在“三好一满意”活动推进会议上的讲话

9月29日上午，卫生部组织召开全国医疗卫生系统“三好一满意”活动视频会议，国家、省、市、县各级卫生行政部门的主要领导、纪检书记、医政部门负责人、二级以上医院的院长、纪检书记、医务部、护理部、党办负责人等“三好一满意”活动领导机构的主要成员分别在主会场和省、市分会场参加了会议。我们由俞书记和袁主任带队，局机关、县医院、中医院、疾控中心、妇幼保健所、卫生监督所的主要领导和相关人员参加了会议。卫生部张茅书记和马晓伟副部长分别在会上做了重要讲话，对下一阶段开展“三好一满意”活动做了进一步安排部署，并提出了具体要求。全国地推进会结束以后，省上紧接着召开了推进会，省卫生厅党组书记、厅长刘维忠同志对我省的活动做了进一步安排。今天早上我们学习传达刘厅长的讲话精神。

在“三好一满意”活动推进会议上的讲话

省卫生厅党组书记、厅长刘维忠

（2011年9月29日）

同志们！

为了贯彻落实好全国医疗卫生系统“三好一满意”活动视频会议精神，扎实推进我省“三好一满意”活动工作，我讲四点意见。

一、认真组织学习张茅书记、马晓伟副部长的讲话精神，切实增强全省卫生系统开展“三好一满意”活动的自觉性

一是要及时传达会议精神。按照卫生部要求，在分会场参加会议的同志回去之后，要立即召开专门会议，将今天的会议精神传达到本部门、本单位所有的人员。认真领会精神实质，增强开展“三好一满意”活动的自觉性和积极性。

二是要组织专题宣传。结合此次会议精神，通过宣传栏、专刊、网站、微博等进行“三好一满意”活动再宣传、再动员、再部署，形成良好的舆论氛围。

三是要组织案例讨论。就今天会上经验交流材料，组织专题学习，结合本部门本单位实际，进行深入分析讨论，找出适合借鉴的地方，及时运用和不断创新。

二、进一步完善工作方案，突出工作重点，切实增强各医疗机构做好“三好一满意”活动工作的针对性

一是要量化活动方案。《卫生部办公厅关于印发“三好一满意”活动2011年工作任务分解量化指标的通知》，为“三好一满意”活动定出了工作任务分解量化指标，各地各单位要对照量化指标，进一步完善本地本单

位的活动方案，形成一个新的具有量化指标的活动方案，使各项活动具有目标性和可及性。

二是要落实活动责任、分解活动任务。各级卫生行政部门、各级各类医疗机构的“一把手”，是“三好一满意”活动的第一责任人，要切实做到亲自抓安排、亲自促落实。各级各类医疗机构要将新的活动方案内容，逐一分解到科室，责任到人头，切实做到事事有着落、件件有落实。

三是要突出结合当前的卫生工作重点。“三好一满意”活动的开展，首先要紧密结合优质护理服务、抗菌药物专项整治、预约诊疗服务、重点专科这四项卫生部安排的重点工作。全省三级医院80%以上、二级医院50%以上的病房要开展优质护理服务，各级各类医疗机构要严格按照省卫生厅《抗菌药物专项整治整治方案》治理医生滥用抗生素行为，全省市州以上医院要全面开展预约挂号工作，迅速提高预约挂号比例；其次要紧密结合当前医药卫生体制改革、中医药工作、医院信息化建设、远程会诊、临床路径、四排队八排队、120指挥调度系统建设等扎实推进，不断丰富活动内涵，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。

三、加强督导和考核，切实增强做好“三好一满意”活动的实效性

一是要制定量化督导考核方案。各级各类医疗机构要按照本地本单位《“三好一满意”活动方案》，针对活动指标，制定出一个1000分督查考核表。同时要印发各相关科室认真学习，对照准备，主动迎接督查考评。

二是要组织自查自评。各级各类医疗机构院内“三好一满意”活动工作组要定期不定期的进行督导考核与评估，发现问题及时改进，确保“三好一满意”活动各项量化指标的实现。同时要将考评结果和分配机制结合起来，有效促进活动有序扎实开展。

三是要组织督查考核。各级卫生行政部门要定期不定期进行专项检查或抽查，结合月报告情况坚持开展月通报，促进活动开展常态化。各地还要将“三好一满意”活动的开展情况纳入对医疗机构的考核之中，并适当加大分值，切实促进活动取得实效。

四、把“三好一满意”活动作为创先争优活动的重要载体，切实为群众看病难、看病贵问题办几件大事

（一）大力推动医改工作。市县卫生局要成立医改办，抽专人综合协调，推动医改工作；要依托市县疾控中心成立公共卫生办公室，抽专人经常下基层指导、培训、督查、考核公共卫生均等化项目；要通过落实四排队八排队制度，下决心治理过度医疗（过度检查、过度治疗、过度使用抗菌素、激素），对八排队中平均住院费、门诊费排位靠前、涨价过快的医疗机构坚决处理，经教育不改的，要处理医疗机构负责人；要对照检查医改指标和“三好一满意”活动指标落实情况，设计市县卫生重点工作排名网；要加快落实基本药物采购制度落实进度；要加快县医院药品零差率销售进度，目前已有59个县完成县级医院零差率销售；要加快优质护理、预

约挂号等工作进度；要推广中医式护理、宾馆式护理、护士人事代理、同工同酬等制度；要为乡卫生办公室配备专职工作人员，支持正常开展工作，落事9项职能，近期督查辖区“三好一满意”活动、预约挂号、优质护理、抗菌药物专项整治工作的落实情况。

（二）努力破解人才发展难题。今年努力向省外派出进修专业人员1000人、明年2000人，各县级以上医院向省卫生厅科教处报名单；国外进修今年力争400人、明年500人，各单位将名单报省卫生厅外事处；省内进修的，除地方省级医院外，每年在兰州军区兰州总医院安排300人；村医每周到乡卫生院进修1天。要利用微博推动卫生工作，培养中西医人才，方便群众咨询、改进管理工作；第四批微博报名已经开始，各有关卫生局长要高度重视，组织辖区卫生管理和专家将照片及时传在微博上；省医改办近期要再组织评选1次微博维护先进个人和先进单位。省、市医学会各专业理事要扩大到县级，各县级医院推荐各专业理事时尽量避免推荐院长；县级专家要积极参加市级、省级学术会议，努力提高水平；各医学会各专业学术工作重心要向基层转移，由县级自愿申报的单位承办。各市县要制定引进省外人才制度，积极参与杏林觅宝活动，引进省外人才，为甘肃医药卫生事业做贡献。

（三）努力推进中医药工作。在创建中医先进县上尽快掀起高潮。加强综合医院中医工作，一是推广省二院、张掖市人民医院的经验：中医师到西医科每周查房2次，患者中西医一起查体、重症监护室中西医同时参与抢救、制定西医科中医考核指标，与奖金挂钩；二是重症病人救治时，要灌中药和猪手汤，争取提高救治成功率；三是各地近期要对中医“师带徒”工作检查一次，将结果报省中医药管理局，省上不但要通报，而且要抽查一次；四是各综合医院在成立中医科的同时，还要成立中医管理科，加强对医院各临床科室中医措施落实情况的监管。各地要协调林业部门栽种中药树。每县争取出1本民间单验方集，全省计划共出100本单验方集，每个市州卫生局1本，每个县1本，将向全国刊发。在平凉、庆阳开展民间中医试点，对确有水平没有证件的中医大夫，在许可范围内争取发执业许可证。尽快落实城乡居民住院、门诊中医药100%报销制度。

（四）做好患者维权工作。要建立维权体系，市县成立维权科股、成立维权协会，各级各类医院成立维权站。开展患者满意度调查，结果逐级上报，同时接受患者投诉。要落实第三方调处制度，目前招标已经结束，大医院要尽快落实，省卫生厅还将专门下发文件，规定5000月以上由第三方保险公司赔付，医院不再受理。省级大医院要通过兰州市卫生局联系兰州市公安局，尽快成立警务室，维护医护人员的安全。落实医德医风考核制度、每月观看警示教育片制度，推广省二院、省肿瘤医院预防职务犯罪风险试点经验，首先推广使用反统方软件。