城市停车诱导系统设计方案

济南市历下区停车诱导系统设计方案（试点）

建设单位：济南市历下区政府

1.项目概况 (5)

2.济南市停车诱导系统建设的必要性 (5)

2.1建设背景 (5)

2.2系统建设的必要性 (6)

3.停车诱导系统总体规划 (8)

3.1建设原则 (8)

3.2停车场（库）选择 (8)

3.3发布屏布置规划 (9)

3.3.1发布屏布设原则 (9)

3.3.2发布屏及停车场布点规划 (9)

4.技术方案总体设计 (15)

4.1设计原则 (15)

4.2系统结构 (16)

4.3信息采集系统 (17)

4.3.1采集方式可行性分析 (17)

4.3.2采集联网标准 (19)

4.3.3地感式泊位采集器 (22)

4.3.4PC式采集器 (24)

4.4信息发布系统 (25)

4.4.1诱导屏基本功能 (25)

4.4.2诱导屏技术要求 (26)

4.4.3数码LED屏技术参数要求 (27)

4.4.4诱导屏安装及环境适应性要求 (27)

4.4.5一级屏牌面设计说明 (28)

4.4.6二级屏牌面设计说明 (29)

4.4.8诱导屏空车位数据显示规则 (31)

4.5信息发布屏太阳能供电系统 (31)

4.5.1一级诱导屏太阳能供电及可行性研究 (31)

4.5.2应急维护措施 (32)

4.6发布牌牌面补光 (33)

4.6.1补光设备原理结构图 (34)

4.6.2补光光源 (34)

4.6.3补光效果图 (35)

4.7诱导屏杆件设计 (38)

4.7.1二级诱导屏杆件设计 (38)

4.7.2三级诱导屏杆件设计 (39)

4.8诱导屏基础设计 (39)

4.9路侧无线地磁停车场管理系统 (40)

4.9.1. 系统概述 (40)

4.9.2系统设备 (42)

4.10中央控制系统 (50)

4.10.1总体结构设计 (50)

4.10.2监控管理子系统 (52)

4.10.3通信服务子系统（片区分控系统） (54)

4.11全面服务：基于互联网、移动互联网多种信息服务 (55)

4.11.1web停车场信息查询和车位预约服务 (55)

4.11.2智能手机多种停车信息服务和应用 (57)

4.12硬件设备性能指标要求 (61)

4.12.1服务器 (61)

4.12.2工作电脑 (62)

4.12.3交换机 (62)

4.12.4路由器 (62)

4.12.5防火墙 (63)

4.12.6UPS (63)

5.施工组织方案 (64)

5.1编制依据 (64)

5.2.主要施工方案 (64)

5.3. 工程主要施工方法 (64)

5.3.1诱导标志牌面制作和安装 (64)

5.3.2 诱导牌立柱制作和安装 (68)

5.3.3 停车诱导牌箱体结构制作及安装 (68)

5.3.4 接地和防雷设施 (69)

5.4 确保工程质量的技术组织措施 (69)

5.4.1 质量目标 (69)

5.4.2 确保工程质量的措施 (70)

5.5 确保工期的技术组织措施 (70)

5.5.1 工期目标 (70)

5.5.2 确保工期的技术措施 (71)

5.6 雨季施工的工作安排 (71)

5.7安全生产、环境保护及文明施工措施等 (71)

5.7.1 确保安全生产和文明施工的技术组织措施 (71)

5.7.2 环境保护组织措施 (72)

6. 施工中需要配合协调的内容 (74)

7.售后服务方案 (74)

7.1售后服务质量保证 (74)

7.2保修期内售后服务方案 (75)

7.2.1 售后服务单位 (75)

7.2.2 免费售后服务期限 (76)

7.2.3 售后服务内容 (76)

7.2.4 售后服务方式 (77)

7.2.5 售后服务流程 (78)

7.2.6 响应时间 (78)

7.2.7 故障修复时限 (78)

7.2.8 应急措施 (79)

7.2.9 填写维护报告 (79)

7.2.10 监督和管理售后服务工作 (80)

7.2.11 故障处理后跟踪服务 (80)

7.2.12 以下情况不属保修范围 (80)

7.2.13 巡检、保养 (80)

7.2.14 其他承诺 (81)

7.3．保修期后售后服务方案 (81)

7.4．培训方案 (82)

7.5．培训计划 (83)

7.6.培训内容 (83)

7.6.1 软件操作培训 (83)

7.6.2 硬件培训 (84)

7.6.3培训完成 (84)

8济南市历下区停车诱导系统（试点）项目设备及工程服务一览表 (84)

9 相关停车诱导工程项目介绍 (87)

9.1上海市卢湾区停车诱导系统集成工程 (87)

9.2、卢湾区停车诱导系统二期集成工程 (89)

9.3上海市长宁区中山公园地区停车诱导系统 (90)

9.4上海虹桥地区停车诱导系统工程 (92)

9.5上海市静安区停车诱导系统 (94)

9.6上海世博“P+R”换乘诱导示范工程 (96)

9.7深圳干线诱导系统 (97)

1.项目概况

本方案针对济南市历下区停车诱导系统（试点）项目，本试点项目选址历下区泉城路两侧县西街与院前街之间的区域（包括县西巷路侧停车场、齐汇维景停车场、贵和商厦停车场、院前街停车场、泉城路侧停车场、贵和商城停车场、齐鲁国际停车场）展开总体设计、实施方案和工程可行性研究，旨在为交通管理部门和停车信息化相关单位，提供项目立项及后续建设的依据。为有效缓解停车难题，建设和谐有序的城市交通环境，历下区政府首次引入停车诱导系统及路边无线地磁车位停车管理系统有机结合的建设方案。

一方面，项目建设从高起点出发，充分体现系统建设的预见性：不仅满足现有停车诱导系统的信息采集和发布，建设静态交通综合管理平台，为今后的静态交通综合信息服务打下基础，同时实现与整个交通公共停车信息平台的无缝接入。

另一方面，项目可行性方案遵照《道路交通标志和标线 GB5768-2009》、《公共停车场（库）信息联网通用技术要求国家标准》等国家标准，并参考《上海城市交通管理局技术规范（JTJ021-2008）》地方标准等进行规划设计。

2.济南市停车诱导系统建设的必要性

2.1建设背景

随着济南市机动车的迅猛增长以及市区停车需求的不断增大，停车供需矛盾日益突出，停车状况不可避免地面临巨大的压力和挑战，并遭遇停车难、乱停放、管理难等问题。造成此现状的原因有很多方面，其中一方面的原因就是静态交通设施缺乏，车辆乱停乱放严重。

总体来说，济南市在面对城市停车管理主要存在以下几个问题：

1、机动车停车泊位严重不足

目前停车设施不足，停车困难。据相关统计资料，济南中心城区机动车保有量62万辆，停车泊位30.7万个，单车平均泊位不足0.5个。按照车辆与停车泊位1：1.3的合理比例，市区停车泊位缺口为49.85万个，数量较大。这意味着，约50多万辆车只要开出去就得在路上徘徊寻找停车位或非法停放，没处停放自然就会乱停

乱放成为路障，这也是济南交通拥堵恶性循环的重要因素。

2、停车场（库）利用率不均衡

由于车主无法及时预知停车泊位的信息，部分区域停车泊位周转效率偏低，有的地方甚至出现“车无地方停”和“车库无车停”同时出现的矛盾现象。

3、因盲目寻找停车空位而附加的道路无效交通流的现象突出

停车诱导系统建成之前，不能及时、方便地给驾驶员提供准确、有效的停车泊位信息，导致车辆因盲目寻找停车泊位而附加的道路无效交通流，不仅给动态交通造成不必要的交通压力，还导致车辆迫于无奈而乱停乱放。

4、路边停车乱象日益突出，严重影响城市交通环境增加道路交通压力

供需矛盾突出、停车资源不平衡，这就需要将有限的停车资源进行合理的分配、管理，以期最大程度上缓解城市的停车压力。

因停车管理机构设置及相关法规不够完善，缺乏有效的手段对路侧停车进行监督及管理，路侧停车出现了一些乱收费、无证收费，以及收费人员获取私利等不良现象，这不仅损害了车主的合法权益，侵占了公共道路资源，更扰乱了正常的市场秩序，并容易引发各种矛盾及纠纷，破坏了正常的社会秩序。

要保障城市动态交通的顺畅和静态交通的秩序，就必须解决原有的道路停车问题。道路停车问题的解决，可以通过增加停车泊位的建设，但这涉及到城市整体规划、土地资源紧缺、建设资金等问题，这一途径在一定时期内显然不可行，因此问题的解决就集中在规范停车秩序、加快停车位周转，提高使用率等方面，城市停车诱导系统及无线地磁路侧停车场管理系统的建设，可以辅助解决这些问题。

2.2系统建设的必要性

随着济南市经济、社会的快速发展，城市规模不断扩大，城市机动车保有量的快速增长，随之而来的交通拥堵和停车难等交通问题已成为影响济南市发展的重要因素，也给道路交通管理工作提出了新的课题。因此，利用现有交通管理科技基础，建设先进的停车诱导系统，通过为广大出行者提供实时停车引导服务，是《济南市城市交通综合整治三年行动计划》的需要，是缓解城市日益严重的道路交通拥堵及停车难等状况的有效途径之一，也是进一步推进城市智能交通系统建设的重要内容。

1、有利于提升城市形象，提高城市交通管理水平和服务水平。

通过建设智能停车诱导系统可大力提升现有交通基础设施功能，与济南市作为重要交通枢纽地位相匹配，逐步建成涵盖重点区的智能化静态交通诱导系统，实现

交通信息化管理。

2、有效地帮助驾驶员寻找停车位，减少因盲目寻找停车空位而附加的交通量，从而缓解交通拥堵。

济南市历下区的泉城路区域不仅是山东省的行政中心也是济南市最繁华的商业中心，其集中了贵和商厦、世茂广场、黄亭体育馆等众多大型购物中心体育场馆，人流车流密集，停车位紧张，由于不明确停车场停车空位状况，许多驾驶员为了寻找车位，经常要在路上兜圈找车位，不但影响来往车流与行人的安全，更造成交通瓶颈，成为影响交通的重要因素。静态交通诱导系统可以直观显示出区域停车场库泊位利用情况，通过信息发布系统将泊位信息及时的提供给驾驶员，使其一目了然，就近泊车。

3、提高公共停车场（库）的利用率和均衡性，增加经营者收益，激励经营者提供更优质的服务。

由于公共停车场的信息资源未能及时发布，致使某些停车场的停车泊位供不应求，而某些停车场库使用率极低，泊位空闲严重，经营状况较差。城市中心区停车位总体上供不应求，缺口大，但仍有部分停车场利用率不高。停车诱导系统可以实现停车资源信息实时发布，缓解停车场库车位利用的不均衡现象，增加停车场业主收益。同时也可以鼓励及吸引社会资本投资兴建停车场，增加停车泊位的供给。

综上所述，停车诱导系统的建立，有助于缓解济南市的动、静态交通矛盾，更重要的是表明了静态交通向信息化、智能化方向迈出了重要一步。该系统能够有效监控区域内停车流量分布情况，有效均衡停车场空余车位，以实现“停车诱导与停车管理经营相结合，社会效益和经济效益双赢”的局面，充分体现了可持续的科学发展观，为静态交通管理的规划和发展建成良好信息平台。

4.是贯彻落实《济南市城市交通综合整治三年行动计划》的重要工作内容

济南市于2012年9月发布了《济南市城市交通综合整治三年行动计划(2012-2014年)》，根据其要求，智能交通建设，交通拥堵及停车治理，推动公共停车场建设，尽快完善路侧公共停车场规划。因此建设城市停车诱导系统是“推进绿色出行，建设美丽泉城”是《济南市城市交通综合整治三年行动计划(2012-2014年)》的重要工作内容，是全面实现三年行动计划目标的有力保障，其实施不仅必要，而且十分迫切。

3.停车诱导系统总体规划

3.1建设原则

1、项目建设从高起点出发，充分体现系统建设的预见性：

不仅满足现有停车诱导系统的信息采集和发布，建设静态交通综合管理平台，为今后的静态交通综合信息服务打下基础，同时实现与整个城市公共停车信息平台的无缝接入。

2、项目建设从创新性环保性出发：

在符合相关的技术规范前提下，采用新型的发布屏补光技术和太阳能供电技术。

4、采用GPRS无线传输数据模式。

GPRS无线公共网络是最稳定最可靠的无线通信网络，采用GPRS无线传输数

据模式可将因施工对路面的破坏及环境的影响降到最低。

3.2停车场（库）选择

根据停车诱导系统停车场（库）的选址原则，停车诱导系统停车场库选址应基本满足以下条件：

1、临近区域内具有代表性公共场所。

停车诱导系统规划中的停车场应选择在临近区域内具有代表性公共场所，如宾馆、医院、大型购物中心等。此类场所是停车需求密集区，是停车诱导系统空车位信息发布的重点考虑对象。

2、停车场类型属于对外经营的社会公共类停车场。

停车诱导系统通过LED发布牌实时对外发布停车空位信息，该停车位信息对驾车者起到指引作用，有空车位的停车场同时必须是对外经营的社会公共类停车场，而不是仅供内部使用的不对外经营的停车场。充分挖掘公共停车潜力。

3、停车需求弹性较大

停车需求时间空间上峰谷变化明显，停车场诱导系统通过实时的空车位数据发布引导，起到停车动态的“削峰填谷”调节平衡作用。

5、便于管理部门协调的停车场（库）

充分利用公共停车场库特性，政府投资建设公共停车场库停车诱导系统，发挥交通管理部门协调职能，配合政府部门做好试点工作。

3.3发布屏布置规划

3.3.1 发布屏布设原则

参考《上海城市交通管理局技术规范（JTJ021-2008）》地方标准，采用三级诱导原则，由远及近、由外及内，逐步诱导车辆从片区外围到具体停车场停车。

1、一级发布屏

指引停车的大致方向，以道路交通图和主要停车场（库）车位数为信息发布内容，一级发布屏设置在诱导区域周边主干道、主要次干路。

2、二级发布屏

以若干具体停车场（库）的方向、空车位数为信息发布内容，指引可供选择的停车场（库），二级发布屏是设置在距离停车场周边1～4个路口处，由若干子发布屏分别提示停车场的空车位及方位的信息。从节约实用的思路出发，尽可能以最少数量的发布屏实现本区域范围内场库的全覆盖。

3、三级发布屏

用于指引到达某一特定的停车场（库），发布内容包括车位数、方向和停车标识等，三级发布屏是设置在停车场入口处附近。

3.3.2 发布屏及停车场布点规划

1．发布屏及停车场布置规划图

根据停车场选址规划及发布屏布置方案，停车场分布及发布屏布置规划图如下：

2.济南历下区停车诱导项目（试点）诱导屏详细规划表

济南停车诱导屏（二、三级屏）规划表

编号类型规划位置朝向引导屏指引的停车场二级诱导屏共1块

B2 二级屏县西巷与泉城路交汇处，

东20米

朝东

贵和商城、院前街、齐鲁国际、贵

和商厦、泉城路侧、县西巷、齐汇

维景

三级诱导屏共7块

C1 三级屏县西巷停车场入口县西巷停车场C2 三级屏贵和商厦停车场入口贵和商厦停车场C3 三级屏齐汇维景停车场入口齐汇维景停车场C4 三级屏泉城路侧停车场入口泉城路侧停车场C5 三级屏院前街停车场入口院前街停车场C6 三级屏贵和商城停车场入口贵和商城停车场C7 三级屏齐鲁国际停车场入口齐鲁国际停车场

3.发布屏效果图二级屏效果图

院前街三级屏实景效果图

齐汇维景三级屏实景效果图

齐鲁国际三级屏实景效果图

4.技术方案总体设计

该系统服务于车主停车需求及停车场管理需要,从车主接近停车场开始到寻找到具体停车场入口提供全方位引导。

停车诱导系统的工作原理为：

1、泊位信息采集设备在停车场的各出入口（或每个泊位中间）实时检测进出车

辆，采集停车场车位变化数据。

2、停车位变化数据通过无线公用通讯网络由停车诱导系统进行传送，经过停车

诱导控制系统进行处理，生成对应于各停车场的空余泊位数据，并对相应信

息显示牌进行划分。

3、对应停车场的空余泊位数据再通过无线通讯网络,下达到相应信息显示牌显

示空余泊位，从而向驾驶员提供各停车场的有效空位信息。

4.1设计原则

1、数据接入的开放性

要求预留标准通讯数据接口，根据具体需要, 按相应的数据类型和数据格式传送信息,以利于其它综合信息的处理和发布。

2、底层设备接入的开放性

要求可以在停车诱导系统中接入各个停车场不同类型的数据采集设备，将停车场空位信息送到停车场诱导分控系统处理,向外通过泊位显示屏发布。需要分析当前停车场的数据采集设备和主流接入模式并从软体和硬件两个层面详细阐述建立适应各种停车场接口的设计方案。

3、良好的系统可用性

要对系统建立完善的非法操作告警保护体系，避免因用户误操作给系统带来损失，要提供良好的启发式操作机制和在线帮助，人机界面智能化，帮助用户快速上手，降低用户实际操作中的繁琐程度和使用难度。

4、良好的系统可维护性

要建立良好的运行保障体系，使系统运行状态可观测、可跟踪，系统设备故障可检测、可维护。

5、通讯设备技术约束

要确保中心和前端设备之间无线通讯稳定、误码率低。

6、电子电路技术约束

选用耐高温元器件及材料,抗EMI、防水防潮,适合室外应用。

7、设计方案还需考虑如下设计原则：

●系统的先进性

系统的硬件及软件功能要具有一定的先进性,并具备随时升级换代能力；

●系统的实用性

系统具有友好的人机界面,可操作性强,便于维护和管理；

●系统的开放性

系统软件设计遵循通用软件标准,具有开放性,便于在原来的基础上进行二次开发；

●系统的拓展性

系统所有的软硬件设计要采用模块化设计,以满足系统容量的扩充和业务量的增长需要,可方便接入新模块或新功能设备；

●系统的可靠性

空车位等采集信息要确保准确可靠，提供数据置信度分析；要保障无线通信数据传输稳定可靠；保障发布显示屏能适应户外的恶劣环境,工作稳定。

4.2系统结构

停车诱导系统包括停车场车位采集系统、车位发布系统、路侧无线地磁停车场管理系统、中央控制平台四个子系统，系统内部车位采集子系统、后台服务器以及车位发布诱导屏之间由于受布线限制，相互之间全部采用无线GPRS方式通信。

系统总体结构图如下：

4.3信息采集系统

4.3.1 采集方式可行性分析

根据数据采集时是否有人的参与，将采集方式分为人工采集和自动采集。人工采集就是通过人工识别车辆进出，输入车辆进出场信息，手工设定剩余空余车位信息。人工采集属于一种比较传统的非自动采集，它不需要复杂的设备，但信息的准确性和及时性不易控制。自动采集就是借助于外部采集设备自动感知车辆的存在与否，以及车辆的其它信息，并将信息传送到管理设备，通过管理软件产生车位等其它信息。鉴于人工采集的劳动强度太大，而且实时性较差，所以系统以自动采集的方式进行数据采集为主，发生意外(如设备故障、停电等)时采用人工采集。

结合目前成熟技术，停车诱导信息自动采集主要有以下方法：

1、地感式采集器

是基于电感应原理设计的实时交通流监测器，是目前使用较为广泛的产品，它广泛的应用在城市交通控制系统、高速公路的监控系统，可用来检测交通流量、占有率、速度等参数。

在停车场各出入口安装地感线圈，实时检测进出场的车辆，采集停车场车位变化数据，并通过无线网络传输到中央控制管理系统平台。此种方式为最常用的停车场数据采集方式。

2、视频检测器

这种技术相对是一种新技术，它是将交通状况摄制成图像，利用图像处理技术，从而检测出交通参数。这种车辆检测方法具有可检测多参数、检测范围较广、可以应用在路面交通状况检测得出交通流信息参数，也可以用于交通监控，使用灵活，是目前国际上交通信息采集技术的研究热点，具有广阔的前景。

视频检测器可作为停车诱导系统的采集器，又可自成系统，视频检测器和号牌识别系统的联合应用，可以实现停车场的收费自动化管理。

3、PC式采集器

对于已有收费管理系统的停车场，可以安装PC式采集器，直接获取收费系统统计的空车位数据，再通过无线通信方式上传数据岛管理系统平台。但是该方式需要停车场管理系统厂家的技术支持。

4、人工手持POS机

对于某些开放式的停车场，可以采用半人工方式，给管理员配备一台手持机，手持机内装停车位采集软件，管理员根据车辆进出操作采集软件对车位数进行加减，手持机则自动将最新空位数无线上传到管理中心，完成停车数据采集。

5、地磁采集方式

在每个车位下安装地磁车位检测器，检测该车位有无停车，将数据通过RF无线通信方式发送到地磁车位检测控制器，控制器处理后通过GPRS移动通信网络传输到后台处理。

对以上可能的采集方式对比分析如下：

信息采集设备优缺点比较

采集方式，分别针对路侧停车场、安装收费系统且可提供数据接口的停车场。

4.3.2 采集联网标准

按照国标《公共停车场（库）信息联网通用技术要求》，停车场数据联网按以下标准建设：

(1)停车场联网方式

停车场

停车信息平台采集或汇集停车场信息，对停车场信息进行存储、处理、统计分析、转发，通过手机、网站、电话、停车信息发布屏、车载导航等多种方式为公众、停车场经营者、政府决策者提供信息服务。

(2)停车信息采集方式

停车信息平台

直接停车信息采集设备

直接停车信息采集方式指利用车辆检测器采集停车信息的采集方式，在停车场进出口或车位上方安装车辆检测器如感应线圈、微波检测器、超声波检测器等车辆检测设备，车辆检测器采集停车场进出车辆数或车位占有情况，空车位采集器计算停车场空车位数，通讯模块将采集到的停车信息发送到停车信息平台。

直接信息采集采用地感式泊位采集器。

停车信息平台

间接停车信息采集设备

停车场收费管

理系统

间接停车信息采集方式指从停车场收费管理系统采集停车信息的采集方式，停车场信息采集设备的车位采集器从停车场收费管理系统的数据输出口接收停车信息，通过通讯模块将采集到的停车信息发送到停车信息平台通信应用服务器。停车场收费管理系统的数据输出接口可采用RS232、RS485、网络接口等多种方式。

间接信息采集采用PC 式采集器。