2018年电大《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案
2018年电大《行政法与行政诉讼法》期末模拟试题及参考答案一、单项选择题(从下列每小题的四个选项中，选出一个正确的,每小题1分，共20分)
1.行政诉讼中，决定适用于()
A．驳回起诉B．起诉不予受理
C．指定法定代理人D．财产保全和先行给付
2.参加行政处罚的听证当事人可以委托代理人()
A．4—5人B．3—4人C．2—3人D．1—2人
3.根据《行政诉讼法》第11条第2款规定，人民法院受理可以提起诉讼的其他行政案件，除由法律规定外，还可以由()
A．行政法规规定B．地方性法规规定
C．法规规定D．法规和规章规定
4.当事人在行政诉讼中的法律地位()
A．对等B．平等C．不平等D．基本平等
5.在第二审程序中，行政机关改变其原具体行政行为()
A．是可以的B．须经法院同意后可以
C．须经对方当事人同意D．是不可以的
6．下列各项中，不属于按照审计目的对审计监督进行分类的项是() A．专项审计B．财政、财务审计
C．经济效益审计D．财政法纪审计
7．公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当由() A．人民法院解决B．行政复议机关解决
C．行政机关解决D．赔偿义务机关的上一级行政机关解决8．赔偿义务机关赔偿损失后，应当行使其追偿权。工作人员或受委托的组织和个人承担部分或者全部赔偿费用的前提是有故意或者（）
A．过失B．重大过失C．过错D．重大过错
9．《国家赔偿法》规定，侵犯公民生命健康权造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费的总额为国家上年度职工平均工资的（）A．5倍B．10倍C．15倍·D．20倍
10．下列制度中不是行政处罚公开原则的具体体现的有（）A．说明理由制度B．告知制度
C．表明身份制度D．合议制度
11．能够接受委托实施行政处罚的必须是依法成立的（）A．组织B．组织或者个人
C．企业组织D．事业组织
12．许可证的撤销是行政机关对违法的许可证持有人的一种（）A．行政强制措施B．行政处分
C．行政处罚D．行政强制执行
13．执行人员可以当场收缴罚款的情形是（）
A．依法给予5元以下罚款的B．依法给予20元以下罚款的C．依法给予50元以下罚款的D．依法给予1000元以下罚款的14．排他性许可又称（）
A．独立的许可B．权利性许可
C．特殊许可D．独占许可
15．下列组织中，不属于行政机关的有（）
A．乡人民政府B．村民委员会
C．县人民政府D．镇人民政府
16．行政主体作出的行政行为，不论合法与否，都被推定为合法有效，任何行政机关、组织或个人都应遵守或服从。行政行为的这种法律效力称为（）
A．执行力B．确定力C．公定力D．拘束力
17．公安机关对轻微违法犯罪且正在流窜作案的嫌疑人采取的收容审查行为属于（）
A．执行性强制B．预防性强制
C．教育性强制D．制止性强制
18．下列措施中，不属于行政诉讼强制措施的是（）
A．训诫B．罚款C．代执行D．拘留
19．公民、法人或其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起（）
A．15天内提出B．1个月内提出
C．3个月内提出D．半年内提出
20．政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管理范围大体相同，这种行政机关的体制称为（）
A．层次制B．职能制C．首长制D．分权制
电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案新版
电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案 第一章: 绪论 1、在西方, 最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文 )。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》), 它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出 ( A.官僚制理论 ) , 因而被称为”组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是( D.泰勒 )。 10.被称为"行政管理之父"的是( D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔 )。 12.提出著名的POSDCRB, 即七项管理职能的是( B.古立克 )。 13.20世纪30年代, 古立克把管理职能概括为( A .计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.中国最早提出学习行政学的是( D.梁启超), 她于1876年在〈论译书〉中提出
"中国公卿要学习行政学" 17.中国最早提出学习行政学的是梁启超, 她于1876年在( B.《论译书》)中提出"中国公卿要学习行政学"。 18.中国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.中国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴 ) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山), 她建立了五院分立制度。 第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授( A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学), 这是公共行政生态学的代表作, 开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表, 该书的毛者是( A.里格斯 ). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的( B.《公共行政生态学》 )。 6.融合型的公共行政模式存在于( C.农业社会 ) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是( C.棱柱型公共行政模式 ) . 8.衍射型的公共行政模式存在于( C.工业社会 ) 。 9.按照里格斯的划分, 棱柱型是( D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。
2018 电大西方经济学形成性考核册答案 形考任务2
形考任务2（第六章至第九章） 一、填空题（21道，共20分） 1．会计成本与机会成本之和称为经济成本。 2．短期边际成本是短期内每增加一单位产量所增加的成本总量。 3．短期边际成本曲线与短期平均成本曲线相交于短期平均成本曲线的最低点，这个相交点被称为收支相抵点；短期边际成本曲线与平均可变成本曲线相交于平均可变成本曲线的最低点，这个点被称为停止营业点。 4在长期边际成本曲线与长期平均成本曲线相交之前，长期边际成本小于长期平均成本；而在相交之后，长期边际成本大于长期平均成本。 5．在经济分析中，利润最大化的原则是边际收益等于边际成本（MR=RC）。 6．根据市场集中度、行业进入限制、产品差别，可以把市场分为完全竞争、垄断、垄断竞争、寡头四种类型。 7．在完全竞争市场上，平均收益等于边际收益；而在其他市场上，一般是平均收益大于边际收益。 8．垄断企业是价格的决定者，它按照自己规定的价格出售产品，而不像完全竞争企业那样是价格的接受者，按照既定的市场价格出售产品。 9．在垄断市场上，企业的成功取决于产品差别竞争。 10．现代寡头理论就是运用博弈论来研究寡头行为。 11．在完全竞争市场上，企业对生产要素的需求取决于生产要素。 12．劳动的需求曲线是一条向右下方倾斜的曲线，这表明劳动的需求量与工资成反方向变动。 13．由于资本而提高的生产效率就是资本的净生产力。 14．经济租是指生产要素所有者所得到的实际收入高于他们所希望得到的收入的差额。 15．正常利润是一种特殊的工资，其特殊性就在于其数额远远高于一般劳动所得到的工资。 16．收入再分配政策主要有两大类，即税收和社会福利政策。 17．公共物品是由集体消费的物品，它的特征是消费的非排他性和非竞争性。 18．外部性指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响。 19．价格管制是政府控制垄断者产品的价格。这种方法主要用于自然垄断行业，其原则有三种，一是边际成本定价，二是平均成本定价，三是确定一个合理的资本回报率，按成本加这种回报率定价。 20．拥有信息多的一方以自己的信息优势来侵犯拥有信息少的一方的利益，实现自己利益的可能性被称为道德危险。 21．由于政府引起的资源配置失误就是政府失灵。 二、选择题（15道，共20分） 1．经济学分析中所说的短期是指：（C） A．1年内 B．只能调整一种生产要素的时期 C．只能根据产量调整可变生产要素的时期 D．全部生产要素都可随产量而调整的时期
2018年国家开放大学(国际经济法形考五参考答案)【精品推荐】
一．单项选择题（每小题3分，共30分） 题目1 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 自然人居民身份的认定标准不包括：（）选择一项： A. 住所和居所相结合的标准 B. 主要营业活动所在地标准 C. 住所标准 D. 居所标准 反馈 正确答案是：主要营业活动所在地标准 题目2 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 法人居民身份的认定的标准不包括：（）选择一项： A. 法人实际管理控制中心所在地标准
B. 法人总机构所在地标准 C. 法人登记注册地标准 D. 意向标准 反馈 正确答案是：意向标准 题目3 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 居民税收管辖权是根据（）确立的管辖权。选择一项： A. 属人原则为主属地原则为辅的原则 B. 属人原则和属地原则相结合的原则 C. 属地原则 D. 属人原则 反馈 正确答案是：属人原则 题目4 正确 获得3.00分中的3.00分
标记题目 题干 国际税收关系的客体是（）。 选择一项： A. 跨国所得 B. 非本国居民的外国人来自本国的所得 C. 本国居民来源于外国的所得 D. 跨国经常性所得 反馈 正确答案是：跨国所得 题目5 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干 在国际税收实践中，来源地国家征税的条件是（）。 选择一项： A. 对非居民的任何来源于本国境内的所得征税 B. 对居民来自本国的所得征税 C. 对非居民来自本国境内的经营所得征税，必须以非居民在来源国境内设有常设机构为前提条件。 D. 对居民来自于任何国家的所得征税
反馈 正确答案是：对非居民来自本国境内的经营所得征税，必须以非居民在来源国境内设有常设机构为前提条件。 题目6 不正确 获得3.00分中的0.00分 标记题目 题干 国际重复征税产生的根本原因在于有关国家税收管辖权的重叠冲突，而导致国际重复征税普遍存在的最主要的原因不是下列哪项？（） 选择一项： A. 居民税收管辖权与公民税收管辖权之间的冲突 B. 居民税收管辖权与来源地税收管辖权之间的冲突 C. 来源地税收管辖权与来源地税收管辖权之间的冲突 D. 居民税收管辖权与居民税收管辖权之间的冲突 反馈 正确答案是：居民税收管辖权与公民税收管辖权之间的冲突 题目7 正确 获得3.00分中的3.00分 标记题目 题干
2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案(试卷号2202)
2019年国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题附答案 （试卷号2202） 考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。内容包含：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题。做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核、机考及教学考一体化试题答案，敬请查看。 一、单项选择题 1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( )。 D．威尔逊 2．衍射型的公共行政模式存在于( )。 C．工业社会 3．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。 C．社会监督 4．融合型的公共行政模式存在于( )。 C．农业社会 5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。 A．行政道德 6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于( )资产阶级革命后建立的文官制度。 A. 英国 7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 B．积极方案 8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( )。 D．实施阶段 9．税收制度的核心是( )。 B．税法 10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( )，他建立了五院分立制度。 A．孙中山 11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( )，它标志着公共行政学的产生。 A．《行政之研究》
12．里格斯于1 961年发表的公共行政生态学代表作是( )。 B．《公共行政生态学》 13．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( )。 B．自由资本主义时期 14．总统制，起源于18世纪末期的( )国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。 D．美国 15．《中华人民共和国公务员法》正式施行于( )。 B．2006年1月1日 16．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )． C．纠正偏差 17．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由( )给予政纪处分。 D．行政监察机关 18．国家预算中占主导地位的是( )。 A. 中央预算 19．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。 C．张金鉴 20．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( )。 C．《美国社会与公共行政》 21．对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是( )的行政区。 D．特殊型 22．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 B．行政职位 23．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。 A．决策权力 24．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。 D．英国 25．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 B．追踪方案 26．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的( )天内报有关部门备案。
2018电大西方经济学形考任务1答案
形考任务1（第一章至第五章） 任务说明：本次形考任务包含填空题（22道，共20分），选择题（15道，共20分），判断题（15道，共20分），计算题（3道，共10分），问答题（3道，共30分）。 任务要求：下载任务附件，作答后再上传，由教师评分。 任务成绩：本次形考任务成绩占形成性考核成绩的20%，任务附件中题目是百分制。教师在平台中录入的成绩=百分制成绩*20% 一、填空题(20分) 1．“生产什么”、“如何生产”和“为谁生产”是人类社会所必须解决的基本问题，这三个问题被称为___资源配置___问题。 2．市场经济与计划经济的差别主要表现在三个基本问题上，一是决策机制不同，二是协调机制不同，三是激励机制不同。 3．微观经济学解决的问题是资源配置，宏观经济学解决的问题是资源利用。 4．是否以一定的价值判断为依据，是实证方法与规范方法的重要区别之一。 5．两种互补商品之间价格与需求成反方向变动，两种替代商品之间价格与需求成曲线方向变动。 6．需求定理表明的商品价格与需求量反方向变动的关系是_替代__效应和_收入_效应共同作用的结果。 7．在供给与供给量的变动中，价格变动引起供给量变动，而生产技术的变动引起供给的变动。 8．需求的变动引起均衡价格与均衡数量同方向变动。 9．市场经济就是一种用价格机制来决定资源配置的经济体制。 10．当某商品的价格上升5％，而需求量减少8％时，该商品属于需求富有弹性。当某商品的价格下降5％而需求量增加2％时，该商品属于需求价格弧弹性。 11．如果交叉弹性为负值，则两种商品为互补关系。 12．能够做到薄利多销的商品是需求富有弹性的商品。
13．如果某种商品需求缺乏弹性而供给富有弹性，则税收就主要落在消费者身上。 14．基数效用论采用的是边际效用分析法，序数效用论采用的是无差异曲线分析法。 15．如果把无差异曲线与消费可能线合在一个图上，那么消费可能线必定与无数条无差异曲线中的一条相切于一点，在这个切点上就实现了消费者均衡。 16．消费者愿意对某种物品所支付的价格与他实际支付的价格的差额称为消费者剩余。 17．技术效率是投入的生产要素与产品的关系，经济效率是成本与收益的关系。 18．代理人在不违背合约的情况下，以违背委托人的利益为代价来实现自己的利益，代理人的这种行为被称为机会主义行为。 19．总产量曲线、平均产量曲线、边际产量曲线都是先上升而后下降，这反映了边际产量递减规律。 20．边际产量曲线与平均产量曲线相交于平均产量曲线的最高点。 21．适度规模就是指生产规模的扩大正好使收益递增达到最大。 22．不同的等成本线与不同的等产量线相切，形成不同的生产要素最适组合点，将这些点连接在一起就可得出扩张线。 二、选择题(20分) 1．稀缺性的存在意味着：（D） A．竞争是不好的，必须消灭它B．政府必须干预经济 C．不能让自由市场来作重要的决策D．决策者必须作出选择 2．下列哪一项属于规范方法的命题（D） A．20世纪80年代的高预算赤字导致了贸易逆差B．低利率会刺激投资 C．扩张的财政政策会降低利率D．应该降低利率以刺激投资 3．光盘价格上升的替代效应是：（A） A．光盘价格相对其他商品价格的上升对光盘需求的影响
2018年电大行政组织学期末复习小抄(已按拼音排版
最新电大【行政组织学】考试小抄 ●B ●不确定型决策：所谓不确定型决策,是指在可供选择的方案中,存在两种或两种以上的自然状态,而且这些自然状态所发生的概率是无法估测的 ●标杆管理：所谓标杆管理，就是从分析本行业的标杆的行为着手，学习其成功的经验，以提高自身绩效的一种绩效管理方法 ●C ●成熟—不成熟理论：“成熟—不成熟”理论是研究人的个性和组织关系的一种理论，美国的阿吉里斯认为，在人的个性发展方面有一个过程，就是从不成熟到成熟，最后发展成为一个健康的个性 ●村民委员会：村民委员会为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,其产生的依据为中华人民共和国村民委员会组织法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ●参谋咨询系统：参谋咨询系统是由许多学科的专家、学者、组成的，采用官方或者非官方的形式专门从事智力开发，协助中枢系统进行决策的辅助性组织。 ●程序性决策：程序性决策是指那些常见的、定型的和重复性的决策。 ●冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之间，由于目标、各自的特点和利益的不同，所产生的对立态度或行为。 ●D ●单向沟通：所谓单向沟通，指在沟通时，一方只发送信息，一方只接受信息，双方无论是在语言和情感都不要信息的反馈。 ●单环学习：单环学习是将组织动作的机构与组织的策略和行为联系起来，并对策略和行为进行修正，以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。单环学习只有单一的反馈环。 ●调查反馈法：通过问卷表调查和分析某单位的工作，发现问题，收集解决问题的方法和意见，并把这些材料反馈给参加问卷调查的人。这一方法可以发现组织的现实状况与目标之间的差距，从而激发改革动力和确定努力的方向 ●F ●非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触，感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为意识，并以此自然形成的一种人际关系。 ●非正式沟通：非正式沟通是指正式沟通渠道以外的信息交流和传递，它不受组织控制，自由选择沟通渠道。 ●非权力性影响力：非权力性影响力是由领导干部自身素质形成的一种自然性影响力，它既没有正式的规定，没有上下授予形式，也没有合法权力那种形式的命令与服从的约束力，但其影响力却比权力性影响力广泛、持久得多。 ●服务组织：服务组织的基本功能是以服务为主。组织的受惠者，是公众中与组织有直接接触者，如学校、医院、社会福利院等均属于这类组织 ●分权式组织结构：指在一个组织结构体系中，为了完成一定的认为或使命，将设置不同的上下层级机关，使其在职权范围内独立自主的处理事务；或者为适应各地区的需要，分别在各地设置有独立法人地位、有处理其事务的全权，并不受上级机关指挥与监督的组织结构体系。 ●风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险 ●G ●功利性组织：功利性组织是指主要通过经济手段，诸如增减薪水、调整奖金、办法奖品等手段对其成员进行控制的社会组织；如工商企业，银行等●规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。如教会、学校等 ●管理层次：管理层次为组织系统中纵向划分的管理层级的数额 ●管理幅度：管理幅度为一领导机构或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目。 ●国务院办公厅：国务院办公厅是中华人民共和国国务院的日常办公机构,是协助国务院主要领导组织会议决定事项的实施的中央政府机构。 ●工作冲突：当人情货部门之间在工作上相互依赖或密切相关而出现指责分歧和工作矛盾时，就可能产生工作冲突 ●工作再设计：就是通过对工作进行重新调整和再设计，使工作更有趣并富有挑战性，以此增强员工的工作满意度，激发员工的工作热情，提高组织工作的效率 ●工作扩大化：工作扩大化是指工作范围的扩大或 工作多样性，从而给员工增加了工作种类和工作强 度。工作扩大化使员工有更多的工作可做。 ●工作丰富化：所谓的工作丰富化是指在工作中赋 予员工更多的责任、自主权和控制权。工作丰富化 与工作扩大化、工作轮调都不同,它不是水平地增加 员工工作的内容,而是垂直地增加工作内容 ●格道式发展：格道式发展又称方格训练,是从布 莱克和穆顿领导行为的管理方格理论派生出来的一 种全面系统改进组织的发展技法。运用此技法的主 要目的在于改进企业组织计划和沟通效率,以取得 最大限度的利润 ●过程咨询：过程咨询是指组织成员借助于掌握专 业技术的咨询顾问的力量,通过一系列的咨询活动 来提高他们的自行了解、认识、分析和处理,包括沟 通、角色扮演、群体功能、群体规范、领导、群体 间关系等问题的能力,更好的完成组织的任务。 ●H ●互利组织：互利性组织。这是一种以组织内部成 员间互获利益为目标的组织，这类组织追求的是组 织内部成员之间的互惠互利，如政党、工会组织、 职业团体(学会、协会、研究会等)、宗教团体 ●霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔 治。梅奥，罗斯利斯伯格他们的学说是从20世纪 20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公 司的霍桑工厂经行实验的，因而得名霍桑试验。霍 桑试验从1924年开始到1932年结束，历时8年， 经过对工作环境，工作条件，群体行为，员工态度， 工作士气与生产效率之间关系的一系列试验，他们 发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生 理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境， 社会心理等方面的影响。 ●环境的不确定性：不确定性意味着组织的决策者 不能得到关于环境因素及其变化的足够的和充分的 信息，因而难以预测到环境的变化，把握环境因素 之间以及环境因素对组织影响之间的因果关系 ●J ●矩阵式组织结构：矩阵式组织结构就是由纵横两 种管理系列组合而成的方形结构。 ●经济组织：经济组织是人类最基本的社会组织， 它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。如银 行信贷组织，商业组织、保险公司等均属于之类组 织内 ●集权式组织结构：集权式组织结构就是指在一个 组织结构体系中，机关的事权由本机关自行负责处 理，不设置或授权下级或派出机关的组织结构体系 ●激励：所谓激励，就是激发和鼓励组织成员的工 作动机，使其潜在的工作动机尽可能充分发挥和维 持，从而更好地实现组织目标的过程。 ●激励法：即运用精神与物质的鼓励或者两者相结 合的鼓励，通过开展批评、奖励、提口号、提目标、 提要求等活动，给先进以荣誉、让先进得实惠，激 发全体组织成员的事业进取心，促使他们主动努力 工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于国家、 社会和组织发展的基础之上 ●绩效管理：一般有两个层次的理解：一是将行政 组织绩效管理视为为了维持和改进行政组织的绩效 水平而进行的管理活动；二是认为行政组织绩效管 理就是通过对行政组织技校标准的设定、实施和完 成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 ●绩效评估：所谓绩效评估，就是用实现确定好的 指标和标准来衡量绩效实践状况，以确定绩效实践 水平的活动。 ●K ●科学决策：科学决策就是指决策者依据一定的科 学方法或技术而进行的决策 ●口头沟通：口头沟通是指以口头语言为媒介进行 的信息传递和交流，如演说、谈判、电话联系等 ●L ●理性—法律的权力：依据对标准规则模式的“合 法性”的信念，或对那些按照标准规则被提升到有 权指挥的人的权力的信念 ●棱柱模式理论：棱柱模式理论是由里格斯创立 的。里格斯将社会形态划分为三种基本模式，即农 业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自 的特征以及社会环境对行政制度的影响 ●领导：领导是指引和影响个人、群体或组织在一 定条件下实现目标的心的过程。 ●领导影响力：所谓影响力就是一个在与他人的交 往中，影响和改变他人心理和行为的能力。领导者 的影响力在人际交往中表现得更为突出和重要。领 导者影响力的大小是由许多因素决定的。例如地位、 权力、知识、能力、品德和资历等因素 ●M ●民主区域自治制度：民族区域自治是在国家统一 领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行 使自治权，实行区域自治。中国的民族自治地方分 为自治区、自治州、自治县三级 ●目标管理：可以视为较早期的绩效管理模式。其 特点是将组织的职能细化为特定时期要实现的具体 目标，以此为核心建立指标体系，借此进行考核并 依据考核结果采取相应的激励措施的方法。 ●目标管理：就是通过目标的共同参与和制定，来 激发员工的工作动机，从而提高组织的效率。 ●敏感性训练：就是通过群体间相互作用的体验， 提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性，帮助提 高受训者自己、他人、群体和组织的认知能力和理 解力，并掌握如何处理这些社会关系的技能 ●N ●内部环境：内部环境指的是组织界限以内于组织 的个体决策行为直接相关的自然和社会因素 ●P ●帕森斯：塔尔科特·帕森斯(Talcott Parsons， 1902年-1979年)美国现代社会学的奠基人。主要著 作有《社会行动的结构》、《社会系统》、《经济 与社会》、《关于行动的一般理论》。他早期的主 要理论倾向是建构关于社会价值如何引导个人行动 的志愿行动论，后期逐渐关注个人、社会与文化三 个系统的整合问题，转向更为宏观的社会系统论。 ●平行沟通：平行沟通，又称横向沟通。指在最终 系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进 行的信息传递和交流。 ●Q ●强制性组织：强制性组织是指采取物理威逼手段 对其成员进行控制的社会组织；如军队,监狱,劳教 所等 ●群体：群体是指介于组织和个人之间的，通过一 定的社会互动关系而集合起来的，进行共同活动的 人们的集合体。 ●群体归属意识：这是个体自觉地归属于所参加群 体的一种情感。有了这种情感，个体就会以这个群 体规范为准则而活动，自觉地维护这个群体的利益， 并与群体内的其他成员在情感上产生共鸣，表现出 相同的情感，一致的行为以及所属群体的特点和准 则 ●群体凝聚力：群体凝聚力是指群体成员之间相互 吸引，接纳度，也就是一个群体对于它的组成成员 的内在吸引力 ●群体规范：所谓群体规范，是指人们共同遵守的 行为方式的总和。广义的群体规范包括社会制度、 法律、纪律、道德、风俗和信仰等，都是一个社会 里多数成员共有的行为模式。不遵循规范就要受到 谴责或惩罚 ●权力性影响力：权力性影响力，又叫强制性影响 力。指的是由组织赋予的在经理人实行之前就获得 了的要被领导者服从的影响力，其核心是权力，是 一种强制性的影响力 ●R ●人的需要：需要是指人对改变自身当前存在与发 展条件的主观渴望与内在冲动。需要实质上是人因 某种心理或生理刺激而产生的心理活动的不平衡状 态。 ●S ●事业部式组织结构：事业部式组织结构，又称分 权式组织结构。它是适应现代社会组织规模日趋庞 大、活动内容日益复杂、变化迅速、基层单位自主 经营日益重要的趋势而产生的。最大的特征在于分 权化。 ●双向沟通：所谓双向沟通，指信息的发讯者与协 商、会谈、讨论的方式对受训者发出信息之后，及 时听取反馈意见，发送和反馈可进行多次，直到双 方共同了解为止 ●上行沟通：上行沟通指组织中的成员、群体通过 一定的渠道与决策层进行的交流，如下级向上级定 期或不定期的汇报工作等 ●书面沟通：书面沟通是指以书面文字为媒介进行 的信息传递和交流，如通知、书信等 ●双环学习：双环学习是重新评价组织本质、价值 和基本假设。这种学习有两个相互联系的反馈环， 双环学习也叫“变革型学习” ●三环学习：是对学习过程本身、学习的方式提出 质疑，并加以改进。 ●示范法：即通过总结宣传先进模范人物的事迹、 发挥党员和干部的模范带头作用、表彰先进人物等 方法，使组织文化成为组织成员行政行为的导向 ●斯坎隆制：斯坎隆是美国拉帕因梯钢铁厂的工会 负责人。在他提议下提出的劳资合作管理方式称为 斯坎隆制。该方法形成一种劳资合作,节约劳动支出, 集体奖励的民主化组织管理与改革制度。 ●T ●团体意识：团体意识是指组织成员对组织在思想 上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值 观 ●团队建设：就是依靠群体成员自己来提高群体效 率的计划性活动，其目的在于运用行为科学的方法，
中央电大本科《国际经济法》历年期末考试名词解释题题库
中央电大本科《国际经济法》历年期末考试名词解释题题库 说明：试卷号：1042 课程代码：00585 适用专业及学历层次：法学；本科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考：（纸考、比例70%） 2018年7月试题及答案 三、名词解释 16．先期违约：是指合同订立之后，履行期到来之前，一方表示拒绝履行合同的意图。17．倾销：倾销是一国产品以低于正常价格进入另一国市场，如果因此对某一缔约方领土内已经建立的相关产业造成实质性损害或实质损害威胁，或实质上阻碍某一国内产业新建，则依据世界贸易组织《反倾销协议》，该倾销行为应受到谴责。 18．托收：出口方在发货后开给进口方或付款人汇票，委托出口地银行（委托行）通过它在进口地银行（代收行）代其向进口方收取货款的方式。 19．《保护工业产权公约》（即<巴黎公约》）的优先权原则：《巴黎公约》中的优先权原则是指已经在联盟（即国际保护工业产权联盟）的一个成员国正式提出了专利、实用新型注册、外观设计注册或商标注册申请的任何人或其权利继受人，在规定的优先权期限内向联盟其他成员国提出同样申请时，优先授予其工业产权。 20．国际商业银行贷款：指一国商业银行（或国际金融机构）作为贷款人，以贷款协议方式向其他国家的借款人提供的商业贷款。 2018年1月试题及答案 三、名词解释 16．要约：要约是向一个或一个以上特定的人提出的订立合同的建议。 17．共同海损：共同海损是指海上运输中，船舶货物遇到共同危险，船长为了共同安全，有意和合理地作出特别牺牲或支出的特别费用。 18．指示提单：指示提单指托运人在收货人栏内填写“凭指示”或“凭某人指示”字样。指示提单通过背书可以转让，故又称作“可转让提单”，在国际贸易中得到普遍使用。 19．补贴：补贴是指政府或任何公共机构向境内的补贴接受者提供任何形式的财政资助、奖励或价格支持。 20．BOT:即建设(Build)-经营(Operate) -转让(Transfer)的缩写，是指政府通过合同授予私营企业一定期限的特许经营权，许可其融资和建设特定的公用基础设施，并准许其进行经营管理和商业利用，如通过向用户收取费用或出售项目产品等方式以清偿贷款、回收投资并赚取利润，特许期届满时将基础设施无偿移交给政府。 1
最新国家开放大学电大《公共行政学》期末题库及答案
最新国家开放大学电大《公共行政学》期末题库及答案 考试说明：本人针对该科精心汇总了历年题库及答案，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。该题库对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案，敬请查看。 《公共行政学》题库及答案一 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是( )。 A．梁启超 B．江康黎 C．张金鉴 D．孙中山 2．衍射型的公共行政模式存在于( )。 A．农业社会 B．原始社会 C．工业社会 D．信息社会 3．英国地方政府形式是最典型的( )体制。 A．三权分立制地方政府 B．民主集中制地方政府 C．行政体地方政府 D．自治体地方政府 4．构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A．职能目标 B．行政职位 C．行政职权 D．行政人员 5．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于( A．考任制 B．委任制 C．选任制 D．聘任制 6．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。 A．法国 B．美国 C．中国 D．英国 7．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．临时方案 D．应变方案 8．据考，“法治”一词是古希腊人( )最早提出的。 A．亚里士多德 B．梭伦 C．毕达哥拉斯 D．柏拉图 9．税收制度的核心内容是( )。
2018年7月国开(中央电大)《西方经济学》期末考试试题及答案
2018年7月国开(中央电大)《西方经济学》期末考试试题及答案说明：试卷号码：2143； 适用专业及层次：工商管理（工商企业管理方向）、工商管理（市场营销方向）、会计学（财务会计方向）、会计学（会计统计核算方向）、金融（保险方向）、金融（货币银行方向）、金融（金融与财务方向）；专科。 一、单项选择题 1.经济学根据其研究对象的不同可分为(B)。 A.实证经济学和规范经济学 B.微观经济学和宏观经济学 C.西方经济学和政治经济学 D.理论经济学和应用经济学 2.下列哪-项会导致某种商品需求曲线向左移动？(B) A.消费者收入增加 B.互补品价格上升 C.替代品价格上升 D.该商品的价格下降 3.供给的变动引起(C)。 A.均衡价格和均衡数量同方向变动 B.均衡价格和均衡数量反方向变动 C.均衡价格反方向变动，均衡数量同方向变动 D.均衡价格同方向变动，均衡数量反方向变动 4.如果一种商品的价格从5元上升至 5.50元，需求量从200下降至190，因此该种商品的需求(B)。 A.富有弹性 B.缺乏弹性 C.有无限弹性 D.单位弹性 5.当总产量达到最大时(C)。 A.边际产量为正 B.边际产量为负 C.边际产量为零 D.边际产量与平均产量相等 6.每个企业都可以充分自由地进入或退出某个行业的市场是(A)。 A.完全竞争市场 B.垄断市场 C.垄断竞争市场 D.寡头市场 7.在垄断市场上，企业数量是(A)。 A.一家 B.二家 C.三家 D.四家 8.随着工资水平的提高(B)。 A.劳动的供给量一直增加 B.劳动的供给量先增加，但工资提高到一定水平后，劳动的供给不仅不会增加反而会减少 C.劳动的供给量增加到一定程度后就不会增加也不会减少了 D.劳动的供给量先减少，后增加 9.个人收入与个人可支配收入的差别是(A)。 A.个人所得税 B.间接税 C.公司未分配利润 D.折旧 10.引起摩擦性失业的原因(C)。 A.最低工资法 B.效率工资 C.经济中劳动力的正常流动 D.工会的存在 11.产生价格黏性的原因在于(C)。 A.垄断企业控制着价格 B.价格的变动与物品供求的变动同步 C.调整价格需要花费成本 D.价格的变动与工资的变动不同步 12.在IS曲线不变的情况下，货币量减少会引起(C)。 A.国内生产总值增加，利率下降 B.国内生产总值增加，利率上升 C.国内生产总值减少，利率上升 D.国内生产总值减少，利率下降 13.奥肯定理是说明(C)。
最新电大专科《行政组织学》期末考试试题及答案二
行政组织学试题 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请 将正确答案的序号填在括号内） 1．美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了( )理论。 A．行政生态 B．一般系统 C．社会人 D．动态平衡组织 2．组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的( )。 A．一般环境 B．内部环境 C．外部环境 D．组织环境 3．在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为( )。 A．反比例关系 B．正比例关系 C．垂直关系 D．平衡关系 4．省级政府每届任期( )。 A.5年 B．3年 C．4年 D．6年 5．期望理论中的激励力量取决于目标价值和( )的综合作用。 A．期望概率 B．公平 C．个性倾向 D．努力程度 6．行政组织决策是以( )为后盾。 A．权力 B．组织 C．行政权力 D．权利 7．合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为( )。 A．争斗型 B．协作型 C．妥协型 D．克制型 8．信息的发讯者和受讯者 以协商、会谈、讨论的方式进行 信息的交流与意见反馈，直到双 方共同了解为止，这种沟通形式 为( )。 A．非正式沟通 B．双向沟通 C．单向沟通 D．正式沟通 9．根据行政组织文化产生 的时间，行政组织文化可以分为 传统行政组织文化和( )。 A．行政主体文化 B．当代行政组织文化 C．行政统治型文化 D．权力导向型文化 10.效率就是指投入与产出 之间的比例，力求以最少的投入 获得最大的产出，其关心的是 ( )问题。 A．结果 B．投入 C．手段 D．质量 二、多项选择题（每小题2分， 共10分，每小题至少有两项以 上答案 正确，请将正确答案的序号填 在括号内。少选、多选均不得分） 11．古典传统组织理论的主要 代表人物有( )。 A.泰勒 B．法约尔 C．韦伯 D．梅奥 12．国务院是最高国家行政机 关，它( )。 A．由国家最高权力机关产生 B．由中共中央产生 C．行使最高国家权力 D．在国家行政系统中处于最高地位 13．组织管理心理主要由( ) 组成。 A．需要心理 B．群体心理 C．组织心理 D．个体心理 14．戴维斯在《管理沟通与小道消 息》一文中指出，口头传播方式的非正 式信息交流渠道 或形式主要有( )。 A．单线式 B．流言式 C．偶然式 D．集约式 15．我国行政组织文化正在向 ( )方向迈进。 A．法治型文化 B．开放型文化 C．参与型文化 D．服务型文化 三、名词解释【每小题5分，共20分） 16．组织结构设计 17．行政组织决策程序 18．冲突 19．组织沟通 四、简答题（每小题10分，共20分） 20．领导影响力的作用具体表现在哪些 方面？ 21．简述行政组织学习的功能。 五、论述题（每小题20分，共40分） 22．行政组织在国家经济发展中发挥的 重要作用体现在哪些方面？ 23．试论组织变革的途径和策略。 试卷代号：2542
电大公共行政学期末复习全部单项选择题答案
电大2018年公共行政学期末复习全部单项选择题答案 第一章：绪论 1、在西方，最早提出行政概念的是( B.亚里士多德)。 2、公共行政的首要特点是它的( B.公共性)。 3、中国的公共行政的最大特点是( D.中国共产党领导政府)。 4、称之为"人事管理之父"和行为科学的先驱者的是( C.欧文)。 5、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是( C.威尔逊)。 6、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作( A.《行政之研究》)，它标志着公共行政学的产生。 7、被称为"组织理论之父"的是( A.韦伯)。 8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教案家马克斯·韦伯提出（ A.官僚制理论），因而被称为“组织理论之父”。 9、被称为"科学管理之父"的是(D.泰勒)。 10.被称为"行政管理之父"的是(D.法约尔)。 11.提出管理五项职能和14条管理原则的是( D.法约尔)。 12.提出著名的POSDCRB，即七项管理职能的是( B.古立克)。 13.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为( A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算)。 14.第一位试图建立公共行政学体系的是( C.怀特)。 15.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( D.《行政学导论》)。 16.我国最早提出学习行政学的是( D.梁启超)，他于1876年在〈论译书〉中提出"我国公卿要学习行政学" 17.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在( B.《论译书》)中提出"我国公卿要学习行政学"。 18.我国第一部行政学著作是( A.《行政学的理论与实际》)。 19.我国第一部行政学著作〈行政学的理论与实际〉的作者是( C.张金鉴) 。 20.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是( D.孙中山)，他建立了五院分立制度。 第二章行政环境 1、公共行政环境的( D.特殊性)首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 2、美国哈佛大学教授(A.高斯)最先提出对公共行政环境问题进行研究。 3、1961年里格斯发表了( C.公共行政生态学)，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 4.公共行政生态学的代表作<公共行政生态学>于1961年发表，该书的毛者是(A.里格斯). 5.公共行政生态学的代表作是里格斯的(B.《公共行政生态学》)。 6.融合型的公共行政模式存在于(C.农业社会) 。 7.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（C.棱柱型公共行政模式）. 8.衍射型的公共行政模式存在于(C.工业社会) 。 9.按照里格斯的划分，棱柱型是(D.农业社会向工业社会过技期间的公共行政模式 )。 10.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中(B.价值观)是组织文化的核心。 11.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问主并予以研究的行政学论著是(C.《美国社会与公共行政》) 。 第三章政府职能 1、公共行政学研究的核心问题是（A.政府职能）。 2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C.非盈利性上）。 3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D.29）个。 4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A.自由资本主义）时期。 5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C.垄断资本主义）时期。 第四章行政体制
2019电大行政组织学作业答案
《行政组织学》形成性考核作业参考答案 作业1： 我国进行的6次政府机构改革情况： 第一次：1982年 1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。 1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。 第二次：1988年 1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。这次改革着重于大力推进政府职能的转变。政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。 通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。 第三次：1993年 1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20％。1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。 第四次：1998年 1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。根据改革方案，国务院不再保留的有15个部、委。新组建的有4个部、委。更名的有3个部、委。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。 从1998年开始，国务院机构改革首先进行，随后党中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；1999年以后，省级政府和党委的机构改革分别展开；2000年，市县乡机构改革全面启动。截至2002年6月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万名。 第五次：2003年 2003年的第五次改革——设立国资委、银监会，组建商务部、国家食品药品监督管理局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。这次改革是在加入世 贸组织的大背景之下进行的。改革后，除国务院办公厅外，国务院由28个部门组成。 这次国务院机构改革的7项主要任务是：1、深化国有资产管理体制改革，设立国务院国有资产监督管理委员会。2、完善宏观调控体系，将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。3、健全金融监管体制，设立中国银行业监督管理委员会。4、继续推进流通管理体制改革，组建商务部。5、加强食品安全和安全生产监管体制建设。6、将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。7、不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部。 第六次：2008年 2008年进行了第六次改革---新时期以来的第6次国务院机构改革国务院新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。具体内容包括： 合理配置宏观调控部门职能。国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项，集中精力抓好宏观调控。国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制，形成更加完善的宏观调控体系。 加强能源管理机构。设立高层次议事协调机构国家能源委员会。组建国家能源局，由国家发展和改革委员会管理。 组建工业和信息化部。组建国家国防科技工业局，由工业和信息化部管理。国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。 组建交通运输部。组建国家民用航空局，由交通运输部管理。国家邮政局改由交通运输部管理。不再保留交通部、中国民用航空总局。 组建人力资源和社会保障部。组建国家公务员局，由人力资源和社会保障部管理。不再保留人事部、劳动和社会保障部。 组建环境保护部。不再保留国家环境保护总局。——组建住房和城乡建设部。不再保留建设部。 国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。 国务院这轮机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。