深化院务公开内涵 促进医院稳步发展

深化院务公开内涵促进医院稳步发展

——汉寿县妇幼保健院刘景美

各位领导、各位同仁：

大家好！

汉寿县妇幼保健院现有职工150人，其中专业技术人员120人，开设床位100余张、临床科室6个，是全县唯一一所以妇女儿童保健为特色的专科医院。

近年来，我院在医院管理过程中，把工会工作渗透到每个细节，围绕中心抓发展，突出民意抓公开，在长期的工作中加强院务公开，增强民主监管，为提高医院执政水平，密切党群、干群关系，促进党风廉政建设和医院业务稳步发展起到了积极作用。经过几年的探讨和实践，我院在民主参与管理、推进院务公开工作方面取得了一定的成绩。积累了一定的经验，得到了上级领导的一致好评。下面，我就汉寿县妇幼保健院院务公开工作的一些做法分四个方面向大家汇报，不足之处请批评指正。

一、加强领导，完善院务公开与民主管理工作机制

（一）成立院务公开领导小组与监督小组。

为了加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进医院牢固树立“以病人为中心”的理念，提高医疗服务质量和服务水平，更好的为

人民群众提供更好的医疗服务，医院领导高度重视，行政与工会紧密团结、共同协商，及时健全了医院院务公开的领导体制和工作机制，成立由院长任组长，其他院领导任副组长，党支部、行政、工会负责人及监督员组成的“院务公开领导小组”和“院务公开监督小组”，落实院务公开工作的领导和组织实施工作，把这项工作列入议事日程，与其他工作同研究、同部署、同执行、同总结，身体力行，依法行政，动员广大职工充分行使民主权利，积极参与院务公开。

（二）建立并完善制度，形成长效机制

建立了《汉寿县妇幼保健院院务公开制度》、《处方点评及不合理处方通报制度》、《门诊处方规范管理制度》、《药品规范使用动态监测和超常预警制度》、《重大经济事项决策制度》等制度，并通过工会组织，全民参与和监督，向全院公开。2013年，医院在创建二甲的同时，完善各项会议制度，每周二下午召开院周会，深入了解各科室运转情况，与各科室共同研讨管理方案，每季度召开一次病友座谈会，了解我院服务情况。形成了长效机制，向社会、职工、患者公开院务，增加院务透明度，自觉接受社会、群众、员工的监督。

二、注重实践，拓宽院务公开与民主管理工作内容

（一）丰富院务公开内容

根据医院实际情况，把我院的重点工作和职工普遍关心的难点、热点问题，与医疗和管理密切相关或直接涉及到职工切身利益的事项，

均列为公开范围之列。

1、拓展职代会职能，积极参与医院管理。2011年实施的目标管理方案，就是以科室职工在实践中提出的建议并产生，经过全院职工讨论并得到广大职工认可而形成的一定管理模式。2012年5月18日，召开了第四届职代会二次会议，就群众关心的医院管理制度、奖金分配原则等，进行了研讨，对原方案作了部分修改完善，同时讨论通过了《汉寿县妇幼保健院2012—2020年发展规划》、《征地立项方案》。从根本上保护了职工的合法权益，让职工在工作和生活中学会运用法律维护自己的合法权益，也体现了医院决策的公平、公开。

2、把握公开尺度，坚持重大问题的公开。对涉及医院重大决策、经营管理方面的重要情况、涉及职工切身利益方面的情况、与医院领导班子建设和党风廉政建设密切相关的情况等，落实到各相关责任部门和负责人，并根据不同的公开内容，规定了公开时间、公开形式、公开范围。2012年底，医院民主评选了3名优秀科主任、3名优秀护士长及12名先进个人均通过发放文件、公示栏等方式进行公示，接受监督。

（二）扩大院务公开形式

一是每年召开一到两次职工代表大会、每年召开一次全院职工大会，每季度召开一次业务联席会及时通报医院重大事项，广泛听取群众意见和建议。二是门诊设臵电子显示屏，在门诊各楼层、各病房和

对外服务窗口等明显位臵设立公示板、公告栏等，提供各类费用查询、医疗服务信息和健康教育信息。三是设立患者意见箱、举报箱和投诉电话等设施，为社会群众、广大患者和医院职工加强监督提供便利。四是充分利用对外网站、发放宣传手册等为患者提供就医指南，为职工参与医院发展搭建平台。

（三）加大院务公开监督力度

医院建立完善了一整套监督考核机制。一是社会监督。聘请社会监督员深入医院暗访检查，同时请专业评估机构对医院进行社会化满意度评估。二是患者监督。定期向门诊、出院患者发放满意度调查表，对出院患者电话回访并等全方位实施患者监督。三是自我监督。将院务公开内容和要求，纳入医院科室考核评比之中，每季度进行监督检查。四是主动接受主管部门监督。近年来医院先后多次参加了县卫生局及上级主管部门组织的行风建设检查活动，接受了上级主管部门的检查和监督。

三、拓展思维，将院务公开与日常工作相结合

（一）院务公开与维护患者知情权相结合

院务公开的重要目标之一就是要让人民群众在医院明明白白看病就医，清清楚楚结账收费。一是公开医院基本情况、服务项目、让就诊者熟悉和了解医院。二是公开服务承诺、就诊流程，为就诊者提供方便快捷服务。三是公开收费标准和价格，实行“一日一清单”制度，

随时接受病人查询和监督，主要包括药品、医用耗材、医疗服务的名称、数量、单价、金额等费用情况。

这些举措的推出，规范全体医务人员的言行，达到了转变工作作风，提高工作效率、提高服务质量的目的。如：医院在今年上半年共组织为群众义诊3次，义诊人数达300余人，医学咨询220人，发医学宣传资料1000多份。对住院患者发放满意度问卷调查表1200余份，病人对医院的综合满意度达96.68％，得到了社会群众的高度赞扬和好评。

（二）院务公开与促进行风建设相结合

近年来，医院坚持把院务公开工作作为改进行业作风的一个重要方面。医院成立有专门的药事管理委员会，由药委会集体商讨医院药品采购、供应、使用管理办法，加强对“大处方”实行检查与管理，2010年药品收入占医院业务总收入的41％，2011年占39％，2012年占38.9％，2013年一月至6月占38.7％，比列逐年下降。医院加强制度建设，全面梳理各类文件，包括医务道德奖惩规定、医德考评实施细则等，并汇编成书，下发各科室，以便职工监督执行，提高院务公开工作效能。

（三）院务公开与维护职工的利益相结合

院工会设立了职代会和工会委员会，深入基层广泛听取群众的意见和建议，为职工办实事。制定了党政领导班子议事规则，医院的决

策、干部任免、项目安排和资金的使用方面均通过院长办公会集体讨论决定。特别重大事件和重大资金的使用要向职代会提出讨论通过。坚持人事公开，人事任免、岗位设臵、职称评聘等均在公示栏上予以公示，接受群众监督。每年对干部进行民主测评，加强监督。

四、深化内涵，以院务公开促进医院和谐稳步发展

（一）通过院务公开，加速了人才培养

人才强院战略是我院一项重大而紧迫的任务，医院在人才引进、使用、遴选等方面加大了公开选拔力度，在职称评审、人才招聘录用、岗位设臵及聘任等工作中都按程序公开，营造了人才辈出，人尽其才的良好氛围。2013年，医院根据需要按程序向基层单位选调和择优录取了12名医务人员补充到临床；同时，医院公开选拔8名优秀人才派往省妇幼、省儿童医院、湘雅医院进修学习，加强了医院力量，提高了医院整体业务水平。

（二）通过院务公开，规范了医院管理。

质量管理是医院发展的生命线，医院加强业务管理，通过工作指南、手册、文件等多形式多渠道地让每位职工熟知各类诊疗护理规范、重点部门工作流程、应急管理方位等内容，以便指导临床工作实践。2012年年初，我院干群全员共同参与，先后制定并出版了《汉寿县妇幼保健院管理制度》、《汉寿县妇幼保健院工作职责与业务手册》促进了医疗质量水平的提高，2013年在去年的基础上又制定了《汉寿县妇

幼保健院综合目标管理绩效考核》方案，并每月按制度进行绩效考核，以质控通讯的形式向全院职工公开。

（三）通过院务公开，促进了医院发展。

随着院务公开工作的深入，医院发展蒸蒸日上：2012年业务收入2513万元，比2011年同期增加500万元，增长28.6％；新增业务用房500多平方米；新增规划用地23.5亩；打造了市一流的儿童保健中心和新生儿监护中心。2012年全院门诊人数3.8万人次，全年出院6000余人次，比前年同期增减877人次，增长了18.5％。2012年年分娩量大3280人，居全市第一名。

各位领导，各位同仁：虽然我院在院务公开工作中做出了一些努力，也取得了部分成绩，但与上级的要求还有一定的差距，与兄弟单位相比，很多地方还需要进一步的完善和改进。我们体会到，推行院务公开，领导重视是关键，全员参与是基础，服务患者是核心，病人满意是目标，长期坚持是根本。今后工作中，还需要不断创新机制，丰富公开内容，对关系医院发展的重大问题、涉及患者及职工切身利益的敏感问题、热点问题，增加必要的透明度，永远将患者和职工的利益放在首位，促进医院民主建设和行风建设，实现两个效益同步发展。

谢谢大家！