美对台军售

事件提要

台湾“空军”要采购的F-16C/D战机

美台表现:

美国太平洋军区司令罗伯特·威拉德(Robert Willard)25日又重提台海军力发展。他声称,为了赶上中国大陆军队快速发展的步调,台湾未来必须提升战斗机性能。美国国防情报局日前指出台湾空军战机老旧,防空能力不足。坎贝尔:奥巴马政府对外军售计划今天早上已经告知了国会,总金额约为58.5亿美元。这个价码是相当大的,大于任何一个时期。对此,台湾前“空军副总司令”李贵发认为,台湾空防面临的最大问题是跑道安全。因此,可以垂直起降的F35才是台湾空军未来的希望。他表示台湾当局应全力争取购买F35,而非F16C/D 战机。统派群众演出行动剧,抗议美国要台湾作为“反中的马前卒”。(图)

中国反应:

21日,外交部副部长张志军紧急召见美国驻华大使骆家辉,就美方宣布总价值58.52亿美元的对台军售计划,即向美方提出强烈抗议。张志军指出,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中方核心利益,事关13亿中国人民民族感情,始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。美方行径严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则,严重干涉中国内政,严重危害中国国家安全,损害中国和平统一大业和中美关系,与当前两岸关系和平发展的势头背道而驰,与中美共建合作伙伴关系的精神背道而驰。中方表示强烈愤慨和坚决反对

环球网22日消息,日本《读卖新闻》引述最新一期《汉和防务评论》月刊报道称,中国山

东省莱芜市设有第2炮兵战略导弹部队,主要是为了提防日本可能成为美国驰援台湾时的基地。据《汉和防务评论》报道,山东莱芜的炮兵部队(战略导弹)部署了“东风21”中程弹道导弹(射程1770公里以上),射程几乎涵盖日本的所有军事基地。

月刊称,中国新设这个导弹部队是中央军事委员会于2005年决定的。当时两岸关系恶化,大陆为严防两岸进入战斗状态时,日本极可能成为美国驰援台湾的前线基地,决定做此部署。

事件评论

1982年,中美共同发表“八·一七”公报,美方明确承诺“美国不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,它准备逐步减少它对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后的解决”。近30年过去,美方非但没有兑现承诺,反而变本加厉售台武器。据不完全统计,近30年来,美方已80多次对台售武,总价值超过400亿美元。美方这种背信弃义,不尊重国际关系准则、不履行国际义务的做法,与其自诩的负责任大国形象极不相符。美方每次出台大规模对台军售计划,也都不可避免地使中美关系经受折腾,两国合作受到影响。

美国问题专家:美对台军售是"损人不利己"的做法

对此,中国国际问题研究所副所长、美国问题专家郭宪纲作出分析:

郭宪纲:选择这个时间,美国也是煞费苦心的。随着中国的发展,中国国力的增强,在国际上影响力的扩大,美国在售台武器上他也开始变得有所顾忌。那么这一次主要表现在时间的选择上,大家知道拜登是在8月份访华,那么在11月份还有一个APEC峰会,中美两国领导人是应该见面的。美国选择在这两次事件的中间宣布对台军售,既没有影响到拜登的访华,因为访华已经结束,另外等到11月份还有一段时间,他认为到那个时候,由售台武器给中美关系带来的风波也会逐渐平息下去。

这是美国一厢情愿的考虑,其实是非常愚蠢的,他这样做并没有减轻对于中美关系的伤害,给中美关系带来的负面影响,其实是很大的。对两国相互信任感,对中国人民的感情,对两国政治关系、军事关系都产生了很大的负面影响。

其实对美国也是不利的,因为中美关系是相互的,伤害到中国,也会伤害到美国。甚至对台湾也是不利的,让台湾人民拿出一大笔纳税人的钱来购买这么一堆武器,这种武器其实也阻碍不了中国的统一,他这样的做法,损人也不利己。

9月21日,美国政府宣布了总额58.52亿美元的向台湾出售武器计划。这是奥巴马政府第二次做这样的事了。美方行径严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则,严重干涉中国内政,严重危害中国国家安全,损害中国和平统一大业和中美关系,中方表示强烈愤慨和坚决反对。

美国对台军售是个老问题。长期以来,美国把台湾视为“不沉的航空母舰”,通过售台武器协防台湾,遏制中国。1979年中美建交,美国国会通过所谓《与台湾关系法》,框定了包括向台湾提供防御性武器在内的所谓美对台“义务”,试图把两岸尚未统一的状况永远维持下去。

美方目的:

1.1.美国通过对台军售,彰显其手中的台湾牌的作用

一直以来,台湾问题都是美国手中用来牵制中国发展、崛起的一张牌。但由于近年来两岸关系的和缓,双方经济交往的发展。似乎让人们觉得美国手中的这张牌渐渐失去了往日的作用。美国现在通过对台军售向大陆希望通过此举让大陆明白,其在台湾的存在及影响,彰显其手中台湾牌的存在。

1.2.美国通过对台军售,推动国内经济的发展。

美国国内的经济在全球经济危机的影响下,还处在经济复苏阶段。而对台军售,有利于其国内经济的复苏。同时也是奥巴马向国内利益集团妥协的结果。美国的体制明确的表明了,政权代表的是利益集团。正由于此,使得奥巴马政府不得不向利益集团妥协。否则,其政府就不见得能够长期执政下去。

1.3.美国通过对台军售,测试大陆的底线。

这年来,随着大陆的经济发展,使得大陆在国际上的声望日涨,而哥本哈根回合的较量,更彰显了大陆在国际上的影响力和其根本利益的不可动摇性。在哥本哈根的较量中可以看到以美国为首的发达国家并没有取得他们想要的结果,也许他们预料中的大陆有可能的妥协都踪影无现的时候。美国希望通过此次军售在更多的层面来试探大陆的底线。

台湾目的:

尽管台湾投入了相当多的人力、物力与财力来研发、生产各式武器装备,并研制出导弹、飞机、雷达、坦克、火炮等军火,但由于技术相对落后、工业体系不完整、市场规模小等因素,台军主要火器,尤其是先进的武器装备,还得依赖国际军火市场。

政客拿军购

当政治资本

台湾当局慷慨花费纳税人的血汗钱,大肆购买军火,美其名曰维护台湾的“国家安全”,实际上是当权的政客们谋取自己的利益,他们除了从庞大军购中获得巨额回扣之外,还借以实现其他政治目的。首先,当权的政客推行“以武求独拒统”的分裂政策。因为现在的台湾领导人及其追随者都有很强的“台独”企图心,而“台独”分裂政策必然引起大陆的警惕和反弹,于是他们把大陆的“武力维护国家统一”歪曲为“武力犯台”、“破坏台湾民主与自由”,进而借口扩军黩武,以武力来保护“台独”政策的实施。

其次,骗取台湾民众的支持。台湾现任领导人及现政权治政三年来,政绩乏善可陈,在多次的民意调查中,他们的执政表现都非常差,台湾民众极为不满。为了转移视线,为了继续取得台湾选民的支持,当权的政客们编制了台湾面临大陆武力威胁的谎言,并拿纳税人的钱来建构台湾安全的“防护罩”,显示他们有能力保护选民们的“安全”,维护民众的“利益”,从而唤回选民对他们的信任与支持。

再次,讨好和靠近美国。台湾当局大量购买美国军火,尤其是高价购买美国的军工产品,并大量收购美国军火次品、废品,一可替美国的军火工业找到市场,让美国在10年内赚了台湾300多亿美元的军火钱,换取美国领导人对台湾当局的支持和部分美国民众对台湾的同情,拉近台湾与美国的政治关系;二可借装备美国的军事设备与武器,尤其是高科技武器,密切与美国的军事关系,促使美台在武器管控、资讯与情报共享、作战规划与训练渐渐融为一体,达到与美国建立军事同盟或军事联盟关系的目的。无论拉近与美国的政治关系,还是建构与美国的军事联盟,台湾当局的最终目的是要通过讨好美国寻求美国对台湾的政治、军事保护。

另外,军购还是政客们风光国际舞台的重要途径。如陈水扁前不久“过境”美国,原拟会见美国中央到地方官员,但因美国谨慎处理而未果,陈水扁便改以与美国众多军火商在纽约会面,期以挽回颜面,凸显其拓展“外交”的成效。

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