XX乡2011年综治维稳平安创建工作报告

XX乡2011年综治维稳平安创建工作

报告

（自治县2011年度平安创建工作表彰会工作报告）

各位领导及同志们：

我乡在县委、县政府的领导下，在县政法委精心指导下，我乡明确工作职责、细化工作目标，做到了人员到位、措施到位，全乡上下形成维护社会稳定，打造和谐社会，共创“平安”的可喜局面。

XX乡地处县城东北部，有汉、彝、壮、傣、回、傈僳等6个民族，最低海拔900米，最高海拔4423米，属典型的立体气候乡，国土面积173.38平方公里，烟叶生产是全乡经济支柱产业。

乡辖9个村民委员会，126个村小组，4238户，16815人，22家政府直属或住镇单位，8家特种行业（主要分布在集镇），1个旅游景区，流动人口相对较大。

全乡的实际状况可以概括为：经济支柱产业单一，区位不优，交通、文化、能源基础设施落后。

现就此机会将我乡今年平安创建工作，从以下三个方面向各位领导进行简明扼要的汇报：

一、加强领导、精心组织，全面落实各项目标任务。

今年的平安创建是全县五大工程建设任务之一，根据县平安创建工作整体推进的要求，乡党委、政府始终把“打造平安XX”作为重中之重的工作去研究、部署和落实。明确单位目标责任，严格责任追究，把平安创建和经济发展软环境建设相互融入，齐头并进，工作不仅重在抓落实并且在突出重点上下功夫，抓出了成效，目前，各项工作正在按计划、有步骤、有重点的推进。

1、提高认识，强化对平安创建工作的组织领导。把“平安创建”列为“一把手”工程并且实行了严格的领导以及部门责任制。调整充实乡、村两级的平安创建领导机构和办事机构。党政主要领导切实承担起平安创建工作第一责任人的责任，落实挂钩各村领导分头联系的“平安村组”创建责任制，逐级明确责任，强化工作措施，加强对基层平安工作创建的领导和指导。

2、乡综治中心制定了切实可行的平安创建工作方案。

结合实际进一步明确了《十大工程目标任务分解》的责任领导、责任单位、责任人、完成时限等，同时细化了平安创建十二个层面的目标任务，落实了综治委例会制度、联席会议制度、联络员制度。

3、层层落实目标责任。结合实际，注重实效，细化目标管理责任书。

乡属9个村民委员会、22家涉稳、涉创内部单位与乡党委签订了2011年目标责任书。签订率达100%。

4、认真开展平安创建宣传月活动。

4月18日集中组织了公安、司法综治、安监等九家部门，利用XX街天，通过多种形式开展平安创建宣传，使3000余人受益，有效的推动了我乡平安工作的创建。

5、加强综治中心建设。落实平安创建办公场所，配备得力的办公室工作人员，并安排了必要的工作经费，共投入平安创建经费2万元，为创建工作提供经费保障。

6、认真抓好乡综治中心、平安创建办公室规范化建设。

统一模式上墙、统一规范档案台账，乡村两级于8

月10日前基本完成，现已按质按量完成，制作永久性标志牌1块。

7、平安创建各项目标任务稳步推进。

工作始终围绕“十一个层面”的创建要求，积极稳妥有效地开展。

（1）民主法治村建设。法制宣传和依法治理工作不断提升，人民群众法治观念不断加强。在我乡三个市级“民主法治村”的带动下，全面推进争创活动。

（2）全面加强流动人口、出租房、特种行业的日常管理，启动重点人员综合管理服务体系建设。使两劳回乡人员和治安热点人员得到有效管理、控制。

（3）高度重视群众的来信来访工作。认真落实领导干部下访工作，每周星期六为书记乡长群众接待日，1至8月份共接待群众来访问题43件，接待71人次，全乡无群众性上访和集体上访事件发生。

（4）加大社会矛盾纠纷的排查力度，坚持按月排查，以季分析和重大活动的集中排查制度，从源头上预防和减少矛盾纠纷。落实领导干部“一岗双责”责任，着力解决“群众关心、社会热点、历史欠账”等方面的问题。一年来，妥善解决了xx电站建设与涉及

到的三个村委会征地补偿纠纷和林权纠纷10余件，全乡无重大影响安定、稳定的隐患和矛盾纠纷存在，没有集体性、群众性事件发生、没有群众性上访事件发生。

（5）积极构建人民调解、行政调解与司法调解“三位一体”的大调解工作体系。设臵治安民间纠纷联合调处室，实现基层政法组织联调机制。截止10月20日，全乡共发生各类民间纠纷36件，调解36件，成功36件，调解率达100%。成功率达100%；提供法律援助6件。

（6）全力维护社会稳定，严厉打击各种违法犯罪活动，实现社会治安根本好转。截止10月20日，全乡共发生刑事案件15件，破获12件，治安案件发生47件，查处47件，查处率达100%；为保护人民生命财产安全作出应有的贡献。

（7）加强未成年人犯罪预防，禁毒、防艾知识的宣传教育。全乡无未成人犯罪发生，无吸食毒品、私种毒品原植物、艾滋病病例报告等现象，全乡上下社会风气良好。

（8）建立健全各种突发公共安全事件的预警制度

及应急处臵机制，加强对交通安全、消防安全、非煤矿山的安全整治，加大对地质灾害的监测和预防，强化对不安全隐患的排查和整顿。一年来，我乡无一起安全事故的发生。

（9）强化宗教管理，开展“反邪教”宣传活动12场次，预防和打击非法宗教渗透破坏活动，维护正常的宗教活动。

（10）完善各种社会保障措施及惠民政策的落实。2011年的农村最低生活保障，惠农资金全面落实到位，未出现政策落实不力导致群众上访情况。

（11）平安家庭、平安村（组）、平安单位的创建工作有序开展。目前，市级“平安单位”3个，乡命名“平安家庭” 1613户、安村小组”54个，“平安单位”12个。

二、全力推进群防群治组织建设，打造三级社会治安防控体系

以乡综治信访维稳中心为主，共设立综治信访维稳工作站9个，平安创建领导小组9个，调解会10个，治保会9个，调解小组126个，治保小组126个，联户联防小组98个，护村队112支，民兵应急分队10

支，形成了以点带面、辐射全乡的三级维稳网络，有效地为辖区生产、生活安全提供了强力保障。

三、严厉打击违法犯罪活动，认真整治突出治安问题。

1至7月，突出治安问题表现在辖区内摩托车因乱停乱放，疏于管理而导致被盗，在6月份，集镇上摩托车被盗5辆，针对这一问题，乡党委政府组织了以公安派出所为骨干的“百日专项防盗”行动，一是宣传教育，提高人民群众安全防范意识；二是加强夜间巡逻，督促检查重点地段的安全隐患整改；三是设立防控点，加强夜间过往车辆、可疑人员的跟踪调查；四是加强破案工作。通过整治，效果相当明显。近2个月以来，再未发生被盗案件。

四、存在的困难和问题

我乡的综治平安创建工作，通过抓落实，取得了一定的成绩，通过创建，收到了“人民群众安全感增强、意识提高”的良好社会效应，但还存在以下问题和困难：

1、人民群众生产、生活的基础条件十分薄弱，生产力发展水平低下，文化水平不高，致使经济发展不

平衡，发展速度缓慢，给创建工作带来难度。

2、部分村级领导干部对创建工作不重视，思想认识不到位，工作漂浮，不深入实际调查研究，把开展平安创建工作放在“走形式、走过场”上。

3、开展创建工作的形式单一，少数人民群众参与的积极性不高，对创建工作的健康发展有一定影响。

鉴于上述困难和不足，我们还将在今后工作中，认真总结，研究新情况，为新一轮平安创建工作起好步打好基础。

中共XX乡委员会

XX乡人民政府

2011年10月20日