《长途客车内空气质量检测方法》(征求意见稿)
中华人民共和国国家标准
《长途客车内空气质量检测方法》（征求意见稿）
编制说明
上海交通大学
中国公路车辆机械有限公司
中华人民共和国国家标准
《长途客车内空气质量检测方法》（征求意见稿）
编制说明
1工作简况
1.1 项目背景
随着汽车工业迅猛发展,人们停留在车内的时间越来越长,车内低劣的空气质量严重地威胁着人们的健康, 目前已经成为社会关注的焦点问题。从上个世纪八、九十年代开始,欧洲不少国家已经注意到了车内污染的问题,有研究者发现,车内的空气污染有时会高于车外10倍。根据了解，车内空气污染物，主要来自零部件和粘接剂中所含有害物质的释放。如：车上使用的座椅、海绵、塑料件、橡胶件、复合织物、装饰材料、保温材料、油漆涂料、粘合剂等。这些材料在使用过程中，会随温度和时间的变化，不断向车内释放有机化合物，如甲醛、甲苯、苯、二甲苯和总挥发性有机物。甲苯是一种无色透明易挥发性物质，主要通过呼吸道被人体吸收，通过皮肤也有少量的吸收。在浓度达到一定程度就会引起眩晕、头晕眼花、难以保持平衡并伴有头痛，对行车造成巨大的安全隐患。苯和二甲苯具有麻醉作用，可导致造血器官的损坏并扰乱神经系统。甲醛会对人的呼吸系统造成损害。
TVOC 包括数十种有害物质，可影响中枢神经系统功能，导致头晕、头痛、嗜睡等症状，严重时可损伤肝脏和造血系统。
医学生物学研究表明,车内恶劣的空气质量会导致司乘人员头晕、困倦、恶心、咳嗽、脱发、失眠等症状，长时间乘坐甚至会引起皮肤、呼吸道以及神经系统的疾病.因此,实施控制车内空气污染,对于规范和引导汽车及其相关产业可持续性发展,促进其加快结构调整和技术升级,保护消费者的身体健康和行车安全，具有重要的经济和社会意义。针对车内空气的污染，制定了国家标准《长途客车内空气质量要求》（GB/T17729-2009），并于2010年1月1日起正式实施，这项标准对车内污染物的水平，如甲醛、甲苯、二甲苯和总挥发性有机物以及二氧化碳，一氧化碳及氧含量都作出了明确的规定，这对提高车内空气质量，保障车内乘客的健康，促进行车安全都有重要的意义。同时，新的国家标准实施对于维护车主正当权益，规范汽车制造行业在生产过程中的行为将有积极意义。
为了更好的贯彻国家《长途客车内空气质量要求》（GB/T 17729-2009）和国家交通运输部行业标准《营运客车的类型划分及等级评定》（JT/T 325-2010）的要求，立项了《长途客车内空气质量检测方法》。在过去的三年多来，我们围绕这一课体开展了一系列的研究。目的是旨在规定我国长途客车行车安全规程，对车内空气质量的监测技术和方法有一个规范性的要求，为提高车内空气质量水平，改善车内人体生理、心理功能，以保障广大乘客和司机健康和安全服务。。
1.2 任务来源
为了更好的贯彻国家《长途客车内空气质量要求》（GB/T 17729-2009）和国家交通运输部行业标准《营运客车的类型划分及等级评定》（JT/T 325-2010）的要求，使车内空气质量的检测有一套科学实用，简便、操作性强的检测方法。共同构成对长途客车内的乘客和司机行车安全的保护，国家标准化管理委员会于2009年，在“关于下达2009年第二批国家标准制修订计划的通知”(国标委综合[2009]93号)中明确：由上海交通大学、中国公路车辆机械有限公司负责起草推荐性国家标准“长途客车内空气质量检测方法”（计划编号：20091524-T-348）。
2010年1月，全国汽标委客车分委以“关于组织实施GB《专用幼儿校车安全技术条件》等三项国家标准计划项目的通知”(汽标客字（2010）第01号文)的形式，将编制国家标准“长途客车内空气质量检测方法”的任务正式下达上海交通大学（计划编号20091524-T-348）。
1.3 工作过程
上海交通大学与中国公路车辆机械有限公司接受上述任务以后，即组建了“长途客车内空气质量检测方法”国家标准研究课题组。
课题组在前期承接并完成了交通部《客车内空气净化灭菌技术及评价标准的研究》课题，并于2008年通过了部级鉴定。承接国家标准《长途客车内空气质量检测方法》制定后，通过互联网的资料收集和文献检索，考察国外先进国家（如：德国、日本、韩国等）对车内各种有害气体的浓度和含量均做出限制要求，在此基础上着手制订国家标准“长途客车内空气质量检测方法”的编制纲要，起草完成国家标准《长途客车内空气质量检测方法（征求意见稿）》，并拟对客标委每位委员及客运企业及其它相关单位征求意见。
2标准编制原则
2.1 国外相关法律、法规和标准情况
目前在国外，德、美、日、韩等汽车生产大国早在上个世纪八、九十年代便相继由环保机构和产销各方协调制订出相应的标准，特别是对车内各种有害气体的浓度和含量均做出明确限制，从源头上就控制了污染的发生，比如禁止在车内对含苯材料的使用，还有溶剂、粘接剂等都规定得比较严格。
德国的环保部门会同汽车制造业协会、消费者协会等相关部门制定了汽车内环境保护条例，使汽车制造商有所参照，有的生产厂商对日晒过后车内所产生的气味都有严格规定。如：欧盟出资477万欧元（相当于5000万人民币）启动了“清洁车厢”的系统工程，从2002年9月启动了名为“清洁车厢工程”的检测和治理车内空气的系列工程, 这是一个大的工程，有8大机构参与其中，大学、工业联合组织、研究中心和气车制造商，该项目的目标是：研究出一种有效的，可以量化的车内空气质量检测管理体系，从而为驾驶员和乘客的建康提供保障。具体内容是：（1）定义车内空气质量及影响健康的因素，乘客舒适和安全的标准；（2）开发捕捉车内空气中微颗粒悬浮物的技术；（3）探索分解空气污染物的方法和技术；（4）开发车内空气质量提示系统，这些成果首先考虑在轿车上使用，随后在客车和公共汽车上推广。
在采用标准方面，具有世界汽车工业发达国家之称的日本，也还没有另外制定车内污染控制标准。
包括商用车在内的空气污染浓度，完全按日本厚生劳动省制定的《居室空气污染浓度限值》控制，另外由自动车工业协会制定了车内空气的检测方法，日本的汽车生产厂商针对汽车空调污染问题，开发了带除菌功能的新型汽车空调，用在小型家用车上。韩国在高档车上还配备了空气质量传感器，一旦车外的空气质量超标，就会自动切断风门，阻止废气流入车内，有的厂商为了保持车内空气质量采用了不同类型的净化装具。国外一些高端车型已安装了空气净化灭菌装置，在美国，91%的轿车天天要进行消毒杀菌处理，在日本96%的私家车上天天使用车内净化器，又如新轩逸、沃尔沃系列（C30、S40、S80L、C70、XC90、雪佛兰景程、丰田锐志、丰田凯美瑞、丰田皇冠、捷豹系列（如XF、XK，XF、XK）等高端汽车都配置了空气净化装置，其类型有空气过滤，等离子发生器，光触媒空气净化灭菌器等，近年来有关专家认为，用“光触媒”的技术可以更好的解决这一出问题。该技术得到了世界范围内的权威机构和专家们的广泛认可，被誉为当今世界理想的车辆杀菌净化新技术。
客车制造业在改进设计、提高质量、降低成本、完善服务的同时，还应注重对车内环境污染的控制。这不仅是全社会对客车优质环境迫切需求，也是公路客运和客车制造企业的一个共同的新卖点。
2.2 标准编制的指导思想
长途客车内空气质量的好坏对广大乘客和司售人员的健康有着非常密切的关系。而车内空气往往受到不洁因素的影响，使其质量受到污染，主要的污染源有两个重要的方面：
一方面是长途客车的空气中的不洁气体和致病微生物对乘客人体健康的危害。另一方面是长途客车车辆内空气质量被有害气体污染而对人体健康产生影响。此项研究国内外已有不少报道。
综合起来看，长途客车内影响人体生理功能的有害气体主要来自二个方面：一是客车在运行过程中产生的尾气漏入车厢内的废气；它们在空气中积累到一定程度后在太阳光线的作用下，氮氧化合物和碳氢化合物会起反应，生成含有二氧化氮(NO2)和臭氧(O3)的光化学烟雾，这两种物质均难溶于水，被吸入人体后会长驱直入到肺部，浓度大时可引起中毒性水肿，进入血液可形成变性血红蛋白，使组织缺氧，对人们健康危害极大。再者是车内人体呼吸作用而产生的有害气体，如CO2，硫化物等。在行车中这些有害气体的浓度会不断上升、不断累积是影响人体生理、心理功能和导致中毒事故的主要原因。为保障乘客和司售人员的健康和安全特制定本标准。
本标准（即《长途客车内空气质量检测方法》（计划编号：20091524-T-348）与国标《长途客车内空气质量要求》（GB/T 17729-2009）相配套并结合我国长途客车行业具体实践经验而编制。标准编制的指导思想就是“技术先进合理，符合我国国情”，力求做到：即与国际相接轨，同时满足我国客车行业之需求。
2.3 与我国有关现行法律、法规和其他标准的关系
本国家标准《长途客车内空气质量检测方法》（计划编号：20091524-T-348），旨在规定了M2、M3类长途客车内空气质量的检测方法，保障长途客车内乘员及司售人员的健康和安全。
本标准将与已经实施的国家标准《长途客车内空气质量要求》（GB/T 17729-2009）相配套，构成完整的长途客车空气质量的标准体系，为长途客车内空气质量的要求提供了行之有效的检测方法和技
术支持，从而确保长途客车内乘客和司售人员的健康。
3 标准主要内容及编制依据
3.1 内容结构
本标准的主要技术内容包括：技术要求、采样要求、车内空气质量的检测方法、测量过程和仪器要求等。
技术要求中明确了长途客车内空气质量的要求和对长途客车检测状态规定。
采样要求对采样技术要求、采样点设置、采样时间和频率、车内空气采样装置、样品采集程序、样品的运输和保存做了规定
在车内空气质量的检测方法中，以表式的形式明确了各项空气成分的检测方法。
测量过程和仪器要求包含了仪器基本要求、气密性检查、流量校准、现场空白检验、平行样检验、受检车辆复测、采样环境监测、采样体积校正及采样记录等。
3.2 编制依据
本标准主要是按照全国汽标委客车分委“关于下达2009年第二批国家标准制修订计划的通知”（国标委综合[2009]93号）中明确要求来编写。在编写过程中车内空气的采样、运输、空气样品的分析技术等的编写依据主要参考了GB/T 18883-2002 室内空气质量标准和HJ/T 400-2007 车内空气中挥发性有机物和醛酮类物质釆样测定方法来编制。
4 标准的预期社会经济效果
本标准的制定将与已经发布和中华人民共和国标准《长途客车内空气质量要求》（GB/T 17729-2009）及交通运输部行业标准《营运客车的类型划分及等级评定》（JT/T 325-2010）的配套实施,使车内空气质量的检测有一套科学实用，简便、操作性强的检测方法。共同构成对长途客车内的乘客和司机行车安全的保护，具有重要的社会和经济效益。
课题组建议：本标准颁布实施后，应尽可能地利用汽车行业内外的相关学术会议、技术刊物及一切机会，大力宣传本标准的基本内容，让更多的人了解本标准的要求、意义，从而在客车营运行业实践中自觉地执行本标准的相关规定，提升我国客车营运行业的安全水平。
5 附加说明
本标准由中华人民共和国交通运输部提出，全国汽车标准化技术委员会客车分技术委员会（TC114/SC22）归口。
本标准由上海交通大学、中国公路车辆机械有限公司负责起草，太仓绿奇空气净化器有限公司、厦门金龙联合汽车工业有限公司、厦门金龙旅行车有限公司、金华青年汽车制造有限公司、郑州宇通客车股份有限公司、国家客车质量监督检验中心、中国第一汽车集团公司、扬州亚星客车股份有限公司参加起草。
本标准主要起草人：张延猛、裴志浩、石中瑗、陈国祥、王培根袁顺才、孙鹰、李冬梅、刘柱、周建国、林建龙、纪碧端、苏亮、张海涛、刘剑、陈庆娣，何秀霞。
6 参考资料
[1] 国家标准，机动车辆及挂车分类（GB/T 15089-2001），2001，中国标准出版社，北京。
[2] 国家标准，室内空气质量标准（GB/T 18883-2002），2002，中国标准出版社，北京。
[3] 国家环境保护部行业标准车内空气中挥发性有机物和醛酮类物质釆样测定方法（HJ/T 400-2007），2007，环
境科学出版设，北京。
二〇一〇年十月二十八日
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关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复.doc
篇一:《关于征求意见的回复》 关于对《*************的实施意见》 征求意见的回复 ************* 你办下发的《*************》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，*************对该意见无修改意见。特此回复！ ******** 二〇一*年*月*日经 篇二:《对文件征求意见的无意见回复》 说明 县粮食安全领导小组 我社已认真研读《落实粮食安全行政首长责任制实施意见》（征求意见稿），对我单位所涉及的内容没有修改意见。特此说明。 xx 2016 县供销合作社联合社年2月24日 篇三:《无意见回复函》 XX局关于对《XXX监管办法 （暂行）（征求意见稿）》回复的函 XXXX办公室 《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》符合XX实际，操作性和针对性较强，有利于安全生产工作有效开展，特别对XXX等人员集聚场所的消防安全起到有效监管作用，能够进一步提升XX场所的主体责任意识。我局对《XXX监管办法（暂行）（征求意见稿）》无意见。
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX局 2015年4月24日 篇四:《关于征求意见稿的复函》 关于<关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传 思想工作的若干意见（征求意见稿）>的复函 省委高校工委宣教处 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思想工作的若干意见（征求意见稿）》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下 一、对工作措施部分建议如下{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （一）增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。 （二）增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台（QQ群、微博、微信）、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。{关于征求意见稿的复函无意见建议如何答复}. （三）增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。 （四）增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。 二、建议《意见》中增加如下两部分内容 （一）第四部分省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作， 达到实效。 （二）第五部分对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。 以上意见若有不当之处，请指正。特此函复。 二〇一五年四月八日 山东学院 篇五:《关于征求意见函的复函》
武汉理工大学专业技术职务评审及岗位聘任暂行办法修订稿
武汉理工大学专业技术职务评审及岗位聘任暂行办法 （修订稿） 为进一步完善和规范专业技术岗位评聘工作，充分发挥学科评审（评议）组的学术管理作用，调动专业技术人员的工作积极性和创造性，满足学校事业发展需要，根据国家有关文件精神，结合我校实际情况，制定本办法。 第一章评审聘用工作原则 第一条分类指导与重心下移原则按照学校制定评聘学术业绩条件基本原则、学科群制定评聘细则的思路，开展副教授（副研究员）和教学为主型、教学科研并重型、科研为主型教授（研究员）评聘工作。四级教授评聘工作逐步实现重心下移，经学科评审（评议）组评审、高级专业技术岗位评审委员会（以下简称校评审委员会）审定后聘用。 第二条师德优先与质量导向原则评审聘用专业技术岗位，需考核专业技术人员的思想政治、职业道德素质和为人师表、教书育人的表现及其任职期间的工作实绩、业务水平和教学科研质量。 第三条科学设岗和择优聘任原则在核定的专业技术岗位总量和结构比例内，坚持科学设岗、公开招聘、择优聘用。 第四条突出重点与鼓励冒尖原则强化人才意识，对引进的高层次人才实行特评特聘制度（特聘教授由学校专业技术职务特评特聘工作领导小组组织评审，特聘副教授由学科评审（评议）组组织评审），对拔尖人才实行破格评聘制度。 第二章评审聘用组织及其职责
第五条评审组织及职责 由教授会（教师系列）、学科评审（评议）组、校评审委员会构成学校专业技术岗位评聘的各级组织。 （一）教授会 由各学院（部）、科研中心（所）全体教授组成。教授会原则上由各分学术委员会主任主持。 主要职责：负责对申报高级岗位教师的学术水平进行评议。 （二）学科评审（评议）组 按学科群组建, 由相关学科在职正高人员组成。学科评审（评议）组组长和成员根据需要每年进行适当调整。 主要职责： 1.根据学校制定的申报教师各级岗位职务的学术业绩要求，制定本学科群岗位学术业绩条件细则； 2.负责对申报正高及以下岗位人员的评审、评议或推荐工作。 （三）校评审委员会 从在职教授（研究员）中轮动产生组成。 主要职责： 1.负责对教师系列四级岗位进行审定； 2.对其他专业技术系列正高岗位进行评审、评议或推荐。 第六条聘用组织及其职责 （一）校专业技术职务评审与岗位聘任工作领导小组 1.指导各二级单位专业技术岗位聘用工作； 2.负责全校正高专业技术岗位的聘用工作。 （二）二级单位岗位聘用工作小组 1.负责对核定到本单位的各级岗位进行管理，并对高级岗位的空岗进行合理规划与使用； 2.按照相应岗位聘用条件，对申报人员进行资格和条件审查； 3.组织对申请教师系列高级及以下岗位人员材料进行审核； 4.接受申报人员的申诉； 5.根据评审结果，对高级及以下岗位的专业技术人员进行聘用。
律师事务所辅助人员管理办法征求意见稿(doc 6)
律师事务所辅助人员管理办法征求意见稿(doc 6)
律师事务所辅助人员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强我省律师事务所聘用人员的管理工作，规范法律服务市场秩序，促进律师队伍的健康发展，根据《律师法》、《律师事务所和律师违法行为处罚办法》等有关法律规定，并参照全国律协制定颁布的有关行业规范，制定本办法。 第二条本办法所称辅助人员是指受聘于律师事务所，专门从事行政管理、财务管理或辅助律师执业等的工作人员,不包括执业律师、实习律师（实习律师的管理办法由省厅另行制定）。 第三条律师事务所应当依法建立健全聘用辅助人员的管理制度，依法保障所聘用辅助人员的合法权益，加强对辅助人员的监督和管理。 第二章辅助人员的聘请 第四条律师事务所聘用辅助人员时，应当严格审查应聘者个人简历、身份证明、学历证明等资料的原件。 律师事务所聘用辅助人员必须依法签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。律师不得以个人名义聘请助理人员从事辅助性法律业务。
第五条律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理统筹社会保险。 第六条律师事务所不得聘用下列人员从事律师事务所辅助工作：（一）反对中华人民共和国宪法的； （二）被开除公职或者被吊销律师执业证书的； （三）品德不良的； （四）其他因生理、精神等方面的原因不适合在律师行业从事法律服务工作的。 第七条律师事务所应当为其所聘请的辅助人员建立人事档案，档案内容应至少包括但不限于以下内容： （一）身份证复印件 （二）本人最高学历证书复印件 （三）本人学习和工作简历 （四）与律师事务所签订聘用劳动合同原件 （五）其他相关的从业资质证明材料 第八条律师事务所的聘用人员享有以下权利： （一）获得履行职责所必需的工作条件； （二）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇； （三）非因法定事由或者合同约定不被辞退； （四）以合同约定提出辞职； （五）提出申诉或者控告。
办法(征求意见稿)
龙岗区安全生产入库专家管理服务暂行 办法（征求意见稿） 第一章总则 第一条为发挥安全生产优秀专家技术支撑作用，规范安全生产专家（以下简称专家）的各项服务保障工作，进一步增强全区安全生产监管工作的专业性和规范性，充分发挥专业水平能力作用，健全完善专家库，特制定本办法。 第二条本办法适用于深圳市龙岗区安全生产专家库专家的选聘和管理，以及专家库的建立、使用和维护等工作。 第三条深圳市龙岗区安全生产专家库是深圳市龙岗区安全管理委员会办公室（以下简称“区安委办”）直接领导下的非常设、非营利性机构，其管理由区安委办（深圳市龙岗区应急管理局）负责对专家库的日常维护、管理工作，具体工作如下： （一）负责牵头协调区相关部门（各街道）建立全区安全生产专家库并对专家库进行维护与管理； （二）负责与库内专家保持联络，组织开展专家的选聘、资质复审认定、调整、培训、公示等工作； （三）根据区相关部门需求，合理安排库内专家协助完成业务指导工作； （四）负责对专家日常工作情况进行监督管理，发现违规违纪行为应及时纠正并予以批评教育，有权报请区安委办将严重违规违纪的专家清出专家库并列入黑名单，向社会公布；
（五）负责向上一级专家库管理部门提供专家工作动态等相关工作信息； （六）对专家提出的有关安全生产方面的工作建议，应及时向区相关部门进行反馈，并向区安委办报告； （七）适时组织库内专家学术经验交流活动，不断提高专家业务水平； （八）负责专家库日常维护、管理的其他相关工作。 第二章专家的工作内容和权利义务 第四条工作内容。库内专家接受区相关部门的委托， 开展以下工作： （一）接受委托，为深圳市龙岗区各类安全生产执法检查、现场核查、宣传培训等工作提供专业技术支持； （二）接受委托，参与深圳市龙岗区安全生产事故应急救援与调查等工作，参与事故技术原因分析与对策措施研讨； （三）接受委托，参加深圳市龙岗区相关专业领域科技项目评审、重大安全生产问题的专题调研等活动； （四）接受委托，为深圳市龙岗区安全生产监管监察等工作以及安全生产法律法规、政策、标准、规划的制定（修订）和安全生产形势分析提供专业技术支持； （五）接受委托，根据本区域安全生产动态和国内外安全生产信息,撰写有关安全生产形势分析、重大事故调查或事故隐患评估方面的论文、报告或建议； （六）完成委托单位交办的其他相关工作。 第五条专家权利。库内专家在参与或受委托协助区相
征求意见函的复函
征求意见函的复函 公函的使用范围很广，平行机关或不相隶属机关间联系工作时可以使用公函，上下级机关之间联系、询问、答复工作时，也可以使用公函。下面橙子给大家带来征求意见函的复函，供大家参考! 征求意见函的复函范文一 _____________： 贵办关于_____________征求意见函收悉。我们深深感到：油管办的同志们，尤其是由于工作关系接触较多的贵办领导在思想作风、工作作风、工作纪律和依法行政方面有许多值得我们学习借鉴的地方。多年来，我们双方在土地征用、环境治理、油地共建等方面密切合作，我们体会到贵办的领导和同志们对待工作是高度负责的，工作效率是高的，服务意识是强的。_____办的职责之一是和_____建立联系、指导油区工作，多年的密切合作以及和谐友好的关系是我们的优势所在。希望贵办能够继续发挥优势，拓宽交流渠道，加强双方合作，共同为_______________地区的经济建设服好务，为__________经济发展做出应有的贡献。 __________年五月二十日 征求意见函的复函范文二 关于的复函 省委高校工委宣教处： 接贵处下发的《关于进一步加强和改进新形势下全省高校宣传思
想工作的若干意见(征求意见稿)》后，我校认真听取多方意见，现就有关意见及建议函复如下：一、对工作措施部分建议如下：(一)增加第17条，大数据时代，用互联网思维共建共享开展此项工作的网络信息资料库。包括开展高校宣传思想工作的文字、图片、视音频等材料，学典型用典型的材料，实践中涌现出的优秀工作模式、特色做法等。以方便各单位快捷、实效地开展工作。(二)增加第18条，公布开展工作的交流平台。新媒体平台(QQ群、微博、微信)、申请轮流承办工作交流论坛会、创办相关期刊。(三)增加第19条，策划开展年度月份系列竞争合作相关活动，建立工作奖惩机制。(四)增加第20条，设置专项支持资金，为思想政治工作提供必要的经费保证。二、建议《意见》中增加如下两部分内容：(一)第四部分：省高校工委宣教处就《意见》文件开展工作年度计划，使各单位明确开展工作顺序，有步骤有计划完成预期工作，达到实效。(二)第五部分：对高校宣传思想工作评价机制。建立并公布思想政治工作做得好坏评价标准。以上意见若有不当之处，请指正。 特此函复 二〇一五年四月八日 山东学院 征求意见函的复函范文三 ********办： 贵办关于党风廉政建设征求意见函收悉。 我们深深感到：油管办的同志们，尤其是由于工作关系接触较多
OA系统管理办法(征求意见稿)
OA系统管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为保证集团办公自动化系统（本办法简称OA系统）顺利实施，保证其高效、安全运行，充分发挥OA系统的作用，结合集团办公自动化工作实际情况，特制定本办法。 第二条OA系统，主要运用于集团总部各中心、部门、各子公司之间的公文流转。 第三条OA系统内容包括协同办公、公文管理、车辆管理、工作报表、用品管理、任务管理、工作计划、工作总结、工作日志、文档管理、公共信息、个人设置、综合办公、常用工具等功能。 第四条OA系统自动对协同工作进行跟踪，对每位公司员工工作事项的处理周期、处理件数、延误情况进行记录，员工使用OA系统进行协同工作的情况将纳入该单位年度考核范围。 第五条本办法适用于集团总部各中心、部门、各子公司。 第二章管理分工与职责 第六条集团行政管理中心负责OA系统的管理、规划、实施、培训和检查考核等工作，对系统实行统一部署，分级管理。其主要职责： 1．根据总裁办的指令，办理系统使用单位的注册、名称变更、撤销等相关手续的审核工作； 2．根据公司的发展，将新的管理规定实施到OA系统中； 3．根据实际情况对OA系统各类表单和流程进行修改及修订工作； 4．征询各使用单位的意见和建议，协调解决各使用单位在使用过程中出现的新情况、新问题； 5．培训各使用单位的员工； 6．做好其他相关工作。 第七条集团行政管理中心网络信息管理员（以下称系统管理员）负责OA系统的维护和管理等工作。其主要职责： 1．负责管理OA系统的软、硬件配置、升级。 2．负责日常的OA系统运行维护，网络设备故障处理。
3．负责OA系统的安全技术防范，定期就系统运行进行严格检查。 4．负责集团总部各部门办公终端系统的安装。 第八条各使用单位必须设一名负责人分管OA系统的运营管理工作，指导和监督本单位员工使用OA的情况； 第九条集团各管理中心、各子公司应指定文档管理员一名，负责对本部门文档进行管理（新建、归档、整理、授权等）。 第十条使用单位需变更系统中的相关资料，应向行政管理中心提出申请，并办理相关手续： 1．使用单位名称变更的，应办理名称变更手续，并由该单位来函确定新的使用人员名单； 2．使用单位撤销的，应办理注销手续。即在系统中删除该单位名称，注销该单位使用人员，并将系统中的相关文件按撤销单位提出的处理办法进行处理； 3．使用单位合并的，合并后的使用单位名称如果沿用合并前其中一个使用单位名称的，则该名称作为合并后的使用单位名称在系统中保留，被合并的使用单位按本条第二项规定办理注销手续；合并后的使用单位如果使用新的单位名称的，则按本办法第八条的规定重新办理注册手续，合并前在系统中使用的单位名称按本条第二项规定办理注销手续。 4．使用单位协同审批表单或流程需要修改，必须经过集团相关领导审批通过后，由主管部门通知系统管理员进行操作。 5．集团各部门、各子公司申请新员工系统账号，需通过所在公司人力资源部向系统管理员提交新员工资料：姓名、部门、职位及其上级主管。系统管理员添加员工编号及相关权限后，通过消息方式通知人力资源部及其上级主管，由上级主管转达给新员工，由行政管理中心统一安排新员工进行培训和考核。 第三章使用要求 第十一条员工应自觉遵守OA系统运行的规章制度，按照工作权限，认真完成本人在系统中所承担的工作任务。对生产一线员工及辅助后勤员工（没有使用电脑的员工）用纸质先提起审批，然后由本部门文员或人事行政文员输入电脑进行审批和备案。 第十二条系统通过用户名和密码进行身份管理和认证。员工应自己定期更换密码，防止他人非法使用。由于密码泄漏造成的损失由本人负责。每位员工都要熟练掌握OA系统的使用方法，使用OA 系统进行单位内部的各项日常办公。 第十三条员工的密码丢失，应向系统管理员提出申请，恢复初始密码。 第十四条员工在OA系统的设置中心里面，对自己的个人信息进行添加，如联
事业单位人事管理条例 2011年11月25日 事业单位人事管理条例公开征求意见(全文)
事业单位人事管理条例公开征求意见(全文) 国务院法制办公室今日在其官方网站公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》，征求社会各界意见，内容如下： 国务院法制办公室关于公布 《事业单位人事管理条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知 为了进一步增强政府立法工作的透明度，提高行政法规草案质量，经国务院领导同意，国务院法制办公室将《事业单位人事管理条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现就公开征求意见的有关事项通知如下： 一、征求意见稿的主要内容 根据2003年《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》中提出的制定事业单位人事管理条例的要求，原人事部会同中央组织部起草了《事业单位人事管理暂行条例（送审稿）》，于2008年３月报请国务院审批。国务院法制办在充分听取有关部门、地方政府和事业单位意见的基础上，会同国务院有关部门反复研究、修改，形成了征求意见稿。征求意见稿的主要内容如下： （一）关于适用范围。 目前，我国的事业单位情况比较复杂。2011年3月，中共中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，要求对现有事业单位在进行科学分类的基础上加以改革。有的事业单位要转为企业，有的回到机关序列，这些单位转型后将分别适用企业、机关的人事管理规定。改革后仍为事业单位的，其人事管理适用本条例（第二条第一款）。 （二）关于管理体制。 征求意见稿规定：中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作；县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。（第五条） （三）关于公开招聘和竞聘上岗。
职务职级晋升管理办法(暂行)征求意见稿
000000 青岛广业锦江大酒店 职务职级晋升管理办法（暂行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条职务职级晋升管理暂行办法是酒店一项重要的管理制度。为加强酒店干部队伍建设，规范职务职级晋升管理，拓宽各级干部职工职业发展空间和职业晋升通道，完善和优化人力资源激励机制，根据有关法律法规和锦江（北方）管理有限公司政策要求，结合酒店实际，特制订本办法。 第二条完善职务职级晋升管理办法对于人员选聘、薪酬管理、梯队建设、职工职业发展等方面有着指导意义，是酒店加强自身管理的制度依据。 第三条本办法为各级干部职工职务职级晋升提供了标准和依据，保障了职工职业发展的阳光、公平和公正性，进而鼓励和引导职工辛勤劳动、努力学习，不断提高自身素质和能力，实现职业发展规划与酒店发展愿景相统一、
相适应。 第四条本办法适用于全体干部职工。 第二章职务职级体系构成 第五条职务的设臵。 酒店设臵12个职务，由低到高依次为员工、领班、主管、管区经理、经理助理、副经理、经理、副总监、总监、总经理助理、副总经理、总经理。主管及以上称为管理干部，经理及以上称为高级管理干部，总经理是酒店最高领导职务。 第六条职级的设臵。 酒店设臵6个职级，由低到高依次为5级、4级、3级、2级、1级、店级。店级是酒店最高职级。 第七条职务与职级的关系。 员工、领班为5级，主管为4级，管区经理为3级，经理助理、副经理为2级，经理、副总监、总监为1级，总经理助理、副总经理、总经理为店级。 第三章选拔晋升的条件 第八条选拔晋升的原则。 （一）民主集中制原则； （二）德才兼备、任人唯贤原则； （三）注重实绩，职工认可原则；
（四）严格程序，依规办事原则； （五）民主、公开、竞争、择优原则。 第九条选拔晋升的基本条件。 （一）职工本人与酒店签订劳动合同，产生劳动关系，是编制内的在岗职工； （二）拥护北方公司和酒店的各项制度，具有良好的品行和出色的表现； （三）有胜任工作岗位的组织能力、专业知识，有工作业绩，有群众基础，受到职工的普遍认可。 第十条选拔晋升的具体资格。 1. 服务本酒店满一年。担任主管及以上职务的，服务本酒店至少两年以上。计算工作年限以签订劳动合同日期为准； 2. 提任经理助理级以上职务的，一般应当具有在下一级职位任职的经历； 3. 提任职务职级应当在现任职务岗位上工作满一年； 4. 工作表现、专业知识和业务能力具备任职条件； 5. 个别少数情况，由总经理办公会按照议事规则决定。 第十一条酒店注重为职工提供发展机遇，鼓励内部
条据书信 回复上级征求意见稿函
回复上级征求意见稿函 关于对《xxxxxxxxxxxxx的实施意见》 征求意见的回复 xxxxxxxxxxxxx： 你办下发的《xxxxxxxxxxxxx》（征求意见稿）收悉，认真讨论和研究，xxxxxxxxxxxxx对该意见无修改意见。特此回复！ xxxxxxxx 二〇一x年x月x日经篇二:《回复意见函》 xx函〔xx〕X号 xx关于对《xx实施方案》无修改意见的复函 xx： 《xx实施方案》（征求意见稿）收悉，经研究，我办对该方案无修改意见。 xx xx年1月22日 xx年1月22日印发篇三:《征求意见回复函》 征求意见回复函 国家开发银行甘肃省分行： 贵行征求意见函收悉，感谢贵行对我县近年来重大基础设施建设的支持！ 自xx年以来，国家开发银行甘肃分行为我县医疗、教育等重点项目建设提供了有力的资金支持，有效解决了困扰我县教育事业发展的突
出问题，使我县医疗卫生服务能力不断增强，为我县经济建设快速发展提供了有力的支撑。同时，平凉市泾川汇通村镇银行的成立，为县域经济繁荣和发展提供了保障，为中小企业和“三农”经济实体搭建了新的融资平台，促进了我县金融业健康、快速发展。 未来几年，国家将实施新一轮西部大开发战略，落实支持甘肃经济社会发展若干意见、陕甘宁革命老区振兴规划、关中—天水经济区规划等重大政策措施，为推进跨越发展提供了良好的宏观环境；在省市区域布局中，我县处于全省东翼能源化工基地的核心区域，作为全市经济发展的重要支点，一些战略发展重点和重大项目必将得到上级的重视和支持。 同时，我们面临着一个开拓创新、破解瓶颈、夯实基础的攻坚破难期。我县传统农业县经济特征明显，工业经济总量不 足、基础设施建设滞后、财政收支矛盾突出等问题尚未得到根本性解决，国家对项目论证申报、扩大招商引资提出了新的更高的要求，毗邻地区和兄弟县区的快速发展，使区域之间的竞争更加激烈。 展望未来，我们进入了一个扩大总量、优化结构、提速增效的加快发展期。经过历届班子不懈努力，全县综合经济实力大幅提升；石油煤炭资源勘探开发步伐的加快，必将为实现跨越发展提供有力支撑；西长凤高速公路、西平铁路建成通车，使我县的区位优势和交通优势进一步凸显；特别是县十六次党代会科学描绘了未来五年宏伟蓝图，为全县经济社会发展指明了方向。{回复上级征求意见稿函}. 为进一步加强双方今后合作，县委、县政府完全赞同贵行提出几点意
研究生导师岗位聘任工作实施细则(征求意见稿)反馈意见
学院导师聘任细则反馈意见 一、对国基任务 1）完成国家自然科学基金申报任务，建议改成完成国家自然科学基金或国家社会科学基金申报任务。因为有些老师的研究课题适合于申报社科类的，这符合学校的国家基金申报的规定。学校规定中并没有专门限定自然科学还是社会科学。 2）“近三年（从申请当年向前推算，下同）主持至少1 项基金项目（含国家或省自然科学基金、国家或省社会科学基金、教育部人文社会科学研究项目），或至少2项C 类以上纵向项目且其中至少有1项B类纵向项目”；特别强调“教育部人文社会科学研究项目”且忽视其它A类项目不合理。我们学院是理工类学院，建议将A类项目作为课题的主要条件。3）完成系里安排的国家自然科学基金申报任务；”都要加上“或国家社科基金项目”。 二、对论文发表 1）有老师认为学术型硕士研究生导师中第4条要求太高，“（4）近三年发表至少2篇SCI 检索论文或1篇JCR 1区SCI检索论文。”，应改为“（4）近三年发表至少2篇SCI检索论文或1篇JCR 3区SCI检索论文。” 2）有老师认为在文章方面，没有体现人文社科的区别，人文社科比较重视中文期刊。建议1篇CSSCI或2篇北大中文核心期刊或1篇专著。 3）“近三年发表至少2篇SCI检索论文或1篇JCR 1区SCI检索论文”。该条件偏高！因为数学和计算机专业发表SCI的论文很不容易，还有数学SCI论文刊发的周期都比较长，都在二年以上，有些长达四、五年。给学术型硕士研究生导师设置较高的条件，其实质是限制老师们特别是年青老师们的发展，最直接的影响是专业发展。如果老师们带不了研究生，学科评估将很可能不合格。学科没了，专业也就不存在了，专业没了，专业教师也就无用武之地了，这将是一个可怕的恶性循环。建议学院不要把自己的前程给堵了，建议将该条件减弱。4）近三年有本人排第一或所指导的研究生排第一、本人排第二的应用型研究成果（含成果奖、成果评价、授权发明专利、新产品、地方以上标准），或发表至少1篇SCI检索论文或至少2篇EI检索论文。”建议改为：“（３）近三年有本人排第一或所指导的研究生排第一、本人排第二的应用型研究成果（含成果奖、成果评价、授权发明专利、新产品、地方以上标准），或发表至少1篇SCI检索论文或至少2篇EI检索论文或２篇CSSCI检索论文。 三、对经费要求 1）项目方面，人文社科直接写成经费5万元，不需要写成3倍折算，因为不知道是折算成10万的要求，还是20万的要求。根据学校对博士导师的要求，人文和社科的项目经费折算大概在接近4倍的关系。所以直接写成5万元是比较合适的； 2）项目经费要求有点高了； 3）近三年须主持应用型科研课题（含纵向和横向），且实际可支配经费10万元以上；建议改为：本人经费卡上实际可支配经费10万元（含10万元）以上； 4）专业硕士导师经费能否参照学校的统一标准，学术型硕导可以提高要求。 5）导师可支配经费应该也包括参与省级项目前三的主要成员这一条件。 四、其它的 1）建议明确人文社科类的界定标准，论文、项目以及经费等细节要具体。
[管理制度]合同管理办法(征求意见稿]
【最新卓越管理方案 您可自由编辑】 （管理制度）合同管理办法（征求意见
合同管理办法 第壹章原则及适用范围 第壹条为了加强公司的合同管理工作，规范公司对外经济行为，维护公司和公司股东的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》以及关联法律法规和安徽海螺集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）的有关规定，且遵照公司章程，结合本公司合同管理的实际，特制定本办法。 第二条公司于签订下列合同（协议）时须经集团公司法定代表人的特别授权后方可签订：赠和、借款、融资租赁、建设工程（工程勘察、设计、施工）、技术（技术开发、转让、咨询或服务）、委托、行纪、居间合同、担保（保证、抵押、质押、留置）合同、土地买卖（租赁）合同和房地产合同。 第三条公司董事长为公司的法定代表人。 对外签订的合同必须由法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字且加盖公司合同专用章，但确须加盖公司行政公章的应报集团公司合同管理部门审核备案。 未经法定代表人授权，任何人不得代表公司对外签订合同。 第四条委托代理人应于法定代表人授权的范围、权限和期限内从事代理活动，若委托代理人超越代理权限做出的要约、承诺致使公司遭受损失的，委托代理人应承担相应的法律责任。 第五条公司的行政管理部门及主要负责人应于公司章程规定范围内开展运营活动，超越规定范围的合同、协议应履行授权手续，否则不予签订。 第六条公司的二级机构不得以本部门的名义（即加盖本部门公章或者本部门负责人签字的行为）对外签订合同、发出合同要约或者接受他人要约后作出承诺。
第七条签订合同时，应充分了解对方的资信和履约能力。 第二章合同管理机构及职责 第八条合同管理机构公司办公室为公司的合同管理部门，办公室设合同主管（兼职）全面负责公司的合同管理工作。 第九条合同管理部门职责范围： 1?宣传贯彻合同法和国家有关法律法规，制定且组织实施公司合同管理的规章制度。 2.参和公司重大、法律关系复杂的合同谈判、招（投）标、法律文书起草、合同签约工作。 3.严格审查合同签订部门是否于公司授权范围内签订合同，如发现越权签订合同，有权按照公司管理制度的规定对直接责任人员提出处理意见。 4.负责处理合同纠纷，经授权参加经济纠纷仲裁或诉讼活动。 5.公司规定的其它职责。 第十条公司合同主管或合同管理员职责范围： 1?宣传贯彻《合同法》和国家有关法律、法规，执行公司合同管理制度。 2?遵照法律、法规及公司规定，对公司签订的各类合同进行审查。 3.参和公司重大的和法律关系复杂的合同谈判、招（投）标、起草、签约工作。 4.对公司合同的签订、履行以及合同管理制度的执行情况进行检查。 5.每月制作合同签订（履行）登记表； &公司规定的其它职责。 第十壹条签订合同部门须履行下列职责： 签订合同部门是指签订各类合同的经办部门，其职责如下： 1.根据公司年度生产运营综合计划及时编制本部门签订合同计划。