浅谈施工企业内部控制

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浅谈施工企业内部控制

作者：苏英

来源：《经营管理者·中旬刊》2017年第02期

摘要：当前整个建筑市场普遍疲软，施工企业竞争环境日趋激烈，要想在本行业立于不败，必须加强企业内部控制，增提高企业利润率，增强施工企业的竞争实力。本文通过对施工企业各个环节的内部控制进行分析，给出施工企业内部控制方法，增强施工企业的竞争实力。

关键词：施工企业内部控制

一、投标环节的内部控制

第一：投标机构和信息内部控制。企业应当设立专门的投标部门，通过网络媒体和其他渠道获得工程信息搜集国家宏观规划，和建设工程项目计划等工程信息，并对了解发包单位性质、信用等级、相关项目手续、施工环境及资金来源并进行整理，及时上报企业决策层和相关部门并提出项目意见书。决策层根据各项信息，结合公司现有人员、技术水平、机械设备、财务状况等综合因素选择投标项目。

第二：投标文件编制内部控制。对于投标项目，要对招标文件进行详细分析，熟悉招标须知，了解投标程序，并详细阅读招标文件中对于工程质量、计划工期、工程款结算和支付、工程违约和索赔等条款等相关内容；对技术标的要求、规范、设计图纸的说明仔细研究；仔细研究评标办法。组织人员到现场对项目所在地交通、水电状况等施工环境进行勘察，对项目所

需要的主材质量及价格进行考察，初步了解工程情况。投标部门根据所了解的工程程情况对施工图、工程量清单进行分析，研究确定投标策略，制定施工方案，根据施工方法、人工、机械使用、材料等施工成本核验，做出合理报价并由审计部门进行审核，力求报价的准确性。

第三：合同谈判、签订的内部控制。合同谈判前应先充分了解业主的基本情况，如：资信、主体资格、资金实力等情况。其次，对合同文本进行严格审查。重点审查条款是否完

备、有效；对双方利益是否公平、公正；合同双方如发生歧义，如何沟通、解决等。合同谈判时尽量减少自己的风险。谈判人员对法规、施工背景等问题全面了解，对工程款的支付条件与价款调整、设计变更、违约、索赔及争端解决等关键性条款严格把握，提出修改意见，善于在合同中降低和转移风险。

合同签订前，应组织相关人员对合同进行审核，并实行联签制度，参与合同联签的部门至少包括投标部门、财务部、工程部、法务部等部门。

二、施工环节的内部控制

第一：项目部组成及组织架构。实行项目经理竞聘制度，项目一经中标应及时组织相关人员对该工程编制工程成本预算，根据竞聘制度选择项目经理，实行项目经理负责制，签订目标