县脐橙产业发展督查调研报告

县脐橙产业发展督查调研报告

县脐橙产业发展督查调研报告

脐橙是我县三大农业主导产业之一，是农民致富的大产业，是果农的生命业和致富业。做大脐橙产业是促进县域经济又好又快发展、促进农民增收，纵深推进我县社会主义新农村建设的必然选择。为准确了解我县脐橙产业发展的现状，进一步推动我县脐橙产业发展，为县委完善决策提供参考，近期，县委督查室就此开展了专门的督查调研。现将有关情况汇报如下：

一、我县脐橙产业发展现状经调查，我县脐橙产业自上世纪90年代开始发展，201X年以来，脐橙产业发展步入快速发展阶段，到201X 年末，全县脐橙种植面积5万多亩，产量2.8万吨。201X年开发加工橙16731亩，目前正在定植。主要特点为：

一是基地化规模化发展。目前已建成田村社大、南塘黄屋、吉埠樟溪、吉埠上堡、江口蕉林小均、茅店洋塘义源、阳埠油岗、王母渡潭埠、王母渡横溪、韩坊大营、韩坊迳里、大田等12个集中连片千亩以上脐橙基地。白鹭、三溪、石芫、储潭、五云、大埠建有至少一个以上脐橙百亩基地。

二是产量逐年提高。总体上看，我县果园管理水平处于全市中等水平，与先进县市的差距主要体现在：

（1）201X年以前发展的脐橙产量偏低，每亩单产在201X斤以下，主要原因有三方面：

矮、密、早种植制约单产；水利基础设施薄弱，造成缺水；资金缺乏生产投入不足。

（2）201X年以后发展的脐橙管理水平有了很大的提

高，.freekan.尤其是近几年开发的脐橙，长势情况得到专家的肯定，管理水平已经赶超了安远、寻乌、信丰的水平，亩产4000斤以上的果园逐渐增多，脐橙产量近几年都以超过30%的幅度增长。

三是加工橙发展开局良好。加工橙产业是脐橙产业的延伸，201X 年县委、县政府制定了加工橙产业五年发展计划，加大了加工橙开发力度，当年通过市验收的开发面积达16371亩，连片100亩以上的基地27个，目前已经调运苗木24万株并送到了基地，正在定植。

二、我县脐橙产业发展中存在的问题调查发现，经过多年的产业发展实践，我县脐橙产业发展逐步呈现良性发展趋势，但仍然存在着许多阻碍发展的因素，主要表现为以下方面：

1、采后商品化处理率低。全县脐橙果品分级包装生产线只有一条在建，目前年产2.8多万吨脐橙，经机械化清洗、打蜡、分级和包装后再投放市场的果品仅占10%，绝大多数是经过人工粗略地分级、挑选，采用普通纸箱或网袋、塑料袋、编织袋等粗包装,基本上以初级产品形式进入市场，深加工仍是一片空白。可以说，加工、储藏、深加工是我县脐橙产业化诸链中最薄弱的一环。

2、加工橙产业有待加快建设。农户种植加工橙的积极性不高，存在市县热乡镇村冷的现象。主要原因在于目前脐橙价低卖难和加工企业没有落户赣县，直接影响到农民发展加工橙的积极性。

3、果园基础设施薄弱。在调查中发现，全县大部分果园缺乏灌溉、排涝、防风、防冻和植保等配套设施,压滤机滤布抵御自然灾害能力较差。灌溉设备和道路条件也是令广大果农最头疼的事情。加上机

械化、信息化程度低,病虫害预警机制不系统，造成生产过程中的滞后性和低效率、高消耗。

4、品牌效益不明显。201X年，赣州市提出用5年的时间将脐橙统一到赣南脐橙品牌上来，但实际上目前其并没能真正起到统一品牌的作用，反而成为许多品牌当中的一个。品牌多而乱，阻碍了赣县脐橙知名度的扩大。

5、缺乏科学的营销策略与方法。到目前为止，政府、协会和果农没有科学的营销策略、营销方法和销售网络,缺乏前瞻性和战略性，无法与国内、国际大市场接轨。导致出现了一定程度上脐橙销售难、价格低的问题，严重影响了果农种植脐橙的积极性和收入的提高。

6、果园管理技术含量低，抗病虫害能力弱。目前大部分农户的技术支持是依靠技术员、不系统的宣传资料和针对性不太强的培训，农民很少能够单独地判断如何用药、施肥等，也不能够很及时地找到解决办法。果品病虫害严重、区域性自然灾害频繁，而果农由于缺乏相关技术，病虫害防治水平有限，导致资源浪费。

三、加强我县脐橙产业发展的对策当前我县脐橙产业发展目标应实现四大转变,即面积型向优质丰产型转变、产中型向产前产后型转变、生产型向营销型转变、产供销割裂型向贸工农一体化转变。实现这一目标，建议采取如下措施：

1、加强脐橙采后处理、贮藏、加工技术研究，实现脐橙产后处理商品化。结合本地实际，集中科研力量，研究脐橙采后商品化处理技术、脐橙气调贮藏技术、改进橙汁、酒、酱等加工工艺，完善脐橙采后商品化处理技术规范和脐橙加工品标准体系。实现果实分级、包装、运输、贮存以及果品加工一体化,通过产后处理提高果品的商品

性。积极引进一些果品加工、仓储、分级包装大企业，给予政策上支持，鼓励、恢复、新建一批适合不同消费层次、不同品种的果品加工厂,重点支持一批生产高档、适合外销的加工品大型加工企业,增加我

县果品加工业在市场上的竞争力。

2、加强考核，加快加工橙产业发展步伐。发展加工橙，一定程度上可以缓解脐橙鲜果销售难的问题，对于增加农民收入具有重大的意义。要不断强化对各乡镇、单位加工橙发展任务考核机制，加强督查

和调度，落实责任，严格奖惩。重点抓好吉埠、南塘、田村的万亩加

工橙示范基地建设，加紧跟踪引进农夫山泉橙汁加工厂落户赣县，让

果农吃上定心丸，为产业发展增添动力。

3、加大投资力度，强化果园基础设施建设。我县是全省中央财政支持现代农业生产发展资金柑橘项目十个项目县之一。项目建成后，

将强化我县柑橘产业的基础设施，提高柑橘产业的技术服务水平，能

够每年新增优质柑橘鲜果3万吨以上，分级包装处理果品2万多吨，

实现柑桔生产从苗木到基地到市场的良性循环，切实增强柑橘产业的

生命力和柑橘果品的市场竞争力，从而促进柑橘产业的健康发展。要

充分利用这一有利条件，整合县内各项支持脐橙产业发展资金，加大

果园基础设施建设投入，建立适合当地实际、设施配套、功能齐全的

灌溉设施（如滴灌设施等）和道路体系,营造有效保持水土的绿化屏障,增强抗御旱、涝、风、冻等自然灾害的能力,形成区域自然环境保障体系。

4、实施品牌战略，提高产品竞争力。加强商标监管，查处商标无序行为，统一使用赣南脐橙的品牌，避免目前品牌杂乱的现象。加

大赣南脐橙的宣传力度，加快赣南脐橙商标注册，提高我县脐橙的市场竞争力。

5、积极探索有效的脐橙营销形式，实现脐橙生产经营产业化、本文来自.gongwen123.服务社会化。加快发展脐橙生产合作组织和行业协会,把小农户与大市场联结起来,组建大型的产、贮、加、运、销专业合作组织或果品集团;在家庭果园和农资市场、农技市场、销售市场之间,建立多种形式的服务组织,形成完善、高效的社会化服务网络。努力探索有效的脐橙营销形式、构建自己的营销队伍和销售网络，在销售上实现总经销、总代理加直销的方式内外联手营销。

6、加大培训力度，加强脐橙果园管理。加大投入，通过办培训班、印发技术资料、技术人员深入果园指导等方式，推广普及节本增效生产技术、柑桔果树冻后恢复技术措施。向果农免费提供果树栽培、病虫害防治、果园管理相关书籍，提高果农管理水平。

7、优化品种结构、提高果品品质。针对我县脐橙品种结构单一，供应周期短的特点，在未来一定时期内，政府应引导果农优化品种结构，错开果品上市时间，避免集中上市引发的价格挤压；同时，积极研究引进优势品种，提高果品的质量，使之更适合广大消费者的需求。

8、加强技术研究，建立脐橙质量标准体系。与相关高校、科研单位合作，进行脐橙育种育苗、需水需肥规律等基础研究和测土配方施肥、滤布控制枝量、疏花疏果、防晒措施、分期采收、病虫草害综合治理等栽培技术的研究。探索并制定与国际接轨的脐橙质量标准,实现果品生产技术规范化、对果品质量进行全程控制。

9、建立生态化果园、实现果品无公害化。进行脐橙生产关键技术和脐橙农药残留和有害元素含量快速检测技术及无损检测技术研究,结合我县实际，为绿色脐橙生产构建涵盖产前、产中、产后全过程的技术体系并将之落实到各家各户。建立果园时，最大限度地减轻对原有地形地貌的破坏。果园土壤采用免耕制、果园生草制或二者相结合的管理制度,提高土壤肥力。减少或避免在施肥、病虫防治等活动中给果品和环境造成污染。

10、创新发展理念，建立生态休闲旅游农庄。利用我县离市区近的区位优势，发展生态休闲农庄，把脐橙产业发展与生态休闲旅游结合起来。加快脐橙基地基础设施建设，完善休闲旅游项目，通过开展脐橙采摘节等活动，使脐橙产业基地成为市区居民休闲度假的乐园。

附送：

县脱水蔬菜产业发展的思考与对策

县脱水蔬菜产业发展的思考与对策

脱水蔬菜是***县三大支柱产业之一，生产规模达到西北地区脱水蔬菜总产量的三分之二，是全国最大的脱水蔬菜生产销售基地，其产品远销欧、美、东南亚等多个国家和地区，在我国沿海大中城市也有良好的销售势头，发展前景可观。

一、脱水蔬菜产业发展前景***县蔬菜脱水企业始建于80年代初期，以此带动***县脱水蔬菜已初步形成了外有市场、县有龙头、乡有产业、村有基地、户有品种的农业产业化格局。20年的发展与扩大，

已成为***县农业、农村经济的重要创汇产业，蔬菜产业具有良好的市场前景：

①、脱水蔬菜产业起步早、发展速度快，形成了一定的规模优势。企业数、加工能力和出口量均居西北之首，并形成了比较稳定的销售渠道和市场，锻炼了一批有较强经营能力的经纪人，赢得了良好的经济和社会效益，已在农民群众心中形成了加快该产业发展的共识。全县蔬菜脱水企业已发展到79家，从业人员8000余人；其中6家获得了自营出口权，2家获得了ISO9000国际产品质量认证资格，8家企业通过商检注册认证；年生产能力达到8000吨，其中12家企业生产规模达到200吨以上，6家企业生产销售规模达到500吨以上。

②、产品外向性依存度大，销售渠道广而稳定。201X年，实现年产值1亿元，利税1500万元，出口创汇500万美元。产品远销欧美、东南亚等十几个国家，***县脱水蔬菜成为西北乃至全国最大的生产销售基地之一。

③、自然条件和经济效益好。据调查，***县有较好的脱水菜原料生产的自然条件。引黄灌区灌排方便，日照充足，昼夜温差大，蔬菜病虫害较少，环境污染相对较轻，适于许多优质脱水菜原料的生产，生产的脱水菜原料品质优、色泽好、污染轻，加工出的脱水菜产品质量高，在国内外享有较高的声誉，得到了客商的普遍认可。经济效益好，.freekan.随着农业发展进入新阶段，种粮比较效益的下降，种植脱水蔬菜原料的比较效益更为突出，农民种植脱水蔬菜原料的积极性高。据测算，在正常生产经营情况下，平均一亩脱水蔬菜原料的产值是粮食的2-3倍。农民人均来自脱水菜产业的纯收入可达600元，占农民人均纯收入的20%。④、基本形成了自己的特色主导产品，原料基

地稳定，成本低。经20多年发展，***县脱水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主导产品；原料基地稳定，201X年***县发展原料基地3.3万亩。加之***县人均耕地面积相对较大，脱水菜原料生产的劳动力成本较低；宁夏脱水菜生产中的煤、电，水费用低于山东、江苏等沿海发达省份，使***的脱水蔬菜产品的生产成本较低。

二、脱水菜企业存在的问题

1、企业流动资金不足。脱水蔬菜企业不仅是劳动密集型企业，也是原料收购季节性强、资金用量相对集中的企业，每吨成本都在万元左右。***县年脱水菜生产量达8000多吨，需流动资金4000多万元。可目前企业只有不足201X万元的自有资金，这就制约了企业健康发展。

2、原料基地失优，收购竟争。脱水菜的当家产品甜椒因受病虫害的影响，已有多年不能在***县种植，原料基地失去了优势品种，使企业只能从甘肃张掖市和内蒙临河市等地远距离调运，每吨产品仅运费一项成本增加201X多元，加大了企业生产成本，出现了个别企业在银南、内蒙、新疆等地投资办厂的现象，使***县的农民痛失增收的好项目。加之，企业原料基地零散，订单尚不规范，供给出现竞争。原料的保鲜不易，青红椒病害和原料订单履约率低等问题造成原料供给不及时，滤布使企业开工不足，甚至出现在原料过剩时，收购压级压价；供不应求时，企业哄抬价格，你争我抢，严重挫伤农民生产积极性。

3、管理松散、销售盲目。懂经营、会管理的人才缺乏，绝大部分脱水蔬菜企业的董事长、经理和重要关口上负责人均为亲戚关系，管理上呈现“家族型”。内销上营销水平低，机制不健全，企业间无

序、盲目的恶性竞争时有发生，甚至出现各自为阵、低价倾销，相互拆台，没有完全实现脱水菜企业协会“四统一”的管理要求。外销上忽视了销售市场的占领，脱水菜最早发源在江浙一带，随着西北脱水菜的发展，南方在原料、产品质量、生产成本等方面逐渐失去了优势，聪明的南方人及时把优势转向销售环节上，而我们则忙于生产，忽视了销售市场的占领，随着生产加工能力的不断扩大，使原来供不应求的蔬菜脱水产品市场逐渐饱和，而今天的外销市场早已被南方脱水蔬菜经销商垄断，***县脱水菜企业生产什么、价格高低受制于这些销售商，严重制约了脱水菜产业的健康发展。

4、企业规模小、起点低。***县投资在百万元以下的企业占80%，且经营分散，规模太小，生产设备简陋，产品卫生质量不稳定，加工工艺水平和产品质量总体水平还不高，产品还没有形成自己的品牌。同时，企业对脱水蔬菜农产品的质量要求不严，安全检疫重视程度不够。加入WTO后，国内外客商对脱水菜产品质量要求越来越高，我县部分脱水蔬菜产品的卫生质量达不到国际认证标准；质量检测和信息服务滞后，对脱水蔬菜企业的加工技术、质量检测技术及原料生产中的卫生安全问题提出了严峻的挑战。

三、脱水菜企业发展思路与对策

(一)发展思路适应入世后国际国内市场的新环境，抓住机遇，充分发挥***县已形成的脱水蔬菜产业的比较优势，依托科技，建好基地，增强原料供给能力，提高企业达产率；加强企业技改、原料生产标准及加工质量标准和质量检测体系建设，提高产品质量，增强产品市场竞争力；积极鼓励、支持产业协会完善职能，创新机制，组建企业集团，增强产业内在竞争力；加强政府对脱水蔬菜产业的支持和政

策引导力度，增强***脱水蔬菜可持续发展能力，使脱水蔬菜成为***优化产业结构，增加农民收入的创汇型支柱产业。(二)发展对策l、抓原料基地建设，提高企业达产率。必须确立企业在原料基地建设中的主导地位，使基地成为企业的第一车间。积极鼓励企业与农技推广部门挂钩、联营，依托农技推广部门从品种的引进到原料的产前、产中、产后进行全过程技术服务。指导基地农户按企业生产时序，安排原料种植品种的茬口，延长原料供应和企业生产期；按生产技术规程要求进行生产，提高单产和质量，降低成本，提高效益。积极鼓励支持企业与技术部门联手，压滤机滤布根据市场要求，引进开发脱水蔬菜新品种，增加产品种类，扩大产品市场；积极开辟新的青红椒原料生产基地，多方面解决青红椒原料问题，面向全国相关科研机构招标，解决青红椒病害问题，恢复***县青红椒固有基地，防止因青红椒病害的继续蔓延给整个产业发展带来的较大冲击；研究大批量原料莱低成本保鲜技术问题，延长原料供应时间。

2、以产品质量、卫生安全为核心，增强产品市场竞争力。要加大对脱水蔬菜企业以提高产品质量、降低成本为中心的技术改造支持力度，全力推行不锈钢烘箱干燥法，实行烘干、分选和包装全过程封闭，防止加工过程中的污染，强化产品检验设施建设，健全产品检验制度，确保产品质量。组织力量研究制定与国际接轨的无公害脱水蔬菜生产、加工技术规程和产品质量卫生标准；加强环保，卫生安全宣传，增强农户和企业的安全意识；逐步引导企业、基地按技术规程和质量卫生标准进行生产和加工，向无公害方向发展。在全面提高产品质量的基础上，积极支持企业申报产品品牌，做到产品有品牌、有标准、有承诺、本文来自.gongwen123.创名牌，增强产品市场竞争力。

3、开拓创新，增强产业内在竞争力。遵循市场竞争和经济发展规律，引导产业协会完善、创新机制和功能，增强行业内部自律能力和上通下达的协调能力，以规范企业间的经营行为，形成公平竞争、优胜劣汰的竞争机制，推进和完善订单农业，走“企业+农户+基地”之路，促使企业和基地农户建立合理的利益机制，结成“利益共享、风险共担”的利益共同体。在充分尊重企业自主权的基础上，积极鼓励、引导企业通过联合、兼并、股份合作等形式，组建脱水菜企业集团，有效整合产业内部资源，提高经营管理、市场营销、自营出口能力，增强产业竞争力。企业应重视高层次经营人才的引进和培养，提高营销水平；可充分利用互联网，加强对区内外及国际市场脱水蔬菜产销信息的收集、整理、分析，及时把握商机，组织生产，进行网上交易，提高经营效益率。

4、加强培训，提高从业人员素质。加入WTO后，企业的生产，经营、贸易的主体地位更加突出，企业经营者必须具备相关的知识水平，适应参与国际国内竞争的要求。因此，必须加大对企业厂长(经理)、中层管理干部、营销人员的WTO知识、贸易规则、金融结算、经营管理等知识技能的培训力度，强化素质，提高企业经营管理水平。

5、加强政府对脱水蔬菜产业发展的支持。政府要用活用好WTO对农业“绿箱政策”、“黄箱政策”，加强对脱水蔬菜原料基地建设、科技培训、技改研发、产品质量检测体系、产品市场营销体系和信息网络体系建设等支持；实施积极的税收、信贷政策，加强对蔬菜脱水企业的税收和信贷支持，加快***县脱水蔬菜产业发展。《县脱水蔬菜产业发展的思考与对策》