南区2014促进区域科技创新与发展

市南区2014年度促进区域科技创新与发展

专项资金申报指南

各有关单位:

根据青岛市市南区《关于印发<关于进一步优化发展环境推动区域经济跨越发展的意见>的通知》（青南政发〔2012〕27号）的相关规定和区财政2015年资金预算情况，现组织开展2014年度促进区域科技创新与发展专项资金申报工作。现将有关事项通知如下：

一、申报类别

（一）科技创新平台建设

2014年通过国家、省、市行政部门认定的工程技术研究中心、重点实验室、科技企业孵化器等创新平台的建设管理单位。

（二）科技创新平台资源共享

2014年在区科技局备案的科技创新平台向驻区企业无偿或低偿开放使用的单位。

（三）产业技术创新战略联盟

2014年获得国家、省、市级认定的产业技术创新战略联盟。

（四）科技成果产业化

高校、科研院所享有专利的科技成果在我区转化，近三年产生显著经济效益的；2014年取得重大成果或突出经济效益的科技项目项目承担单位或项目团队。

（五）海洋科技研发

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2014年高校、科研院所、企业实施的重大海洋科技项目，在我区产生显著经济社会效益的。

（六）企业发展壮大

2014年软件业务收入新增5000万元以上的软件企业；2014年新入选“中国软件100强企业”、“国家规划布局内重点软件企业”、“中国十大创新软件企业”等软件企业；对于示范带动性强，并主要采用本区软件产品和服务的企业信息化项目；2014经国家认定的高新技术企业、软件企业、集成电路设计企业、创新型企业；2014年在市南区落户的高新技术企业。

（七）大院大所入驻我区

2014年新落户的具有国家、省、市级编制的科研机构以及成建制引进的中科院系统、国家部委转制大企业集团、世界500强企业、“985”或“211”院校在市南区设立具有独立法人资格的研发分支机构；2014年新落户的上述科研单位和市南区合作成立的具有独立法人资格的研发机构；2014年中国500强企业在市南区设立具有独立法人资格的研发机构；2014年新落户的市外普通高校、其他科研院所和市南区合作成立的具有独立法人资格的研发机构。

（八）科技企业及科技中介服务机构入驻我区

2014年新注册的企业注册资金在500万元以上（含500万元），且核心技术拥有有效发明专利3项以上（含3项）。2014年新注册的具有行业资质的科技咨询、技术评估、技术转移、成果转化、科技金融等科技服务中介机构，专职服务团队不少于10人，当年度服务科技企业10家以上或当年度科技服务业务收入100万元以上。

（九）获得科学技术奖的单位或个人

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经市南区推荐的2014年获国家、省、市科技部门科学技术奖的单位或个人。

（十）科技人才创业

2014年拥有核心技术自主知识产权的科技人才在市南区创办企业，注册后三年内在银行贷款一年以上的，贷款期满的。

二、申报条件

1、在市南区范围内登记注册、并依法纳税的企业及依法成立的相关单位。

2、主要从事高新技术产品的研制、开发、生产或用高新技术对传统产业改造升级及科学研究；

3、有良好的经营业绩，健全的财务管理制度，有较强市场开拓能力、较高经营管理水平和持续创新能力的管理团队；

4、拥有自主知识产权，从事研究开发的科技人员占职工总数的10%以上，用于研究开发的经费，年销售收入小于5000万(含5000万)的企业,比例不低于6%,年销售收入在5000万到2亿元的企业, 比例不低于4%,年销售收入高于2亿(含2亿)的企业, 比例不低于3%。

5、经市南区推荐的2014年获国家、省、市科技部门科学技术奖的项目奖励由第一完成人申领。申报奖励的个人要求在市南区范围内登记注册的单位内工作；遵纪守法，具有良好的科研诚信和职业道德；在往年承担科技计划项目中无弄虚作假、不履行科技计划合同等不良记录；须经依托单位同意。

6、申报项目截止期为2014年12月31日。已申报国家、省、市、区科技计划的项目不在本次申报范围内。

三、申报材料

申报单位须编制项目资金申请报告，包括但不仅限于以下内

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容：

（一）市南区2014年度促进区域科技创新与发展资金申报项目资金申请表（见附件）

（二）承诺书（见附件）

（三）证明材料

1、申报奖励的单位资质材料

（1）企业营业执照副本、税务登记证副本；

（2）企业近一年财务审计报告及近一个月财务报表；

（3）企业其他荣誉证书；

（4）其他需提交的材料。

2、申报奖励的个人资质材料

（1）身份证

（2）学历证书

（3）工作单位营业执照副本、税务登记证副本

3、证明材料

（1）取得行业认证、产业技术创新战略联盟、专利授权、各级科技创新平台、各级科学技术奖的，提供政府部门下发的文件或专业机构下发的认定证书；

（2）开展科技创新平台资源共享，提供相关合约及区科技主管部门备案资料；

（3）已办理银行贷款的，提供贷款合同、贷款发放凭证、经办银行开具的放款利息回单等材料；

（4）2014年新注册的科技服务中介机构，提供行业资质证明、年度审计报告等材料；

（5）取得重大成果或突出经济效益的科技项目、重大海洋科―4―

技项目的需提供项目情况报告，主要包括项目背景、项目建设（研发）规模和内容、投资及资金来源、技术工艺、建设（研发）条件落实情况、产品技术与市场分析、环境保护、能源节约、经济与社会效益、风险分析、项目起止时间、已完成投资及构成等。

（6）其他能够证明相关事项的材料。

四、审批程序及有关说明

1、区科技局负责科技创新与发展扶持资金的组织申报与初审；

2、区科技局会同财政、发改、工商、税务等主管部门对申报材料进行审核，经评估、评审后提出奖励扶持意见并报区政府研究；

五、有关要求

申请项目补助的企业（个人）需严格按照文件要求准备申报资料，并于2015年8月6日前将项目申报资料（纸质材料一式三份）及证明材料原件报送至市南区科技局（宁夏路286号市南区政府521房间），逾期不予受理。申请项目补助的企业（个人）需保存与申报项目相关的原始票据及凭证等有关资料以备核查，并对项目申报资料的真实性负责。

联系人：邓坤联系电话：88729903

附件1：目录模板

附件2：市南区2014年度促进区域科技创新与发展资金申报项目资金申请表

附件3：市南区2014年度促进区域科技创新与发展资金申报

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项目资金申请表

附件4：承诺书

市南区科技局

2015年7月21日―6―

附件1：

（根据实际内容自行添加删减）

1、申报奖励的单位资质材料

（1）企业营业执照副本、税务登记证副本；

（2）企业近一年财务审计报告及近一个月财务报表；

（3）企业其他荣誉证书；

（4）其他需提交的材料。

2、申报奖励的个人资质材料

（1）身份证

（2）学历证书

（3）工作单位营业执照副本、税务登记证副本

3、证明材料

（2）开展科技创新平台资源共享，提供相关合约及区科技主管部门备案资料；

（3）已办理银行贷款的，提供贷款合同、贷款发放凭证、经办银行开具的放款利息回单等材料；

（4）2014年新注册的科技服务中介机构，提供行业资质证明、年度审计报告等材料；

（5）取得重大成果或突出经济效益的科技项目、重大海洋科技项目的需提供项目情况报告，主要包括项目背景、项目建设（研

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发）规模和内容、投资及资金来源、技术工艺、建设（研发）条件落实情况、产品技术与市场分析、环境保护、能源节约、经济与社会效益、风险分析、项目起止时间、已完成投资及构成等。

（6）其他能够证明相关事项的材料。

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市南区2014度促进区域科技创新与发展资金申报项目资金申请表

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市南区2014年度促进区域科技创新与发展资金申报项目资金申请表（个人）

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附件4：

（请在白纸上抄下以下所有内容）

承诺书

市南区科技局：

申报类别：

项目名称：

本申报书的编制是在认真阅读理解国家、省、市及市南区相关科技计划、资金相关管理办法及其他有关规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位承诺，所有上报信息和证明材料真实准确。本单位法定代表人保证申报书的各项内容真实、客观、准确。对因提供有关信息材料不实或违反有关规定造成的后果，责任自负，并承担由此引起的相关责任。

单位经办人（签字）：

单位法定代表人（签字）：

单位（盖章）：

年月日

科技进步与经济发展的关系

一．科技与经济的协调发展随着知识经济的兴起，科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、相互融合、协同发展的总趋势。科学技术对经济发展的作用比以往任何时候都更加显著，知识、技术与经济的结合将更加密切，科学物化的速度越来越快，知识、技术转化为生产力的周期越来越短。科技进步成为经济发展中第一重要的决定性因素。科技进步提高了生产率，改变着世界经济结构，带来了生产方式、生活方式、思维方式的变革，促进了经济的繁荣。同时，经济的发展使得各国纷纷重视增加对科技要素的投入，投资大规模流向科技领域，强大的社会需求促进与刺激了科技进步，经济积累中分配给科技的份额更为科技发展注入了强大的活力。因此，经济发展为科技进步提供了强有力的后盾，科技进步使投资产生更大的经济效益，二者形成一个循环式的相互作用的过程。科技进步与经济社会发展的协调发展是社会系统的整体的、综合的发展，是科技进步与社会大系统及其内部要素间在有机协调条件下，逐渐进化的发展趋势。党的十六届二中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，紧接着，在十六届四中会又提出了“构建社会主义和谐社会”的新理念，这一系列的重要思想都充分肯定了科技与经济协调发展的重要性。二．科技进步是促进经济发展的内生动力新经济增长理论揭示了科技与经济的内在联系，从经济学的角度揭示了知识的积累是经济增长的动力，是经济长期增长的保证。科技进步被视为经济增长的内生变量，不是可有可无、随机出现的外在因素，科技进步是影响经济增长的关键。科技进步推动经济发展，在知识经济形态中着重表现为促进经济增长模式的转变。 1.科技创新是提高资源利用效率的主要途径科技进步可以缓解资源的稀缺性程度，一方面，科技进步可以提高资源的利用效率，从而使最大可能的产量组合尽可能向生产可能性边界靠近。另一方面，科技进步可以使未预见利用价值的自然物成为现实的宝贵资源，使同样的资源投入，就可以使生产可能性从原有的低利用率提高到较高的位置。科技进步使等量资源投入产出更多的产品组合，这为人类突破资源供给的限制带来了希望，从而使生产可能性边界向外扩张。从世界科技发展史来看，科学技术在推动经济增长中所占的比重不断上升，对经济增长的贡献率越来越大。世界各主要资本主义国家进入20世纪50年代，科技进步对经济增长的贡献率都超过了生产要素投入量对经济增长贡献率的总和。20世纪70年代初期，在西方主要发达国家，科技进步对经济增长的贡献率为50%，现在已达到80%。我国的资源状况决定了经济发展不可能走高耗、浪费、粗放经营的道路，而必须选择低耗、节约、集约经营的道路。虽然要素投入量的增长是有限的，但技术进步则是无限的，所以，经济增长不仅要靠要素投入增加，更加需要科技进步推动的来实现。 2.科技进步是提高经济效益的重要源泉科技进步主要表现在生产设备技术水平的提高和生产工艺水平的改善。技术水平的提高可以提高产出水平，大幅度提高劳动生产率，降低消耗。生产设备的大型化、生产的自动化等可提高企业生产的规模效益，降低成本，提高投入产出率。生产工艺水平是技术水平的主要标志之一，它的高低对生产消耗、产品质量、产品成本起着十分重要的作用。劳动者素质是影响经济效益的重要因素之一，而科技进步可以提高劳动者的素质。科技进步不仅影响劳动者的生活方式、生活水平、改善健康、延长寿命等方面，更重要的是能提高劳动者的智力、知识、劳动技能等，使之能与先进的设备、先进的工艺相互配合，并充分发挥作用，从而使经济效益也获得相应提高。此外科技进步也包括宏观和微观决策管理水平的改善和提高，这是软科学技术进步的主要内容。与提高设备水平、改善生产工艺等硬技术

论创新在经济增长中的作用

摘要技术创新划分为生产过程创新和产品创新。前者提高生产率，因而能够推动经济增长速度的提高；后者改变产品的质量和差异性，不一定加速增长。产品创新在后工业经济时期是技术创新的主要形式，因此在这个新的历史阶段，经济增长速度比不上工业经济时期。发达国家的经济现实证明了这一趋势。在以信息技术为代表的第三次科技革命不断深入和经济全球化迅猛发展的今天，科学技术作为第一生产力，其对一国经济发展和综合国力的影响越来越大。加快技术创新，提高技术创新的质量，成为各国发展经济的战略性政策。本文从技术创新的理论渊源谈起，在承认技术创新对经济发展有巨大作用的基础上，结合我国目前的现状，提出了我国利用技术创新来促进经济发展的几点对策。关键词：技术创新；产品创新；后工业经济；生产力；经济发展 ABSTRACT Technological innovation is divided into production process innovation and product innovation. The former can improve the productivity, so it can improve the speed of economic growth, which changes the quality and the difference of the product, and not necessarily accelerate the growth. Product innovation is the main form of technological innovation in the post industrial economy period, so in this new historical stage, the economic growth rate is less than that of the industrial economy. The economic realities of the developed countries proved this trend. With information technology as the representative of the third scientific and technological revolution and the rapid development of economic globalization today, science and technology as the first productivity, its impact on a country's economic development and

构建区域科技创新体系

构建区域科技创新体系提高我自主创新能力彭顺昌1、施瑜2、李波2、黄慧玲1 科学技术正成为当今世界经济社会发展的决定性力量,自主创新能力是区域竞争力的核心。厦门历届市委、市政府都十分重视科技工作，坚持一把手抓第一生产力。市委在“关于制定厦门市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”中明确提出“不断增强自主创新能力，建设科学技术创新型城市”的宏伟目标。因此，加快实施自主创新战略，促进厦门市经济增长方式转变和产业结构优化，提高全社会自主创新能力，对于建设海峡西岸经济区重要中心城市，推动新一轮跨越式发展，具有十分重大的现实意义。一、落实科学发展观，建设科学技术创新型城市 1、建设科学技术创新型城市是厦门经济跨越式发展的必然抉择科技发展对厦门经济的做强做大具有决定性作用，实施自主创新战略，把厦门建设成为全省最重要的高新技术产业基地和全省产业集群研发基地的最佳选择地，以提升科技自主创新为主线，全面推动思想观念、发展模式、体制机制和城市管理创新等，营造创新氛围，提高全市持续创新能力和核心竞争力，将厦门建设成为创新型城市，从而发挥厦门在建设海峡西岸经济区中的龙头带动作用，为促进祖国统一大业作出历史性贡献。 2、统一思想、提高认识，全力提升全市自主创新能力全社会应正视自主创新的长期性、复杂性和艰巨性，提高创新意识和科技素质，转变观念、统一思想，紧紧围绕调整经济结构、转变经济增长方式，依靠科技进步和创新，实现经济社会持续健康发展和城市核心竞争力的提升；政府部门要加强对建设创新型城市工作的组织领导，建立党委统一领导、政府统筹实施、部门各司其职、社会共同参与的工作机制，努力为自主创新创造良好的法制环

第5讲科技创新与人类社会的进步

2018年高考核心主线考点精讲第5讲科技创新与人类社会的进步考向一中西科技发展的特点、成因及影响 1.古代中国科技与近代西方科技的不同特征及原因

(1)古代科学技术的萌芽催生古代农业文明：应用数学知识、天文、医学、四大发明等。欧洲处于“黑暗中世纪”时，科技、经济、社会进步受到极大阻碍，四大发明是近代欧洲从封建社会向资本主义社会过渡的前提和条件。 (2)近代科学革命和技术革命引发工业文明：日心说动摇了教会观念，促进人们思想的解放，近代科学诞生；一系列发明创造推动了生产力发展、社会进步。(3)现代科学技术发展迎来知识经济的新时代：信息技术、空间革命使人类社会日新月异，以信息革命为中心的新科学革命带领人类迈向知识经济时代。 [押题1]阅读材料，完成下列要求。材料一早在1624年，英国法律就明确规定：把专利权授予最早的发明者。到1851年，英国总共颁发了13 023项专利，促进和保护了私人发明。1687年牛顿出版了《自然哲学的数学原理》，他通过自己的实践，沟通了技术和科学之间的鸿沟，开启了工业革命的大门。科学和经济的发展需要思想自由……，还取决于政治的稳定，从17世纪末起美国就保持稳定，即使是1832年资产阶级不同集团的权益之争，也是在议会中以和平的方式实现的。 ——摘编自《大国的崛起》材料二伤哉贫也！欲购奇考证，而乞洛下之资，欲招致同人，商略赝真，而缺陈思之馆。(想加以验证而无钱，想和同仁们讨论真伪而无场馆)……丐大业文人，弃掷案头，此书予功名进取，毫不相关也。 ——宋应星《天工开物·序》(初刊于1637年)

(1)依据材料一，结合所学知识，分析英国成为近代工业文明典范的原因。 (2)结合材料二，指出宋应星遇到了什么困境，并试从成因、影响方面简析这种困境。解析第(1)问，据材料一信息从牛顿力学体系的作用、英国代议制建立过程和启蒙思想等知识回答。第(2)问，第一小问，根据材料二“洛下之资”“缺陈思之馆”“大业文人，弃掷案头”从资金、场地及态度等角度回答；第二小问，联系中国古代读书的价值取向，政府的经济政策，传统的经济结构进行论述；第三小问，联系近代中落后的现状叙述即可。答案(1)原因：进行资产阶级革命确立了君主立宪制，保持了政治的稳定；1832年议会改革工业资产阶级获得更多议席，为工业资本主义的进一步发展提供了保障；政府以法律形式鼓励发明；瓦特改良蒸汽机，推动英国率先进入蒸汽时代；牛顿力学体系的建立，沟通了技术和科学之间的鸿沟；以洛克为代表的早期启蒙思想(或亚当·斯密的自由主义思想)。 (2)困境：科学研究缺乏资金、场地等物质支持，成果也被冷落。简析：原因方面：中国自古以来形成的“学则优则仕”的文人人生目标；“重农抑商”的政策；自然经济占主体地位等。(答出其他导致科技落后的原因也可得分。) 影响方面：造成了中国古代科学技术逐渐落后；社会发展缓慢；科技对社会的促进作用有限。考向二近代以来西方科技发展对人类历史的影响 1.工业革命对资本主义经济增长方式的转变 (1)第一次工业革命：由手工到机器，提高了劳动生产率，促进经济增长；资本家依靠收入、资本积累来促进经济增长。 (2)第二次工业革命：以科技为依托、以提高生产率为手段、以垄断组织为组织形式的经济增长模式。 (3)第三次科技革命：利用经济、科技、军事特别是互联网技术等，促进经济全球化。 2.近代以来主要科学技术发展的影响

高中政治专题复习——科技创新的意义

【从经济生活角度分析】 (1) 为什么党中央、国务院把建设创新型国家作为事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策？ ①我国具有自主知识产权的核心技术匮乏，已成为制约中国经济发展的瓶颈。 ②科学技术是第一生产力。增强自主创新能力能提高劳动生产率，增强企业竞争力，进而优化资源配置，促进社会经济发展。 ③增强自主创新能力是调整经济结构、转变经济发展方式的中心环节，是节能减排，建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撑，有利于走新型工业化道路。 ④提高自主创新能力是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，成为经济增长的首要源泉。 ⑤科技自主创新能提升出口产品的层次，增强自力更生能力，有利于提高我国的核心竞争力。 ⑥有利于贯彻落实科学发展观，开创中国特色社会主义事业新局面。 (2) 企业为什么要增强自主创新能力？ ①企业是促进科技成果向现实生产力转化的主体，企业的技术创新能力决定其在行业中的竞争力。 ②科学技术是第一生产力，企业增强科技创新能力有利于提升产业整体技术水平，实现经济发展方式的转变，推动经济结构调整和产业结构的优化升级。有利于落实科学发展观，实现经济又好又快的发展。 ③企业增强技术创新能力有利于培育自主品牌，增强国家的国际竞争力和抗风险的能力，更好的实施“走出去”的战略。 ④有利于企业提升管理水平，提高劳动者技能。有利于实现企业经济效益、社会效益、生态效益的统一。 (3) 2008奥运会秉承“科技奥运、绿色奥运、人文奥运”的理念。请分析科技对绿色奥运、人文奥运以及我国经济社会发展的促进作用。 ①科技是成功举办绿色、人文奥运的关键因素和有力支撑，为奥运建设提供了全方位的技术支持和服务。同时这些技术的推广应用，将使科学技术更加贴近人们的生活，也大促进了我国科技以及产业化的发展。 ②围绕“绿色奥运”建设和节能减排目标，重点开展了绿色建筑、清洁能源、生态环境等方面的技术开发和应用示。这也是对世界节能减排、应对气候变化的一个具体贡献。科技的作用还体现在能更好地促进食品安全。奥运安全保证方面采用的新技术，为观众提供便利的服务。运用科学技术帮助运动员提高他们的运动水平，确保奥运食品安全，也体现了“人文奥运”的精神。 (4) 科技创新对企业落实节能减排目标有何作用？ ①科技是企业落实节能减排目标的关键因素和重要支撑，是企业转变经济发展方式的中心环节和根本动力。 ②科技有利于企业用现代科学技术装备企业，用信息化带动工业化，走出一条资源消耗低，环境污染少，经济效益好的发展路子。

科技创新与经济发展

精选文档科技创新与经济发展科技创新是经济发展的核心动力，它决定着经济发展的质量与速度。人类实践证明，科技创新与伦理道德的关系影响着经济发展的效益。科技创新必须以科学发展观为指导，这样才能为经济又好又快的发展服好务，实现可持续发展。十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”科学技术是第一生产力，科技创新则是经济发展的核心动力，它决定着经济发展的质量与速度。而人类科技发展的历史也证明，科技创新与伦理道德的关系影响着经济发展的效益。对于我国而言，科技创新必须要以科学发展观为指导，只有这样才能兴利除弊，更好地为转变经济发展方式服务，真正实现经济可持续的健康发展。因此，党的十七大报告强调：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。” 一、科技创新是经济发展的核心动力，决定着经济发展的质量与速度在人类科学技术发展的历史上，有过三次不同的科技革命，但相同的是，每一次科技革命给人类所带来的都是经济发展的大步前进，而这种进步是其它任何革命所无法比拟的。18 世纪60 年代的第一次科技革命，蒸汽机车等发明使工场手工业大大发展，使社会经济结构发生重大变化，从而使英国国外市场急剧扩大，成为世界上当时最大的资本主义殖民国家。19 世纪70 年代第二次科技革命时期自然科学取得突破性进展，电力广泛应用、内燃机和新交通工具得到创制、新通讯手段得以发明，使得世界市场出现，促使生产力迅速发展，生产关系进一步调整。二战后的第三次科技革命出现了以原子能技术、航天技术、电子计算机的应用为代表，包括人工合成材料、分子生物学和遗传工程等高新技术。这些技术极大地推动了社会生产力的发展，促进社会经济结构和社会生活结构变化，推动国际经济格局大幅度调整，同时也扩大了发达国家同发展中国家的经济差距。（一）怎样理解科技创新与经济发展科学技术是第一生产力。科学是人类在长期认识和改造世界的历史过程中所积累起来的认识世界事物的知识体系。技术是指人类根据生产实践经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能以及物化的各种生产手段和物质装备。科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。科技创新包括知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新。经济是生产或生活上的节约、节俭，前者包括节约资金、物质资料和劳动等，归根结底是劳动时间的节约，即用尽可能少的劳动消耗生产出尽可能多的社会所需要的成果；后者指个人或家庭在生活消费上精打细算，用消耗较少的消费品来满足最大的需要。总之，经济就是用较少的人力、物力、财力、时间、空间获取较大的成果或收益。经济发展其实就是一个国家摆脱贫困落后状态，走向经济和社会生活现代化的过程。经济发展不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着经济和社会生活素质的提高。所以，经济发展涉及的内容超过了单纯的经济增长，比经济增长更为广泛。（二）科技创新是经济发展的核心动力从经济长期发展的角度来讲，科技创新是一个国家经济发展最根本的动力。国际知名经济学家安德森麦蒂森的研究显示：18世纪前，全世界最发达的西部地区的人均收入增长只精选文档

科技进步促进经济发展的作用分析

科技进步促进经济发展的作用分析何勇08010434 【摘要】知识经济时代的到来，科学技术在经济发展中的作用越来越突出，科技进步已成为一国繁荣昌盛的强大动力之源，科技与经济的互动、融合是经济发展的关键。科技经济一体化，既是世界经济和科技发展的客观趋势，又是世界各国竞相追求的重要目标。本文在科技与经济协调发展的基础上，分析了科技进步在推动经济发展以及经济增长方式转变的重要作用，阐述了如何发挥科技的支撑作用，以科技为动力促进经济快速发展。【关键词】科技进步，经济发展，产业结构，科技人才【正文】科学技术是第一生产力，历史经验证明，科技在应对经济危机中具有不可替代的突出作用。每一次经济危机都带来科学技术的新突破，产生新的产业发展方向和新的经济增长点，从而带来新一轮的经济繁荣。可见，科技进步在经济发展中具有举足轻重的作用。正如资本主义生产关系的萌芽和工业革命带来近代欧美资本主义国家迅速发展一样，目前世界多极化和全球经济一体化的趋势日益明显，世界范围内科技革命突飞猛进，知识经济已经形成，这给各国带来新的机遇和挑战，同时也面临新一轮的激烈的经济竞争。尤其是近些年来，美国凭借科技优势，率先开发信息产业，加大结构调整和政策创新，并强化全球化的资源配置，在全球科技竞争和经济竞争中独占鳌头。从我国经济发展实践看，改革开放30年来，我国一直以来认真贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针，从紧闭国门到逐渐形成全方位、多层次、宽领域对外经济格局。科技已经与经济建设紧密结合，尤其是随着科教兴国战略作为基本国策确立，加速科技进步，放在了经济社会发展的重要位置。科技进步已经成为推进经济发展的重要动力。一．科技与经济的协调发展随着知识经济的兴起，科技进步与经济发展呈现相互依存、相互促进、相互融合、协同发展的总趋势。科学技术对经济发展的作用比以往任何时候都更加显著，知识、技术与经济的结合将更加密切，科学物化的速度越来越快，知识、技术转化为生产力的周期越来越短。科技进步成为经济发展中第一重要的决定性因素。科技进步提高了生产率，改变着世界经济结构，带来了生产方式、生活方式、思维方式的变革，促进了经济的繁荣。同时，经济的发展使得各国纷纷重视增加对科技要素的投入，投资大规模流向科技领域，强大的社会需求促进与刺激了科技进步，经济积累中分配给科技的份额更为科技发展注入了强大的活力。因此，经济发展为科技进步提供了强有力的后盾，科技进步使投资产生更大的经济效益，二者形成一个循环式的相互作用的过程。科技进步与经济社会发展的协调发展是社会系统的整体的、综合的发展，是科技进步与社会大系统及其内部要素间在有机协调条件下，逐渐进化的发展趋势。党的十六届二中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，紧接着，在十六届四中全会又提出了“构建社会主义和谐社会”的新理念，

区域科技创新服务体系建设的问题与对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/6817150508.html, 区域科技创新服务体系建设的问题与对策作者：谢雅丽王晓光来源：《经济研究导刊》2009年第33期摘要：科技创新服务体系是区域创新体系的重要组成部分和基础条件。通过对目前中国科技创新服务体系发展基本状况的调查，寻找影响区域科技创新服务体系发展的突出问题及其原因，提出完善科技创新服务体系的要求和目标定位，探讨破解区域科技创新服务体系建设中的体制机制障碍，提出推动区域科技创新服务体系建设的政策建议。为加快区域科技创新体系建设提供保障措施，促进区域社会经济的健康持续发展和自主创新能力的提高。关键词：科技创新；服务体系；发展现状；对策建议中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X(2009)33-0120-02 一、区域科技创新服务体系发展现状及问题 1区域科技创新机构的发展不平衡。目前高水平科技创新服务机构主要分布在发达地区，欠发达地区的科技创新服务机构无论在数量还是规模上都相对较弱。普遍缺少综合服务能力强、有资源实力、形成品牌的科技创新服务机构，多数机构小、散、乱，主营业务不明，存在无序竞争，尚未真正形成成熟的科技创新服务产业。 2科技创新服务市场的供需不旺。在现有的科技服务中以技术咨询服务项目居多，开发转让项目较少，多数机构所提供的服务层次较低、内容较单一，与企业的服务需求之间存在错位。反映了技术服务市场总体量小、层次低的特点，技术交易的状况与中国整体经济地位相比不相称。 3科技创新服务体系的基础建设滞后。科技创新服务体系的基础设施建设和支撑平台，无论在数量和质量上都满足不了发展的巨大需求，科技服务机构的服务链不完整、不衔接，能量不强、质量不高，能从事高知识技术含量服务项目的机构很少；服务信息网络的公共技术信息量小，流通不畅，网络不健全。

科技创新在我国经济社会发展中的关键支撑作用

科技创新在我国经济社会发展中的关键支撑作用以及未来我国创新发展的着力点【摘要】知识经济时代的到来，科技创新在经济发展中的作用越来越突出，科技创新已成为一国繁荣昌盛的强大动力之源，科技与经济的互动、融合是经济发展的关键。科技经济一体化，既是世界经济和科技发展的客观趋势，又是世界各国竞相追求的重要目标。本文分析了科技创新在推动我国经济发展中的重要作用，阐述了如何发挥科技创新的关键支撑作用来促进我国经济快速发展，以及我国未来创新发展的着力点。关键字科技创新经济发展动力源泉途径创新发展着力点【正文】科学技术是第一生产力，历史经验证明，科技在应对经济危机中具有不可替代的突出作用。每一次经济危机都带来科学技术的新突破，产生新的产业发展方向和新的经济增长点，从而带来新一轮的经济繁荣。可见，科技创新在经济发展中具有举足轻重的作用。从我国经济发展实践看，改革开放以来，我国一直以来认真贯彻“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的基本方针，从紧闭国门到逐渐形成全方位、多层次、宽领域对外经济格局。科技创新已经成为推进经济发展的重要动力。 1、科技创新是提高资源利用效率的主要途径科技创新可以缓解资源的稀缺性程度:一方面,科技创新可以提高资源的利用效率,从而使最大可能的产量组合尽可能向生产可能性边界靠近;另一方面,科技创新可以使几年前还难以想象其利用价值的自然物成为今天宝贵的资源,这为人类突破资源供给的限制带来了希望。我国的资源状况决定了经济发展不可能走高耗、浪费、粗放经营的路子,而必须选择低耗、节约、集约经营的道路。虽然要素投入量的增长是有限的，但技术创新则是无限的，所以，经济增长不仅要靠要素投入增加，更加需要科技创新推动的来实现。 2、科技创新是经济增长的主要源泉经济增长是人类赖以不断改善生活水平的基本条件。经济增长的基本因素是劳动、资本、科技进步和制度创新。而科技进步对经济增长的贡献是通过科技创新实施的。一项成果的科技创新,通过大面积的技术扩散,必然会导致产业结构、市场结构、外贸结构等方面的变化,同时又牵动新一轮的科技创新。如此循环往复,就会推动经济可持续发展。因此,科技创新是经济增长取之不尽的源泉。科技创新对经济增长的贡献率随着科技水平的提高呈现递增趋势。 3、科技创新是优化产业结构的主导力量各国工业化的进程表明,任何一个国家经济的持续、稳定、协调发展,都依赖于该国产业结构的升级。产业结构的升级意味着高技术的产业化,传统技术得到适当的更替和改造;意味着劳

构建“四位一体”科技创新服务体系

构建“四位一体”科技创新服务体系南通崇川开发区以科学发展观为指导，积极构建以政府机构为主导，科技企业孵化器为骨干，科技金融服务为支撑，科技服务中介为桥梁的深度结合、相互交融的“四位一体”科技创新服务体系，进一步整合科技创新服务资源，着力解决中小科技型企业生产经营与市场对接中资金、信息、市场等不对称问题，推动区内新兴产业培育和成长。一、强化扶持，让创业环境更加优良。强化政府机构在“四位一体”中的主导地位，整合提升政府在政策引导、人才引进、跨区合作的作用，促进提高科技企业组织化、产业规模化和产品市场化水平。一是在政策扶持中做大企业。加快制定自主创新、推进科技产业发展的相关扶持政策，相继出台《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》、《关于提高自主创新能力的若干规定》等扶持政策，提供对科技创新创业企业发展的政策优惠。专门设立科技型中小企业技术创新基金1000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省科技型中小企业技术创新基金。二是在人才引进中做优环境。大力实施“336海内外高层次人才（团队）引进计划”，即3年内引进海外尖端人才（团队）30名，国内领军人才（团队）60名，

为科技创新企业提供人才服务。在大力实施“人才强区”战略的基础上，在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户崇川，开展创新创业活动；构建高层次人才共享机制，建立“隶属关系在单位，价值实现在崇川”的人才资源共享模式，为他们投身工业经济转型升级搭建更加广阔的舞台。三是在联合中做强实力。根据特色主导产业发展规模和区域布局，通过龙头带动、产业承接、区域合作、政府引导等形式，探索园区跨区域合作开发，加强与上海漕河泾经济技术开发区、上海集成电路孵化基地、南大苏富特软件园等园区深度合作。全力推进市级以上工程技术研究中心建设，继续推进企业与高校、科研院所合作，支持企业建设院士工作站和博士后工作站。二、专注孵化，让创业企业健康成长。发挥科技孵化器在“四位一体”中的骨干作用，依托科技服务网络，通过营造创新环境，培育创新主体，搭建创新平台，促进科技型企业发展壮大。一是构筑创新创业“大载体”。不断加大投入力度，加快服务外包和科技创新载体建设，通过整合社会资源，提升存量资产，以自建、收购、转租等方式，在南通商务核心地带世纪大道两侧全力打造崇川创新创业走廊，启动智慧谷、聚智谷、南通数字大厦、清之华园、狼山高科技产业园

《创新2050：科技革命与中国的未来》

《创新２０５０：科技革命与中国的未来》中科院为我国先进材料科技发展确立8项突破口中国科学院2009年6月10日在京发布《创新２０５０：科技革命与中国的未来》系列报告，为我国描绘了面向2050年科技发展路线图。这份300多名专家经过一年多研究形成的路线图认为，当今世界正处在科技创新突破和新科技革命的前夜，在今后的10年至20年，很有可能发生一场以绿色、智能和可持续为特征的新的科技革命和产业革命。面对全面实现小康社会和现代化建设目标的战略任务，面对可能发生的新科技革命，我国必须及早准备。路线图提出，必须构建以科技创新为支撑的我国八大经济社会基础和战略体系，即可持续能源与资源体系、先进材料与智能绿色制造体系、无所不在的信息网络体系、生态高值农业和生物产业体系、普惠健康保障体系、生态与环境保育发展体系、空天海洋能力新拓展体系、国家与公共安全体系。 2009年6月10日中国科学院院长路甬祥（左一）发表讲话。路线图同时提出必须着力解决影响我国现代化进程的２２个战略性科技问题。包括高品质基础原材料的绿色制备、中国地下４０００米透明计划、新型核能系统、海洋能力拓展计划、暗物质与暗能量的探索、人造生命和合成生物学、纳米科技、空间科学探测及卫星系列等。据了解，中科院面向２０５０年科技发展路线图战略研究形成了战略研究总报告和能源、人口健康、矿产资源、空间与海洋、信息、材料、生态与环境等１７个分领域报告，将以中英文形式陆续出版。中科院还将在此基础上每５年修订一次相关领域路线图，为国家宏观科技决策提供科学建议。目录[隐藏] ??我国空间科技发展三大战略目标 ??我国农业科技要从五大领域实现创新突破 ??解析面向2050年科技发展路线图 ??我国先进材料科技发展确立8项突破口 ??我国矿产资源科技发展三步走战略 ??我国能源科技十大技术方向 ?? 2050年我国建立普惠健康保障体系 ??制定生物质资源科技发展六项战略路径

科技进步促进经济社会发展

科技进步促进经济社会发展在贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的进程中，党中央提出了坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的科学发展观。全面落实新的科学发展观，核心在于把经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，关键在于发挥科技创新在引导和支撑经济社会发展中的决定性作用。这既是我国科技工作者的神圣使命，也是我国科技大发展的历史机遇。 ——科技进步是促进人的全面发展的首要条件科学发展观的根本宗旨在于以人为本，而以人为本的核心是促进人的全面发展，为此需要充分认识和发挥科学技术的重大作用。科技进步推动经济、卫生和体育事业的发展，不断增强人的身体素质；科技进步引起社会劳动方式的科学化，促进人的劳动技能发展；科技进步改善智力结构，提高人的创造思维能力；科技进步优化人的心理品质，培养人的自由个性。中国是一个人口大国，大力开发具有现代科技素养和创新能力的人力资源，才能把人口负担转换为巨大的人力资源财富。应加快提高人民的科学素质，增强公民特别是广大农民获取知识、利用知识的能力。应通过鼓励科技创业，扩大社会就业途径；通过科学技术保障粮食和食品安全；通过科学技术进步提高公共卫生与健康水平；依靠科学技术缩

小知识鸿沟，维护社会公平。 ——科技进步是促进经济发展的内生动力新经济增长理论揭示了科技与经济的内在联系，从经济学的角度揭示了知识的积累是经济增长的动力，是经济长期增长的保证。在这里，科技进步被视为经济增长的内生变量，不是可有可无、随机出现的外在因素，科技进步是影响经济增长的关键。科技进步推动经济发展，在知识经济形态中着重表现为促进经济增长模式的转变。传统的工业经济增长模式虽然使社会生产力获得了极大的发展，但同时也是以资源的过量消耗和生态环境破坏为代价的，其发展方式是粗放的、是不可持续的，因而妨碍了人们生活质量的进一步提高，不能满足人们社会多样性的需求。知识经济形态要求经济增长方式要从靠要素数量增加的粗放型向侧重要素质量改进的集约型转变，实现社会生产的内涵化，使经济增长既有量的扩张又有质的提高，体现在资源利用效率的提高、劳动力的智力化、产业结构和产品结构的知识密集化等方面。因此，转变增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量，使经济的快速增长建立在科技不断进步的基础上。具体来说，科技进步和创新能够有效地采用先进的设备和工艺，吸收新的技术成果，改善管理的组织过程，促进产业技术结构的合理化，促进产业的高次化和产品的高密化，提高劳动生产效率，从而实现整体经

区域科技创新运行机制与评价指标体系研究

2003年第4期东北师大学报(哲学社会科学版) N o 14 2003总第204期Journal o f N ortheast Normal U niversity (Philosophy and Social Sciences)Sum N o 1204 [收稿日期]2002-12-28 [作者简介]谷国锋(1966-),男,吉林农安人,东北师范大学城市与环境科学学院博士研究生;滕福星(1942-), 男,辽宁建昌人,东北师范大学马克思主义学院教授,博士生导师。区域科技创新运行机制与评价指标体系研究谷国锋1,滕福星2 (11东北师范大学城市与环境科学学院,吉林长春130024;21东北师范大学马克思主义学院,吉林长春130024) [摘要]区域科技创新是企业生存和发展的根本保证,也是一个地区、一个国家经济增长的主要根源和最直接动力。笔者通过分析区域科技创新的内涵、结构及其运行轨迹,指出影响其运行机制的内在因素和外部环境,并用模糊数学的方法,构建了区域科技创新的评价指标体系。 [关键词]区域科技创新;运行机制;环境;评价指标;模糊数学 [中图分类号]F 051.6 [文献标识码]A [文章编号]1001-6201(2003)04-0024-07 区域科技创新是企业生存和发展的根本保证,也是一个地区、一个国家经济增长与发展的主要根源和最直接动力[1](P475)。区域科技创新处于一个中观层次,介于微观与宏观之间,对于其运行机制和能力进行综合评价,不仅有利于建立国家科技创新体系及微观创新活动,而且有利于地方政府以区域为范围优化地区创新资源配置,并为当前区域创新发展和创新政策的制定提供科学依据。一、区域科技创新的内涵、结构及其运行轨迹区域科技创新既涵盖科学创新又涵盖技术创新,是科学与技术等相关因素互动的结果。所谓区域科技创新是指在一定区域内,一定区域背景下由科学、技术、教育、经济等诸要素形成的一体化的发展机制,是一个以企业为主体,地方政府、教育科研单位、中介机构构成的区域系统。它依托区域科学技术创新实力,有效地利用区域科技创新资源,协调区际间的科技合作与竞争,实现区域内科技创新资源(人才、知识、投入)的高效配置与结构优化,促进区域科技创新活动的广泛开展和创新成果的应用、推广和普及,从而创造和发展区域的竞争优势,保证区域经济发展[2](P3)。区域科技创新系统是区域科学与技术组织、高校、企业相互作用,共同发展的网络。这种创新系统具有系统的主要特征,而且是开

科技创新对经济发展的影响

科技创新对经济发展的影响摘要:本文以广东省21个地级市2014~2016年经济发展与科技创新的公开数据对科技创新是否推动经济发展这一问题进行实证分析。在分析过程中采用稳健标准差的估计方式，利用Eviews软件进行数据处理。研究发现，科技创新对地方经济发展具有明显的推动作用。其中，R&D经费占GDP比重和教育经费占GDP比重表现显著，而专利授予数量与经济发展水平之间的关系并不十分显著。科技创新对地方经济发展的推动主要表现在对地方经济增长速度、经济发展总量和经济增长活力都有显著影响。关键词:科技创新;经济发展 1912年，约瑟夫?熊彼特在《经济发展理论》中提出“创新”概念，而后创新收到越来越多的学者关注，并且关于创新在经济发展中的作用研究也逐渐增多。相关数据显示，在世界上二十多个创新型国家中，科技创新对GDP的贡献率高达70%，美国、德国更是高达80%，而我国仅40%左右。在2008年金融危机后，发达国家纷纷投资于高技术领域与科技创新领域，以期通过创新来引领经济走出低谷，稳定经济增长[1]；并且国家之间的竞争已经向高新技术领域和关键技术领域的竞争转移，而我国在发展科技创新与产业创新的过程中却遭受到发达国家的技术封锁。因此，创新成为冲破发达国家对中国技术封锁的重要途径，创新驱动和价值驱动已经成为我国转变经济发展方式以及经济增长方式的重要战略举措。然而，目前科技创新对于经济发展的驱动作用并不十分显著，解决经济发展和科技发展“两张皮”问题成为当务之急。虽然我国科技创新对于经济发展的贡献率并不高，但是国家对于科技创新的重视却是与日俱增的。有数据显示，自2000年以来，我国的研发经费以每年平均22.6%的速度在增长，远高于同一时期我国GDP的增长率。2012年，我国研发经费投入排名跃居世界第三位，高达10298.4亿元。并且，在十八大中明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”[2]，而后创新驱动发展成为我国国家战略。然而，在这一背景下，不由引人深思，科技研发投入的快速增加，对经济发展的推动、支撑作用究竟如何？大量的科技投入是否能有效地转化为经济增长的动力及经济发展成果？对于这一问题，我们需要进一步明确，通过现有的经济发展数据以及科技创新数据进行

三次科技革命与创新型社会

“三次科技革命与创新型社会”专题复习教学设计一、教学目的【知识与能力】通过对三次科技革命的共同原因、特点以及影响的进一步分析；培养学生运用生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系这一历史唯物主义观点分析问题的能力；引导学生分析三次科技革命的影响，提高学生全面、正确评价历史事件的能力。【过程与方法】引导学生回忆归纳三次科技革命的共同原因、特点以及影响，指导学生用列表对比、阅读分析的方法分析问题；让学生学会联想、归纳等思维方法；引导学生理解和分析不同时期三次科技革命对中国产生的影响，让学生学会知识迁移，古今中外知识联系，拓宽学生思维。【情感态度价值观】科学技术是第一生产力，社会生产的发展需要技术革命。通过对三次科技革命的共同原因、特点以及影响的进一步讲解使学生认识到资本主义发展是建立在对内、对外血腥掠夺的基础上的；通过对三次科技革命过程的教学，对学生进行刻苦学习、热爱科学的教育，培养学生树立社会主义荣辱观。二、重点、难点本课重点：三次科技革命的背景条件、特点及其影响。本课难点：如何理解三次科技革命巩固了资本主义各国的统治基础。三、教学方法：讲述法、列表对比法、阅读分析法、联想归纳法、知识迁移法。四、教学手段：多媒体五、教学过程设计导入新课：当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用，推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。进入21世纪，世界新科技革命发展的势头更加迅猛，正孕育着新的重大突破。 ——胡锦涛在全国科学技术大会上的讲话（2006年1月9日）科技是第一生产力。当今国际竞争也是以经济和科技为基础的综合国力的竞争。可见，科技的发展对于一个国家的前进至关重要。我国自主研制的“神舟六号”载人飞船成功升空，表明我国在航天技术领域有了突破性飞跃，也表明在科技飞速发展的今天我们正迎头赶上。那么，世界科技是如何一步步发展到今天的呢？今天，我们来进一步了解世界三次科技革命的相关知识。

区域科技创新进步评价指标体系研究

区域科技创新进步评价指标体系研究区域科技创新进步评价指标体系研究引言 201X 年国务院批复7 个区域规划，布局从东部、南部延伸到中部、西部、东北等地，将以往的外向型增长结构转变为“外需、内需共同发展”。批复规划区域包括江苏沿海区、图们江区、横琴区、中部地区等。至此，中国新的区域经济版图逐渐成型。然而，我们都知道区域经济的发展与区域科技创新能力的水平是密不可分的，如何在科技竞争中始终保持优势地位是各地发展过程中面临的主要问题。区域技术创新能力已经成为衡量本地区经济能否拥有长期优势的决定性因素之一，区域技术创新能力同时还是衡量区域经济参与者是否拥有长期竞争力的重要标志，此外，区域技术创新能力也是区域经济发展的根本动力。因此，我国各地区对于技术创新能力的重视不断增加，不断加大对一些地区、一些行业的技术扶持力度。然而，这些地区的投入是否起到了应有的作用，是否提供了本地区的技术创新能力，这些都是所想了解的。因此，研究对于衡量地区科技创新进步水平具有重要的理论与现实意义。刘耀彬、王启仿、宋学峰从社会管理环境、科技投入、科技产出和可持续创新4 个方面构建了一套区域技术创新能力评价指标体系；王为民、邵云飞、唐小我等人对影响区域技术创新能力因素的研究，给我们对区域技术创新能力评价指标体系的构建起到了很大的启示作用。而国外学者Audrestsh 和Feldman （2016）采用专利授权量作为衡量区域技术创新能力的主要指标；但是 Groshb（2000）认为专利申请量比专利授权量更能反映技术创新的真实水平。这些研究多集中在区域技术创新能力评价上，如

何纵向反映地区科技创新能力进步水平上，是本文研究的重点。 1 区域科技创新进步评价指标体系构建基于技术创新能力的内涵分析，本文从技术创新进步环境、技术创新投入、科技产出、科技促进可持续发展四个方面选取了9 个要素作为二级评价指标，构建了一套系统、量化、适用于区域技术创新进步评价指标体系，见表1。 1.1 技术创新进步环境指标技术创新进步环境指标主要反映各区域现有技术创新环境情况。在文中，作者选取了人力资源基础、信息环境两个二级指标来反映地区技术创新环境情况。在二级指标下，本文以每万人中大专以上学生人数、每万人中专业技术人员数量两方面来反映人力资源基础，以人均计费邮电业务总量、百户家庭电脑拥有量两方面来反映信息基础。 1.2 科技创新投入指标科技创新投入指标反映的是区域技术创新活动中人、财、物等方面的投入。为了便于统计，文章用人力投入、财力投入两个二级指标反映地区科技创新投入。本文针对各区域人力投入现状，选取企业R D 人员占企业职工比重、科技人员占从业人员比重、R D 人员占科技活动人员比重三个指标具体反映各地区人力投入情况，选取全社会R D 支出占GDP的比重、政府科技拨款占财政支出比重两方面反映各地方对科技的财力投入情况。 1.3 科技创新产出指标科技产出指标主要反映的是新技术、新工艺转化为现实生产力，为当地经济社会带来的效益情况。本文主要采用高新技术产业化与科技创新情况两方面作为二级评价指标。高新技术产业化主要由高新技术产业销售收入、高新技术产业对工业产值增长贡献率、高新技术产业利税率三个方面反映，科技创新情况以各地区每十万人口专利申请数、每十万人口专利授权数、发明专利占专利授权比重三个具体指标予以反映。 1.4 科技创新促进可持续发展指标科

河北省区域科技创新体系建设方案

河北省区域创新体系建设研究报告河北省科学技术厅（2004年2月2日）进入新世纪，科技创新能力的高低已经成为一个地区综合竞争力的集中体现，成为赢得竞争优势、获得跨越式发展的关键。面对世界科技迅猛发展、全球化速度不断加快、区域竞争日益激烈的环境，我省必须充分发挥区域比较优势，在更大范围、更广领域和更高层次上整合和优化科技资源，建设具有区域特色的、开放的创新体系，增强我省的科技创新能力和国际竞争力。这是实现由经济大省向经济强省转变，加快全面建设小康社会步伐面临的重大课题。一、建设河北省区域创新体系的紧迫性和必要性（一）紧迫性随着科技进步、经济和社会发展水平的提高，科技创新对于区域经济和社会发展越来越起着至关重要的作用。党的十六大提出走新型工业化道路，就是走依靠科技进步促进生产力跨越发展的道路。跨越的标志是科技创新能力的全面提升。党的十六届三中全会《决定》中又进一步明确提出改革科技管理体制，加快国家创新体系建设，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高创新能力，实现科技和经济社会发展紧密结合。区域创新体系建设是国家创新体系的重要组成部分。区域科技创新能力不仅代表着一个地区的经济增长潜力，而且决定着其长期经济发展的能力，预示着一个地区经济发展趋势。因此，加强区域科技创新体系建设，大力提高科技创新能力，是我省目前面临的紧迫任务。而从

总体来看，我省科技创新体系虽已具备一定基础，但与发达地区相比，仍存在较大差距。首先，我省区域创新能力在全国的位次明显下降。中国科技发展战略研究小组的《2002中国区域创新能力报告》结果显示：河北省区域创新能力在全国居第19位，比2001年报告的第14位下降了5个位次，与创新能力比较强的地区差距进一步拉大，也是下降幅度比较大的省份之一。报告将全国31个省、区、市分为五个集团，河北省居第4集团。其中，第一集团是北京、上海；第二集团是广东和江苏；第三集团有山东、浙江、天津和辽宁；第四集团有福建、陕西、湖北、山西、黑龙江、湖南、河南、重庆、四川、吉林、河北、安徽和甘肃；第五集团是广西等剩余的10个地区。与先进省市相比，河北科技创新能力明显偏弱。不仅远落后于东部发达地区，也落后于中西部的陕西、湖北、四川、重庆、黑龙江、湖南、河南、吉林等地区。其次，我省科技进步水平在全国的位次近5年持续下滑。自1997年至2001年，我省科技进步水平在全国的排位分别为16、17、18、19，、21位，连年下滑。从长期来看，这对我省经济社会的稳定、持续、健康发展会造成很大程度的消极影响。要实现我省全面建设小康社会的目标，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须加快培育和发展区域创新体系，切实增强科技创新能力。（二）必要性加强我省区域科技创新体系建设不仅是紧迫的，而且也是非常必要的。