沟通式规划在采煤塌陷区土地综合整治规划中的应用

城市规划用地分类标准完全版

第一节城市用地分类与标准 1．1 城市用地分类 1.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地管理工作。 1.1.2 城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。 1.1.3增城市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共大类、中类、 小类。 1.1.4 其中，R、C、M、W、U、S、T、D、G类用地属于城市建设用地，E6类用地属于村 建设用地；其余为非建设用地。 1.1.5 使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用 本分类的全部或部分类别。 1.1.6 城市用地分类和代号应符合表1.1的规定。 城市用地分类和代号表1.1 类别代号 类别名称范围q 大类中类小类 R 居住用地 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或 零星的用地 R1 住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的用地R11 低密度住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、容积率为1的用地 R12 商品住宅用地以商品住宅为主的用地 R13 经济适用住房用地包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对象的住宅用地R14 廉租房用地 政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房 用地 R2公共服务设施 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼 儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、 居委会、派出所等用地 R3道路用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及 停车场等用地 R4绿地居住小区及小区级以下的小游园等用地 公共设施用地 居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以 及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用 地

采煤塌陷区综合治理工作方案

采煤塌陷区综合治理工作方案 两淮矿区是全国重要的煤炭生产基地，是我省能源、原材料产业发展的重要支撑。由于多年来大规模的煤炭开采，形成了较大面积的采煤塌陷区，据不完全统计，2007年塌陷区总面积250平方公里，塌陷深度在1.5米以上的达到127平方公里。目前，两淮矿区塌陷区以每年3万亩的速度递增。到2010年，淮北、淮南、亳州、宿州和阜阳皖北五市需搬迁村庄351个，涉及71885户，266287人，安置点需用地31884亩。为加强皖北五市采煤塌陷区综合治理，现制定本工作方案。 一、总体思路与目标 根据省委、省政府《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》（皖发[2008]21号）和省政府办公厅《关于进一步做好采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作的通知》（皖政办[2008]58号）精神，在《安徽省两淮地区采煤塌陷区综合治理总体规划》的指导下，遵循“统一规划、综合治理，先搬后采、土地置换，征转有别、依法补偿，试点先行、保障应急，整合资金、配套政策，项目推进、明确责任”的总体思路，根据“政府主导，企业主体，市场运作，各负其责”的原则，对历史遗留和新产生的塌陷区进行综合整治，努力使矿山生态环境得到有效治理恢复，土地整治取得明显效果，塌陷区农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，采煤企业生产秩序持续稳定。 （一）统一规划，综合治理。 将采煤塌陷区治理与新农村建设、土地复垦整理、矿山地质环境治理恢复、农业产业结构调整以及交通、水利等其他相关工程结合起来，依据土地利用总体规划、矿产资源规划、城乡建设规划以及《淮河流域防洪规划》，编制到2020年的采煤塌陷区土地综合整治规划，宜耕则耕，宜村则村，宜水则水，宜林则林，实行田、水、路、林、村综合治理，引导塌陷区居民向集镇和农民集中居住区集中，传统农业向多元产业方向发展，有效保护耕地和节约用地，改善农村生产生活条件和村容村貌，促进城乡统筹发展。 （二）先搬后采，土地置换。 采煤企业必须坚持“先搬迁、后开采”的原则，切实保护采煤塌陷区人民群众的生命财产安全。根据土地利用总体规划和采煤塌陷区治理规划，编制采煤塌陷区村庄搬迁规划和计划，按照“统筹规划、统一标准，尊重群众、方便生活，节约用地、合理压占，经济合理、避免重搬”的原则，对塌陷区村庄实施搬迁与整合。村庄搬迁整合所使用的农用地指标，原则上通过建设用地与农用地置换方式解决，塌陷区旧村庄土地由县（区）政府负责在2年内完成复垦并通过省验收，确保耕地总量不减少。村庄搬迁整合涉及跨村民组使用集体建设用地的，采取农民集体建设用地所有权交换或者集体建设用地流转方式解决，做到产权明晰、用地规范。 （三）征转有别，依法赔偿。

城市规划与土地利用总体规划的关系【最新】

城市规划与土地利用总体规划的关系： 相同之处：1、都有相关的法律依据，土地利用总体规划依据的是《土地管理法》城市规划依据的是《城乡规划法》 2、组织领导，都由各级人民政府负责组织 3、规划审批，都是分级审批 4、两规关系的法律规定，两规法律均规定 规划的不同之处： 1、规划的范围不同《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。说明土地利用总体规划范围是相应行政级别辖区内全部土地资源，是从整体上把握区域内全部土地资源的合理利用、开发和整治。《城乡规划法》第三条规定，城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 2、关于规划思路。两规的规划思路是不同的，这两规之间重要的相异之处。《土地管理法》第十八条明确规定，下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。应当确保省、自治区、直辖市行政区域内耕地总量不减少。由此可知，土地利用总体规划编制思路是依据上一级下达的建设占用耕地、新增耕地面积和净增耕地面积三项控制指标，本着“从供给制约和引导需求”，重在“控制”，而且是刚性的。城市总体规划编制时，没有自上下达的规划控制指标，城市的发展思路和城市规模是建立在对城市的社会、经济、历史、地理、资源、产业政策、人文背景等多因素综合分析，按照市场经济条件下城市发展的客观规律，提出城市发展目标和发展规模的设想，很少考虑耕地和基本农田保护的问题，是从需要出发，着眼于“发展”。 3、两个规划的行政主管部门不同 4、两个规划编制的工作路线不一样 5、从微观上来说，两大规划的统计口径和范围存在差异 6、规划期限不一样 土地利用总体规划和城乡总体规划（以下简称“两规”）同为指导地区经济发展的重要空间性规划，两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用。然而在两规的编制过程中，由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同，导致两规无法充分衔接，如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等。两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划，从而不能实现用地。这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标，而且让土地使用者无所适从，损害了政府职能部门的公信力。两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系，系统地分析两规编制中存在的问题，并从制度的角度研究解决方案，是促使两规协调的关键。一、两规协调的基础 土地利用总体规划和城乡总体规划都是地方政府为了城市可持续发展、土地可持续利用而编制的，最终目标也都是为了合理利用土地资源，促进经济、社会与环境的协调、可持续发展，从根本上不存在矛盾。随着城市规划和土地利用规划两门学科的不断进步和完善，两规在编制中有越来越多的共通点，两规的方案更需要共同研究、相互衔接来确定，两规在前期研究、

采煤塌陷区土地复垦土壤采样实施规划方案.docx

采煤塌陷区土地复垦土 壤采样实施方案

一、背景介绍 综观我国经济发展的进程，可以看出，随着科学的进步、生产力水平的提高及其带来的各种问题的不断积累，人类对于人与自然保护的关系和自身社会经济行为的认识水平也提高 了。人们发现片面追求经济增长并不能使社会问题、环境问题得到自行解决，相反还会引发 一系列的社会和环境问题的恶化。资源的消费与废弃物的排放逐年增高，超出了地球的再生 能力和自我净化能力。人类对自然环境的破坏，已经影响到自己的生存。因此，保护环境， 持续发展经济成为各国的战略问题。我国是一个人口众多的发展中国家，农民以土地为生， 研究、治理、复垦被破坏的土地已势在必行 徐州市积极开展采煤塌陷地复垦工作，取得了一定成效。本着“因地制宜，综合利用” 的原则，依据土地利用总体规划，按照“抬田造地、增水造绿”理念，合理确定综合整治 后的土地用途“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建”。利用“分层剥离、交错回填、 土壤重构”等一系列工程技术手段，对采煤塌陷地进行全面. 综合整治，以增加有效耕地面 积，提高耕地质量；通过农田水利设施配套建设，田间道路、农田防护林网建设，改善农业生 产条件和生态环境，降低农业生产成本，提高耕地产出率；通过对现有水面及荒芜地的整治， 提高土地利用率，增强土地收益；通过对水域（湿地）的治理，可改善生态环境， 美化区域景观。采煤塌陷地复垦完成总面积 11.2 万亩，其中建成耕地 7.7 万亩，养殖鱼塘 1.5 万亩，建设用地 0.4 万亩，其他土地 1.6 万亩，完成总投入 2.4 亿元。采煤塌陷地的复垦利用不仅增加了 耕地面积，实现了耕地占补平衡，缓解了我市较为紧张的土地供求矛盾， 而且改善了塌陷区的生态环境和农业生产条件，促进了农村的经济发展，增加了就业机会 和农民收入，提高了塌陷区群众的生活水平，为解决“三农”问题做出了积极贡献，经济 效益、生态效益和社会效益较为显著。 针对徐州市采煤塌陷区地复垦情况，复垦的主要方法挖深垫浅和充填两种复垦。挖深垫浅式复垦是将积水沉陷区下沉较大的区域再挖深，形成水塘，用于养鱼、栽藕或蓄水灌 溉，再用挖出的泥土垫高开采下沉较小地区，达到自然标高，按设计的农田标高进行土地 平整，最后建设整个复垦区的排灌沟渠、道路、防护林等农田体系。充填复垦是先将表层1 m厚的土壤剥离，利用矿区内的煤矸石等固体废弃物回填开采沉陷区，将剥离的土壤覆在 其上，形成覆土层，供试的充填复垦覆土厚度约61 cm 。 土壤采样根据复垦方法以及对照组，采样的样品来自挖深垫浅和充填两种复垦后土壤样本以及周围正常耕地土壤样品。 本次采样的采区共有 3 个，分别为10 亩、 40 亩、 40 亩

淮北市采煤沉陷区概况

淮北市采煤沉陷区概况 淮北市境内的煤炭开采已有40多年历史，先后建有十几个矿区，分属淮北矿业集团和皖北煤电集团。淮北市每年因采煤沉陷土地约5km2。随着煤炭矿区新井的建设和生产规模扩大，地表沉陷面积不断延展，沉陷深度不断增加，降雨及埋藏较浅的地下水出露使沉陷区部分形成常年积水水域。淮北市采煤沉陷区在平面分布形成了东(东湖片)、南（南湖片）、西（西 湖片）、北（朔里片）和西南（临海童片）五大片区，涉及十四个矿区。根据2006年调查和测量成果，淮北市境内常年水面面积在1hm2以上的采煤沉陷区多达212处，分布于14个矿区，水面面积约31km2，相应可蓄水容积约7320万m3。多年来，淮北矿业（集团）有限责任公司积极致力于采煤沉陷区的开发利用，淮北矿区的沉陷区通过挖深垫浅、煤矸石充填、沉陷区水域综合整治等措施后，使治理后的土地分别用于煤矿生活设施的建设、压煤村庄的搬迁安置、恢复农业耕作、水产养殖、水上公园、休闲娱乐等方面。淮北市按照“宜水 则水、宜农则农、宜林则林”的原则治理沉陷区，取得了显着的经济、社会和生态效益。据不完全统计，淮北市已开发利用沉陷区，占采煤沉陷区面积的64%左右。沉陷区开发现状见淮北市采煤沉陷区利用情况表。 淮北采煤塌陷地基本情况 淮北市的煤炭生产全部为地下开采,煤层赋存情况以多层可采和中、厚煤层为主,地下水埋藏浅,采煤塌陷区积水率高,有的达70~80%。上述自然条件,导致了淮北矿区采煤塌陷所带来的损害相当严重,地表产生大面积塌陷,且塌陷深度在米以上的深层塌陷区占总塌陷面积的50%左右。煤炭大量开采造成了我市土地大面积塌陷,据统计,截止2009年底,全市已累计塌陷土地达24万亩。随着我市煤炭开采强度不断加大,今后每年还将新增采煤塌陷土地约8000亩左右。一方面,淮北煤田地处平原地带,煤炭开采区地表的95%以上为耕地,造成耕地日益锐减,农业生产条件遭到破坏;另一方面,采煤塌陷还造成地上的建筑物、构筑物、道路等设施受损,村庄因塌陷而搬迁,村民生产生活面临困境,并引发诸多深层次社会矛盾。我市煤田煤层可采厚度为2-13米,2米以下浅层塌陷区约占三分之一,综合治理利用的潜力较大。因此,我市根据塌陷区土地塌陷的实际状况加以合理治理,使之继续在当地农业的发展中发挥其应有的作用;同时也减轻了因土地面积减少对当地居民的经济收入和生活所带来的不利影响。

如何做好城市规划与土地规划衔接

如何做好城市规划与土地规划衔接（ 在城镇化的快速发展进程中，面对越来越尖锐的土地矛盾，实现城市规划与土地规划两个规划的相互渗透、有机结合，已经成为加快城市化进程、推进城市经济快速发展的当务之急。本文就如何加强城市规划和土地管理，谈谈如何实现城市总体规划和土地利用总体规划的有效衔接。 、两个规划不协调的主要表现 1、地方政府以及相当多的规划编制单位，在编制总体规划时单一强调目标导向，有些目标过高过远。 2、地方政府急功近利，盲目扩大地盘，致使土地管理失控。而土地利用规划也没有实现预期目标：由于土地利用规划的目标太单一，在保护耕地的单一目标和发展经济的综合目标之间，地方政府往往更偏向于发展；信息不对称，用地指标一刀切，致使真正需要耕地用来发展的地区因为远远不够只有犯规，发展机会较少的地区因地多而浪费。 3、从根本上说是体制问题。科学性不够、实施不好、规划之间不衔接等，是各种规划共同的问题，从根本上说是体制问题。土地规划和城市规划衔接不好，反映了中央和地方的关系。土地规划是5级规划，有一个指标控制，所以地方规划首先要反映中央的意图。 但是就城市规划而言，由各个城市按照国家法律政策的要求编制，不排除很多地方单位完全按照地方政府的意图去编制规划。 二、两个规划不协调的原因分析 一是编制历史不同。城市规划在我国产生较早，在长期的实践中，积累了丰富的经验, 吸收借鉴了古今中外许多优秀的规划理论和方法，规划的科学性、可操作性比较强。土地利用规划20世纪80年代才在全国范围内开展编制工作，规划中主要用地指标由上至下分解，对实际发展用地的需求考虑不充分，造成土地利用总体规划滞后于城市总体规划。 二是考虑问题的出发点不同。城市规划是综合研究分析城市的性质、规模和空间发展形态，按照市场经济条件下城市发展的客观规律编制，从城市需要出发，着眼于发展，重在解决城市空间布局问题，统筹安排城市各项建设用地。土地利用规划从土地供给出发, | 考试 以上级下达的非农业建设用地控制指标为前提，切块用于城市建设，重在“控制” 大| ，在 各方面都对城市建设用地给予严格限制，不得突破上级下达的指标。 三是规划范围不同。土地利用总体规划范围比城市规划的范围大，它要对规划区内包括城市用地）全部土地的利用结构及其空间布局（包括城镇体系的用地布局）做出安排，而城市总体规划则着重对城市建设用地做出安排。在土地利用上，城市规划和土地利用总体规划是点和面的关系、局部和整体的关系。 四是规划统计口径不同。人口和用地规模都是两个规划最基本的规划依据和指标。两项最基本指

平顶山市区采煤塌陷地治理现状与分区治理措施探讨[J]

平顶山市区采煤塌陷地治理现状与分区 治理措施探讨 姬婧12 刘富齐3张登明2 （1．河南理工大学测绘与国土信息工程学院河南焦作454159； 2．平顶山工业职业技术学院资源开发系河南平顶山467001； 3．平顶山市湛河区煤炭工业管理局河南平顶山467000） 摘要：根据平顶山市区采煤塌陷地的实际情况，介绍了采煤塌陷地的状况及治理现状，依据区位原理对塌陷区的土地进行了区域划分，并对各区域塌陷地的土地复垦提出了进一步的治理措施。 关键词：采煤塌陷地；区域划分；复垦；综合治理 中图分类号:TD88 文献标识码:B 文章编号: 1671－0959(2006)07-0069-03 0引言 随着煤炭资源的大规模开采，煤矿开采造成的地表塌陷面积也日益扩大，不仅给当地的地面建筑及耕地造成了极大的影响，而且原有的生态系统也遭到一定程度的破坏，严重的制约了当地经济与建设的发展。作为以整治被破坏土地为目的的土地复垦，其主要内容就是建立合理的治理措施，确定各类生产用地，维护生态资源的平衡。由于塌陷区内土地破坏类型多种多样，复垦方法也各不相同，要在有限的人力、物力、财力条件下，充分发挥复垦区内各种资源优势，达到理想的复垦效果，就必须统筹规划，合理安排，采用合理的复垦方法，以实现塌陷区经济、社会和生态效益的协调统一。本文介绍了平顶山市卫东区、新华区采煤塌陷地的实际状况及治理现状，并对塌陷地的复垦治理措施进行了进一步的探讨，以期望对当地经济建设的可持续发展具有指导作用。 1 平顶山市区采煤概况及采煤塌陷地现状 1.1 采煤概况 平顶山市是依托煤炭而兴起的一座综合性工业城市，平顶山煤田具有煤层多，煤层厚、煤质好、煤种齐全、分布稳定的特点。平顶山市区位于平顶山煤田腹部，辖区内分布着平顶山煤业集团有限公司生产矿井12座，年生产原煤3000万t，地方小煤矿72座，年生产原煤1000万t。从1955年建矿，到2004年已累计生产原煤近6亿t，本区的煤炭工业为国家经济建设发挥了重要作用。 1.2 采煤塌陷地现状 随着煤炭工业的发展，建矿50多年来，本区在为国家提供了大量优质能源和原材料的同时，也形成了大面积的采煤塌陷地，导致了土地生态系统的恶化。椐调查，平顶山市区因煤炭的开采造成的塌陷区东西绵延约30km，南北宽约8km，采煤塌陷土地的地貌多呈碟形洼地或槽形洼地，塌陷深度从边缘向中心部逐渐加深，最深处一般为采出煤层厚度的60%~70%。目前，采煤塌陷土地总面积约67.877km2，其中稳定塌陷土地12km2，平均塌陷深度2～4m，积水面积约4.28km2，其中积水深度1～3m占积水面积的80%。共涉及平顶山市卫东区、新华区的3个乡镇41个行政村近万户农户，塌陷破坏耕地36.667km2，50%的耕地都会大幅度减产或绝产。塌陷还造成农村居民住房变形或倒塌，需搬迁21个村组近2000户村民。塌陷地分布情况见表1。 表1 平顶山市卫东区、新华区采煤 塌陷地分布状况表单位：km2 2 平顶山市区采煤塌陷地治理现状 1990年以来，在平顶山市市政府及平煤集团的大力支持下，每年投入500万以上的资金用于采煤塌陷地的治理整治工作。对塌陷区的复垦治理主要实施“一疏、二平、三改造”的治理措施。“一疏”即挖沟开渠，建设主、支渠配套工程，旱能浇、涝能排的水利系统，疏排塌陷区内积水；“二平”即对已排除积水的塌陷地，采用平整和梯田平整的办法，复垦还耕，“三改造”即对疏排无法排除积水的塌陷坑，采取“就地取土建鱼塘、垫高土地造菜田”的方法进行改造，规划出常年积水区开挖鱼塘，将弃土垫低洼地进行造菜田，拉矸石围塘铺路和修垫简易公路，建成旱能浇，涝能排的养殖、种植的生态工程系统。同时，按照“宜农则农、宜林则林、宜鱼则鱼、宜建则建”的原则，建立了水域养殖型、林果种植型、基地建筑型、疏排水复耕型、景点娱乐型、三产用地型等六种土地利用名称合计 稳定塌陷地不稳定 塌陷地 小计常年积水无积水 东高皇乡29.324 5.334 3.032 2.302 23.990 焦店镇32.065 6.301 1.249 5.051 25.765 滍阳镇 6.487 0.155 0 0.155 6.332 总计67.876 11.790 4.281 7.508 56.087

保定市小学片区分布

保定市小学片区分布 Revised by Jack on December 14,2020

小学部分 保定保师附小： 复兴苑（经适房）小区、兴华苑（廉租房）小区、秀兰尚城小区、北城枫景小区、京南一品小区、任庄小区、任达佳苑等7个小区。 保定市高新区小学： 高新区中心区：所辖茗畅园、新世纪、龙座社区中的31个生活小区，即：新世纪社区7个小区：金迪花园、新世纪花园、电业小区、市国税小区、汽贸宿舍、中级法院宿舍、农贸信用社；茗畅园社区19个小区：吉祥园、新市区国税、邮电小区、竞秀小区、茗畅园、工会宿舍、墙改办宿舍、田野小区、金霞别墅、星光小区、移动公司宿舍、地矿小区、侨兴小区、中行宿舍、祥和园、矿山院小区、海关宿舍、高新园、商检宿舍；龙座社区5个小区：朝阳龙座、尙北岚庭、新星座、兴远现代城、9号公寓。） 保定河北小学（保定市五四中路681号）： 北市区：金昌东西区；建新小区；建兴小区；华电宿舍；文华国际；自来水宿舍；三中宿舍；新建胡同；康居二、三区；新建胡同；康居二、三期；青年路宝硕宿舍；青年路被服厂宿舍；市政宿舍；军分区宿舍；基建局宿舍；军学胡同；新华村；薛留营；棉麻宿舍。 保定红星路小学（保定市裕华路东路303号）： 南市区：杨庄小区；红阳小区；丽泽公寓；红星小区；金叶小区；气象局宿舍；二机床宿舍；职工医学院宿舍；魅力东方；金阳小区；市民宿舍；润生园；九三宿舍；红阳路法院宿舍。 保定回民小学（保定市南市区环城东路52号）：

南市区：金丰花园；南关大街A、B区；糖酒公司宿舍；瑞欣园；清欣园；吉祥小区；林业局宿舍；粮局宿舍；药站宿舍；四中宿舍；龙华园；纬编厂宿舍；色织厂宿舍；钟楼宿舍；机床厂宿舍；石油公司宿舍；八一电焊条宿舍。 保定乐凯小学（保定市东风西路）： 新市区：乐凯一区；海怡佳苑；乐凯佳苑；毛纺一区；棉纺宿舍；富华小区；水泥厂宿舍；乐凯高层；乡镇企业局宿舍；向阳茗筑；先锋街区委宿舍。 保定南关小学（保定市南市区南关大街61号）： 南市区：瑞欣园；南河坡；南关大街A、B区；张家场；四中宿舍；色织厂宿舍；管理局宿舍；粮局宿舍；钟楼宿舍；关西街。 保定市前卫路小学（保定市长城北大街256号）： 北市区：河大宿舍；第一中心医院宿舍；双胜小区；国资委宿舍；文化局宿舍；供销社宿舍；教育学院宿舍；合作路小区。 保定市青年路小学（保定市青年路街8号）： 北市区：中华小区；金昌小区；北河沿；新华村；老地委宿舍；财信小区；第一中心医院宿舍；文化局宿舍；师专宿舍；国资委宿舍；工行宿舍；河大宿舍；技术监督局宿舍；新北街房管局宿舍；三中分校宿舍；供销社宿舍；前卫路小学宿舍；教委宿舍；路桥公司宿舍；教育学院宿舍；政府六号区。 保定市厚福盈小学（保定厚市福街盈17号）：北市区：东元宝小区；双彩小区；政府六号区；和平里；琅瑚街；双井小区；帅府小区；中华小区；房管局宿舍；厚福营；纪家胡同；广电局宿舍；老双井；永华园小区；保定商场宿舍。 保定市六一小学（保定市裕华东路）：

采煤塌陷区土地复垦土壤采样实施方案

采煤塌陷区土地复垦土壤采样实施方案

一、背景介绍 综观我国经济发展的进程，可以看出，随着科学的进步、生产力水平的提高及其带来的各种问题的不断积累，人类对于人与自然保护的关系和自身社会经济行为的认识水平也提高了。人们发现片面追求经济增长并不能使社会问题、环境问题得到自行解决，相反还会引发一系列的社会和环境问题的恶化。资源的消费与废弃物的排放逐年增高，超出了地球的再生能力和自我净化能力。人类对自然环境的破坏，已经影响到自己的生存。因此，保护环境，持续发展经济成为各国的战略问题。我国是一个人口众多的发展中国家，农民以土地为生，研究、治理、复垦被破坏的土地已势在必行 徐州市积极开展采煤塌陷地复垦工作，取得了一定成效。本着“因地制宜，综合利用”的原则，依据土地利用总体规划，按照“抬田造地、增水造绿”理念，合理确定综合整治后的土地用途“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建”。利用“分层剥离、交错回填、土壤重构”等一系列工程技术手段，对采煤塌陷地进行全面.综合整治，以增加有效耕地面积，提高耕地质量；通过农田水利设施配套建设，田间道路、农田防护林网建设，改善农业生产条件和生态环境，降低农业生产成本，提高耕地产出率；通过对现有水面及荒芜地的整治，提高土地利用率，增强土地收益；通过对水域（湿地）的治理，可改善生态环境，美化区域景观。采煤塌陷地复垦完成总面积11.2万亩，其中建成耕地7.7万亩，养殖鱼塘1.5万亩，建设用地0.4万亩，其他土地1.6万亩，完成总投入2.4亿元。采煤塌陷地的复垦利用不仅增加了耕地面积，实现了耕地占补平衡，缓解了我市较为紧张的土地供求矛盾，而且改善了塌陷区的生态环境和农业生产条件，促进了农村的经济发展，增加了就业机会和农民收入，提高了塌陷区群众的生活水平，为解决“三农”问题做出了积极贡献，经济效益、生态效益和社会效益较为显著。 针对徐州市采煤塌陷区地复垦情况，复垦的主要方法挖深垫浅和充填两种复垦。挖深垫浅式复垦是将积水沉陷区下沉较大的区域再挖深，形成水塘，用于养鱼、栽藕或蓄水灌溉，再用挖出的泥土垫高开采下沉较小地区，达到自然标高，按设计的农田标高进行土地平整，最后建设整个复垦区的排灌沟渠、道路、防护林等农田体系。充填复垦是先将表层 1 m 厚的土壤剥离，利用矿区内的煤矸石等固体废弃物回填开采沉陷区，将剥离的土壤覆在其上，形成覆土层，供试的充填复垦覆土厚度约 61 cm。 土壤采样根据复垦方法以及对照组，采样的样品来自挖深垫浅和充填两种复垦后土壤样本以及周围正常耕地土壤样品。 本次采样的采区共有3个，分别为10亩、40亩、40亩

采煤塌陷引起的环境问题及治理措施

采煤塌陷区综合管理 摘要：矿区采煤塌陷地环境整治直接关系到矿区的区域经济、社会稳定、生态环境，也关系到矿区的可持续发展，是我国采煤矿区所面临的一个十分严峻的问题。因此本文在介绍了我国现阶段采煤塌陷现状的基础上分析了采煤塌陷带来的危害及现阶段我国塌陷治理工作的不足之处，并进一步提出了采煤塌陷地的综合管理方法。 关键字：采煤塌陷，采煤塌陷的危害，塌陷区综合管理 1 前言 煤矿采空塌陷是人为引发的地质环境问题，给矿区群众生命财产和公共财产造成巨大损失，已成为影响我国全面建设小康社会、区域经济协调发展、社会安定和经济社会可持续发展的重要制约因素。随着煤炭生产的发展,开采规模不断扩大,地下采空区日渐增多,地面塌陷区面积迅速增加,地面塌陷灾害日益严重, 直接威胁着人民群众生活和生产的发展,严重地制约国民经济和社会事业长远规划的实现。因此，对我们这样一个产煤大国来说，合理的防治与管理采空塌陷是一个重要课题。我们要树立可持续发展的战略思想，既要达到发展经济的目的，又要保护人类赖以生存的自然资源和生态环境。 2 我国采煤塌陷现状 我国当前煤炭开采利用与环境保护严重失衡，环境污染日益严重，矿区的环境容量逐渐缩小。据有关资料表明，每年的采煤塌陷土地约占全国被破坏土地的十分之一，而复垦整治率，仅占20 %左右。 采空区的大小、分布与各地区煤炭的累计开采量成正比。根据1949~2002年的统计资料分析，按累计原煤产量占全国比重从大到小排序，依次是山西、河南、河北、黑龙江、山东、湖南、四川（含重庆）、辽宁、贵州、内蒙古、江苏、云南、安徽、陕西、甘肃、吉林、江西等，以上17个省区合计原煤产量占全国总产量的90%，前8位省区原煤产量所占比例如表1所示。 表1我国前8位省区原煤产量所占比例 table 1 the coal output scale of the first 8 provinces in China 省份比例（%） 山西22.34 河南8.18 河北7.15 黑龙江 6.67 山东 6.57 湖南 6.39 四川 6.20 辽宁 6.18 3 采煤塌陷的危害及治理塌陷存在的问题

2019年河北省保定市南市区中考数学一模试卷(含解析)

2019年河北省保定市南市区中考数学一模试卷 一、（本大题共16小题，共42分，1-10小题各3分，11-16小题各2分．在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的） 1．（3分）计算：20190﹣|﹣2|＝（） A．2021B．2017C．﹣1D．3 2．（3分）下列运算正确的是（） A．||＝B．x3?x2＝x6C．x2+x2＝x4D．（3x2）2＝6x4 3．（3分）如图，一个圆柱体在正方体上沿虚线从左向右平移，平移过程中不变的是（） A．主视图B．左视图 C．俯视图D．主视图和俯视图 4．（3分）若关于x的一元二次方程x2﹣2x+m＝0有两个不相等的实数根，则m的值可以是（）A．﹣1B．1C．3D．5 5．（3分）不等式组的解集在数轴上表示正确的是（） A．B． C．D． 6．（3分）如图，直线a∥b，直角三角形如图放置，∠DCB＝90°，若∠1+∠B＝65°，则∠2的度数为（） A．20°B．25°C．30°D．35° 7．（3分）某校高一年级今年计划招四个班的新生，并采取随机摇号的方法分班，小明和小红既是该校的高一新生，又是好朋友，那么小明和小红分在同一个班的机会是（）

A．B．C．D． 8．（3分）在正方形网格中，△ABC的位置如图所示，则cos B的值为（） A．B．C．D． 9．（3分）把二次函数y＝（2x﹣1）2+3的图象，先向左平移1个单位，再向上平移1个单位，平移后的二次函数解析式为（） A．y＝2x2+4B．y＝4x2+4x+5C．y＝4x2﹣4x+5D．y＝4x2+4x+4 10．（3分）关于x的分式方程+3＝无解，m的值为（） A．7B．﹣7C．1D．﹣1 11．（2分）在同一平面坐标系内，若直线y＝3x﹣1与直线y＝x﹣k的交点在第四象限的角平分线上，则k 的值为（） A．k＝﹣B．k＝C．k＝D．k＝1 12．（2分）如图所示在平面直角坐标系中，半径均为1个单位长度的半圆O1、O2、O3，……，组成一条平滑的曲线，点P从原点O出发沿这条曲线向右运动，速度为每秒个单位长度，则第2019秒时，点P的坐标是（） A．（2018，0）B．（2019，1）C．（2019，﹣1）D．（2020，0） 13．（2分）如图，已知点M为平行四边形ABCD边AB的中点，线段CM交BD于点E，S△BEM＝2，则图中阴影部分的面积为（） A．5B．4C．8D．6

城市规划与土地利用总体规划的关系

城市规划与土地利用总体规划的关系

城市规划与土地利用总体规划的关系： 相同之处：1、都有相关的法律依据，土地利用总体规划依据的是《土地管理法》城市规划依据的是《城乡规划法》 2、组织领导，都由各级人民政府负责组织 3、规划审批，都是分级审批 4、两规关系的法律规定，两规法律均规定 规划的不同之处： 1、规划的范围不同《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。说明土地利用总体规划范围是相应行政级别辖区内全部土地资源，是从整体上把握区域内全部土地资源的合理利用、开发和整治。《城乡规划法》第三条规定，城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市 总体规划中划定。 2、关于规划思路。两规的规划思路是不同的，这两规之间重要的相异之处。《土地管理法》第十八条明确规定，下级土地利用总体规划应当依

土地利用总体规划和城乡总体规划（以下简称“两规”）同为指导地区经济发展的重要空间性规划，两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用。然而在两规的编制过程中，由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同，导致两规无法充分衔接，如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等。两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划，从而不能实现用地。这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标，而且让土地使用者无所适从，损害了政府职能部门的公信力。两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系，系统地分析两规编制中存在的问题，并从制度的角度研究解决方案，是促使两规协调的关键。 一、两规协调的基础 土地利用总体规划和城乡总体规划都是地方政

淮南可持续发展工程采煤塌陷区综合治理利用世行贷款项目移民

资源型城市（淮南市）可持续发展工程采煤塌陷区综 合治理利用世行贷款项目 移民安置政策框架 一、项目简介 淮南市政府正申请世界银行贷款进行九大采煤塌陷区综合治理，项目覆盖九大采煤塌陷区9.3 km 2的面积，由三个子项目组成：（1）环境修复和水系治理；（2）基础设施改善和项目区域开发利用；（3）项目管理和技术援助。项目不仅要改善项目区的环境，而且还要通过土地的合理开发造福当地居民，计划实施的时间是从2015年到2020年. 二、移民政策框架的基础 采煤区的沉降经历了三十多年的时间，受地面沉降影响的住户在近十年中都已经陆陆续续迁出该区域。但仍有少数不符合安置条件的住户留居下来：1）有些住户不在沉陷区内；2）不符合安置条件，如流动人口、无证自建房、不是淮南市户口等；3）已经安置了但不愿拆迁原来的住房，如，安置对象是父母（矿业集团的老职工），但子女不是，他们把安置房给子女了，自己就不搬了。这些留居人口主要集中在崇文村、矿北村和矿南村等居民点（见表1）。 表1 采煤沉陷区内留居人口分布及数量 这些居民都有在5年内搬走的可能。现行的移民安置行动计划仅仅覆盖受项目活动直接影响的2768亩的范围，在这个范围内有6户26人将要搬迁（上表中的站前居民点）。剩下面积（11182亩）的1902人，如果他们要在项目实施阶段搬迁，就要按照本安置政策框架执行。本政策框架定义了移民安置的原则和目标、相关指引、权利、法律法规和制度框架、补偿和恢复方式、公众参RP1707 v2

与的特点、以及抱怨申述的程序，这些将用于指导补偿、安置和恢复活动。 三. 目标和原则 目标：本政策框架的目的是确定减缓移民安置影响的原则，阐明组织安排，包括补偿受所有项目影响的人员（PAPs）的土地和财产损失，由搬迁和安置引致的生计变化，以及帮助他们搬迁和恢复。由于移民安置常常影响（经济上、政策上和社会上）最脆弱和边缘化的群体，因此，本政策框架将尤为关注搬迁对这些群体的影响，如贫困人员、无地农民、老人、妇女、儿童、少数民族，或残疾人。每一项措施都尽量避免和减少征地拆迁。 主要原则：本移民安置政策框架遵循世界银行业务手册中的OP4.12部分概述的原则，主要有下面几点： (a) 最大限度地避免和减少征地拆迁。如果征地不可避免，项目应有专门措施减少对移民的负面影响，尤其是脆弱群体； (b) 受所有项目影响的人员都将得到赔偿、安置和恢复，从而提高他们的生活水平、收入和生产能力，或至少能恢复到项目前的水平； (c) 在项目区内居住、耕种、或拥有资产的受所有项目影响的人员，都有资格为他们的财产损失和收入恢复获得赔偿和帮助。如果损失的资产没有认可的合法权力，也不能取消这些人获得赔偿、恢复和安置的资格； (d) 提供的恢复措施包括：1）以全额重置价赔偿住房和其它基础设施；2）征地补偿；3）搬迁补助费和过渡安置费；4）以市场价赔偿作物、树木和其他农产品；5）恢复生计的其它资源和相应措施； (e) 有土安置是首选，但在下列情况下，货币安置可以替代有土安置：1）在项目区附近无法提供土地；2）受所有项目影响的人员愿意接受以全额重置价计算的货币补偿；3）货币补偿配有相应的恢复措施，这些措施与项目收益一起能使收入至少恢复到项目前的水平。 (f) 安置计划必须与受所有项目影响的人员协商并得到同意后才能实施； (g) 受所有项目影响的人员拥有或管理的资源，如果以公产的目的而被征收或强制性地限制使用，都应该有措施减缓负面影响，以确保这些人能够持续使用同等资源。 四. 土地征收及移民安置的政策、法律和法规 指导移民安置计划和实施的法律框架应以世界银行非自愿移民政策

关于采煤塌陷区综合整治情况的汇报

关于采煤塌陷区综合整治情况的汇报 国土资源局局长李彦秋 （2010年5月20日市十四届人大常委会第36次主任会议） 主任会议： 按照会议要求，现将采煤塌陷区综合整治情况汇报如下： 一、采煤塌陷区基本情况 我市是国家重要的能源城市，目前已累计生产原煤近7亿吨，在为国家经济发展做出突出贡献的同时，也形成了众多的采煤塌陷区。据初步统计，我市因采煤已累计塌陷土地约25万亩。而且随着新矿井的建设和煤炭开采强度的不断加大，塌陷地还将呈逐年增加的趋势，预计到2020年全市还将新增塌陷地22.78万亩。目前全市累计治理利用塌陷地10万亩，总治理利用面积占全市塌陷土地面积的42%左右。截至2008年底，全市已搬迁压煤村庄163个，安置居民14 万余人，2009年省政府将我市44个村庄列入采煤塌陷区村庄搬迁应急工程项目，考虑到我市采煤塌陷区村庄搬迁绝大部分位于城镇规划区以外、交通不便，基础设施投入需求普遍较大，所在镇村经济比较贫困，基础设施资金投入全部由采煤企业承担，造成资金来源单一，基础设施建设投入严重不足。因此，我市积极争取省级政策支持，2009年度共申请村庄搬迁应急工程“以奖代补”资金2664.8万元，有效地缓解了我市塌陷区村庄搬迁资金不足问题，积极推进了村庄搬迁进度。目前33个村庄主体工程已建设完成，近万名群众喜迁新居。2010年我市又将54个村庄上报省政府，列入应急工程项目，涉及7209户29530人。 二、采煤塌陷区村庄搬迁情况 作为全国最早开展采煤塌陷区综合治理的城市之一，自上世纪80年代末开始实施采煤塌陷区综合整治工作以来，我市十分重视塌陷区村庄搬迁工作，采取了一系列措施，取得了显著的成效。 （一）高度重视，建立机制。 为切实加强塌陷区组织领导，市政府成立了由分管市长任组长、相关部门为成员的塌陷区综合治理工作领导小组，明确工作职责，强化指导协调。并将搬迁工作

采煤沉陷区综合治理项目实施方案

安徽鸿昌工程设计有限公司 两淮地区采煤塌陷区综合治理项目 实施方案 安徽鸿昌工程设计有限公司 二0一八年元月

目录 一、总体思路 二、各种有利因素分析 三、市场分析及预测 四、项目区位选择分析 五、项目实施具体方案 六、项目建设具体目标 七、项目建设具体内容 八、项目估算或资金筹措 九、项目建设进度 十、项目组织管理 十一、项目效益分析

两淮地区采煤塌陷区综合治理项目实施方案 一、总体思路 两淮地区某某镇作为能源重镇，随着煤矿的开采，塌陷面积逐年扩大。 使农民逐渐丧失了基本的生产资料，已搬迁和即将搬迁的村庄己达12个，涉及人口近3万人。而且矿区塌陷土地由于长期得不到有效利用，使其大面积良田沦为水域、沼泽、滩涂、坑洼地，植被生长差，水土流失严重，生态环境遭到破坏，水面粗放养殖效益低，坡地废弃严重，地下水污染严重，整个塌陷区农业产生率极低，塌陷区农民逐渐贫困化，政府补贴压力增大，工业料逐渐匮乏，严重影响了矿工农民的生产、生活，制约着资源性城市(镇)的可持续发展采煤塌陷地存在着严重的经济、社会和环境问题，是当前政府和企业不得不面对的难题。同时，采煤塌陷地也给政府和企业的经济转型提供了前所未有的机遇。采煤塌陷地是客观存在的，改变目前粗放式的开发模式，采用更为科学分理的综合利用措施，加快土地功能置换，可为政府和企业经济转型提供良好的途径。塌陷区原为农业耕地，土壤熟化层较厚，土质适合农作物的发育生长，因此，采煤塌陷地不仅可以治理，而且可以开发。因此，综合整治煤矿塌陷区，使塌陷区域农业资源循环利用，恢复和改善被破坏的生态环境，发展生态农业，是解决群众生产、生活和子孙后代生活出路必然选择，

采煤塌陷地复垦规划设计方案

采煤塌陷地复垦规划设计方案优化 我国因采煤造成的塌陷土地已超过70万公顷，虽然已有一批塌陷地已经复垦，但为数很少，仍有一大批塌陷地有待复垦。并且塌陷土地以每年2.7万公顷的速度增长，仅徐州矿区就有25万余亩塌陷土地。土地复垦工作任重而道远。尽管我国土地复垦工作已经取得了一定的成就，但是采煤塌陷地复垦当中仍存在很多问题。仅由于土地复垦规划设计问题造成的损失就是巨大的。这里有一例子，1992年起大黄山乡开始分期实施规划设计的复垦工程，工程全部实施后共复垦采煤塌陷地4980亩，总投入413.3万元，亩均复垦投入830元/亩。若不进行很好的规划设计，每亩投入最小为3000元/亩，按此计算本区共节约复垦投资1080.7万元。因此，土地规划方案的制定，选择，优化过程就显得重要起来。 土地复垦是一个多工序的工程系统，它具有复杂性和科学性的特征。矿区土地复垦项目，既是对矿山建设项目造成环境破坏的治理，究其本身又是一项经济活动或投资行为，与农民、集体、国家的利益相关。因此，土地复垦规划设计方案应严格遵守国家和地方的法律法规，应遵循一定的原则，才能避免一些工程的失败和效益的低下。 1矿区土地复垦规划设计的内容 一般地说，矿区土地复垦规划所涉及的或跨越的时空范围较大，如一个矿区一段时间内复垦工程的安排，属于规划的内容，它具有战略性和控制意义。复垦工程设计则是在规划的基础上，对局部范围的复垦工程或某一复垦工程的具体施工工艺进行设计。虽然有许多共同的地方，但并不相同，土地复垦规划设计只是土地复垦过程中很小的一个组成部分。土地复垦规划设计在整个土地复垦过程所处的位置，以及土地复垦各阶段所包含的内容和目标如表2所示。 2矿区土地复垦规划设计的依据和基本要求 2.1编制土地复垦规划设计的依据 1)国务院颁布的《土地复垦规定》及当地复垦法规、政策和实施细则。 2)有关土地利用的法律、法规，包括《中华人民共和国土地管理法》、 3)《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国城市规划法》等国家法律以及地方村镇规划、土地利用总体规划等国家法律以及村镇规划、土地利用总体规划等实施条例。 4)有关行业的技术设计规程。 5)当地国名经济和社会发展规划、计划、以及矿山企业规划和生产计划。

采煤塌陷区塌陷面积的预测方法与分析

采煤塌陷区塌陷面积的预测方法与分析 2005年11月12日 摘要：本文在煤矿开采沉陷理论的基础上，导出了塌陷面积和万吨塌陷亩数的通用计算公式，同时，对影响塌陷面积的主要因素进行了深入分析，从而为煤矿塌陷区面积的预测和计算提供了理论依据。 关键词塌陷区塌陷面积预测与分析 1 万吨塌陷面积的计算公式 1.1 按长圆形计算 如图1所示，设地面平坦，采空区为长壁大冒顶矩形采区，采区倾向长为L0，走向长为S0；L0和S0在平面图上的投影长度分别为a和b。开采边界为ABCD，其面积为F。由地表塌陷角β、γ 和δ圈定的地表塌陷范围a1a2b1b2c1c2d1d2可近似视为由直线和圆弧组成的长圆形，设其面积为F′，取a,b的单位为米，面积F的单位为亩，则煤层开采面积F为： （1） 长圆形的地表塌陷面积F′可满足工程需要的近似计算公式为： （2） 或（3）

图1 采煤塌陷面积计算示意图 式中α为煤层倾角，dβ、dγ、dδ分别为走向、倾向下山和倾向上山主断面开采边界至塌陷边 界的水平距离，可按下式计算： dδ＝Hctgδ；dβ＝Hxctgβ；dγ＝Hsctgγ（4） 式中δ、β、γ分别为走向、下山、上山地表塌陷角，一般平地按移动角，山区按裂缝角取值。 当开采煤层为水平时，α＝0；Hx＝Hs＝Hz；β＝γ＝δ；dδ＝dβ＝dγ＝Hctgδ=d，则有 F0＝a.b（5） F′0＝［a.b+2(a+b)d+πd2］.10－6（km2）（6） F′0＝［F＋2（a+b)d+πd2］.0．0015（亩）（7） 设煤炭采出量为Q（万t），采高为M（m），煤的容重为γ（t／m3），回采率为c，则 （8） 因而采出万吨原煤的地表塌陷亩数（简称万吨塌陷率或万吨塌陷亩数）P应为