城市(城镇化)水土保持技术措施探索
城市(城镇化)水土保持技术措施探索
摘要：随着经济社会不断发展，近几年城镇化进程极为迅速，201 3年城镇化率已达到52%，城镇常住人口达7亿。根据国家主体功能区规划到2020年全国主要城市化地区将要集中全国大部分人口和经济总量，城市空间达10万km2。城镇化的核心在于不以牺牲农业、粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现城乡共同富裕。因此即要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，又要注重资源节约和环境友好型城镇发展，这就要求在城镇化建设中做好城市水土保持工作。
关键词：城镇化；水土保持措施；技术措施
引言
城镇化在经济社会发展和人们的生产生活中起到了非常重要的作用，同时也反映了时代发展的方向和需求。水土保持作为保持水土资源、保护和改善生态环境的基础性工作，应积极投身服务于国家城镇化发展道路，探索和开拓城镇化进程中的水土保持新领域、新工作，促进和保障经济社会的可持续发展。多年来，我国的水土保持工作多是以生态建设为主在广大农村开展，城市水土保持工作起步比较晚，措施体系也不尽完善，目前主要包括工程措施、植物措施和临时措施。水土保持是城镇发展的关键，是国土整治、江河治理的根本，
是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策。本文就在城市城镇化建设中水土保持技术做一个简单的探讨。
一、城镇化的水土流失问题
城镇化进程中，大量兴建的城市基础设施和生产建设项目，如市政基础设施工程、城市交通工程、民用建设项目、工业建设项目、各类开发区等，在土石方的开挖、回填、堆弃、排放，雨水、雨洪排放等活动中引发和加剧水土流失。以往的水土流失主要由开垦种植、过度放牧、乱砍滥伐等造成，防治对象主要面对农村、农地，而城镇化造成的水土流失的活动行为、防治区域与传统水土保持相比，有极大的变化和不同，需要转变观念，强化新的关注点，适应和面对国家发展的新阶段，面对新领域，研究新问题。城市水土流失问题，是伴随着城镇化进程而发生的生态环境问题。不仅在大城市，一些中小城市甚至小城镇，在经济建设快速开展过程中，也发生了不同程度的水土流失问题。城市水土流失问题已经成为当前和今后相当长一个时期的严峻问题，需要引起高度重视和关注。城市水土流失的成因由自然因素和人为因素组成，其中人为因素起主导作用。在城镇化建设过程中，大规模的基础设施建设和工矿企业建设会导致原有地形地貌、地表植被、土壤和地表组成物，以及水资源小循环系统的改变，在暴雨和大风等外营力作用下，就会造成较为严重的水土流失。
二、城市水土保持措施体系
多年来，我国的水土保持工作多是以生态建设为主在广大农村开展，城市水土保持工作起步比较晚，措施体系也不尽完善，目前
主要包括工程措施、植物措施和临时措施。临时措施主要是建设临时拦挡、临时排水沟，进行临时覆盖和碾压，临时措施主要是建设临时表土堆场，配套临时表土堆场的临时拦挡、临时覆盖和临时植草，以及临时排水沟、沉砂池、车轮清洗系统等。工程措施主要是建设工程措施主要是建设拦挡工程，主要包括：拦挡工程（如浆砌石挡墙、砖砌挡墙等），排水工程（如浆砌石排水沟、砼排水沟等）、土地平整工程、表土剥离工程、集雨蓄渗工程等。植物措施主要是进行屋顶绿化、园林绿化、种植防护林草、分割绿化带等；除此之外，近年来出现的“近生态工程技术”也在城市水土保持工程中得到了利用，如植草砖、生态排水沟、垂直绿化护坡、生态混凝土护坡等。
三、城镇化建设中水土流失治理途径
1、深化水土保持改革意识
当前深化水土保持改革的主要内容是最大限度地激发市场的活力，依法全面正确地履行政府水土保持管理职责，提高效率、强化监督，强和优化公共服务，同时不断同时不断鼓励尝试水土保持工程的新工艺、新技术。紧紧抓住国家全面深化改革的机遇，充分运用市场机制，积极鼓励和引导各类市场主体参与水土保持生态建设，营造更加有利于各类投入主体公平、有序竞争的市场环境，促进生产要素的合理流动和有效配置，推动水土流失治理提速增效。建立包含资源消耗、环境损害、生态效益等指标的目标考核体系和办法，对造成资源、环境事件依法依规追究终身责任。
2、充分运用市场机制推进水土保持
加快推进新型城镇化建设问题研究111
加快推进新型城镇化建设问题研究 推进新型城镇化建设是加快县域经济发展的战略举措，而所谓新型城镇化，就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。新型城镇化的本质是以人为本，统筹兼顾，以新型工业化为动力，推动城市现代化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展的城镇化建设路子。明确提出了“十二五”期间我旗推进新型城镇化的发展目标和工作思路，吹响了新型城镇化的号角。充分利用县域地理区位优势和特色产业优势，推动县域新型城镇化建设快速发展，值得认真研究和思考。 一、基本情况 十一五以来，科左后旗城镇化建设以建设蒙古族生态旅游城镇为目标，坚持南移东扩的发展格局，抓规划、绘蓝图，抓建设、强基础，抓管理、上档次，抓美化、变面貌，各项基础工作整体上不断加强，不断完善，不断提高，取得了重大的进展。科左后旗在大力发展现代农业、推动县域工业集群化的同时，积极推进农村城镇化建设，着力提升县城规划和建设水平，加大城中村、城边村的改造力度，做大县城、做精集镇，全力推进城镇化进程。甘旗卡镇建城区面积13.24
平方公里，城镇居民人口近8万人（其中流动人口1万人）。老城区三街六路总长29.12公里，新城区道路为九街五路，目前已完成铺设20公里。完成的重点工程有：（1）城市道路工程。重点建设了博王大街、潮海街、巴彦路延伸、团结路延伸、建设路延伸及南工业园区路网工程。（2）市政工程。通过实施亮化改造，镇区路灯总数已到3000盏,亮灯率达95%以上。新建、改造高标准公厕100余座，人行路彩砖硬化面积30万平方米，更新、扶正路边石8万延长米，新铺和改造雨水管网100公里。（3）园林绿化工程，每年自繁自育在各街路栽植各类花卉30万株。镇区绿化覆盖率26%，人均绿地达到24平方米。（4）集中供热工程，目前供热面积已经达到120万平方米。（5）垃圾处理场工程，无害化垃圾处理场即将竣工。（6）污水处理工程。日处理能力近期1.5万吨／日，远期3万吨／日的污水处理厂已正式运行。此外建筑开发继续保持强劲势头。五年来共完成各类房屋建设工程271项，面积146.83万平方米，投资14.73亿元。 （一）科学规划管理，拓展城镇空间。科左后旗投资135万元，聘请北京、沈阳规划设计院编制了新一轮《甘旗卡镇城市总体规划(2006-2020)》、《金宝屯镇城市总体规划》、《甘旗卡工业园区控制性详细规划》和甘旗卡镇区 5.44平方公里城市控制性详细规划，完成了甘旗卡镇37平方公里和金宝屯镇18平方公里的地形图测绘工作，构筑了甘旗卡镇“东
浅析城市水土保持概念
浅析城市水土保持概念 摘要通过对城市化过程的分析, 提出了城市水土流失和水土保持的概念和内涵, 阐述支撑城市水土保持理论的城市生态学、水土保持原理及科学发展观. 关键词城市化; 水土保持;原理与实践 Abstract: Based on the analysis of the process of the city, it puts forward the city of soil erosion and soil and water conservation of the concept and connotation of the concept of ecology. And it explains city support soil and water conservation principle and the theory of scientific development of city soil and water conservation. Keywords city; soil and water conservation; theory and Practice 城市化是人类社会经济发展和技术文明进步的产物, 是散居人口不断向城市汇聚并参与城市组建的过程。2003 年底, 我国城市化水平约为33%。据专家分析，城市化水平在30% ~ 70%则处于快速城市化发展阶段。我国已加入世贸组织, 随着中国进一步融入经济全球化进程, 再加上目前工业化及城市化滞后, 城乡发展差别造成的大量农民进城务工,预计我国城市化会进入加速发展阶段。若按专家预测, 未来30 年, 城市化水平将超过60% , 按西方城市化用地标准0.1~ 0.2 hm2/ 人, 届时我国有近150 万km2 的土地( 每年约新增2.5 万km2) 按城市用地管理或作为建设用地[1] 自从人类进入文明时代以来, 就开始了城市化进程, 但从人口的迅速汇聚和对生态前所未有的破坏性而言, 城市化可从工业文明算起。而由于城市化的建设进程产生严重水土流失, 最引人注目的是20 世纪70 年代香港地区建设斜坡失稳引起的城市水土流失及其防治问题[ 2] 。80 年代在我国台湾以及东南亚等地区和新兴国家迅速城市化, 也提出了城市化的水土保持问题。1996 年的第9届国际水土保持工作会议( 德国) 上, 专家才正式提出应重视城市化的土地退化和水土流失问题。 1 城市水土保持生态的理论基础 111 城市水土流失及水土保持的概念和内涵 城市水土流失, 实际上是城市化过程中因城市建设等人为活动而产生的规划区范围内的水土流失现象。城市化水土流失, 可以理解为当建设规模或开发建设活动扰动土( 岩) 体超越城市的承载力和管理水平时, 在自然外营力( 降雨、重力、径流冲刷) 的作用下, 造成的水土资源的损失和生态景观的破坏。它与传统的农村水土流失, 在侵蚀机制、侵蚀方式、侵蚀模数和危害程度等方面都有很大的不同[ 8] 。例如, 传统的农村水土流失, 侵蚀模数按6 级划分, 剧烈侵蚀模数大于1.3 万t / ( km2.a) , 而城市水土流失的侵蚀模数, 一般达2 万～4 万t/
20xx新型城镇化建设调研报告正式版
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 20xx新型城镇化建设调 研报告正式版
20xx新型城镇化建设调研报告正式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康**，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对××城镇化有了新的认识，新的思考。 一、我县城镇发展概况及特点
我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小”的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速
城市水土保持存在的问题及对策
城市水土保持存在的问题及对策 摘要：处在当前的发展改革背景下，加强生态化发 展理念在城镇化发展中的融入，就能进一步促进城镇化的可持续发展。现阶段的发展中，城市水土流失的问题比较突出，对城市人们的安全以及环境的恶化都有着很大的负面影响，所以加强对城市水土保持的措施实施就比较重要。基于此，文章主要就城市水土保持的需求以及工作开展的机遇进行 分析，然后结合实际对城市水土保持的主要问题和优化解决策略进行详细探究，希望能通过此次理论研究对城市水土保持的发挥起到促进作用。 关键词：城市水土流失；机遇；问题 引言 城市化的进一步发展是现代化的必然趋势，在当前的环境逐渐恶化下，加强对城市水土保持就有着其重要性。只有充分重视城市水土保持的工作开展，以及通过具体化的操作，才能对城市化发展起到促进作用。在这一发展背景下，对城市水土保持加强理论研究就有着实质性意义。 1 城市水土保持的需求以及工作开展的机遇分析 1.1 城市水土保持工作开展的需求分析 城市化的发展是一个国家经济发展的展现，城市也是政
治经济文化的中心，是发展中比较敏感的区域，所以要能对城市各方面的发展管理都要能够加强，这样才能真正的保证城市化进程的加快。面对当前的城市人口的剧增，城市的环境方面也愈来愈恶劣，社会失稳的问题比较突出，城镇化进程的加快会使得农村的人口向着城市进行转移，这样在城市环境方面就面临着很大的挑战[1]。在当前的城市水土流失以及生态危害方面的问题愈来愈严重，对城市化进程的发展也带来了很大的损失，这就需要加强城市水土保保持工作的积极有效的开展，对城市水土保持工作得到优化发展。 1.2 城市水土保持工作开展的机遇分析 当前的城市水土保持工作的开展有着新的机遇，所以要能利用当前的各方面优势，将这一工作的可持续发展得到充分重视。在机遇方面主要是政府对城镇化的生态环境保护方面有了更高的重视度，这就为城市水土保持工作的开展提供了良好科学依据。政府对城市化发展中的环境质量问题以及污染排放等方面的问题都比较重视，并对城市的生态环境改善有着具体化的要求指示，所以要能利用这一发展的机遇，将水土保持工作得到良好有效的开展。 另外，在当前社会民众对城市环境问题愈来愈重视的情况下，这就对城市水土保持的工作开展提供了良好的社会基础保障。还有是相关的水土保持的法律层面也有了加强和完善，这些方面的发展机遇，就为城市的水土保持的工作开展
新型城镇化建设调研报告
新型城镇化建设调研报告 加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康xx，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对xx城镇化有了新的认识，新的思考。 一、我县城镇发展概况及特点 二、我县城镇发展中存在的主要问题 1、城镇缺乏聚集力。城镇基础设施建设配套差，绿化覆盖率较低；自来水普及率不高，断头路多；环卫及消防设施不足，城市污水处理和垃圾处理设施滞后，公共服务设施还不能满足城市的需要。产业基础总体薄弱，吸纳农村剩余劳动力能力低，南部乡镇和北部乡镇发展不平衡。城镇文化气息不浓，大多特色不鲜明，城镇应有的凝聚力、感染力、辐射力没有充分发挥出来。 2、产业缺乏拉动力。近年来，在全县上下共同努力下，我县形成了初具规模的“七个一”支柱产业，但受科技创新能力低、产业链条短、品牌不响、实力不强、行业恶性竞争等因素影响，发展空间受到制约，无法形成真正特色工业主导产业，不能
有效带动相关一、三产业的发展，严重制约了农村富余劳动力向城镇转移。同时，城镇产业用地布局分散，各类性质用地区别不明显，工业用地偏少，不能形成一定规模的服务需求，影响到第三产业发展。 3、规划缺乏制约力。在建设规划上投入较少，规划编制资金短缺，规划内容深度不够，科学性不强，没有把城镇规划与区域规划、产业规划、经济发展规划有机结合起来。规划建设只是对“自发无序”建设的改进，缺乏协调统一的区域性规划指导和调控机制，城镇间、城乡间在经济发展、产业结构、基础设施建设、资源利用等方面，都不同程度地存在结构趋同、重复建设、资源浪费等问题，严重影响了区域经济发展整体效应。一些城镇规划约束力弱，建设随意性大，市场寄生于道路，沿主干道线型排列，形成只见新街、不见新镇的现象。建筑形体空间缺乏艺术效果，风貌趋同的问题比较突出。 4、政策缺乏推动力。一些制约城镇化发展的政策措施没有及时加以调整，与发展要求不相适应的政策规定没能适时完善，制约了城镇化的发展。一是户籍制度限制了人口合理流动。农民”离土不离乡”、“进厂不进城”现象普遍。二是社会保障体系不够完善。进城务工人员没有享受到城镇就业人员在就业、创业上的优惠政策，没有建立农村养老保险制度等。三是现行的土
2019年乡镇新型城镇化建设工作调研报告
乡镇新型城镇化建设工作调研报告 近年来，XX镇严格按照市县关于新型城镇化工作的要求，围绕“产城融合、功能配套、生态宜居、城乡一体”的目标定位，努力将城镇化工作与XX和XX建设融合推进，加快建成产城融合、生态宜居的XXX。 一、工作开展情况 （一）高标准完善镇区规划。依托XX服务区，按照“规划先行、区镇一体”的整体思路，先后委托XX规划设计院、XX城市规划设计院对镇驻地和新型农村社区进行了全面规划和反复论证，高水平完成了镇域总体规化和部分区块详规编制。 （二）突出产业支撑，加快“两区同建”步伐。一是配合XXX加快东营XX服务区建设。目前，园区已经形成“六横十纵”的道路框架，北二路、淄博路、南一路实现与东西城全面对接，XX路园区段也建成通车，区内道路全部实现了亮化。加大项目载体建设和招商引资工作力度，抓好投资XX亿元的XXX、XXXX、XXXX等14个服务业项目建设，打响XX创新创业品牌，引领全市电子商务和现代服务业发展，进一步加快区镇一体建设步伐。二是坚持实施XX新型农村社区和XXXX示范园区“两区同建”。以新型农村社区为载体，宣传现代农业，提高群众土地流转积极性，培育适应现代农业生产的新型农民，为发展现代农业提供保障。以现代农业示范区为平台，快速发展现代农业，为社区居民提供就业机会，带动农业合作社、家庭农场等新型
农民合作组织的发展。目前，XX社区群众已为农业示范区流转土地XX万亩，XXX示范区现已引进XXXX、XXXXX、XXXXXX等17个现代农业项目，计划总投资达XX亿元，为XX社区群众提供就业岗位XXX多个，培育农民专业合作组织XX个，家庭农场XX个。“两区”同建的实施，真正实现了社区群众与农业企业的“双赢”。 （三）城建重点项目推进迅速。一是加快推进镇驻地老旧区块改造。按照“成熟一片，启动一片”的原则，高标准编制XX以西3.16平方公里片区规划，尽快启动XXX周边、XXX区块搬迁改造提升工程，争取年内实施XXX西延工程，拉开镇区向西发展的空间。二是加快镇南部区块开发。抓好总投资X亿元的XXXXX项目建设，一期建设住宅楼XX月底前竣工，二期工程年内完成主体施工。积极推进投资XX亿元的XXXXX项目建设，加快项目手续办理，确保年内完成病房楼主体工程。规划建设职工公寓楼，年底前竣工。探索引入PPP模式，与社会主体合作进行供热、道路交通等城市基础设施建设。三是稳步推进XXXXXX搬迁改造工程。投资XX亿元的XX社区建设快速推进，一期XXX万平方米搬迁楼房竣工投用，XXX户群众乔迁新居。成立专门的物业管理队伍，在加强物业管理人员培训的同时，宣传引导社区群众文明居住，确保社区物业管理工作规范有序。调整完善XXX社区二期规划，加快前期工作，及早开工二期建设工程，让XXX村群众全部享受到搬迁改造的成果。 二、存在的问题 虽然通过几年的开发建设，我镇在新型城镇化建设中取得了一些成绩，
探讨城市水土保持的策略 刘慧
探讨城市水土保持的策略刘慧 发表时间：2018-01-14T16:23:14.033Z 来源：《基层建设》2017年第29期作者：刘慧 [导读] 摘要：我国城市化进程的加快，人口的增多，各类基础设施建设发展迅速，大量原有地貌植被被不合理占压和破坏，导致严重的水土流失，城市水土保持与城市建设的矛盾日益尖锐。 平邑县水土保持局 摘要：我国城市化进程的加快，人口的增多，各类基础设施建设发展迅速，大量原有地貌植被被不合理占压和破坏，导致严重的水土流失，城市水土保持与城市建设的矛盾日益尖锐。要想解决城市建设与保护生态环境之间的矛盾以及防治水土流失等诸多涉及生态环境的问题，就必须用新的理念和思路分析城市水土保持工作的特点，重视水土保持生态环境建设，从实际出发，动员全社会力量共同努力，由政府牵头，组织各有关部门齐抓共管，推进城市水土保持工作，使城市水土保持工作在城市化进程中发挥重要作用。 关键词：城市水土保持；水土流失；可持续发展 一、城市水土保持的内涵及重要性 1、城市水土保持的内涵 城市水土保持是从城市土壤侵蚀的特点出发，采取与城市功能分区相配套的水土保持综合措施，预防和治理城市开发建设所造成的水土流失，充分保护和合理利用城市水土资源，改善与美化城市环境，促进城市生态系统协调持续发展。城市水土保持的内容不仅包括对城市开发建设活动所产生的新的水土流失的防治、城市环境的绿化美化，还包括对广大郊区原有侵蚀环境的整治。具体包括：监督和防治城镇开发建设活动造成的水土流失；监督和防治广大郊区农业开发活动所造成的水土流失；治理原残留的“自然流失区”；城镇沿河岸（海、湖、库）防护林的建设；水源保护区的水源保护林建设（包括林相改造）；城镇固体垃圾的处理；城市化开发中的排水问题；城镇开发中有关水土资源保护的绿化美化问题。 2、水土保持的重要性 水土保持能有效促进水土资源获得最大的利用，并有效地得到保护。科学合理的水土保持策略不单单能够发挥防洪减灾、蓄水保土的成效，同时能够美化自然生态环境，推动社会生产力的进步，加快社会经济的可持续化发展。一般情况下，假设水土流失问题非常严峻的话，会导致地下水资源供给和涵养较为艰难，进而导致环境生态遭到巨大的破坏，导致严峻的水资源危机的形成。除此之外，原有的生态植被遭受巨大的损害，一旦有风，会导致漫天黄沙的情况，这将对环境及人们的生活质量造成极为不良影响，甚至是危害。 3、城市水土流失造成的危害 城市建设时，会对原本的生态造成破坏，如果不立即采取措施补救，在短时间内生态将难以恢复，城市建设造成地表土层的破坏，加上建筑物产生的废弃物品随机堆放，都会造成水土流失的问题。水土流失很容易造成滑坡、泥石流等自然灾害，影响城市居民的生命安全。城市人口相对密集，如果发生了地质灾害，对人们的生命财产将会带来更大的损失。城市建设时造成的匪徒废渣，也会造成环境破坏，匪徒造成的松散的地表，分容易造成水土流失的问题。 由于城市建设规划不合理，很多城市垃圾得不到正确处理，有的采取自然填沟、露天堆放等措施，资源利用率低，造成城市环境破坏。城市的自净能力弱，很多垃圾在汛期直接随径流冲到了江河中，污染了城市水质。 二、城市水土流失的原因 1、工业固体废弃物和城市生活垃圾 现阶段，很多现代化城市都存在较为严重的工业废弃物和生活垃圾随意堆放、处理不当等现象，且采石和取土等施工过程会对原有的自然植被产生十分严重的影响，进而形成很多的弃土弃渣，最终造成环境恶化、河道阻塞、水资源污染，此时，若不进行及时有效的处理，则会导致城市水土流失现象的进一步加剧。 2、城市用地的不合理规划与建设 现代城市建设中广场与道路用地、公共设施用地、工业用地、居住用地和城市建设用地的面积相对较大，而绿地建设面积则相对较大，但是，大多数的绿地均被硬化，一旦发生大规模降水，则会产生地表径流。而地表径流现象的出现则会通过裂缝和孔洞下渗，进而腐蚀城市土地，最终导致地面塌陷。 3、城市基础设施建设所导致的水土流失 因为现代城市基础设施建设导致其地形发生了严重的改变，其原有的水土保持设施也发生了相应的改变，进而发生土壤侵蚀现象，导致排水、防洪、地下管线和道路等工程发生程度不同的水土流失现象，最终改变水土资源布局，破坏原有的地貌植被与水系。另一方面，随着现代城市房地产开发项目的逐渐增加，原有的城市布局和地形地貌也出现了较大程度的改变，所以，房地产开发、街道整治、城市改造和城市基础设施建设等项目的落实都是导致现代城市发生水土流失的主要原因。 4、城市水土保持法制缺陷和意识淡薄 城市水土保持属于一项带有群众性和社会性色彩的社会公益事业，会直接影响各个行业的发展，因而有必要得到各级政府管理部门的关注和重视，在此基础上，各个管理部门应相互协调、共同配合做好水土保持工作，同时，广大干部群众也应充分认识到城市水土保持的重要意义，并积极参与和支持。然而，在现实的城市建设过程中，很多开发设计人员通常仅仅注重眼前的利益，而未充分认识到城市建设可能会对生态环境造成的破坏，进而导致水土流失现象的进一步恶化。另一方面，城市建设人员普遍存在水土保持工作宣传教育力度不足、相关法律不完善以及法制意识淡薄等问题。 三、城市水土保持的策略 1、以人为本 在以往的水土保持工作中，经常以改善生态效益为主，忽略了经济的发展，尤其是在一些经济比较贫困的地区，严重的影响了人民群众的生活质量，因此，在水土保持工作中，应该坚持以人为本的原则，确保水土保持工作与经济发展能够双赢，建立一些特色的农业经济发展区，既提高了人民群众的收入，又能够有效的治理水土流失。 2、切实做好城市水土保持的预防监督工作 在进行水土保持工作的时候，首先要坚持预防为主，防治结合的原则，不能一味地先破坏、后治理，这样能够更加有效地避免水土流
“多规合一”背景下城市水土保持面临的机遇与挑战
“多规合一”背景下城市水土保持面临的机遇与挑战 中国正处于快速城镇化与资源危机并存的阶段，社会、经济发展与自然生态环境承载力之间矛盾凸显。当前快速的城市化进程引发了水土流失及系列生态环境问题(邓岚和宋桂琴,2001;姜德文,2014a)，造成城市内涝加剧，城市水功能削 和雾霾危害加重，广泛影响城市居民的日常工作与弱，城市生态环境恶化，PM 2.5 生活，甚至威胁到其身体健康和财产安全，社会各界、广大民众愈来愈关注城市水土保持和生态保护(祁生林等,2006)。“十八大”“三中全会”及中央城镇化工作会议都明确中国城镇化要坚持生态文明。而水、土资源作为生态环境的基质，是构建城市和谐生态环境的基础，承载着生态文明之梦，所以水土保持应是生态文明建设的重要内容之一。 城市建设涉及土地利用变更，大量生活区、工业园区、交通道路、广场、地下管道等工程项目，造成地表及地下的多维空间的改变，空间规划是城市建设的先导，是经济、社会、文化、生态等政策的地理表达，具有多尺度、综合性的特征和相应的规划体系。已成为政府实现改善生活质量、管理资源和保护环境、合理利用土地、平衡地区间经济社会发展等广泛目标的基本工具(王向东和刘卫东, 2012)。2014年12月5日，由国家发改委、国土资源部、环保部和住建部联合 下发的《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》中要求，“开展市县空间规划改革试点，推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划‘多规合一’”。而水土保持规划是生态环境规划系列中的重要类别之一（王向东和刘卫东，2012）。《中华人民共和国水土保持法》第十三条规定“水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调”；第十五条规定“有关基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施”。因此，“多规合一”的体系中应接入城市建设水土保持规划。 然而，目前“多规合一”正在试行阶段，存在着许多的问题，不能很好的对接。本文将从与国民经济发展、城市建设、生态环境保护的和谐出发，分析目前城市水土流失问题，城市保持措施，及如何从规划时期开始，全面考虑水土保持，
城镇化建设调研报告
加快推进新型城镇化建设促进县域经济持续稳定发展 调研报告 卢氏县发改委 新型城镇化，就是以城乡统筹为结合点，以城乡一体化为切入点，坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹发展，推动城镇生产要素和产业链条向农村延伸、基础设施和公共服务向农村覆盖，逐步实现农民就业城镇化、农村基础设施城市化、生活服务社区化、城乡经济社会融合发展的城镇化道路。加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，是加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展的持久动力，是促进资源要素集约开发的着力点。如何加快新型城镇化建设进程，促进统筹城乡发展，带旺一片土地，富活一方经济，已成为我县当前经济建设战略思考的重大课题。 一、我县城镇化建设取得的主要成效 卢氏县地处河南省西部，两省八县交汇处，横跨长江、黄河两大流域，全县辖19个乡镇，352个行政村，3112个居民组，总人口37.3万人，其中农业人口32.6万，农村剩余劳动力16万人，国土面积4004平方公里，其中耕地面积41万亩，农民人均耕地1.2亩。近年来，县委、县政府高度重视城镇化建设工作，坚持把加快城镇化进程作为带动工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展的关键举措，强力推进产业集聚区发展，不断加强基础设施建设，统筹城乡协调发展，全县城镇化步伐明显加快。 （一）城乡规划全面启动。坚持高起点编制规划，分阶段实施，多角度宣传，初步形成了“城乡一体化”的规划管理模式。
一是完成了城区总体规划。2003年，县委、县政府委托河南省规划设计研究院编制完成了《卢氏县城市总体规划（2004－2020）》，对县城规划进行了第三次修编。2008年，在总体规划的基础上，又委托上海同济城市规划设计研究院编制完成了《卢氏县城市控制性详细规划（2009－2020）》。在广泛征求县人大代表、政协委员、县直各部门、各乡镇、社会各界人士意见的基础上，经县政府常务会、县四大班子会讨论研究及有关专家评审论证后，确定了“一轴一带六组团”的城市空间发展格局，将城区规划控制区由原来的16.6平方公里扩大到120平方公里。同时，我们还对城市局部规划进行专项修编，如城镇供排水、停车场、水体景观、重点建筑等，力求使规划更合理、更完善，体现人民意愿，贴近群众生活。二是完成了产业集聚区总体规划。按照产城融合、产城互动的要求，将产业集聚区建设同城市建设相结合，委托河南省城乡规划设计研究院编制了 3.95平方公里的产业集聚区空间发展规划、总体规划和控制性详细规划，并呈报省政府批准，从而使城区建设用地控制性详细规划覆盖率达到了100%。三是完成了重点集镇、重点村等规划。按照村镇经济发展要求，结合乡镇经济发展特点，由住建、国土等相关部门完成了各乡镇集镇规划和全县确定的61个中心村的规划编制。同时，并积极争取上级业务部门支持，完成了全县所有市、县新农村建设试点村和新农村社区的规划编制工作。 （二）城镇建设步伐加快。坚持县城、重点镇、小集镇同步建设发展，不断加大投入，完善功能，提升层次，各项基础设施得到加强，城镇化水平日益提高。一是城市建设日新月异。按照
城市水土保持存在的问题及对策
城市水土保持存在的问题及对策 处在当前的发展改革背景下，加强生态化发展理念在城镇化发展中的融入，就能进一步促进城镇化的可持续发展。现阶段的发展中，城市水土流失的问题比较突出，对城市人们的安全以及环境的恶化都有着很大的负面影响，所以加强对城市水土保持的措施实施就比较重要。基于此，文章主要就城市水土保持的需求以及工作开展的机遇进行分析，然后结合实际对城市水土保持的主要问题和优化解决策略进行详细探究，希望能通过此次理论研究对城市水土保持的发挥起到促进作用。 标签：城市水土流失；机遇；问题 引言 城市化的进一步发展是现代化的必然趋势，在当前的环境逐渐恶化下，加强对城市水土保持就有着其重要性。只有充分重视城市水土保持的工作开展，以及通过具体化的操作，才能对城市化发展起到促进作用。在这一发展背景下，对城市水土保持加强理论研究就有着实质性意义。 1 城市水土保持的需求以及工作开展的机遇分析 1.1 城市水土保持工作开展的需求分析 城市化的发展是一个国家经济发展的展现，城市也是政治经济文化的中心，是发展中比较敏感的区域，所以要能对城市各方面的发展管理都要能够加强，这样才能真正的保证城市化进程的加快。面对当前的城市人口的剧增，城市的环境方面也愈来愈恶劣，社会失稳的问题比较突出，城镇化进程的加快会使得农村的人口向着城市进行转移，这样在城市环境方面就面临着很大的挑战[1]。在当前的城市水土流失以及生态危害方面的问题愈来愈严重，对城市化进程的发展也带来了很大的损失，这就需要加强城市水土保保持工作的积极有效的开展，对城市水土保持工作得到优化发展。 1.2 城市水土保持工作开展的机遇分析 当前的城市水土保持工作的开展有着新的机遇，所以要能利用当前的各方面优势，将这一工作的可持续发展得到充分重视。在机遇方面主要是政府对城镇化的生态环境保护方面有了更高的重视度，这就为城市水土保持工作的开展提供了良好科学依据。政府对城市化发展中的环境质量问题以及污染排放等方面的问题都比较重视，并对城市的生态环境改善有着具体化的要求指示，所以要能利用这一发展的机遇，将水土保持工作得到良好有效的开展。 另外，在当前社会民众对城市环境问题愈来愈重视的情况下，这就对城市水土保持的工作开展提供了良好的社会基础保障。还有是相关的水土保持的法律层
关于新型城镇化建设的调研报告范文
关于新型城镇化建设的调研报告范文 随着我国经济社会的快速发展，新型城镇化已成为各方关注的 焦点。下面是为大家搜索的一篇关于新型城镇化建设的调研报告范文，供参考阅读，希望您喜欢! 我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，处于社会经济转 型的关键时段。我们要牢牢把握住城镇化带来的发展机遇，同时也要妥善应对种种挑战。城镇化的成功将大力推动我国城乡一体化进程，同时也有助于促进社会经济的全面发展，建设生态文明，以及构建和谐社会。 改革开放以来，随着国民经济的全面发展，扬州地区城镇化建 设经历了从80年代初到90年代初的低速起步阶段和90年代中后期 的高速发展阶段。然而，传统城镇化发展模式在带来发展的同时，也不可避免地产生诸如城乡差距明显，社会经济发展不平衡等弊端;近 年来，为了积极响应新型城镇化建设的号召，扬州开始步入城镇化建设的高速发展时期。早在“十一五”期间，扬州就已经认真贯彻城镇化发展纲要，并且取得了显著的成绩。扬州市“十二五”发展更是制定了关于大力实施新型城镇化的战略;它是“创新扬州、精致扬州、 幸福扬州”建设的内在要求和重要内容。我们要肯定在新型城镇化建设中取得的成就，同时也要分清形势，勇于发现不足，善于抓住机遇，沉着迎接挑战。 本调研报告将分析解读中央关于新型城镇化建设的规划文件， 全面分析扬州地区新型城镇化建设优势，劣势，机遇和挑战，挖掘现
行城镇化建设进程中存在的问题，再结合苏南和浙江等地城镇化建设的优秀案例，最后得出关于扬州地区新型城镇化建设的建议。 1.新型城镇化的内涵 1.1新型城镇化的含义 新型城镇化是我党十八大制定的重大国家战略，是我国面临经济转型，产业结构调整时期重要的改革发展引擎。新型城镇化是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。 1.2新型城镇化的原则 为了更好地实现城镇化，我党正确分析传统城镇化的不足，进而提出了新型城镇化的概念。其“新”的内涵在于强调以人为本，有序推进农业转移人口市民化;强调四化同步，就是要深入推动新型城镇化与新型工业化、信息化和农业现代化同步发展;强调优化布局，就是要以城市群为主体形态，促进大中小城市和小城镇协调发展;强调生态文明，绿色发展，可持续发展;强调文化传承，彰显城市的特色和个性;强调制度改革，形成有利于城镇化健康发展的体制机制。本次新型城镇化提出了7大原则，即：以人为本，公平共享：将人作为新型城镇化建设的核心，促进社会的公平公正;四化同步，统筹城乡：推动工业化，信息化、城镇化和农业现代化的协调同步发展;优
水土保持与城市环境考试资料
水土保持与城市生态环境 课程简介 学习课程的必要性： 温家宝总理在谈到科学发展观时指出: 高度重视资源和生态环境问题, 增强可持续发展的能力, 是全面建设小康社会的重要目标之一, 也是关系中华民族生存与长远发展的根本大计。 水土保持工作经历的三个时期：○1忽视人与自然和谐关系的严重水土流失期 ○2城市水土流失综合治理实践期 ○3城市水土保持生态规划战略实践期 在城市人口不断增长，城市化进程不断深入的情况下，如何尽量阻止城市水土流失、最大限度地减少对生态环境的破坏，构建人与自然和谐相处的环境，是这门课程需要关注和探索的内容。 建设生态城市的意义：○1符合人与自然和谐发展的要求 ○2美化生活环境、提高生活质量； ○3实现环境建设的社会经济自然生态系统统一； ○4协调人与环境、人与自然的关系； ○5保持水土的景观生态模式 学习这门课程的实际意义： 水土资源是重要的战略资源, 水土保持是生态环境建设的重要组成部分。要树立正确的科学发展观, 不能以高消耗资源和破坏生态环境来换取经济的暂时发展。 第一章水土保持的概念和国内外水保生态环境现状 1. 水土保持的定义： 对自然因素或人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。主要有植物措施(如水保造林、水保种草、水保耕作等)和工程措施(如坡面工程、沟道工程、挡墙工程等)。 2. 水土保持的主要措施 植物措施：采取造林种草及管护的办法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力，主要包括造林、种草和封山育林、育草；保土蓄水，改良土壤，增强土壤有机质抗蚀力等方法的措施。例如：荒坡作茶园小流域治理工程措施：包括治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等）例如：水库的边坡固坝 3.水土保持的特点水土保持是一项综合性很强的系统 四个特点：科学性地域性群众性综合性 4. 水土保持的意义 水土保持是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策；开展水土保持工作是城市生态建设和经济社会可持续发展的重要途径。治
新型城镇化建设调研报告标准范本
报告编号：LX-FS-A18812 新型城镇化建设调研报告标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
新型城镇化建设调研报告标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 加快城镇化进程，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署，是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措，对于促进农村劳动力转移，带动农业农村发展，全面建设小康**，具有极为重要的意义。如何加快城镇化进程，促进城乡统筹发展，带旺一片土地，富活一方经济，己成为我县当前经济社会发展的重大课题。近期，本人就我县城镇化建设进行了深入调研，对××城镇化有了新的认识，新的思考。 一、我县城镇发展概况及特点 我县现有城镇21个城镇建成总面积46平方公
里，近年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级建设部门的关心指导下，我县坚持以科学发展观为统领，按照“统筹城乡、布局合理，节约土地、完善功能、以大带小”的发展原则，抓规划铸特色，抓建管提品位，抓经营保投入，抓产业强后劲，城镇建设取得了喜人的成绩，李渡、文港、温圳等先后获得全国重点镇、全国发展改革试点小城镇、全省小城镇建设示范镇等荣誉称号，呈现出速度快、特色显、后劲足的良好态势。速度快。始终坚持以工业化推动城镇化，以城镇化带动非农化，进入新世纪以来，全县城镇化率平均每年提高2个百分点，增速比全省快0.27个百分点，比全国高0.9个百分点。始终坚持因地制宜、彰显个性，形成了以酒著称的李渡、以笔扬名的文港等一批极具特色的名镇。 二、我县城镇发展中存在的主要问题
浅谈城市水土流失的成因及防治对策
浅谈城市水土流失的成因及防治对策 江苏省淮安市水利局 223005 曾庆祝 摘要：城市水土流失主要是由人为活动和自然影响引起的，它具有人为性、非阻抗性、不间断性、复杂性及危害性的特点，因此必须从行政措施、工程措施以及生物措施等多个方面入手，加强水土保持，建设和谐美丽的城市。 关键词：城市水土流失成因特点治理措施 城市是人类改造自然的杰作，是一个以人为主体，以空间利用和自然环境利用为特点，以集聚经济效益、社会效益为目的，集约人口、经济、科学技术、文化的空间地域大系统。水土流失不仅大城市有，中小城市及乡镇建设也存在，而在我国部分沿海城市显得尤为突出，成为城市经济发展的严重制约因素。大量高强度的水土流失，不仅影响城市生态景观，而且危及着城市基础设施和防洪安全，对城市社会经济可持续发展构成了严重威胁。城市如果在开发过程中忽视水土保持，过去山青水秀的地方，就可能变为水土流失的重灾区，大量的侵蚀泥沙淤积在城市河湖中。 1 城市水土流失的成因 在城市这个特殊的生态系统中，消费者的数量远远大于生产者数量，其结果是生态环境丧失原始的平衡状态，城市生态系统对污染物的环境容量降低，并导致了水土流失、环境恶化等一系列问题。究其原因主要有人为因素和自然因素两个方面。 1.1 人为活动引起水土流失 一般水土流失是在自然力的作用下产生的，是一个渐变的过程，而城市水土流失是由人为活动造成的。城市多建在水土资源丰富，水土保持设施完善，生态环境良好的区域。在城区大力开发建设房地产、公路、铁路、机场、排水、通讯等基础设施建设时，城市周围生态屏障也随着减小，原有水土保持设施的逐渐消失。且在城市基础设施建设中，挖高填低、弃土弃渣，常常形成人工均夷坡、人工堆积坡和人工切削坡，造成不同程度的水土流失。在中小城市中，居民的生产、生活垃圾对水土流失也有较大的影响，有不少垃圾推放到城市河湖边，一遇洪水即冲入河湖，造成污染和水土流失。另外，大量的在城市周边采石、采砂，破坏了城市或周边的植被，且陡坡耕种也
城市建设调研报告 宜阳县新型城镇化建设的调研报告 精品
城市建设调研报告宜阳县新型城镇化建设的调研报告信息：宜阳县发展和改革委员会 新型城镇化是适应国内外的发展大势和我省新时期、新阶段经济社会发展需要,以促进产业和人口向城镇集聚为核心,以统筹城乡发展为手段,以城乡一体化发展为目标的历史进程.这一进程主要包含以下几个方面的内容：一是促进产业集聚,推进产城融合;二是促进农村人口向城镇集中,实现农民市民化;三是做大做强区域中心城市,培育区域增长极;四是将农村新型社区建设纳入城镇体系,进行一体化布局,促进城乡公共服务均等化. 推进新型城镇化,有利于发挥产业集聚效应,集约节约利用资源,缓解农村人多地少的矛盾,传播城市现代文明,实现三化协调推进、城乡共同发展.围绕新型城镇化建设,按照市发改委城市科的统一布署,我们对宜阳的情况进行了全面调查,现报告如下： 一新型城镇化建设的做法 宜阳县位于洛阳市西部25公里,总面积1670平方公里,总人口70万,辖9镇7乡1个办事处,353个行政村,是国家扶贫开发工作重点县. 近二年来县委、县政府围绕新型城镇化建设,解放思想,开拓创新,扩清思路,编制规划,创新实践,取得了明显的阶段性成效. (一)县城建设 我县城乡建设的发展思路是：围绕一年大变样、三年出形象、五年上品位的目标,实施一带四区(即沿洛河经济带、东城产业集聚区、西城文化旅游区、南城商贸物流区、北城商住休闲区)、推进(即县城、中心镇和新型农村社区)发展战略,以宜东新区开发为龙头,以阳光水岸为轴线,在老城区功能完善、北城区形象提升和产业集聚区承载能力提高上下功夫,采取五抓和六要举措,高标准、高起点推进新型城镇化建设,力求将宜阳建成河南省新型城镇化示范县、河南省三化协调发展示范县和宜居宜业的洛阳市卫星城. 1.抓规划编制促提升.规划是新型城镇化建设的龙头. 县委、县政府都高度重视城乡建设规划,科学编制了《宜阳县城市总体规划(2019-2020)》和《宜阳县县域村镇体系规划》,在全市率先完成了新农村建设村庄规划.
最新新型城镇化建设调研报告
新型城镇化建设调研报告 新型城镇化建设调研报告 束城镇党委、政府 按照市委办公室关于开展新型城镇化调研通知的要求，镇党委、政府组织人员对我镇新型城镇化建设情况进行了调研，具体调研情况如下： 一、基本情况 束城镇位于**市东北部35公里处，南邻尊祖庄乡，西邻米各庄镇，北邻卧佛堂镇，东与大城县接壤，面积96平方公里，辖41个行政村，人口5万,是我国北方重要的保温建材生产销售基地。近年来，镇党委、政府加大城镇建设力度，大力推进城乡一体化进程，将以镇驻地建设为中心，以新型农村社区建设为示范，以
村容村貌综合整治为抓手，由点及面、梯次推进，努力改善人居环境，取得了一定成效。 二、城镇化发展现状 一是镇区建设主体框架结构不断优化。2000年以来，我们本着高起点规划、高标准建设、科学管理的目标对镇区规划进行了重新修编，重修了宽6米、长1700米的镇区主干道和南环路、北环路建设工程，镇区形成了“两纵三横”的主体框架，镇区面积扩大到了6平方公里，人口增加到1.2万人。同时，我们投入大量人力、物力、财力，实施了亮化、美化、净化工程。即将完成的主干道边道3700米的彩砖铺设，开挖了下水道，安装路灯，设置垃圾箱，弱电入地等工程，这些工程进一步提升束城镇的整体形象，对全镇经济发展起到了一定的拉动作用。 二是农村人口向二、三产业转移步伐不断加快。近几年，新型城镇化建设加快了人口从农业生产中分离的步伐，“农民进城”数量不断增加，把一部年轻农民从繁重的农业劳动中解脱出来从事二三产业发展，在一定程度上转移了农村富余劳动力，促进农民持续增收、拓展农民致富空间。据统计，我镇从事二三产业人数超过了1万人，外来务工人员达到3000人，主要从事保温、密封、化工、服务等十几个行业。
浅谈城市水土保持
浅谈城市水土保持 [摘要] 城市水土保持是我国现代化建设新形势下，水土保持工作面临的重要课题。本文在介绍城市水土流失现状、特点及成因的基础上，阐述了城市水土保持的特点、内容、实现方式及对未来工作的展望。 [关键词] 水土保持城市 现代社会由于人口的持续增长，社会经济生产规模不断扩大，人们对自然资源的需求日益增加，生态环境遭受严重破坏，加剧了城市工矿区的水土流失，对社会经济的持续发展及自然生态环境构成了严重威胁。城市的水土保持已经成为我国现代化建设新形势下，水土保持工作面临的新课题，是当前的一项刻不容缓的紧迫任务。 1.城市水土保持 城市是一个国家或地区政治、经济、文化的中心，它的安危直接关系到国家经济的兴衰和社会的安定。近年来，随着城市化进程的加快，伴随城市开发建设而来的水土流失问题也愈来严重，已经成为影响建设现代化城市发展和人类生存环境的重要问题。在城市化进程中，要进行大规模的开发建设，必然要大兴土木，如房地产开发、公路、铁路、机场、港口、供水、排水、供电、通信等基础设施建设，以及开采沙石和工业区建设，这些都会破坏地貌植被和改变原有水系，使植被覆盖率下降，从而导致生态环境恶化，产生严重的水土流失。由于城市人口和建筑设施密集，财产相对集中，加之开发建设规模大，机械化施工，一旦造成严重的水土流失，不仅会使城市的生态环境和投资环境恶化，而且也会因大量泥沙淤塞排水道和行洪河道，严重影响城市防洪，不可避免国家财产和人民生命的巨大损失。忽视城市水土流失的后果远比农村严重得多，危害也大得多。可见城市水土流失已成为当前城市规划、建设和管理中的不可忽视的环境问题。[1] 1.1 城市水土流失的概念 城市水土流失是城市化过程中因城市建设等人为活动产生的规划区范国内的水土流失现象，可以理解为建设规模或开发建设活动扰动土(岩)体超越了城市的承载力和管理水平时,在自然外营力(降雨、重力、径流冲刷)的作用下，造成的水土资源的损失和生态景观的破坏，是一种特殊的水土流失类型。关于城市水土流失概念可以追溯到1995年，因深圳市面临严重的水土流失危害，当年8月8日~10日由水利部主持在深圳市召开了部分沿海城市水土流失工作座谈会，首次提出了城市水土流失的问题。城市水土流失按其城市地域结构及水土流失的特点不同，又可分为市区水土流失与城郊水土流失。城市水土流失范畴，主要是指各类城市的市区和郊区，以及县级政府所在地的城镇区域。 1.2 城市水土流失的现状