浅谈规范执法行为 促进执法公正的有效途径(法院)

浅谈规范执法行为促进执法公正的有

效途径(法院)

县人民法院在安排部署“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,提出要结合我院的实际,在省市法院提出的四个重点、十四个方面的基础上,重点要解决十六个方面的具体问题。为此,我个人认为应侧重从以下几个方面抓起。

一、层层抓学习,提高认识,统一思想

这次“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动是中央zd委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻,结合zd队伍建设和工作实际,作出的重要部署,是构建和谐社会对zd机关的必然要求,是zd机关确保先进性教育活动取得实效的重要措施,是从源头上减少涉法信访的治本之策,是司法体制和工作机制改革的重点内容,对于新形势下加强和改进zd队伍建设,提高执法水平,保持党的先进性,提高党的执政能力,促进公正执法,具有十分重要的意义。也是人民法院自身发展的必然需要,也是优化发展环境的根本保障,更是具体实践“三个代表”重要思想的一个重要途径。所以,我们要充分认识到规范执法行为的重要性,深入学习上级的文件精神,做到层层抓学习,层层有新提高、新认识、新发展。

一是院领导班子要成为学习的表率。班子成员要以高度的政治责任感、崇高的历史使命感带头学习“三个代表”重

要思想以及上级有关文件精神。带头提高认识、统一思想,带头规范执法行为。不仅如此,班子成员还要采取有效措施,组织、推动和促进全院干警认真学习,使领导班子真正成为“规范执法行为,促进执法公正”组织者、推动者和实践者,使广大党员、干警真正成为“规范执法行为,促进执法公正”的模范,使“规范执法行为、促进执法公正”真正成为全院上下一致的自觉行动,成为充分发挥法院职能,改善、优化执法环境的强大动力。

二是院中层干警要成为学习的重点。中层干警要高度重视规范执法行为与优化发展环境的关系,进一步增强“规范执法行为、促进执法公正”的紧迫感、责任感,不但要在深入学习、深刻领会上下功夫,还要在用好学习先进事迹,创新学习方法上下功夫,更要在“规范执法行为、促进执法公正”中找准结合点,寻求新突破。同时,要进一步发挥好桥梁纽带作用,作庭室学习的模范,带动其他干警认真学习。

三是一般干警要增强学习的主动性。全体工作人员在“规范执法行为、促进执法公正”活动中,要牢固树立“人人都是执法环境,人人都是执法形象”的新观念、新思维,积极突入到“规范执法行为、促进执法公正”的活动之中。要坚决克服学不学与己无关的思想;坚决克服浮于表面不求甚解的态度,坚决克服理论脱离实际的作风。切实解决好“为谁执法,执法为谁,怎样执法”的问题,努力做勤于思考、

善于总结、勇于实践的人民法官

二、环环抓规范,人人有责任,树立良好形象

人民法院为人民,法院的执法工作主要分三大块,“立、审、执”,我们要在“立、审、执”中为人民群众搞好服务,不仅要求注重法律效果,而且要注重社会效果,政治效果,达到三效统一。不但要为当事人提供优质、文明的服务,充分保障当事人的诉讼权利,为当事人提供方便、文明的诉讼环境,还要为社会经济的发展提供服务,创造公平有序的竞争环境和良好的社会秩序。我院在规范执法行为的过程中,更要环环抓规范,在促进执法公正上做深、做细、做强,全力做到热情服务、周到服务、满意服务,达到亲民、便民、利民的目的,真正做到立党为公,执法为民,树立人民法院和法官的良好形象。

一是要规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”,事关当事人及其他外来人员对法院的第一印象。立案庭及人民法庭在接待当事人态度上要耐心细致,用语上要文明规范,符合立案条件的要立即立案,不予立案的要做好解释工作。对年老体弱、行动不便的当事人要主动上门服务;对没有书写能力的当事人,可代其书写诉状;对于前来申诉的当事人,尤其是难以做通工作的,要尽量以理服人,态度要诚,工作要细,使其带着疑惑而来,满心释然而回;带着怒气而来,心平气和而归。

二是要规范审判工作。我们要继续完善案件流程管理,不断增强办案透明度。并要积极推进法院改革,努力探索和创造多办案、快办案、办好案的新机制、新方法,新经验。要充分发挥“速调、速裁、速判”功能,简化诉讼程序,能调则调,能判则判,调判结合。大力提高调解结案率,缩短办案周期,以及时平息纠纷,化解矛盾,维护稳定。各审判业务庭要以办“精品案”为亮点,不断提高办案质量,提高法院司法公信力。

三是要规范执行工作。法院执行工作千头万绪,案件执行难度大,有先予执行、行政案件执行、刑事案件执行、民商事案件执行等等,案子判决再公正,没有执行到位,等于给诉讼当事人打了一个“法律白条”,执行工作关系到法院的执法公信度,关系到人民群众对依法治国,建设法治国家的信心的大问题。因此,我们要穷尽执行方法和措施,讲究执行方式方法,要推行交叉执行、提级执行、公告执行、执行和解等制度,对申请人随时发现被执行人或其财产的,应立即派执行员执行。执行工作要以人为本,并积极开展集中执行和专项执行活动,优先执行拖欠民工工资案件、弱势群体案件及赡养费、抚育费等案件。既要执法如山,又要创新执行的方式方法,讲求执行艺术,力争取得较好的执行效果,想方设法提高执行到位率。切实加强对执行工作的领导与监督,主动争取县委、人大、政府、政协领导支持与监督,定

期向县人大报告工作,主动听取社会各阶层对法院执行工作意见和建议,为实现当事人的合法权益提供更有力有效的保护。为“规范执法行为、促进执法公正”,做出更大的贡献。

三、规范执法行为,促进执法公正,层层抓落实

“规范执法行为、促进执法公正”要以“三个代表”重要思想为指导,“三个代表”重要思想是指导我们做好法院工作、推进法院改革与发展、加强队伍建设,坚持公正与效率主题的强大思想武器和基本的政治保证。我们必须认真践行“三个代表”重要思想,不断增强执法能力,规范执法行为。这是优化执法环境的一个重要条件与标准。在当前,尤其要结合党员先进性教育、“设岗创星”、“规范执法行为,促进执法公正”专项整改等三项活动,切实加强和改进审判作风,强化服务意识,把贯彻落实“三个代表”重要思想和县委有关文件精神体现在审判工作中,以制度管人、管事、管案,一级抓一级,层层抓落实。规范执法行为,提高执法水平,促进执法公正。

一是院纪检组监察室要认真履行好职责。对照最高院的“十三个不得有的行为”和省高院有关规定,进一步落实“两个务必”,按照“八个坚持,八个反对”的要求,认真检查在法院工作中是否存在耍威风,搞特权等不正之风和枉法裁判的违法现象。切实解决法院队伍和审判作风中存在的突出问题,对于法院干部的执法行为受到当事人举报经查属实的,

院纪检监察应依据上级纪检监察机关有关制度和规定坚决进行惩处,同时也要保护和鼓励干警的工作积极性,使他们不会受到无理的指责,从而促使全体干警进一步树立群众观念,树立严肃执法、文明司法、为民爱民的审判作风,不断增强人民群众对党和政府的信任感,维护党和政府的形象,树立法院的执法权威。

二是审判监督庭要行使好监督职能。审监庭要切实负责,要做到上月案件下月评。评查、监督好每一起案件,要促使每一起案件都做到依法审判,裁判公正、准确地理解和把握立法本意,不曲解法律或者任意解释法律;要促使每一起案件都做到程序合法,既落实公开审判制度,又保持司法程序的独立性;要促使案件严格执行审限规定,坚决杜绝“超审限”案件发生,以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。

三是各庭室局主要负责人要切实履行好“一岗双责”。一方面要以身作则,率先垂范,成为“规范执法行为,促进执法公正”的模范;另一方面又要管理好其他干警,带动其他干警共同“规范执法行为,促进执法公正。对于存在的不良作风,要敢于提出批评,不护短、不姑息,及时做好工作。

总之,“规范执法行为、促进执法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容,更是我们深入实践“三个代表”重要思想,优化发展环境建设的一个重要组成部分。我们要以此为契机,不断解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发

展,努力为创建“平安竹溪”、“和谐竹溪”提供司法保障和法律服务。

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