报告；问题处理后应迅速向上级报告，按上级指示执行。 3、各级领导对基层请示报告的事项和问题，要严格按有关政策、规定答复。答复应清楚明确，不推不拖；对一时难以答复的，要先做初步解释，待研究后再做答复；答复请示报告要做好记录，并注意与有关领导、有关单位及有关科室协调。 （三）工作汇报和通报制度 1、凡以***名义上报或下发的文件、单行材料，必须经主任或书记审阅签发，重要文件或材料经主任办公会研究决定后方能上报或下发。 2、参加***厅或市委、市政府有关会议后，应及时向分管领导或主要领导汇报会议情况和会议要求，重要会议精神要在主任碰头会或主任办公会上通报传达。
收发文处理程序和管理规定
公文处理程序 发文程序：收文程序： 登记审核分发 拟办 批办 会签 签发 复核 登记 缮印（收文登记本） （发文登记本） （电子文档） （电子文档） （电子文档） （电子文档） （填写收文签） 平时归档 整理归档 （档案室） 签收 承办催办 签署办理结果 拟稿 审核 用印 分发（电子文档，纸质文件扫描） （文书） （文书） （文书） （主任）（主管领导）（部门） （文书）（电子文档、填写发文签）（部门） （主任） （主管领导） （总经理） （秘书） （文书） （打字室） （文书、收发室）（电子文档） （印章） （部门） （文书）
二、公文管理程序 公文管理 指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文管理分收文和发文管理。收文管理一般包括收拆、登记、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、移交归档等。发文管理一般包括交办、拟稿、审核、定稿、签发、编号、登记、打印、发送、归档等。 管理内容 行政公文的收发、分办、督办、传送、用印、归档等管理工作。 管理目标 通过对行政公文的科学、严格、程序化管理，保证公司信息渠道的畅通。 职责 主管部门：总经理工作部。 主任：总体负责公司收发文的管理工作。 秘书：负责公司综合性的决定、请示、报告、总结等重要文件的拟稿以及文件打印后的校对工作。 文书：负责公司收文的收拆、登记、编号、清退、送阅、存档等工作，并负责公司发文的登记、编号、存档等工作。 打字员：负责公文的印制。 协管部门及人员：相关职能部门。 负责专业性或以专业为主的决定、请示、报告、总结等文件的拟稿，内容涉及其他部门时，以主办部门为主会同其他部门共同拟稿。 管理方法和流程 公文管理的基本要求 公文管理工作，必须做到严格、准确、及时，努力提高公文处理质量。 严格执行国家法律、法规和有关保密规定，确保公文的秘密与安全。 公文管理程序 收文管理程序 公司公文均由总经理工作部文书接收、处理。 文书对收到的各类公文按内容归类、登记、编号，填写收文处理专用纸（陕秦电政字）或收文专用笺（通知）后送总经理工作部主任阅批，经批阅后的公文送主管领导批示或承办部门处理。收到的急件应及时签收、传阅。凡需几个部门联合承办的文件，批示时要明确主办部门。经批示的文件，由文书呈送主管领导和部门，领导之间、部门之间不应横传文件。 承办部门收文后，应及时由部门领导阅批，不得拖延积压。对规定办文时限的，应在规定时限内办理完毕；未规定时限的，应在1个工作日内办理完毕；如需延长办理时间或采取其他途径办理时，应及时告知总经理工作部说明情况，总经理工作部及时向主管领导汇报。 送领导批示及承办部门办理的公文，文书要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，及时将办理情况向总经理工作部领导汇报。 公文办理完毕，注明处理结果后及时交还总经理工作部，由文书存档。 对涉及几个部门共同承办的文件，主办部门应主动同其他部门共同办理，其他部门应积极配合。出现意见不一致时，主办部门应积极协调并及时向主管领导汇报，不能因此积压延误。 公文收文处理流程图见上图。 发文管理程序 拟稿、签发 公司向上级领导机关请示、报告和商洽工作，向相关单位联系、协商重要工作，以及印发公司规章制度等规范性文件和转发上级领导机关的有关文件，以华能陕西秦岭发电有限公司的名义发文。
收文发文程序
收文处理程序 凡上级发至本单位的所以公文文件、材料等，统称收文。收文处理包括：签收、登记、批办、承办、注结、归档等环节。 一、签收。收到来文，首先要看清是否属于本单位收文，然后清点，核实来文数量、封皮编号与投递是否相符，检查文件装封是否破散，密封条是否被拆等情况，检查无误后，方可签字、盖章、注时。 二、拆封。上级来文，均由文件专管人员拆封，其他人员不得拆封。写明某个部门或个人亲收的文件，应登记后转送有关部门或个人签 收。 三、核对。文件拆封后，要对照发文通知单核对文件种类和份数。有回执的，在回执单上签字，盖章后，退回发文单位。同时，检查文件是否有未装订、缺页或手续不全等差错，发现问题及时想发文单问查询，予以弥补。 四、登记。将收到的党内文件先按来文机关或部门进行分类按收文日期、收文序号、来文单位、来文字号、密级、文件标题、份数、书皮编号等逐项进行登记。行政文件转校长办公室。 五、拟办。收文登记后,要填写〈公文处理单〉,并提出拟办意见。为方便领导批办，可将本文提出的或与本文有关的文件资料附在本文之后,供领导参阅。 六、批阅。上级来文由党办负责同志批阅。批文时要认真阅文，弄懂弄清文件要求，并提出处理意见。需办理件,要写清承办单位、承办要求、承办时限等；需阅知件，要提出阅知范围；需传达件，要提出传达范围和时间；需复印件，要提出翻印份数和发放范围等；最后要签名、注时。 七、分办。需要办理的文件，要按批办意见，分送有关部门或承办人员办理。 八、传阅。需要传阅的文件，要按批示意见传阅。传阅中，应先送主要领导和分管领导阅：各部门间安排主管部门先看。领导同志阅文后要签字、注时。如有阅批意见，要按领导同志的意见，做好补办工作。文件传阅前，要认真登记，阅完后进行检查，随时掌握文件的去向o 九、承办。承办单位接到需办文件后，要认真及时办理，急件随到随办。需两个以上单位承办的文件，主办单位要主动会同有关单位协商办理，并负责回复
收文处理工作制度
收文处理工作制度 凡从外部送达国土局的文件、信函、电报及其它资料，一律由文书统一处理。 一、收文 文书每日到文件交换站取文1次，急件随时收取。有需要签收的文件时，要仔细清点，逐件检查，各项无误时方能签收。签收时写清单位全名和收到时间。急件签收时，要注明签收时、分，以便查考。 二、拆封 确认来文确属本部门职责范围后方可启封。除办公室负责人和专职文书外，其它任何工作人员不得随意拆封。凡外部机关、部门、单位报送本单位或标明本单位负责人收的信函(电报)，可由文书人员负责拆封。凡封面写明具体领导人姓名的信件，除领导同志明确交待有关人员代拆外，其它任何人不得代拆。文书启封时应注意保持原封及封内文件、信件完好。如发现原件已有启封、短缺现象，应立即查询，适当处理。如发现误投，应及时退回或转投应投单位，并告知发文单位。 三、登记 上级机关指导性文件，上级机关需要本单位承办的文件，除尘下级机关的请示文件，其它机关、单位与本局洽
谈工作或处理问题的文件及其它重要文件，所有机密文件均应登记。公开信，一般性工作简报，越级请示，以及一般性行政事务性通知、便函、介绍信、请柬等不需登记。 登记时登记人员需填全收文日期、收文编号、来文单位、来文号、来文标题、内容、份数、密级、备注等。登记处理一般当天进行，最迟不得超过次日。 四、拟办、批办 凡经登记的文件、电报及其它重要文件，均应先交办公室负责人签署具体拟办意见，然后送局负责人批办。一般文件每日批阅1—2次，电报、传真、急件随时送批，力求当日事当日毕，不可拖拉积压。涉及具体职能部门工作任务的文件在二日内必须转到具体单位。 五、传阅 凡需传阅的文件应按规定要求组织传阅，时间较紧的要及时传阅。传阅文件要分清主次，区别轻重缓急合理安排，尽量减少中间环节。办公室对送领导传阅的文件要及时登记，做到心中有数，跟踪去向。领导和科室阅后需及时回交办公室，不宜相互“横传”，防止丢失或漏传。秘密文件要控制传阅范围。传阅文件一般在批阅后一周内流转结束，传阅后如需阅文可借阅或复印，借阅文件一般当天归还，特殊需要不超过一周。 六、催办、督办
政府机关日常管理制度大全
政府机关日常管理制度大全 篇一：党政机关事业单位工作人员日常管理细则 党政机关事业单位工作人员日常管理细则 第一章总则 第一条为加强全县党政机关及事业单位(以下简称机关事业单位)工作人员的日常管理，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、清廉有为的干部队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国劳动法》、《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)、《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《公务员考核规定(试行)》(中组发〔2007〕2号)、《事业单位工作人员考核暂行规定》(人核培发〔1995〕153号)、《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部第8号令)等有关规定，制定本细则。 第二条机关事业单位工作人员日常管理必须坚持党管干部、分类管理、精简高效的原则；坚持依法依规、规范统一、公开公平的原则；坚持权责一致、宽严相济、奖惩结合的原则。 第三条本细则适用于全县所有党政机关及事业单位公职人员。按照干部管理权限，有另行规定管理的公职人员，从其规定。 第二章机关事业单位工作人员招录、调配管理 第四条机关公务员严格按照编制限额和职位空缺进行招录，各招录机关要按照规定，于每年第一季度，向编制部门和公务员录用主管部门分别申报用编计划和职位计划，经审批同意后，报上级主管部门，统一组织实施。 新录用的公务员试用期为一年。试用期内，由招录机关对新录用的公务员进行考察。试用期满，经县公务员主管机关和招录机关考察合格的，予以任职；不合格的，报市公务员主管机关决定，取消录用资格。新录用的乡镇公务员录用后最低服务期为5年(含试用期)，服务期内不得流动。 第五条事业单位新聘用工作人员，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，坚持“凡进必考”，面向社会公开招聘。用人单位于每年第一季度，按照编制限额和岗位空缺，向编制部门申报用编计划，向人社部门申报用人计划，经编制、人社部门审核后，报县政府(县编制委员会)审批。由人社部门会同用人单位主管部门组织招聘工作，通过考试、考核后，择优聘用工作人员。 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第六条机关、事业单位调动工作人员，必须严格控制在用人单位人员编制数和职(岗)位数之内。有空编空岗的，用人单位分别向编制、组织、人社部门报送用编计划、用人计划，经批准后，办理调动手续。无空编空岗的单位，不得调入工作人员。调入领导干部，必须控制在领导职数限额之内，无职数空缺的单位，一般不得调入。 规范干部调动流向。机关事业单位工作人员只能在同类性质的机关事业单位 之间流动。事业单位工作人员，除组织部门调任(副科实职以上)和参加统一公务员招录考试外，不得以调动的方式进入党政机关和参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位。自收自支、差额拨款、全额拨款事业单位的工作人员一般不得逆向流动(即自收自支单
发文管理制度
发文管理制度【变更记录】 【审批人员】 【分发情况】 1、本制度以邮件形式分发至全体员工。
第一章目的 第1条为了进一步规范公司管理制度、严肃发文工作，保证发文质量，统一规范文件的发放流程，特制定本制度。 第二章适用范围 第1条本规定适用于本公司内所有公文。 第三章管理职责与分工 第1条行政部作为公文归口管理部门 1负责公司发文流程、内容的优化、监督工作。 2行政部负责公文的登记编号、存档、管理、传达、废除及文件规范性检查等日常管理工作。 第2条人力资源部作为培训主管部门，负责以公司名义下发的文件进行培训、宣导。 第3条各部门职责 1根据各部门需求，负责本部门范围内相关公文的起草、审核、解释工作。 2负责向相关部门进行发文前的征求意见并根据意见反馈进行修改。 3负责发文的具体执行与监督工作。 第四章公文分类内容 第1条制度类：规定、制度、办法、决定及方案等。 第2条报告类文件：报告、申请、工作总结及工作计划等。 第3条报表类文件：业绩统计报表、销售额统计报表及财务报表等相关统计报表。第五章各类发文流程（详情见附件1） 第1条制度类
1拟稿：由各部门根据需要起草相关制度。 2审核：由拟稿部门最高负责人审核。 3征求意见：部门审核后，由拟稿部门以邮件形式向相关部门征求意见，并根据反馈意见及切实需要进行修改，定稿。修订制度需要填写《制度修订表》（详情见附件2）。 4签发：由拟稿部门组织相关部门会签，再由CEO确认。 5用印：由行政部根据批准情况予以加盖相关印章。 6执行： （1）制度类文件均有试运行阶段，试运行阶段三个月，由拟稿部门负责总结、收集在试运行过程中遇到的问题、提出的建议等，结合实际情况决定是 否修改制度。 （2）以公司名义发布的制度类文件，由行政部以邮件的形式发送全体员工； 以部门名义下发的制度类文件，由拟稿部门负责发送，所有签发原件由 行政部归档。 第2条报告类 1报告类文件由各部门负责人进行审批并交由本部门专人负责存档。 第3条报表类文件 1拟稿：报表类文件由部门统计或财务人员根据原数据统计进行报表编制和统计分析。 2审核：报表类文件编制完成后，由拟稿人提交部门负责人审核。 3签发：部门负责人将审核后的报表类文件提交行政部，由行政部将相关文件按类型分类整理后转交CEO签字确认。
2020年机关管理制度范文
机关管理制度范文 局机关《学习制度》、《工作制度》、《会议制度》、《考勤制度》、《财务制度》经局干职工讨论、修改、补充，并于xx年3月22日局务会议研究通过，现予公布，请局干职工认真遵守执行。 XXXXXXXXXX 二00五年三月二十八日 一、局机关工作人员必须加强政治理论学习和业务知识的更新。每人年初必须制订学习计划，年终有学习总结，并有专门学习笔记。二、学习内容：党的基本理论和基础知识，“ ___”重要思想，“四五”普法法律常识，党纪条规，业务工作相关政策、法律法规，专业技术知识，中央、省、市重要会议和精神。三、学习方法。采取多种形式开展学习，以个人自学和分站室学习为主，集中学习为辅，请专人授课讲座，召开专题座谈或讨论会，下基层实地调研、学习培训等。力求做到理论联系实际，学以致用。四、时间安排：每周学习一次，星期五下午为集中学习或自学时间。若遇工作安排，学习时间相应后推。五、学习要求：认真记好读书笔记，撰写学习心得体会。副科级以上领导按照市委组织部、宣传部的要求写好读书笔记；其他干职工学习笔记不少于1万字，学习心得体会文章全年不少于12篇。每季度检查一次学习笔记，年终实行评比。
为确保局机关各项工作高效运转，提高工作实效，改进工作作风，使机关工作纳入规范化管理轨道，达到优质、务实的良好氛围，特制定本制度。一、局机关工作人员必须认真执行上级各项路线、方针、政策、法律法规和有关规定，执行局集体研究的各项决议、决定，服从组织分工，听从领导指挥，牢固树立全局一盘棋思想，做到依法准确行使自己的职权。二、严格执行岗位责任制，层层抓落实，层层签订目标管理责任状或承诺书。即：局分管领导向局长签订责任状，各站所室负责人向分管领导签订责任状，一般干职工向站所室负责人签订责任状或承诺书。为强化局机关工作人员岗位责任，引入风险抵押金制度，局机关工作人员人人都必须缴交一定数额的风险金，未交风险金的不给岗位，第一年只发给银行工资折工资，如遇机构改革，作减员待岗对象处理；第二年仍不缴交风险金的，不签续聘；需要请长假的，按请假有关规定办理。各人所交风险金原则上中途不退（含中途调离或自愿离开、退休人员），年终按完成目标任务情况依情给予退回。局机关工作人员应按照各自分工，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好自己的本职工作。各站所室内一般工作人员向站所室负责人及分管领导负责；站所室负责人向分管领导和局长负责；分管领导向局长负责。对于各项工作任务，都必须确保按时按质按量完成，不能拖延或贻误工作。对哪一级没有按要求完成自己的工作任务，因主观原因造成重大失误或受市委、市政府以上部门通报批评影响恶劣的，追究直接责任人的责任：停发当月工资，取消全年奖金和年
收发文处理程序
收、发文处理程序 一、发文处理程序： 1、拟稿。第一，在文稿前边要用公文稿头纸。填写好标题、主送单位、抄送单位、拟稿单位、拟稿人、站领导签署、有关科室会签及签发等等。第二，文件发送范围要写明确、具体。第三，拟稿人要把形成文稿有关的文字资料和拟稿的依据附在文稿后面。 2、核稿。文件草稿在送交站领导最后审批签发前，由站办公室对文稿的标题、内容、体式等所作的全面审核检查工作。核稿的程序：初步阅读、审稿、复核、确定主题词、发文前的检查。 3、送审。将经过认真审核无误的文稿报送站领导审批签发。由拟稿人送审。 4、定稿。原稿是经过审阅，站领导签发的完成稿。 5、签发。站领导对发出的文件送审稿签署表示核准的意见。 6、注发。文件定稿之后，正式印发之前，由站办公室和站领导确定文件发出方式、印制份数、印制要求等。 7、缮印。对外发出的文件，根据领导签发的定稿，经过缮写、打印或复印而制成正式文本。 8、校对。在文件打印过程中，以签发的定稿为基准，同打印的清样进行核对。由拟稿人或办公室负责校对。 9、编号。对站领导已签发的文稿，由站办公室根据其内容和格式、以及站领导签发的意见，按类编发文号，并将文号填写在“发文用纸”的相应位置上。 10、用印。由站办公室负责。
11、装订。 12、登记。文件在签发之后、发出之前，必须进行登记，编发文号、记载发文范围、印刷数量、发出方法等。 13、封发。 14、存档。由站办公室负责。 二、收文处理程序： 1、接收：上级机关送达的文件和材料由站办公室统一处理，对收到的文件要编写收文号，并进行分类，以便于对收文的检索、统计和登记。 2、登记：将所应收需要登记的文件，在本站登记转发。通过登记，给来文编号，记录文题（内容摘要）、来源、去向，保证文件的收受和处理。 3、分送（分办）：站办公室对所收到的各种文件、材料、资料，按照站领导批办意见分别送达各科室具体承办。 5、拟办：对拟请站领导批示的文件，先由站办公室提出处理意见，并附有关参考资料和背景材料。 6、批办：由站领导对收文的处理作出批示。 7、承办：各科室工作人员对应复的文件根据领导指示意见进行具体办理。 8、办复：文件办理完毕后，由站办公室对来文机关作答复，要将答复意见和办复情况在《文件处理笺》上注明。 9、存档。由站办公室负责。 二00八年十月十日
收发文管理制度
收发文管理制度
为进一步做好我公司的收发文处理工作，确保文件能够及时上承下达，发挥承上启下的枢纽工作，提高工作效率，规范收发文工作，就收发文作如下规定。 一、收文处理程序 收文处理的程序：收文、登记、拟签、阅批、分流、承办、归档。 1、收文登记。 凡是从外部送达本公司的文件，包括上级来文、公司内部来文、其它来文（传真、信函和其它文字材料），一律由公司前台文员负责签收，根据文件内容对其进行整理登记（附件一）《外来文件登记表》，并填写《文件传阅卡》（附件二）报行政部负责人拟签分流。 2、文件拟签 行政部负责人对前台文员报送的文件提出处理意见后，及时交呈阅领导。 3、文件阅批 来文经行政部负责人拟签后，承办文员应按来文的拟签意见及时呈送领导及相关部门阅批，阅批的文件应在3日内签批并退回行政部，紧急文件应于当日批后退回。 4、文件承办 行政部综合文员按照领导阅批指示，及时向其他领导或有关部门转交。文件需转交的部门在行政部《文件传阅卡》上签字后给本
部门留复印件一份，接收部门需按照领导阅示意见办理。承办：政府机关要求办理、领导批示办理及其它需要办理的公文由有关部门承办。属部门职责范围内的事项由该部门办理。各有关部门收到公文后按规定期限及时办理。涉及两个以上部门承办的公文应由主办部门与相关部门协商办理。需报请上级领导批准的事项，由承办部门提出办理意见并代拟文稿，交行政部负责人签发上报。 5、文件归档 所有文件统一归档行政部综合文员。 二、收文、传阅工作要求 1、对所有的文件、资料，行政部要责成专人负责登记和保管。要注重收文工作的时效性，做到规范化、制度化。 2、传递文件资料须遵循先领导后部门、先行政部后主办部门原则。 3、对领导批示急办的文件，有关部门要及时办理，并将处理结果呈报相关领导。对于需要承办的急件，前台文员须在收文当日完成登记、拟签、阅批、转交承办部门的程序。 4、文件在转递时要办理交接手续，移交人和接受人均要在各自的收文簿上签字登记，以分清责任。 5、各部门所承办的文件、资料要妥善保管，不得丢失，年终归档。 6、所有收文均应在行政部登记编号（详见附件三），个人不得保存文件正本。外出开会带回的文件，汇报或传达工作后应及时交行政部登记编号传阅，不得滞存。
机关干部管理制度
机关干部管理制度
干部管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范机关干部管理工作，根据《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和国家、省、市有关干部工作的政策、法规，并结合本委实际，制定本制度。 第二条干部管理工作必须坚持以下原则： （一）党管干部的原则； （二）任人唯贤、德才兼备原则； （三）群众公认、注重实绩原则； （四）公开、平等、竞争、择优原则； （五）民主集中制原则； （六）依法办事原则。 第三条本规定适用于本委在编在职的机关工作人员。 第二章职务升降 第四条晋升职务，一般应逐级晋升。 第五条晋升职务的人员，应具备以下基本条件：必须能认真贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策；有较强的事业心和责任感，全心全意为人民服务，廉洁勤政，遵纪守法，团结同
志，作风正派，工作实绩突出；具有拟任职位所需的理论政策水平、文化专业知识、组织协调和文字语言表示能力。 第六条晋升职务除符合上述基本条件外，还应具备下列资格条件： （一）在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上； （二）晋升科级领导正职，应任下一级职务两年以上；晋升科级领导副职和科级非领导职务，应任下一职务两年以上； （三）新晋升科级职务，一般应具备大专以上文化程度； （四）新晋升科级领导职务，年龄一般在45周岁以下，副职提正职一般不超过50周岁； （五）身体健康； （六）拟任职位所需要的其它条件； （七）特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，经请示干部、人事主管部门同意后，能够破格提拔。 第七条机关提拔任用干部按下列程序进行： （一）按照职位空缺和任职条件，采取党组提名和群众推荐相结合的办法，或经过公布职位、竞争上岗的办法产生预选对象； （二）按照拟任职务所需要的条件，对预选对象进行全面考察，广泛了解情况；
公文处理程序
公文处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文 办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高 度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处 理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求 当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具 体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、 登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对 需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文 标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕; 一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导
人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门 登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的 还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件, 在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时间。承办人员 应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以 便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号 排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电 报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主, 根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、