PPP项目管理实施方案

鹿溪河生态区等2个建设项目融资建

设招标

投标文件

（技术标部分）

投标人：（单位盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

项目建设管理实施方案

编制说明

本项目建设管理实施方案严格按照工程设计图纸及招标书对项

目建设管理实施方案的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、质量要求、进度安排等方面统一部署。根据本工程设计特点、功能要求，本着“百年大计，质量第一”的质量意识和对业主高度负责的原则，以业主的要求为准绳，对工程质量终身负责，以“科学、经济、优质、高效”为本项目建设管理实施方案编制的指导思想。公司上下对本工程非常重视，收到招标文件后，立即召集参加过类似工程施工、有丰富管理及施工经验的人员，在仔细研究图纸，明确工程特点、充分了解施工环境、准确把握业主要求的前提下，成立编制专题小组，集思广议、博采众长，力求本方案切合工程实际，思路先进，可操作性强。

编制依据如下：

1、成都市天府新区市政工程项目技术要求

2、成都市市颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。

3、四川省建设厅颁发的有关建筑施工规程、安全、消防、质量等文件。

我公司有关施工质量、安全、技术、文明现场等管理体系。

4、国家、省、市的主要技术规范、标准、规程。国家和行业现行的法律及施工质量验收规范。

目录

第一章项目实施进度计划及保障措施 (5)

第一节工期安排的指导思想和依据 (5)

第二节工期安排计划 (6)

第三节工期保证措施 (7)

第二章工程质量目标与保障措施 (12)

第一节工程质量目标 (12)

第二节质量保障体系 (13)

第三节质量保障组织措施及制度 (13)

第四节质量保障技术措施及管理措施 (16)

第三章投资控制目标及保障措施 (18)

第一节投资控制目标 (18)

第二节投资控制保障措施 (19)

第四章安全文明控制目标及保障措施 (22)

第一节安全文明管理控制目标 (22)

第二节安全文明保证体系 (22)

第五章相关图表 (25)

附表一：拟投入本项目的主要施工设备表 (25)

附表二：按工程施工阶段投入劳动力情况 (28)

附表三：计划开、竣工日期和施工进度横道图 (29)

附表四：项目部施工总平面图 (30)

第一章项目实施进度计划及保障措施

第一节工期安排的指导思想和依据

1.1、目标管理方法：

根据项目部确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。

1.2、计划控制部门的主要职责：

1.2.1、对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程项目总进度计划，报监理和业主审批。

1.2.2、与设计单位建立合作监督关系，确保设计进度能满足施工要求。

1.2.3、采用实际进度与计划进度对比的方法，以定期检查为主，不定期检查为辅，对进度实施情况进行跟踪控制、动态调整。

1.2.4、根据阶段性进度控制目标的完成情况，及时对进度控制中的经验和问题作出总结分析，累计进度控制信息，使进度控制水平不断提高。

1.2.5、接受监理、业主的施工进度控制管理。

1.3、编制施工阶段施工总进度计划

根据招标单位提供的“鹿溪河生态区等2个建设项目融资建设”招标文件对工程施工工期的具体要求、设计图纸、工程量大小、施工现场具体情况以及本公司施工工程管理能力及施工技术装备能力以

及承建的类似工程施工经验。充分考虑现场条件、人员组织、材料设备要求等施工特点，以管道敷设施工为主线路，编制符合工程实际的施工进度计划，并在以后的施工过程中严格遵照执行。

1.4、施工进度的检查与监督

施工进度的检查与监督，贯穿于进度实施控制的始终，施工进度

的检查是进度计划实施情况信息的主要来源，是分析问题采取措施、调整计划的依据。施工进度的监督是保证进度计划顺利实现的有效手段。

1.4.1、跟踪检查施工实际进度

1.4.1.1、在进度计划执行记录的基础上，将实际执行结果与原计划的规定进行比较，比较内容包括开始时间、结束时间、持续时间、逻辑关系、工作量、总计划、网络计划中的关键线路等。

1.4.1.2、现场专人实地、日常管理，收集进度报表资料。每周召开进度工作汇报会及协调会。

1.4.2、编制进度控制报告

将检查比较的结果及有关的施工进度现状，影响因素和发展趋势，预防措施以书面形式提供给进度职能负责人、监理、业主，作为调整进度的依据。

第二节工期安排计划

2.1、施工进度安排

结合我公司施工生产能力及本工程特点，本工程采用施工流水段作业，我公司将确保在业主要求的工期300日历天完工。主要施工进度计划

详见附表三：计划开、竣工日期和施工进度横道图

2.2、工期目标

1、本工程确保满足2016年5月底前完成全部场平、道路路基部分及部分乔木栽植。

2、2016年7月前完成全部桥梁路面构筑物主体架构施工。

3、在300日历天内完成全部施工任务，通过竣工验收并办理工程移交手续。

第三节工期保证措施

在充分了解本工程施工现场具体情况、招标文件和招标答疑文件对施工工期具体要求，掌握本工程设计意图和施工特点的情况下，根据本公司的施工管理能力、施工技术能力、施工设备装备能力以及承建的类似工程施工经验。本着“分段施工、交叉流水、合理超前”的施工进度计划安排原则，我们编制了符合工程施工实际、较为详细的施工进度计划。同时，为保证施工进度安排在施工过程中的顺利实施和工期安排的顺利实现，我们将采取以下保证措施：

3.1、科学的进度安排和严格的进度控制

3.1.1、本工程在总工期确定的情况下将整个工程划分为多个施工段，采取小流水施工方式控制段施工时间，必须保证总工期安

排。

3.1.2、运用网络计划技术控制施工进度，将网络计划作为生产计划的基础。计划部门根据总工期及各施工控制段工期要求，结合工程实际情况编制季、月进度计划（形象进度），项目部根据生产计划编制月、旬以至周作业计划，编制生产计划和作业计划时必须贯彻以周保旬，以旬保月，以月保季的原则，并根据工程特点、实际施工进度情况及原材料供应情况进行不断地调整和优化，选择最佳方案，确保进度计划及总工期安排的顺利实现。

3.1.3、各施工控制段合理安排流水施工，并加强各工种的协调配合工作，避免相互之间的影响。

3.1.4、对施工进度计划进行分段控制管理，针对各阶段施工内容，编制具体、详细的分项工程班组作业日进度计划。并细化至作业班组之间的相互穿插及配合。

3.1.5、采用主动控制、过程控制、反馈控制、自我控制的方法，

加强对施工进度计划的监控。同时，专人对施工进度计划进行定期、不定期的检查和跟踪监督，并作好记录，掌握施工实际进度与计划安排的对比情况，发现偏差及时反馈。以保证及时采取措施纠正偏差和施工进度计划的正常进行。

3.2、作好施工技术准备，确保工程施工顺利施工

3.2.1、积极推广应用新技术新工艺新材料新设备提高劳动生产率，加快进度，缩短工期。运用微机管理，保证进度计划安排的细致、准确。

3.2.2、施工前组织施工人员认真学习、会审图纸，完善施工组织设计，进行技术交底。施工图纸及材料、设备的变更，及时办理技术核定、签证，以免影响工程进度。

3.2.3、结合工程施工特点及具体要求，编制有针对性施工组织设计和专项施工方案，包括施工现场临时用电方案、基坑防护方案、模板支撑方案、外架搭拆方案等。同时，及时进行认真、细仔的施工技术交底，保证施工作业班组能够充分熟悉和掌握施工工艺、质量标准及有关技术要求，使工程施工能够有条不紊的正常进行。

3.2.4、在认真熟悉设计图纸、会审记录、技术变更的基础上，及时完成施工图预算工作，根据施工进度计划，提前作好原材料、周转材料需用计划和钢筋加工计划。以满足订货、加工的需要时间，避免停工待料现象的发生。

3.2.5、分阶段合理布置施工平面，主要包括场内临时施工道路、施工机械的位置、钢筋、模板加工位置及原材料堆放位置。以保证施工道路的畅通、施工机械的履盖面积，缩短钢筋、模板加工制作时间，减少材料的二次转运和场内运输距离。

3.2.6、建立成品保护的具体办法及奖惩制度，以免因成果损坏

而重复用工，造成工料及工期损失。

3.2.7、采取冬、雨季施工技术措施，确保连续施工，施工过程中随时了解近期天气情况，降低自然气候对施工进度的影响。

3.3、组织保障措施

3.3.1、公司将本工程列为重点工程，并在人、财、物等方面给予优先保证。选派有丰富施工经验、承担过多项重点工程施工，具有顽强拼搏精神，技术能力强，协调能力强的人员组成项目经理部，同时组织优秀的作业队伍进场施工，充分发挥企业的优势，调动参战人员的积极性，确保管理人员到位，技术工人充足，平衡现场劳动力需求，杜绝因人员不到位而影响工程施工。

3.3.2、项目经理部与公司签订工期保证责任书，把工期作为考评项目经理业绩的重要内容，同时项目经理与各管理部门及人员、作业班组签订责任书，并将工期目标层层落实到人，把工期目标与个人经济利益挂钩，加强施工过程中的检查，对照进度计划安排，及时调整进度偏差，作到工期提前有奖，工期延误受惩。

3.3.3、缩短施工准备时间。签订施工合同后尽快组织人员和机械设备进场，熟悉设计图纸，仔细勘察现场，并积极组织桩位交点等各项交接工作，熟悉了解施工段的地形、地貌情况，避免准备工作不足而影响施工顺利进行。

3.3.4、建立健全施工管理制度，杜绝工程质量事故发生。保证在加快进度的同时保证工程施工质量达到”达到国家现行标准、规范要求；工程质量等级为合格”标准，避免返工对计划工期的影响。

3.3.5、坚持现场例会制度，项目经理定期组织管理人员和作业班组长会议，及时总结当前施工质量、进度、安全等方面的情况，详细布置下阶段施工进度安排，对可能发生的人员、机械、材料等方面

的问题加以充分的估计，并提出相应的解决办法，保证施工进度的顺利进行。

3.4、劳动力组织保障措施

3.4.1、现场根据工程施工规模，提出劳动力需用计划，要求工种配备齐全，人员数量充足。

3.4.2、采用成建制的、与公司签订了长期劳务分包合同、施工技术力量强人作业班组，并由公司组织统一调配。

3.4.3、现场实行劳动力的动态管理，根据各施工阶段需用作好劳动力调配工作，及时组织人员进出场。以保证工程施工的顺利进行。

3.4.4、为保证和加快施工进度，每天实行两班工作制，组织两个施工班组，每班每天工作8小时，每班每天的工作内容必须按计划完成，不得延误。

3.5、机械保障措施

3.5.1、我公司机械设备充足，技术力量雄厚，且有一套完善的机械维修保养制度，机械完好率达到95%以上。为保证本工程顺利施工我公司将加对强对施工机械的管理力度，所有机械在进场前进行全面检修，配备易损零配件，出现故障，及时组织抢修，保证在施工过程中机械设备的正常运转，同时对小型机械作好备用工作，一旦这些机械发生故障立即更换，保证不耽误施工时间。

3.5.2、配备足够的施工机械，以保证工程施工的需要。特别是解决好垂直及水平运输问题，以减少人工投入，保证和加快施工进度。

3.5.3、施工中做好机械运转台班记录，掌握机械转动规律，以提高机械设备的完好率。合理组织施工，充分发挥机械设备的使用潜力，以提高机械设备的利用率。

3.5.4、为保证现场施工机械的正常运转，现场配备柴油发电机