合作经营管理办法

合作经营管理办法

第一章总则

第一条为适应市场经济竞争要求，提高市场竞争力度，根据《公司法》和公司战略发展目标，结合实际，制定本办法。

第二条本办法合作双方应当遵循自愿合作、依法经营、资源共享、互利共赢、诚实守信、遵守社会公德、承担社会责任的原则

第三条本办法合作经营双方指集团公司和非本集团公司的团体新加入公司并与集团公司存在隶属关系的基层单位（集团公司以下简称公司）。

第四条本办法适用于新加入公司的合作基层单位。

第二章合作经营模式及期限

第五条合作经营模式

合作经营模式以设立合作分公司方式确立。分公司是公司依法设立的不具备独立法人资格但可以独立经营，自负盈亏的分支机构。

合作分公司按照授权经营目标责任书确定的经营目标，组织生产经营，确保全面完成。上缴利润、资金指标年度内必须完成，鼓励超支多交。上缴方式按照授权经营目标责任

书的规定执行。

第六条合作期限

初次加入的合作分公司合作期限一般为三年，三年期满后，双方有意再次合作，合作期限可延长。

第三章合作分公司的设立和撤销

第七条合作分公司设立的条件

（一）合作方具有固定的办公场所，相应的作业人员和施工机具；

（二）合作方负责人具有五年以上从事本行业施工技术管理工作经历；技术负责人具有五年以上从事本行业工作经历，具有相应执业资格或相关专业初级以上职称；

（三）合作方全体人员应自觉遵守国家、省、市相关法律法规及公司的各项管理规定，自愿签署《合作申请书》（附件1），并提供下列有效申请资料：

1、合作方为单位的，提供营业执照和合作方负责人身份证明、简历；合作方为以个人为首的团体的，提供合作方负责人身份证明、简历；

2、合作方财务报表及近三年经营业绩、施工项目情况；

3、合作方营业场所使用证明；

4、合作方技术负责人身份证明和执业资格（职称）证书；

5、合作方所有上岗人员岗位从业资格证书、身份证明；

6、合作方与员工签订的有效劳动合同证明;

7、合作方管理制度以及需要出具的其他有关证明和资料。

以上资料均需提供原件查验。

第八条合作分公司的设立程序

（一）自愿加入公司的合作单位或团体，对公司进行考察后，愿意加入公司，成为隶属于公司的基层单位的，应向公司提交合作申请书（见附件1）。

（二）公司指定一名高管层领导牵头组成考察组，考察组成员一般由公司生产、技术、财务负责人及其他相关人员组成，企业管理部、总经理办公室、工程管理部、财务资产部、人力资源部参与，考察内容主要包括：

1、合作方的基本情况。包括办公驻地、人员结构、企业组织机构设置、企业资质证照、人员执业资格、工资福利、养老保险及其他需要了解考察的方面；

2、合作方的生产经营基本情况。包括固定资产、净资产、机械设备、周转材料、工程业绩、在施工程项目、工程质量、安全生产、市场行为、经营质量、经济效益、债权债务、施工队伍及其他需要了解考察的方面；

（三）考察组出具考察报告，提出同意与否的考察意见后，经公司总经理办公会议研究同意后，报董事会决定。公

司与合作分公司签订合作经营协议书，公司出台文件宣布成立分公司，任命分公司领导班子，刻制印章。

第九条合作分公司的撤销形式分为申请撤销和强制撤销两种形式。

第十条申请撤销的条件

（一）合作经营期满；

（二）双方协商同意撤销。

以上条件之一成立的，即可申请撤销。

第十一条申请撤销程序

（一）合作分公司写出书面撤销申请提交公司；

（二）公司指定一名高管层领导组织公司各相关部门按部门职责分工对合作分公司进行内部全面清算，并将遗留问题及解决意见汇总出具报告；

（三）合作分公司针对公司部门提出的遗留问题及解决意见进行整改及完善资料；

（四）公司部门检查通过审核整改情况；

（五）双方签订撤销合作协议；

（六）总经理办公室根据撤销协议下文撤销，收回印章。

第十二条强制撤销的条件

（一）合作分公司违反双方合作经营协议书的主要内容；

（二）根据年度考核对不符合合作条件的合作分公司；

（三）不遵守国家法律法规及企业规章制度，给企业造成重大经济损失(50万元以上)或给企业的社会形象造成不良影响的。

（四）投诉事件较多（一年内不同投诉两次以上），处理投诉不及时的；

（五）两年内连续发生重大质量、安全事故的；

（六）申请加入公司时提供的资料不齐全或有虚假信息的。

（七）两次以上触犯公司经营红线，不积极整改的。

在经营过程中出现以上情形之一的，即为符合强制撤销条件。

第十三条强制撤销的程序

（一）公司给合作分公司下达强制撤销通知书（附件4）；

（二）公司指定一名高管层领导组织公司各相关部门组成清算组，按部门职责分工对合作分公司进行内部全面清算，并将遗留问题及解决意见汇总出具报告；

（三）合作分公司针对清算组提出的遗留问题及解决意见进行整改和完善资料，清算组检查审核整改情况，公司与合作分公司签订撤销合作协议；

（四）合作分公司不予配合的，清算组提出处理意见报公司批准同意后执行，由公司下达强制撤销令，送达合作分公司；

（五）总经理办公室根据撤销协议或强制撤销令下文撤销，收回印章。

第三章合作分公司生产经营管理规定第十四条公司将合作分公司纳入公司管理体系，全面贯彻公司质量、职业健康安全和环境管理方针与体系，所有合作分公司必须执行公司的各项管理规定、规章制度、工作流程。

第十五条合作分公司设立所需资金、办公场所、办公设施、办公用品等，以及分公司名下项目所需资金、办公设施、办公用品等全部由分公司自行筹措解决。

第十六条合作分公司承建工程时只能以自建工程形式进行，不得出卖企业资质，不得转包、违法分包工程。

第四章合作双方权利与义务

第十七条公司的权利与义务

（一）公司与合作分公司签订经营目标责任书、安全目标责任书、消防目标责任书等，合作分公司应按目标责任书要求完成目标责任。

（二）公司负责监督检查合作分公司的生产经营、财务、人员使用等情况，对不符合规定的有权利要求整改直至经济处罚。

（三）公司有权向合作分公司下达经营指标及收取保证金。

（四）合作分公司违反本办法，符合强制撤销条件时，公司有权单方面对合作分公司采取强制撤销措施并依法追究合作方责任。

（五）公司为合作分公司在开展公司资质范围内经营业务时使用公司营业执照、资质证书、安全证书、税务登记证等证件时提供相应支持，并且依照公司规章提供管理、技术、资金、人才、社保、培训取证、基本福利等方面的服务、指导和帮助，公司另有规定的从其规定。

第十八条合作分公司的权利与义务

（一）合作分公司开展公司资质范围内经营业务时享有与自营分公司同等的权利与义务。有权使用公司营业执照、资质证书、安全证书、税务登记证等证件。

（二）合作分公司应健全能够满足生产经营需要的生产、经营、技术、财务等基本管理职能；有权提名领导班子组成人员；设置内部管理机构；自行招聘人才；以分公司名义签订劳动合同；办理社保关系；有权在公司允许的范围内独立开展生产经营、工程项目管理。

（三）合作分公司必须严格遵守国家政策、法令，严格遵守公司的各项规章制度、工作流程，全面履行应尽责任义务，独立承担相应费用，服从公司统一领导，接受公司统一

安排调度。

（四）合作分公司应确保完成《授权经营目标责任书》中的各项经营目标。在签订合作经营协议时应向公司缴纳50万元保证金，合作期间无违规现象，没有给企业带来不良社会影响和经济损失的，合作期满后保证金全额退还；有违规现象及给企业带来不良社会影响和经济损失的，责令改正后仍然违规或不能弥补的保证金不予退还。

（五）合作分公司流动资金保证在100万元以上。

（六）合作分公司所产生的债权债务等一切纠纷，包括合作分公司代表公司所承建的项目产生的债权债务等纠纷由合作分公司全权负责，由此而产生的案件所有费用，包括但不限于本金、利息、违约金、案件应缴纳的费用、律师代理费、差旅费等由合作分公司全额支付。

第四章其他

第十九条合作经营期满前三个月，合作经营双方有继续合作的意向，合作分公司应向公司提交合作申请书，经公司审查同意后，按照本办法继续执行。

双方如无继续合作意向，公司总经理办公室应予合作经营期满前10天收回合作分公司及所属项目部所有公章，涉及有关遗留问题需盖章经公司分管领导签字后，总经理办公室盖章。

第二十条对于合作经营期满申请撤销的合作分公司，合作期满后不再续签合作协议，存在工程项目未完情况，公司根据未完项目产值确定管理费收取比例，分公司按比例上交公司管理费。

第二十一条对于强制撤销的合作分公司，存在工程项目未完情况，公司除根据未完项目产值确定管理费收取比例进行收取，还应根据双方协议追究合作方责任，给予经济处罚。

第二十二条从撤销之日起，合作分公司不得再以公司名义承揽工程任务及办理其他业务。

第二十三条本办法由企业管理部负责解释。

第二十四条本办法自颁发之日起施行。

2015年4月13日

附件：1

合作申请书

太原市第一建筑工程集团有限公司：

我自愿加入贵公司，拥护贵公司章程，遵守贵公司规章制度，积极履行作为基层单位的义务，服从领导、依法经营、加强管理，本着“真诚合作、互惠互利”的宗旨，希望与贵公司合作，将更多的建筑精品奉献社会，为集团公司发展和形象添砖加瓦、争光添彩！

特此申请

（后附简历表、工程业绩等证明材料复印件）

申请人：

年月日

简历表

考察意见表

合作分公司成立通知单

总部各部门：

经公司总经理办公会议研究，决定成立分公司，分公司性质为合作分公司，合作期限为三年。分公司负责人：，联系电话：（后附合作分公司主要机构人员情况及联系方式）

特此通知

总经理办公室

年月日

合作分公司强制撤销通知书

分公司：

因，已违反了公司《合作经营管理办法》第十一条第款，及双方合作经营协议书，根据公司规定及双方约定，经总经理办公会议研究，决定对你分公司强制撤销，请配合各业务部门进行全面清理，期限为年月日至年月日。

特此通知

太原一建集团

年月日

合作分公司撤销通知单

总部各部门：

因经公司总经理办公会议研究，决定对分公司进行撤销，分公司负责人的联系电话为，请各业务部门根据部门职责分工对其进行清理，期限为（后附承包期间工程明细）

特此通知

太原一建集团

年月日

合作经营期间工程明细

附件：6

强制撤销令

分公司：

因，违反了公司《合作经营管理办法》及双方合作经营协议书，公司已于年月日下达强制撤销通知书，现已清算完毕，于即日起撤销你分公司编制，遗留问题按照公司业务部门签署意见继续完成，从撤销之日起，你分公司不得再以公司名义承揽工程任务及办理其他业务。

特此通知

太原一建集团

年月日