政府和非营利组织的关系研究:问题和未来发展

政府和非营利组织的关系研究:问题和未来发展
政府和非营利组织的关系研究:问题和未来发展

当前我国政府开展公共关系的必要性

当前我国政府开展公共关系的必要性、现状及建议 08工商管理02班 0810640174 张武 【摘要】在“构建和谐社会”这一时代背景下,公共关系在现代化进程中的作用日益重要,而代表公立性的政府该如何定位、在公共关系中扮演什么角色及如何实现其职能就成了最重要的问题。在此之前,我们首先需要认识到政府开展公共关系管理的意义及必要性、现状及特点、完善及建议。政府开展公共关系有利于政府形象的塑造、提高政府的行政办事效率、促进社会和谐及社会稳定、全球化进程的发展;同时我国政府公共关系也存在着一系列现象问题:起步晚、理论支持不足、意识较淡薄、机构设置不完善;为了完善我国政府公共关系本文结合我国国情提出以下建议:学习外国的先进理论、提高政府工作人员的公关意识、合理的实质公共关系机构、培养专门从事政府公关方面的人才等来进行讨论。 【关键词】政府公共关系、必要性、政府形象、行政、社会和谐、现状、理论、公共关系机构、建议、人才 一、政府公共关系概述 [1]作为一种新型的行政管理的方法和艺术, 政府公关已经越来越受到世界各国的重视。在我国,政府公关作为塑造政府形象的艺术和沟通政府与公众之间的桥梁,日益成为政府工作中一个重要的内容。 “公共关系”一词是由英文“Public Relations”翻译而来的,中文可译为“公共关系”或“公众关系”,不论是其字面意思还是其实际意思基本上都是一致的,都是指组织机构与公众环境之间的沟通与传播关系。[3]公共关系实际上也是一种管理的过程,它需要评估社会公众的态度,确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序,拟定并执行各种行动方案,提高主体的知名度和美誉度,改善形象,争取相关公众的理解与接受。 公关关系的定义有很多,在这里我们给公共关系下一个简洁的定义:[7]所谓公共关系,就是一个组织运用有效的传播手段,使自身适应公众的需要,并使公众适应组织发展需要的一种思想、政策和管理职能。 [2]政府公共关系是公共关系的一个分支,都是组织通过与公众之间的双向沟通,争取公众的信任与支持,从而树立良好组织的组织形象的一个过程。但政府公共关系作为公共关系的一个分支具有其一定的特殊性: 首先,主体的权威性。政府是从独立分化出来的又居于社会之上的特殊社会

政府与非营利组织会计各章练习题参考答案

《政府与非营利组织会计》各章练习题参考答案 蒋国发编写 第1章政府与非营利组织会计总论 一、判断题 1.√2.×3.×4.√5.√6.√7.×8.×9.×10.× 二、单项选择题 1.D 2.D 3.A 4.B 5.C 6.A 7.C 8.C 9.D 10.A 三、多项选择题 1.ABC 2.AB 3.ABCD 4.ABCD 5.CDE 6.DE 7.DE 8.CD 9.ABC 10.BCD 第2章政府财政会计 一、判断题 1.×2.√3.×4.×5.√6.×7.×8.×9.×10.× 11.√12.√13.×14.√15.× 二、单项选择题 1.B 2.A 3.C 4.C 5.A 6.C 7.D 8.B 9.C 10.C 11.C 12.A 13.D 14.B 15.C 三、多项选择题 1.ABCD 2.ABC 3.BC 4.ABC 5.ABCD 6.BD 7.ABCD 8.ACD 9.ABC 10.ABC 11.ABC 12.ABD 13.ABC14.ACD15.ABCD16.ABC 17.BCD 18.ACD19.ABCDE 20.BCD 四、会计业务题 习题一

1.收到国库报来本市级“预算收入日报表”及“缴款书”等原始凭证,列示当日市级预算收入5 000 000元。 借:国库存款 5 000 000 贷:一般预算收入5 000 000 2.收到国库报来“基金预算收入表”列明的收入1 000 000元。 借:国库存款 1 000 000 贷:基金预算收入 1 000 000 3.收到上级财政拨付的粮食风险基金100 000元 借:其他财政存款100 000 贷:专用基金收入100 000 4.市财政局根据市政府指令,用预算结余购买国家指定的国库券500万元,用基金预算结余购入国库券100万元。 借:有价证券 6 000 000 贷:国库存款 6 000 000 5.以前年度购买的国库券到期,收回本息660万元,其中:用预算结余购买国家指定的国库券500万元,用基金预算结余购入国库券100万元。(利率为10%)。 借:国库存款 6 600 000 贷:有价证券 6 000 000 一般预算收入500 000 基金预算收入100 000 6.市财政局向市教委发放紧急借款200 000元,用于修理危房教室。 借:暂付款200 000

奥鹏南开课程考试《非营利组织会计》19秋期末考核

事业单位短期借款的利息支出一般是计入()。 A.经营支出 B.拨出经费 C.事业支出 D.其他支出 正确答案:D 行政单位自身开展业务活动使用各项资金发生的基本支出和项目支出是()。 A.一般预算支出 B.经费支出 C.专款支出 D.拨出专款 正确答案:B 财政总预算会计的净资产中,预算年度内财政性资金收入与支出相抵后的余额及历年滚存的资金余额是()。 A.资产基金 B.结转结余 C.预算周转金 D.预算稳定调节基金 正确答案:B 行政单位年终注销的、需要在次年恢复的年度未实现的用款额度为() A.财政应返还额度 B.零余额账户用款额度 C.应缴财政款 D.应付政府补贴款 正确答案:A 下列单位中,适用《事业单位会计制度》的是() A.行政单位 B.普通事业单位 C.执行行业会计制度的事业单位 D.实行企业化管理的事业单位 正确答案:B 下列各项中,不属于行政单位货币资金核算内容的是()

A.库存现金 B.银行存款 C.零余额账户用款额度 D.财政应返还额度 正确答案:D 反映民间非营利组织某一时期开展业务活动的收入、费用及净资产的变动情况的报表是()。 A.资产负债表 B.业务活动表 C.收入支出表 D.现金流量表 正确答案:B 下列各项中,通常不属于民间非营利组织非交换交易收入的是() A.捐赠收入 B.政府补助收入 C.提供服务收入 D.会费收入 正确答案:C 我国政府与非营利组织财务信息的质量特征不包括()。 A.相关性 B.可靠性 C.一贯性 D.及时性 正确答案:C 对在会计报表中列示项目的文字描述或明细资料以及对未能在会计报表中列示项目的说明是()。 A.会计报表附表 B.会计报表附注 C.会计报表明细表 D.财务报告说明书 正确答案:B 行政单位除财政拨款收支以外的各项收支相抵后剩余的滚存资金是()。 A.资产基金

论我国社会组织与政府关系上存在的问题与对策

论我国社会组织与政府关系上存在的问题与对策 社会组织作为现代社会的支撑,在社会力量中有举足轻重的地位。目前,我国处于社会急剧转型期,这对于社会组织来说,是挑战,更是机遇,在我国社会组织快速发展时期,其与政府之间的联系也变得更加难以捉摸。政府既不能与社会组织“离得太远”,要对社会组织的发展进行管理与提供服务,也不能“离得太近”,对社会组织的工作过分限制。所以,理清政府与社会组织的联系,明确社会组织与政府关系存在的问题,并做采取一系列措施进行改革,对社会组织的健康发展具有重要意义。 2007年10月,党的十七大报告中第一次提出“社会组织”这一概念,这是“社会组织”作为一个特定的词汇首次被提出。其提出的概念不包括企业等营利性组织,也不包括具有宗教性质的教会等。所以在概念上来说,党的十七大报告中指的社会组织,主要是指政府之外的其他社会公共组织。 一、社会组织在我国经济社会发展中的作用 (一)构建社会保障社会化的基础 在总结国内外经验与教训的基础之上,政府在我国的保障社会化改革的过程中一直处于主导地位。在政府,企业,社会组织这三种进行社会保障的力量中,要把一些政府承担起来较为勉强的社会保障项目交给非政府社会组织去做。要打破传统的企业观念,使企业将职工的社会保障社会化,把企业不能承担的交给非政府组织来承担。企业作为市场的主体跟独立的法人去适应市场,就绝对不可能跨越经济跟社会两个范畴。社会组织作为我国社会保障社会化的基础,既能方便对对象、资金、管理、服务的优化又能够促进监督体制的不断完善,很大程度上推动了中国社会保障的社会化。 (二)满足社会保障需求多样化的要求 由于经济的飞速发展,在社会中各个阶层和利益集团的划分划分不断明显化,而每个阶层与利益集团都存在自己的利益需求,所以社会需求呈现出向多元化发展的趋势。因此,非政府机构便可以借助它广泛的社会基础与其非政府性公益性来弥补这一不足。政府把一些本来由非政府组织就可以完成的工作交给非政府组织去完成,既能体现政府对它的承认与支持,又能使非政府组织从中锻炼自己,提高能力。如此一来更加提高了政府自身的工作效率。虽然非政府组织总体规模可能较小,但是其分布范围比较广,数量也较多,有比较深厚的社会基础,所以更有足够的力量来保障多样化社会需求的满足。 (三)扩充社会保障资金的来源渠道 资金一直是左右我们国家社会保障发展的关键因素,社会保障资金的来源方式也较为单一。当前社会保障事业发展所需资金缺口较大,为了弥补这个缺口,

浅谈公共关系活动对企业的影响doc资料

浅谈房产公关活动对发展的影响 企业的生存并不像以往那样单一化的发展路向,企业在定位、生产、营销等方面所面对的挑战日渐复杂。企业要发展,就要“攻关”,就如我们所说的“公关”,为什么需要公关,怎样“攻”才有效果呢?以下让我们一起谈谈。 一、发展商在策划推广过程中不可缺少——公关活动 在激烈的商战中,房地产公共关系活动的功能更是得到了淋漓尽致地发挥。运用公共关系为楼盘促销,通过各种传播媒介,提供有说服力的材料,使其与社会公众之间相互沟通了解,以树立发展商良好的形象和信誉。唤起人们的好感、兴趣与信赖,赢得公众的信任和支持,从而为发展商销售规模提供一个良好的外部环境。 在现代市场上,各种楼盘总有许多竞争对手,即使是新型的房产项目,很快就会有仿制品推出与之展开激烈竞争。就如近期顺德楼市中一部分欧式、法式、德式的要领楼盘,形式相对近似。这就要求发展商必须利用公关的促销功能使房产项目脱颖而出,占领市场的制高点。而发展商的一些常规性公共关系活动,如节日活动展销会等,缺乏特殊的震撼效果,所以,现代发展商公关活动在促销影响力方面,必须包含独特性和创意性的意念。 1、发展商形象 要树立良好的发展商形象,房产项目的定位、质量固其重要,

把销售的网络及渠道铺砌好,这并不代表开发的项目能很好地销售出去。这一过程中,有没有出现催化剂及有效的宣传显得非常重要。从而,就出现宣传媒介(我们所说的“公关”),充分发挥公关的作用来树立发展商形象,才能让消费者信任发展商的产品,因此,公关在提升企业形象方面所起的作用非常重要。通过公关策划塑造发展商形象,扩大开发项目的美誉,赢得企业的长期经济效益。 2、企业知名度 房产项目在销售过程中已经产生了一定的效益,但房地产的发展随着时代与潮流更生换代,而且,发展商在发展过程中会有不同的目标及发展阶段。应如何运用公关策划手段提高自身的知名度,使市场认识或消费者长期认同,引伸出来的就是外界对该发展商的认知度和知名度。(认知度的提升就是知名度)选择准确的公关手段,发展商具备公关的基础和条件,真实而有力地宣传,让市民的期望值与现楼相符。为发展商和房产项目提高知名度;全方位策划推广,为发展商的成功奠定基础。 3、企业的信息传播 在计划经济时代,发展商基本上依靠政府调控发展。今,世界经济以市场为主导的体系下,发展商对政府的依赖日渐减少,但发展商的发展不能脱离地方政府政策及社会关系。如果没有地方政府的支持,发展商的成长与发展就没有得到很好的辅助。因此,企业在发展过程中如何通过社会公关、政府公关及媒体公关去推

政府与非营利组织名词解释和简答题

一.名词解释 1.预算外资金收入:是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户,而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。 2.政府采购制度:指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政监督下,以法定的形式,方法和程序,对货物,工程或服务的购买。 3.职工福利基金是指按照结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入,用于单位职工的集体福利设施,集体福利待遇等的资金。 4.财政周转金支出是指地方财政部门从上级借入财政周转金所支付的占用费以及周转金管理使用过程中按规定开支的相关费用。 5.附属单位缴款是指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例缴纳的各项收入,包括附属单位上缴的收入和附属单位上缴的利润。 6.部门预算以每个部门为预算编制的基本组织形式,通过“一个部门一本账”,“预算内外资金统筹”等举措全面详细地反映了各政府部门的收支情况;同时它又引入零基预算,绩效预算,综合管理定额和支出标准等概念和方法,使预算更科学,合理,客观。 7.预算外资金是指各行政单位依据国家法律和具有法律效力的规章而收取,提留和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。 8.财政周转金是指财政部门按照有关规定,通过财政周转金的借出和放款业务,向资金使用单位收取的资金占用费和周转金在银行的利息收入。 9.应缴预算款是指行政单位在业务活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项,主要包括纳入预算管理的政府性资金,行政性收款,罚款(指按国家规定由行政机关直接收缴的部分,下同),没收财物变价款,无主财物变价款,赃款和赃物变价款,其他应缴预算的资金等。 10.资金调拨是指根据现行财政体制规定,在中央与地方,地方各级财政之间,因共享收入的分配,体制结算和转移支付等原因而产生的上下级财政资金调拨,以及同级财政因平衡预算收支。 11.库存材料:是指行政单位大宗购入进入库存并陆续耗用的行政用物资材料,以及达不到固定资产标准的工具,器具等低值易耗品。 12.专用基金:是指事业单位按规定提取,设置的有专门用途的资金,主要包括修购基金,职工福利基金,医疗基金以及其他基金等。 13.修购基金:是指按事业单位收入和经营收入的一定比例提取,在修缮费和设备购置费中列支(各列50%),以及按照其他规定转入用于事业单位固定资产维修和购置的资金。14.暂存款:是指临时发生的应付,应收和收到不明性质的款项,经查明确认,须支付,归还或转账,故其具有债务性质。 15.借入款:是按法定程序及核定的预算举借的债务,包括中央财政按全国人民代表大会批准的数额举借的国内和国外债务,以及地方财政根据国家法律或国务院特别规定举借的债务。 16.待处理财政周转金:是指财政周转金放款超过约定的还款期限,经审核已成呆账但尚未按规定程序报批核销的财政周转金。 17.调入资金:是指不同性质资金之间的调入收入,包括一般预算调入资金,政府性基金预算调入资金等。 18.应缴款项:是指事业单位按规定应向有关部门上缴的各种款项,包括应缴预算款,应缴财政专户款,应缴税金以及其他按上级单位规定应上缴的款项等。 19.与上级往来:是指财政年度期间,上下级财政尚未结算或决算时,本级财政与上级财政间的款项往来。 20.预算周转金:是指各级财政为平衡预算年度内季节性收支差异保证按支出预算及时用款而设置的周转金。

《政府与非营利组织会计》期末复习题

《政府与非营利组织会计》各章练习题 一、判断题 1、政府与非营利组织会计以政府预算管理为中心(√) 2、政府不非营利组织的会计核算必须以权责发生制为基础。(×) 3、财政总预算会计核算的主体是各级政府和行政机关单位。(×) 4、民办高校、民办医院属于民间非营利组织。(×) 5、主管会计单位是指向上一级会计单位领报经费,并发生预算管理关系,没有 下级会计单位的会计单位。(×) 6、政府与非营利组织的会计可以采用借贷记帐法,也可以采用收付记账法。 (×) 7、购入有价证券时,财政总预算会计作支出处理。(×) 8、财政总预算会计发生的各种往来款项必须及时清理,一般不得跨年度,但对 于年终决算发生的必须通过往来处理的款项除处。(√) 9、上下级财政的往来款项可以通过暂存款“来反映。(×) 10、凡是预拔以后各期限的经费,可直接按预拔数列作本期支出。(×) 11、为了便宜于年终清理,各项预算拔款一般截至12月25日为止。(√) 12、属于预拔下年度的经费,可列入当年预算支出。(×) 13、“固定资产”与“固定基金”是一一对应的会计科目,都属于资产娄。(×) 14、行政单位一般不计提折旧,因此固定基金与固定资产在数额上完全相等。 (√) 15、拔入经费是预算拔款,而专项经费是非预算拔款。(×) 16、行政单位购买的国库券,按实际支出数列报经费支出。(×) 17、某事业单位收到所属报销单位缴来的收入,应列入“附属单位缴款”账户。 (×) 18、年终,事业单位“拔入专款”账户的余额应转入“事业基金”账户。(×) 19、民间非营利组织虽然没有所有权的概念,但也需要计算利润并时行利润分 配。(×) 20、《民间非营利组织会计制度》规定,对于文物文化资产,不心计提折旧。(√) 二、单项选择题 1、在下列会计核算的一般原则中,事业单位与企业会计核算不同的是(D) A、历史成本计价原则 B、及时性 C、权责发生制原则 D、专款专用原则 2、下列单位不属于事业单位范畴(D) A、气象局 B、林业研究所 C、公办高等院校 D、福利企业 3、地方政府财政会计分为(A) A、省市县乡镇四级 B、省市县乡镇村自然村五级 C、省市县乡镇村五级 D、省市县村四级 4、某学校收到上级会计单位拔入经费50000元,并向所属单位转拔经费15000元,则该学校为(B) A、主管会计单位 B、二级会计单位 C、基层会计单位 D、报销单位 5、政府与非营利组织在一定期间各项收入与各项支出相抵后的余额称为(C) A、收益 B、利润 C、结余 D、盈余 6、政府财政会计要素中的支出可包括下列的(A)、 A、一般预算支出 B、经营支出 C、事业支出 D、自筹基建 7、行政单位会计要素中的负债可包括下列的(C) A、应付账款 B、预收账款 C、暂存款 D、其他应付款 8、年度预算执行期间,在收入和支出尚未结转的情况下,会计的平衡公式为(C) A、资产=负债+净资产 B、资产=负债+所有者权益 C、资产=负债+净资产+(收入—支出) D、资产=负债+股东权益+结余 9、有关现金和银行存款收付的原始凭证如填写错误,则(D) A、用刀片刮去,得新填写 B、用红线划掉,重新填写 C、将原记录涂抹至看不清楚,重新填写 D、按规定报废,重新填写 10、政府财政部门、行政单位和事业单位的资金活动主要表现为(A)

公益项目中非盈利组织与企业合作关系研究

公益项目中非盈利组织与企业合作关系研究产业革命以后尤其是二战以来,“市场失灵”和“政府缺位”使得第一和第二部门难以满足和实现社会经济活动与公共需求的平衡,亟待第三方力量的弥补以缓解其在职能上和效能上的欠缺。二十世纪八十年代以来,作为一种独立于市场和政府的第三种影响社会的主要力量,因其自身具有的独特特性,非营利组织不但成为弥补政府失灵和市场失灵的一剂有效药,同时在构建良性社会和公民社会中越来越广泛的参与到各个领域的活动,承担起弥补或补足有限的政府供给与不断扩大的社会需求之间难以调和的落差。与此同时,随着“企业公民”理念的兴起和企业社会责任的提出,越来越多的企业在承担履行好经济责任的同时,也更加重视社会公益责任的承担。企业以更加活跃积极的姿态出现在社会公益活动领域,在推动社会建设、教育、医疗、环保等方面贡献发挥了自己的优势和力量。 随着在社会公益领域非营利组织与企业越来越频繁的交流合作以及“携手”,不但是跨部门合作的新尝试,与此同时也催生了众多富有创新精神的良好实践。在取得不错效果和反馈的同时,其间也有一些问题值得引起我们的注意和更深一步发掘。本研究希望以Y基金为个案,配以佐证案例,揭示出非营利组织在实际发展中怎样通过和企业合作,共同搭建起公益项目平台,获取到自己生存和发展所需的资源。通过Y基金会与企业互动关系的建构过程,分析发现和探讨在这一过程中可能存在的问题,对问题进行剖析并从Y基金会建设管理角度给出相关对策,进一步思考非营利组织尚还存在的可待改善的空间。 期望可以通过对单个个案的剖析,为其他非营利组织提供可借鉴的经验,希望从实践上推动我国非营利组织自身建设,同时帮助促进和实现针对企业社会公益责任方式的探索。

社会组织与政府的关系

社会组织与政府的关系 一,政府与社会组织的合作关系 从二十世纪七十年代开始,全球性的“结社革命”使得社会组织在民族国家的社会政治生活中发挥越来越大的作用和影响力,在理论上给以国家权力为核心的民主政治理论和官僚制理论提出了挑战,在实践中也引起了世界各国公共治理体制的深刻变化,有些国家通过治理变革对其进行容纳和引导,社会组织成为公共治理的良性力量,也有的国家社会组织成为颜色革命中不容忽视的主要政治对抗力量,引起政治生活的动荡。 我们认为,面对社会利益多元格局逐步凸显、公民需求日益分化的新形势,社会组织与政府应该在法治的框架下建立稳定的政治互信和良性合作关系,以有效弥补市场失灵和政府失灵现象带来的治理缺失,努力实现合作善治,提高社会整合水平,满足公民的多元化、个性化需求。 1,问题的缘起:为何社会组织与政府需要合作 首先是面对社会利益分化和公民需求多元化的新形势,出现了市场机制与政府机制同时失灵的现象。市场机制下的私营部门以逐利为天职,人们逐渐发现企业和个人单纯的自利倾向并不能自动导致公共利益的实现,而由政府组织来提供公共产品、监管私营部门的社会成本也是很大的,政府组织也有自身利益和道德风险,加上官僚制不可避免的整齐划一、反应迟缓、

效率低下,公民日益多元、殊异的服务需求无法从这两种机制中得到完全的满足,客观上呼唤一种新的机制的出现,社会组织参与公共治理常常是以弥补市场失灵和政府失灵的新机制姿态出现的。 其次是社会组织有其自身优势。社会组织一般采取扁平化结构,运作机制灵活,常采用项目管理方式提供社会服务,避免了政府组织惯有的森严官僚层级导致的效率低下和对社会需求的不敏感,它的民间性、草根性使其具有联系基层的天然优势,能够贴身、即时满足公民的多样化需求。社会组织的公益性也能够吸引更多人关注和参与公共生活,具有良好的社会动员能力和资源整合能力来推动社会问题的解决。也就是说,相比私营部门的天然逐利倾向和政府组织的官僚病,社会组织更容易获得社会信任,更容易积累起雄厚的社会资本,这些社会资本是进行有效社会动员、实现良好治理的基础性条件,大大降低了通过合作获得善治的管理和服务成本。 再次是社会组织与政府双方的共赢需要。对于社会组织来说,通过跟政府合作,可以获得稳定的资源和政策支持来实现它的社会公益目标。社会组织一般有四个来源获得运营经费:私人捐助,包括来自个人、企业和一些基金会的捐款;政府补贴,又分为直接拨款(即政府直接给予社会组织资助以支持它的活动和项目)、合约(即社会组织向有资格享受某些政府项目的人提供服务,而由政府支付服务费用)和补偿(即向那些有

浅谈公共关系

浅谈公共关系 公共关系传播,是信息交流的过程,也是社会组织开展公共关系工作的重要手段。离开了传播,公众无从了解组织,组织也无从了解公众。如果我们把社会组织看作公共关系工作的主体,把公众看作公共关系工作的客体,传播就是二者之间相互联系的纽带和桥梁。组织与公众的沟通,在很大程度上依靠信息传播,组织与公众之间的误解,也往往是由于信息不畅造成的。因此,一个社会组织不但要有明确的目标、符合公众利益的政策和措施,还要充分利用传播手段开展公关活动,赢得公众的好感和舆论的支持,获得良好的经济效益和社会效益。也许“公共关系”、“传播”与“交际”、“拉关系”、“拉拉扯扯”在词义上容易产生混淆,也许在公共关系实践中确实出现过偏差,从这门学科引入我国之日起,对它的疑惑和误解就没有停止过。有人甚至作出这样的推断:“公共关系=美女+交际”,“公共关系=公关小姐”,“公共关系=不正之风”。由于缺乏系统的理论研究与指导,公共关系人员在利用媒介进行传播的过程中,也往往带有很大的盲目性,这就在一定程度上影响了宣传效果。 一、公共关系传播界说为了弄清楚公共关系传播的基本内涵,有必要将它与含义相近的几个概念进行比较,找出它们的“同中之异”。 (一)人际传播泛指人与人之间的相互接触与彼此往来。它与公共关系传播有许多共同点:两者都属于社会范畴,都是能动的交流行为,都是以人为主体的活动过程,都具有相互作用的功能。而且,人际传播可以作为公共关系传播的辅助手段。但是,它们也有着明显的不同之处。首先,人际传播和公共关系传播的主体——人的含义不同。前者指单个的个人,后者指组织化了的个人;前者研究的是人与人之间的交往及信息交流活动,后者研究的则是代表组织的个人有目的、有计划地传递组织信息的过程。第二,从社会关系的总体上看,人际关系是一种较低层次的社会关系,而公共关系则是从社会群体或组织的基础上建立起来的一种较高层次的社会关系。与此相适应,它们所采用的传播手段各不相同。人际传播手段一般比较简单,而公共关系传播手段相对复杂一些。第三,人际传播的对象可以是一群人,也可以是一个人,而公共关系的传播对象则是组织有着某种特定联系的群体。 (二)公共关系传播与大众传播的区别。大众传播是专业化群体通过各种技术手段向为数众多的读者、听众、观众传递信息的过程。它具有公共关系传播的一般特性,是公共关系传播的组成部分。但是,它们之间又有着明显的区别。首先,大众传播的主体是以传播信息为职业的团体或个人;公共关系传播的主体则是一般的社会组织,是代表组织行使传播职能的公共关系机构或公共关系人员。其次,大众传播的内容是由职业传播者根据新闻价值规律

会计继续教育答案-政府与非营利组织会计

拨出专款是事业单位拨付给所属单位完成某特定任务,需要单独报账的专项资金。(正确) 财政局收到财政周转金使用单位交来的资金占用费收入应计入的会计科目是(财政周转金收入—占用费收入) 财政支付额度年初恢复时,不记录恢复的财政直接支付额度,只确认恢复的财政授权支付额度。(√) 财政周转金是财政部门向有关单位或部门提供的无偿使用的财政性资金。(×) 财政总预算会计以收付实现制确认基础为主,个别事项采用权责发生制。(√ ) 财政总预算会计中,“暂付款”科目核算的是与所属预算单位之间往来产生的债权。(√) 财政总预算会计中的“借入款”是政府按法定程序及核定的预算举借的债务。(√ ) 非营利组织一般具有物质产品生产和国家事务管理职能。(×) 非营利组织在运营目的方面具有非营利性和公益性的特点。(√ ) 各级财政只能用各项财政结余购买国家指定由地方各级政府购买的有价证券。(√ ) 固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。正确 国库存款是财政存放在国库的财政性存款。(√ ) 行政单位变卖废旧报刊取得的现金属于(C其他收入)。 行政单位的拨入经费中用于日常业务活动的经费属于经常性经费。(√ ) 行政单位的固定资产的确认标准是(使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上)。 行政单位的固定资产同样需要计提折旧。错误 行政单位的结余包括经常性结余和专项结余。(正确) 行政单位对未实现的财政直接支付额度进行年终注销时,应做会计分录(财政应返还额度贷:拨入经费)。 行政单位购入的材料的入账价值应包括购进时发生的增值税进项税额。(√) 行政单位会计的核算基础为(收付实现制)。 行政单位会计中,拨出经费是行政单位按规定预算拨付所属单位的预算资金。正确 行政单位会计中,有价证券是指行政单位用拨入经费购买的国债。(×) 行政单位将收到的预算外资金,按比例部分上缴财政专户的上缴方式属于:比例上缴 行政单位经批准用拨入经费安排基本建设形成的支出应在“结转自筹基建”科目核算。(×) 行政单位年终材料清查,对盘盈的材料应借记“库存材料”,贷记(B经费支出)。 行政单位所有的行政性收费都属于预算外资金。(×) 行政单位在国库集中收付制度下,预算经费分为财政直接支付额度和财政授权支付额度。(正确) 行政单位在接到批准财政直接支付额度的通知时不确认收入。(√) 行政单位在业务活动中发生的各项支出应计入(经费支出)。 会计目标也称为会计报告目标,是会计所要达到的根本目的,是对会计所提供经济信息的基本要求。(正确) 借入财政周转金核算的是地方财政部门向上级财政部门借入有偿使用的财政周转金。(√) 捐赠承诺无法可靠估计,民间非营利组织在承诺时不确认为捐赠收入。(正确) 民间非营利组织出售、毁损或者以其他方式处置文物文化资产时,应按其账面余额转入(D固定资产清理)。 民间非营利组织费用的内容包括:管理费用、筹资费用、其他费用、业务活动成本 民间非营利组织会计核算基础为(A权责发生制)。 民间非营利组织会计核算基础为;权责发生制 民间非营利组织会计要素包括:资产、净资产、收入、费用、负债 民间非营利组织会计在收入的来源与性质方面,与行政单位会计有较多的相似之处。错误 民间非营利组织会计中,非限定性净资产是指没有任何限制条件的净资产,非限定性净资产的使用不受限制。(正确) 民间非营利组织会计中,非限定性净资产是指没有任何限制条件的净资产,非限定性净资产的使用不受限制。正确民间非营利组织收到受托代理资产时,应同时确认受托代理负债。(√ ) 民间非营利组织文物文化资产发生盘盈,应按照其公允价值入账,计入收入科目(B其他收入)。 民间非营利组织业务活动成本可以分为提供服务成本和商品销售成本。(√) 民间非营利组织应将收到的政府提供的补助款计入(D政府补助收入)。

浅谈对我国政府与市场关系的理解

浅谈对我国政府与市场关系的理解 近年来,为了适应我国民主政治、市场经济的迅速发展,我国政府正在大力发展、积极促进政府职能向服务型政府转变。在处理市场经济这一块,政府坚持监管市场时给市场一定的位置,以保持效率;同时给市场一定的约束以保持公平,保持二者的协调,以适应当前多元化经济模式的要求,为经济社会发展带来更高的效率和效益。 一直以来,政府职能的转变在我国行政改革过程中都居于核心地位。一方面政府职能处于经济、政治的交汇点,任何行政功能的变化,都会受制于经济体制和政治体制,并反过来对其产生影响;另一方面它又是行政体制运作、行政权力行使的起点和依据。我国的发展现状要求政府积极进行职能的转变。此外,市场经济是自主性、平等性、竞争性、开放性和规则性的经济,与之相适应建立起来的政府应该是公共服务型政府。因此,构建公共服务型政府是实现经济社会科学发展,完善市场经济的重大改革举措。 公共服务型政府的职能结构应该是以公共服务为主导,以提供公共物品和服务为重心,同时履行经济调节、市场监管和社会管理的职能。在市场经济中,政府作为一个特殊主体,与其他市场主体在地位上应是完全平等的,同样不能拥有特权。政府的特殊性在于它是规则的制定者、监督者和维护者,为其他市场主体提供一个公平、公正的竞争环境,保障经济社会健康有序运行和发展。 为了保证市场的公平公正竞争环境,在构建公共服务型政府时要坚持有所为而有所不为,将自己的行为严格地限定在制订规则和实施监督、为经济社会发展创造良好的制度环境、为社会提供稳定而有保障的公共产品和公共服务中。在此基础上,充分发挥市场的主导作用,确认各类微观经济主体是经济建设的主体,使政府从具体的投资和参与微观经济活动中解脱出来,集中解决经济社会中重大的矛盾和问题,为整个社会的良性运转提供环境。也只有这样,将“看得见的手”与“看不见的手”相结合,才能更好的体现服务型政府的真实内涵。 举例说明,政府对高等教育的管理中政府与市场的微妙关系的体现。 首先,应坚持高等教育作为整个社会系统的一部分,有其自身规律性和一定的独立性。但它不能独立于市场经济之外而存在,随着市场经济的进一步完善,应该与市场经济的联系日益密切。因此,高校的管理必须坚持市场原则,符合市场经济的要求,与市场经济体制相适应,否则,将阻碍高校在市场经济下的健康持续发展。 其次,市场经济条件下市场失灵不可避免,难以实现资源的有效配置。 一、对照公共产品的特性(效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性)以及高等教育具有的公共产品部分属性和私人产品的部分属性来看,高等教育属于准公共产品。从经济学角度看,介于公共产品和私人产品之间的准公共产品的供给,应该是市场供给和政府供给相结合。正因为高等教育具有公共产品的特性,所以高等教育的供给不能仅仅诉诸市场力量。为了纠正高等教育资源配置的市场失灵,政府需要参与提供教育,干预教育市场,对高等教育进行管理,实现高等教育资源的有效供给。

西交《政府与非营利组织会计》期末复习题

(单选题)1.要求会计核算必须以实际发生的经济业务为依据,如实记录和反映各项财务收支情况和结果的原则是()。 A: 相关性原则 B: 一贯性原则 C: 客观性原则 D: 明晰性原则 正确答案: C (单选题)2.我国的国家金库实行()。 A: 独立国库制 B: 储备国库制 C: 自收自管制 D: 委托国库制 正确答案: D (单选题)3.下列可能需要通过偿债基金处理的有()。 A: 资本租赁 B: 企业基金发行的收益债券 C: 资本资产基金的抵押贷款 D: 资本项目基金结余 正确答案: D (单选题)4.与企业组织相比,我国政府单位的中期财务报告多出了() A: 旬报 B: 月报 C: 季报 D: 年报 正确答案: A (单选题)5.下列哪一项是政府基金最主要的收入()。 A: 税收 B: 执照和特许收入 C: 服务费收入 D: 政府间收入 正确答案: A (单选题)6.民间非营利组织为了实现其业务活动目标、开展其项目活动或者提供服务所发生的费用确认为()。 A: 事业支出

B: 主营业务成本 C: 业务活动成本 D: 管理费用 正确答案: C (单选题)7.多数信托基金管理和运营的依据是()。 A: 法定预算 B: 弹性预算 C: 部门预算 D: 协议或指示 正确答案: D (单选题)8.代理基金所适用的会计恒等式是()。 A: 资产=负债 B: 资产=负债+净资产 C: 资产=资产的限制 D: 资产=负债+收入—支出 正确答案: A (单选题)9.下列属于本金和收益都不可支用的信托基金是()。 A: 留本基金 B: 贷款基金 C: 捐赠基金 D: 养老金信托基金 正确答案: B (单选题)10.资本项目基金中,发行债券价款应记录为()。 A: 应付偿债基金款 B: 基金余额 C: 其他资金来源 D: 收入 正确答案: A (单选题)11.海关查处走私香烟,取得变价款320000元存银行,会计分录贷方为()。A: 应缴预算款 320000 B: 预算外资金收入 320000 C: 银行存款 320000 D: 营业外收入 320000

浅谈政府与非营利组织会计和企业会计异同

《政府与非营利组织会计》 课程考查论文 题目浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同 姓名 专业班级 学号 得分

浅析政府与非营利组织会计和企业会计异同 摘要:一方面,政府与非营利组织会计作为企业会计相对应的一个会计学分支,随着社会主义市场经济的建立和发展,社会公共服务体系得到不断完善,从事国家事务管理和提供公共服务的人数以及政府与非营利组织事业单位耗费的经济资源都在不断增长,成为促进社会经济发展的重要力量。这使政府与非营利组织的重要性日益凸显出来。另一方面,伴随着中国经济的迅猛发展,作为市场经济主体的企业也在日渐壮大。企业会计的各个方面都在不断完善,趋于完美。而现如今,由于中国企业会计的发展已日趋成熟,社会环境的变化和会计信息使用者需求的变化推动者会计发展,越来越多的企业也开始筹建学校、医院等公益性组织,这使得企业的某些业务已明显具有非营利性,且民间非营利组织也在不断壮大之中。由此,正确认识政府与非营利组织会计和企业会计的异同,在日常工作中如果正确运用以及应注意哪些问题和如何解决变得尤为重要。 关键字:基本概念主要异同点问题及对策 一基本概念 (1)非营利组织的两种定义 (1)各级政府财政、行政部门及非营利组织核算和监督国家预算执行情况的会计; (2)各级政府部门及非营利组织确认、计量和报告财政收入、经费收支、业务收支活动及结果的会计。 适用范围:政府财政部门、行政单位和非营利组织的会计 政府财政部门,是指各级政府负责组织国家财政收支、办理国家预算决算的工作部门,它以各级政府为会计主体,对各级政府的财政收支进行管理和核算。 行政单位,是指进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他单位、政党组织等。 非营利组织包括公办非营利组织和民间非营利组织。其中公办非营利组织也称事业单位。事业单位,是指以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。民间非营利组织,是指依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。 (2)企业的定义 企业是指从事生产、流通、服务等经济活动,以生产或服务满足社会需要,实现自主经营、独立核算、依法设立、具有经济法人资格的一种营利性的经济组织。简言之,企业就是指,依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。 三政府与非营利组织会计与企业会计的异同 政府和非盈利组织在我国使用预算会计。政府和非盈利组织会计信息主要用来处理政府和非盈利组织在运转经营过程中资金运动所产生的数据,按照预算会计制度,法规,规范方法和程序,形成有助于决策的财务信息和其他有用的经济信息。企业会计信息是企业通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权

浅谈我对公共关系的认识

浅谈我对公共关系的认识 姓名:xxx 学号:xxxxxxxxxx 班级:xxxxxxxxxxxxxx

目录 摘要: (3) 关键词: (3) 一、公共关系的定义 (3) 二、公共关系的特征 (3) 三、身边的公共关系 (4) 四、公共关系的普遍性 (5) 五、公共关系的重要意义 (6) 六、总结 (6)

浅谈我对公共关系的认识 摘要:公共关系是19世纪末20世纪初兴起的一门科学,它是商品经济大潮中伴随现代传播技术而产生的一门边缘性,实用性学科。对于现代社会中的团体和个人都是很有必要和很有益处的。公共关系是一门艺术,是一门做人做事的艺术。普遍存在我们的身边,因此在现代社会中不论是个人、企业还是其它组织,都要具备一定的公关意识,才能更好的为社会主义现代化建设服务。 关键词:公共关系特征普遍性意义 一、公共关系的定义 首先,公共关系学是一门以公共关系的客观现实和活动规律为研究对象的,新兴的综合性的应用学科,是研究组织与公众之间传播与沟通的行为、规律和方法的一门学科。公共关系学不等同于“拉关系”“走后门”等不正之风。 公共关系是社会组织为塑造组织形象,运用传播手段,与公众进行双向交流沟通,以达到互相了解、信任和支持合作的管理活动。它本意是社会组织、集体或个人必须与其周围的各种内部、外部公众建立良好的关系。它是一种状态,任何一个企业或个人都处于某种公共关系状态之中。它又是一种活动,当一个工商企业或个人有意识地、自觉地采取措施去改善和维持自己的公共关系状态时,就是在从事公共关系活动。作为公共关系主体长期发展战略组合的一部分,公共关系的涵义是指这种管理职能:评估社会公众的态度,确认与公众利益相符合的个人或组织的政策与程序,拟定并执行各种行动方案,提高主体的知名度和美誉度,改善形象,争取相关公众的理解与接受。 二、公共关系的特征 公共关系与其他类型的社会关系相比较所具有的基本特点概括起来有六个方面分别是:以社会公众为工作对象、以塑造形象为工作目标、以传播沟通为工作方式、以互惠互利为工作原则、以真实诚恳为工作信条、以注重长远为工作方针。从公共关系的作用来分析又可以分为以下几个特征: 1.情感性,公共关系是一种创造美好形象的艺术,它强调的是成功的人和环境、和谐的人事气氛、最佳的社会舆论,以赢得社会各界的了解、信任、好感与合作。我国古人办事讲究“天时、地利、人和”,把“人和”作为事业成功的重要条件。公共

非营利组织会计期末复习资料练习题共10页

《非营利组织会计》期末复习资料练习题 一、单项题 1、下列各项收入属于专用基金收入的是()。 A.电力建设基金收入 B.粮食风险基金收入 C.养路费收入 D.民航机构管理建设费收入 2、"暂付款"科目属于()科目。 A.资产类 B.负债类 C.净资产类 D.收入类 3、财政机关预拨给行政、事业单位下年度的经费,应借记()科目。 A.一般预算支出 B.预拨经费 C.基建拨款 D.预算结余 4、期间费用一般包括()三个项目。 A.管理费用、财务费用、销售费用 B.直接费用、间接费用、财务费用 C.制造费用、销售费用、待摊费用 D.直接费用、制造费用、管理费用 5、校办工厂将纯收入的一部分上缴学校,学校应记作()。 A.经营收入 B.事业收入 C.附属单位上缴收入 D.其他收入 6、间接费用是事业单位为生产产品(或提供劳务)而发生的各项非直接费用。主要包括()。 A.车间管理人员工资和福利费,车间固定资产折旧和修理费 B.生产人员工资和福利费,机物料消耗,水电费 C.车间管理人员和生产人员的工资和福利费,水电费 D.辅助材料,机物料消耗 7、事业单位业务活动的特点是()。 A.只有业务收入 B.只有业务支出 C.只有财政拨款收入 D.既有业务收入,又有业务支出 8、下列会计科目属于财政总预算会计支出类会计科目的是()。 A.调出资金 B.管理费用 C.营业外支出 D.预拨经费 9、"基金预算支出"科目余额,在年终时应转入()科目。 A.一般预算支出 B.一般预算收入 C.预算结余 D.基金预算结余 10、下列上解款项属于体制上解的是()。 A.按规定要求的专项上解款项 B.预算收入大于支出的地区按规定上解的款项 C.一次性上解的款项 D.临时性上解的款项 11、财政总预算会计科目中不包括哪类要素:()。 A.资产类 B.负债类 C.所有者权益 D.支出类 12、某市财政局在2001年2月15日收到同级国库报来上年度的"预算收入日报表",列报预算收入180 000元已收到,则在登记上年度旧账后,其会计分录应贷()。 A.一般预算收入 B.在途款 C.预算结余 D.国库存款 13、财政支出不包括()。 A.基建拨款 B.基金预算支出 C.专用基金支出 D.资金调拨支出 14、专用基金收入科目余额,年终时应转入()科目。 A.其他财政存款 B.专用基金结余 C.预算结余 D.一般预算结余 15、下列各项收入应列入国家一般预算收入的是()。 A.电力建设基金收入 B.民航机场管理建设费收入

对非营利组织的认识和理解(作业一)

非营利组织作业 一、概念 非营利组织是指不是以营利为目的的组织,它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。非营利组织的运作并不是为了产生利益,这一点通常被视为这类组织的主要特性。某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是:非营利组织受到法律或道德约束,不能将盈余分配给拥有者或股东。非营利组织有时亦称为第三部门,与政府部门(第一部门)和企业界的私部门(第二部门),形成三种影响社会的主要力量。非营利组织还是必须产生收益,以提供其活动的资金。但是,其收入和支出都是受到限制的。非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费,而且经常是免税的状态。私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。慈善团体是非营利组织的一种,而非政府组织(NGO)也可能同时是非营利组织。 非营利组织在不同国家和地区有不同的称谓。1、非营利组织是美国广泛采用的概念,美国财务会计准则委员会将其定义为:“符合以下特征的实体:①该实体从捐赠者处获得大量的资源,但捐赠者并不因此而要求得到同等或成比例的资金回报;②该实体经营的目的不是为了获取利润;③该实体不存在营利组织中的所有者权益问题”。2、在中国,非营利组织作为一个独立的概念在

正式文件中基本没有出现过。民间非营利组织应符合以下条件:①不以营利为目的;②任何单位和个人不因为出资而拥有非营利组织的所有权,收支结余不得向出资者分配;③非营利组织一旦进行清算,清算后的剩余财产应按规定继续用于社会公益事业。中国的民间非营利组织包括社会团体、基金会和民办非企业单位,这就与中国的事业单位区分开来。 分类:动员资源型、公益服务型、社会协调型、政策倡导型。 二、兴起的原因 非盈利组织的发展是现代社会发展的必然趋势。非盈利组织兴起的主要原因源于第一和第二部门职能和力量的欠缺。随着市场经济的发展,市场机制触及到社会生活的各个角落,社会问题的多重性、复杂性是市场机制难以招架的,市场机制本身造成的贫富差距,增加了新的社会问题。政府不是万能的,政府的力量是有限的。单独依靠政府力量已不能解决众多的社会问题。而非盈利组织的兴起,恰恰弥补了第一、二部门在解决社会问题上的不足。 二战后,一方面,人们对两次大战进行了反思,战争给社会造成了空前的灾难和巨大浪费;另一方面,民族间的、地区间的、国家间的差别和矛盾继续存在,并可能激化。人们发现,社会中的两大部门已不能满足社会经济活动与公共需求的平衡需要。于是,社会组织形态开始蛹化,逐渐出现了第三部门--非赢利性组织,也

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