水泥企业安全生产标准化(十一)应急救援
QB
AQ/SJ—2012—A
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2012-09-01发布2012-10-01实施佳木斯市松江水泥有限公司安环科制订
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目录
11.1应急机构和队伍 (3)
11.1.1事故应急救援制度 (3)
11.2应急预案 (4)
11.2.1总应急救援预案 (4)
11.2.2消防灭火预案 (15)
11.2.3治安防范预案 (18)
11.2.4防讯预案 (20)
11.3应急设施、装备、物资 (21)
11.4相关记录 (22)
11 应急救援
11.1应急机构和队伍
11.1.1事故应急救援制度
1目的
为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据国家有关法律法规特制定本制度。
2适用范围
本制度适用本公司的应急管理工作
3职责
安全环保科、应急救援员在公司总经理或分管副总经理领导下开展应急管理工作。 4内容和要求
(1)应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，职责明确，快速反应”的原则。
(2)应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系、应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
(3)成立以总经理为组长，分管总经理为副组长，安全环保科科长、各车间负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安全环保科，负责日常管理。
(4)生产安全事故应急救援预案的编写与修订。应急管理领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
(5)应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辨识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
(6)应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演
练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。并做好演练记录和总结。
(7)应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通信器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。
(8)应急救援预案物资保障。根据公司应急预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等的保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。
(9)应急处置。事故发生后，立即启动应急救援预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。
(10)成立兼职救护队，人员由各部门、车间主要负责人及重要员工组成，并进行经常性的训练和培训，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。
(11)应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案及相关部门的预案和应急组织衔接。根据相关规定，公司与当地卫生所签订救援协议。
(12)应急管理费用由总经理审批，财务部予以保障。
11.2应急预案
11.2.1总应急救援预案
第一条总则
1.1 编制目的
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“方针，规范公司应急管理工作，提高应对水泥生产风险和防范生产事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特制定本安全生产事故综合应急预案。
1.2 编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1）
（2）《中华人民共和国消防法》（1998.9.1）
（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）
（4）《危险化学品安全管理条例》（2002.1.26）
（5）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
（6）《国家安全生产事故灾验应急预案》
（7）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导师》（AQ/T9002—2006）
1.3 适用范围
本应急预案适用于本公司生产过程中发生的火灾、爆炸、中毒事故等灾难的应急救援。符合Ⅳ级及Ⅳ级以上事故应急响应。
1.4 应急预案体系
本应急预案针对本公司水泥生产系统可能发生火灾、爆炸、中毒事故和危险源制订专项应急预案和现场应急置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和人员的职责。
根据公司生产规模和危险因素的实际情况，本预案包含了专项应急预案。
1.5 应急工作原则
（1）以上为本，强化管理。把保障职工健康和公众生命安全放在首位，切实加强保龄企业的安全管理和安全防护，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
（2）统一领导，分级负责。在公司安全生产委员会的统一领导下，公司各部门、各生产单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急处置工作。
（3）依靠科学，依法规范。发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者，采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力，充分发挥专家的作用，科学决策，确保预案的科学性，针对性和可操作性。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，加强得大危险源管理，做好事故的预防、预测、预警和预报工作；开展职工培训教育，提高员工安全意识；组织应急演练；做好物资和技术储备工作，做到常备不懈。
第二条生产经单位的危险性分析
2.1 生产经营单位
2.1.1 企业概况
企业名称：佳木斯市松江水泥有限公司
企业类型：有限责任公司
公司地址：佳木斯市汤原县汤原镇
法定代表人：张寿忠
公司电话：0454—7622791
公司传真：0454—7612122
2.1.3 生产经营单位周边布局情况
本单位周边无重大危险源、重要设施、目标、场所。周边属农业环境。
2.2 危险源与风险分析
2.2.1 火灾和爆炸危险性
1、火灾：能够引起燃烧的物质遇到明火、高热或火星引起燃烧，造成火灾。
主要潜在的火灾危险是在易燃及可燃物贮存、加工、输送的设施与地方，如：煤粉制备、收集、输送、除尘全过程、电缆夹层、危险品库、油库区、变压器区等。易燃及可燃物质泄漏遇到明或火星引起燃烧，造成火灾；设备润滑油泄漏引起火灾。
2、化学性爆炸：除尘系统、贮油糟罐、电气设备。
3、电火花、电弧和电气设备部件的高温以及高压静电火花等是引起可燃气体、可燃粉尘及其他可燃、易燃物质爆炸的点火源之一。
4、氧气瓶、溶解乙炔气瓶若曝晒、受热、过量充装、混装、违规装卸等，均可能发生爆炸，若瓶内盛有可燃气体（溶解乙炔），气瓶爆炸后还可能引起猛烈的燃烧。
5、室内通排风管线可因不定期清理，通排风不畅通，有可能发生可燃或易燃粉尘的积聚，遇火源发生燃烧或爆炸。如厂房内疏散通道不畅通等原因，一旦发生火灾或爆炸等事故，将扩大受灾程度。
2.2.2 物理性爆炸
该项目在生产过程中使用的空气储罐、检修中使用的焊割气体钢瓶等属压力容器，存在着物理性爆炸的危险。
2.2.3 中毒
指有毒有害物化学物质经呼吸道、皮肤、口进入人体，累积达一定量，与人体体液和器官组织发生化学作用或生物物理学作用，扰乱或破示肌体的正常生理功能，引起某些器官和系统暂时性或持久性的病理改变，甚至危及生命。通常表现为；不适、恶心、窒息、休克、死亡等症状。
第三条组织机构及职责
3.1 应急组织体系
应急组织体系图
3.2 指挥机构及职责
3.2.1 指挥机构
1）总指挥：张寿忠
2）副总指挥：莫庆和、黄俊鸣
3）应急救援指挥中心（领导小组）：张寿忠（董事长）、莫庆和（总经理）、黄俊鸣（常务副总）鲍志海（生产厂长，现场救援最高指挥者）单井春（安环科科长）、关红兵（设备科长）
4）各专业组组长
1）事故调查组：单井春（安环科长）
2）安全环保组：单井春（兼）
3）事故处理组：关红兵
4）疏散撤离组：王道全
5）抢险救护组：吴明升
6）后勤保障组：杨良芳林英库
7）生产调度组：段崇国
3.2.3 主要职责
（1）应急救援领导小组的主要职责
1）组织制定危险化学品事故应急救援预案；
2）负责人员、资源配置和应急队伍调动；
3）确定现场指挥人员；
4）协调事故现场有关工作；
5）批准本预案的启动与终止；
6）决定事故状态下各级人员的职责；
7）危险化学品事故信息的上报工作；
8）接受政府的指令和调动；
9）组织应急救援预案的演练；
10）负责保护事故现场及相关数据。
3.3各级人员的职责
⑴总指挥：组织指挥全厂的应急救援。
⑵副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
⑶应急救援指挥中心（领导小组）主任由生产厂长担任，作为现场最高指挥者，全权负责现场救援工作
⑷各专业组的职责
1）事故调查组：
①协助应急救援指挥中心做好事故报警；
②在救援领导小组的统一指挥下，果断地处理事故；
③及时向应急指挥中心报各事故处理情况；
2）疏散撤离组
负责疏散撤离事故现场作业人员和可能涉及到的周围人群。
3）抢险救护组
①负责抢救中毒人员；
②发生一般火灾爆炸时，迅速采用灭火器具灭火；
③发生大的火灾爆炸时，迅速采取措施处理，同时用泡沫、雾状水对发生火灾部位灭
火。
4）后勤保障组
①负责通信方式或线路及信息交流畅通。
②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应以及抢险救援物资的供应和运输。
5）生产调度组
负责全厂生产系统的平衡调度。
6）安全环保组
负责救援过程中安全工作及应急程序终止后的环保问题
7）事故处理组
①负责事故善后工作，通知受难职工家属，做好家属抚慰工作，并协调赔偿事宜。
②负责应急程序终止后，事故原因的查找工作，并及时采取纠正预防措施，防止事
故再次发生
3.4 各生产单位
1）负责本单位所管辖范围内的各类安全设施的使用、管理、维护；
2）负责监督本单位员工严格遵守安全规程、劳动经律等方面的管理工作；
3）当事故发生时按应急响应等级、程序向公司各有关部门报告。
3.5 有关部门支持配合
1）事故灾难应急救援工作需要政府部门的技持配合时，公司行政部按照本应急预案的要求，请求政府有关部门配合和提供支持。
2）事故灾难造成突环境污染事件时，公司行政部应立即向政府有关部门请求启动相关应急预案。
3）现场应急指挥中心（领导小组）应按照分级响应的原则，由相应在的单位相关人员组成。事故灾难造成跨单位、部门的或者影响特别重大的，由公司协调成立现场应急指挥总部。
第四条预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 防火防爆预防措施
1）经常保持生产易燃易爆粉尘、气体的生产厂房内设置的通风设施完好，防止易燃易爆性粉尘、气体积累。
2）定期对CO红外线分析仪和温度监测报警器、系统中的防爆阀、避雷设施、防静电设施进行检测，确保其有效性。
3）确保爆炸和火灾危险性场所配置的防爆电气设备和灯具、开关的完好性。
4）加强消防设施、器材的维护管理，确保其有效性。
5）生产、储存装置的计量、监测、报警仪表必须齐备、完好、可靠，并定期校验。4.1.2 预防中毒措施
1）加强对生产设备、储存设施的封闭检查，减少有毒有害气体的逸出扩散。
2）保证作业场所通风良好，防止有毒有害物质对人体的危害。
3）煤粉、有毒操作岗位应配备正压自给式呼吸器、防毒物渗透工作服，化学安全防护眼镜等防护用品。
4）工作现场禁止吸烟、进食和饮水；工作后，沐浴更衣。实行定期体检。
4.1.3 消防措施
1）建立义务消防组织。
2）确保消防车通道、专用消防栓、消防水原、灭火器材以及在紧靠急情况下处理事故的消灭设施完好。
3）禁止区内严禁吸烟和带入火柴、打火机等火种，禁止区应设置明显的标志，并标定警戒线，设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等警告牌。
4）进入禁火区域内机动车辆，在其排气管上应加装阻火器。严禁电瓶车进入禁火区。
5）列为重大危险管理的特种设备应报当地质监部门和安全监管部门备案。
4.2 预警行动
各生产单位、应急指挥机构接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知相关部门、单位采取有效措施预防事故发生。当本级、本部门应急救援指挥机构认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级应急指挥机构报告，上级应急指挥机构应及时研究对方案，采取预警行动。
4.3 信息报告与处理
1）各生单位发生事故后，现场人员应立即将事故情况报告本单位负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
2）单位负责人接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照有关规定立即报告公司相关部门，紧急情况下，可越级上报。
3）公司相关部门接到事故报告后，应立即启动急预案，实行紧急抢救，当接到Ⅱ以上响应标准的事故报告后，应当在2小时以
第五条应急响应
5．1 响应分级
1）Ⅰ级应急响应行动由国家安全监管总局组织实施；
2）Ⅱ级应急响应行动由省级人民政府决定并组织实施；
3）Ⅲ级应急响应行动由市级人民政府决定并组织实施；
4）Ⅳ级应急响应行动由县级人民政府决定并组织实施；
5）Ⅳ以下应急响应行动由公司根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急处置能力时，及时向上一级应急指挥机构请求实施救援。
5．2响应程序
5．2．1应急准备
进入应急准备状态时，根据事故发展态势和现场救援进展情况，各领导小组成员单位根据职责，执行如下响应程序：
①立即向领导小组报告事故情况，情况严重时，公司应向当地人民政府报告；
及时掌握事态发展和现场救援情况，并向领导小组报告；
②立即通知有关专家、救援队伍做好应急救援的装备、物资等方面的准备工作；
③根据需要迅速指派有关人员和专家到现场指导救援。
5．2．2应急响应程序
进入应急响应状态时，根据事态发展和现场救援进展情况，领导小组成员单位根据职责，执行如下响应程序：
1.通知领导小组，收集事故有关信息和资料；
2.及时将事故情况报告公司领导，情况严重时应向当地人民政府报告；
3.组织有关人员到现场协助指挥；
4.指派有关人员到现场协助指挥；
5.通知有关部门做好交通、通信、物资、环保等项工作；
6.通知有关应急救援队伍、专家参加现场救援工作。
5．2．3指挥与协调
事故发生后，立即启动预案，组织救援；需其他单位配合的，由事故应急领导小组统一协调。
5．2．4现场紧急处置
现场应急救援指挥部根据事故发展情款，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，采取紧急处置措施。
按照可能造成的后果，分为：煤粉爆炸事故，煤气火灾、爆炸事故，煤气中毒事故。针对上述事故，应急救援应采取下列方案和处置要点开展工作。
5．2．4．1一般处置方案
（1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速组织群众撤离事故危险区域，维护好事故
现场秩序；
（2）迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故；
（3）立即派出经专门训练的应急救援队伍，配备相应的防护（隔热、防毒等）装备及检测仪器；
（4）立即联系汤原县人民医院医院做好外伤、烧伤、中毒等方面的医疗救治准备工作；（5）掌握事故发展情况，及时修订现场救援预案，补充应急救援力量。
5．2．4．2煤粉火灾、爆炸事故处置要点
发生煤粉火灾、爆炸事故，应急处置时注意：
（1）及时切断所有通向现场的能源供应，包括煤、电源等，用大量水补救，防止事态进一步恶化。未查明事故原因和采取必要安全措施前，不得启动煤粉生产装置。
（2）划定事故现场危险区域：布置岗哨，防止非抢救人员进入。
（3）进入煤粉危险区的抢救人员应佩戴呼吸器，不应用纱布口罩或其它不适合的器具。（4）在爆炸事故发生后，爆炸地点40m内不得有火源。
5．2．4．3煤气中毒事故处置要点
立窑系统在生产过程中可能发生一氧化碳中毒事故。应急救援时要注意：
（1）迅速查找原因，及时通风，疏散人员，防止有毒气体继续威胁员工人身安全；
（2）迅速向领导小组报告事故情况，当超出处置能力时，应立即向当地人们政府报告；
（3）设置警戒线、疏散人员；
（4）迅速将中毒人员脱离现场危险区，送至空气新鲜处，解除一切阻碍呼吸的衣物，并注意保暖。抢救现场应保持清静、通风，并指派专人维持秩序；
（5）中毒轻微者，如出现头痛、恶心、呕吐等症状，可直接送医务室急救；
（6）中毒较严重者，如出现失去知觉、口吐白沫等症状，应立即派医务人员到现场急救；
（7）中毒者已停止呼吸，应在现场立即做人工呼吸并使用苏生器，并通知医务人员到现场急救；
（8）中毒者在未恢复知觉前，应立即用车辆将中毒者送往医院抢救，途中应采取有效的急救措施，并有医务人员护送。
5．3应急结束
事故现场得以控制，环境检测符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥中心确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。事故现场应急救援指挥中心完成事故应急救援总结报告，按响应分级标准要求，分别保送有关部门。
第六条后期处理
1、进行事故现场洗消，消除事故后果影响。
2、对污染物进行现场清理。
3、恢复生产秩序。
4、根据事故造成的损失，进行善后赔偿。
5、对抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订。
6、认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。
第七条保障措施
7．1 通信与信息保障
7．1．1 各有关单位、人员的值班电话必须保证24小时开通，不得任意关机，确保通信联系畅通。
7．1．2紧急联系电话
值班电话：总指挥（董事长）：
副总指挥（总经理）：
副总指挥（常务副总经理）：生产厂长：当地政府：
7．1．3应急救援指挥中心向公司各部门发布救援信号一律用电话联系；
7．1．4危险区警戒线为黄黑色带，警戒哨佩戴黄色袖标，救援车辆贴黄色通行证。7．2日常工作保障
7．2．1由公司组织各管理部门及各生产单位每月度进行一次安全大检查，对查出的各类事故隐患下达《公司隐患整改通知书》限期整改；
7．2．2生产管理部门每周组织一次生产系统的检查，并做好相应记录，对查出的隐患开具《公司隐患整改通知书》限期整改；
7．3．4设备管理部门每月对特种设备及其它设备等进行一次全面检查，对查出的隐患下达《公司隐患整改通知书》限期整改；
7．2．5各生产单位及相关部门对各自管辖范围内的相关部位（或岗位）每天指定专人进行一定专门检查，发现隐患及时排除，并做好相应检查记录。
7．3 治安保障
公司保卫科负责治安管理。加强对重点场所、重点人群、重要物资和重点设备的保护，动员和组织员工开展群防联防，协助做好治安工作。
7．4 宣传、培训和应急演练
7．4．1宣传：各单位要按本应急预案向员工广泛宣传并说明企业发生事故可能造成的危害，宣传应急救援有关法律法规和企业事故的预防、避险、避灾、自救、互救的常识。7．4．2培训：按照应急预案的有关规定，每半年进行一次应急培训教育。
7．5 演练
公司每年组织一次应急救援演练。
第八条附则
8．1响应分级标准
按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急响应级别分为Ⅳ级：
Ⅰ级（特别重大事故）响应；
Ⅱ级（重大事故）响应；
Ⅲ级（较大事故）响应；
Ⅳ级（一般事故）响应。
8．2响应级别
Ⅰ级（特别重大事故）响应；
煤气或有毒气体中毒事故，已经严重危机周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，造成100人以上中毒，或疏散转移10万人以上，或造成1亿元（含1亿元）以上直接经济损失，或社会影响特别严重，或事故事态发展严重，亟待外部力量应急救援等。
Ⅱ级（重大事故）响应；
生产过程中发生的煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10～29人死亡，或危及10～29人生命安全，造成50～100人中毒，或造成5000～10000万元直接经济损失，或重大社会影响等。
Ⅲ级（较大事故）响应；
煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3～9人死亡，或危及3～9人生命安全，造成30～50人中毒，或直接经济损失较大，或重大社会影响等。
Ⅳ级（一般事故）响应。
生产过程中发生的煤气火灾、爆炸或有毒气体中毒事故，已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，造成30人中毒，或具有一定社会社会影响等。
8．3 应急预案备案
本应急预案的报备部门为汤原县安全生产监督管理局。
8．4维护与更新
本预案所依据的法律法规，涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行过程中发现存在重大缺陷时，由公司安全生产委员会及时组织修订，并由公司定期进行评审，实现可持续改进。
8．5制定解释
本预案由公司安全科负责制定与解释。
8．6应急预案实施
本预案自发布之日起施行。
8．7组织机构及通信联络名单
组织机构及通信联络名录见下表。
应急组织机构及通信联络名录
应急响应程序图
11.2.2消防灭火预案
消防工作是企业工作的重要组成部分。为贯彻“预防为主，防消结合”的方针，根据《消防法》和《安全生产法》的有关规定，结合本企业实际情况，为有秩序迅速调集企业员工和企业的消防设备、能有效的应付可能发生的火灾事故、达到及时控制火势蔓延，迅速扑灭火灾，最大限度的减少损失，本着“初期火灾以自救为主、外援为辅”的原则，制定本计划。
l、组织机构及人员分工、职责：
企业灭火现场设灭火总指挥，下设灭火组，抢救组、警卫组，通讯联络组，后勤保障组。
<1)总指挥（生产厂长）
职责：在火灾发生时，负责企业灭火组织的指挥，人员的协调、物资的调配和外援力量工作的布置。
（注：当火灾突发，负责人因故不在岗位时，由各班组的带班长代行其职责。)
(2)灭火组
分工：备有灭火器、铁锨、石棉被。
职责：在灭火现场总指挥的指挥下，负责火场的灭火。灭火组全体人员在灭火现场一定要听从指挥员的指挥，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则，贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想、
(3)抢救组
职责：负责在火灾发生时，抢救可能抢出的物资，并对伤员进行救护
(4)警卫组
职责：负责重点部位和火灾现场的警卫工作，防止无关人员进入火场，并告知刚近车辆宋客及四邻远离现场。发现问题立即报告，并根据指挥员指令，采取警卫措施。
(5)通讯联络组
职责：负责在火险发生时保障通讯联络的畅通。负责向上级报告，向消防部门报警，同时负责指挥员命令的传达及外援力量的接待工作。
(6)后勤保障组
职责：负责向火场运送灭火器材，调动运输工具，切断电源，关闭阀门，并同时负责灭火人员的后勤保障工作。
2、火灾的扑救
(1)报警信号的规定
A报警器连续报警五分钟。
B在特殊情况下，可电话报警或喊火警。
当发生火灾时，当事人应迅速利用就近报警。负责通讯联络组的成员应迅速判明火灾发生的区域，报告指挥员，电话报火警，并上报公司。应人人牢记火警电话“119'’，并保证企业电话畅通。
(2)组织方法及分工
当接到火灾警报后，指挥员应冷静沉着，首先组织抢救组人员迅速准确地弄清起火区域和部位，了解燃烧的物质，火灾的大小，然后根据掌握的情况，分析判断调动力量配置灭火器，下达灭火指令。
各小组应根据指挥员指令和自己担负的职责，迅速准确、有条不紊地同时地展开工作。
(3)外援力量的组织协调
当有外援力量到达后，通讯联络组应负责接待工作，应弄清外援力量的人数，是否携带灭火器具，携带何种灭火器具，是否有灭火战斗的经验等等情况。然后报告总指挥，山总指挥布置其工作。现场全体抢险人员一定要听从现场指挥员的命令，不能我行我素。
(4)各种具体火灾的扑救方法
[电器火灾的扑救]
发生电气火灾时，首先应切断电源，然后用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑灭电器火灾。严禁用泡沫灭火器或水、包括湿被等进行灭火。
当暂时无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止触电。然灭火器或干粉灭火器直接向电气着火源喷射灭火剂灭火，并应尽快设法切断电后用CO
2
源，然后全面灭火。
[人体油火的扑救]
跑离企业作业现场，就地滚，其他人用土或用衣服抽打灭火。
[企业大面积着火的扑救]
许多企业离城区较远，故一旦发生火灾，要以自救为主。尽可能把火灾控制在初起阶段。但一旦火灾面积较大，很难扑救时，应采取以下程序扑救。
A向当地消防部门报警(报警电话119)并报告公司领导。
B指挥车辆迅速驶离。
c由企业灭火总指挥组织在场人员利用现有消防器材扑灭火，最大限度地防止火势蔓延。
D消防车一到，立即配合消防队按预定方案投入灭火战斗.
[邻近单位失火时的防卫]
当邻近单位或公路上发生火灾时，应停止营业，立即报警，保持冷静，并报告公司领导。企业负责人应迅速动员在场人员，做好准备，根据火灾特点与风向等不同情况，组织企业人员，调配灭火设备，划定警戒线，按预定方案进行防卫。
经判断分析火灾有可能危及本企业时，切断电源；同时清点、集中灭火器材，将它们布置摆放在重点方向、部位上，企业内人员也相对集中做好临战准备；在确保企业安全的情况下，全力支援邻近单位或邻居灭火。
3、灭火注意事项
(1)发现火情后，各作业区及企业职工应立即停止作业，按照分工及主要任务开展火灾扑救工作。
(2)向有关部门报告、求援时，应说明单位、火情、地址、燃烧物质、警人姓名。
(3)灭火战斗中一定要贯彻“速战速决，集中力量打歼灭战”的思想，坚持“救人重于救火，先控制，后扑灭”的原则。
(4)火灾现场。各小组应各司其职，听从命令。先侦察火情、火源位置、燃烧物质、火势蔓延的方向。是否有人员受到火势的威胁，如有弄清人员的位置
人数，研究出抢救的通道、方法。判断有无爆炸、毒害、触电或房屋倒塌等危险。火势是否威胁重要的物资、设备、档案资料等。弄清建筑物的构造特点及毗连情况。火情侦查应不少于两人，在此过程中应特别注意人身安全。
4、灭火后的情况处理
(1)清理现场，清除残火，防止复燃，临时划定危险区域。并派人对现场进行监控。
(2)企业进行讲评，总结经验，吸取教训。
(3)分析事故原因，写出材料上报公司。
(4)根据有关规定对责任人进行处罚。
(5)根据灭火战斗情况适时修改灭火计划。
5、其它
(1)加强消防预案的学习和演练。企业人员要掌握初期火灾的扑救方法熟悉人员分工和各自主要任务，定期进行演练，使企业职工都能达到“四懂”、“四会”的要求，力争使火灾损失减少到最低程度。
(2)加强消防器材的管理。认真落实消防器材管理制度，企业各种消防器具应登记造册，并注明配备数量、摆放地点、检修闩期、承包人、主要使用场所等内容，加强定期维护保养，确保消防器材始终处于良好状态。
(3)加强明火管理。认真执行明火管理要求，加大监督检查，确保管理制度落到实处。
11.2.3治安防范预案
一、企业设安全小组和治安联防组织
(1)安全小组职责及分工
职责：负责本公司安全及治安工作，落实各项防范措施。对员工进行安全防范意识和自我保护意识的教育。分析本站的安全形势，改进和完善预案。组织预案的实施及演练，分析典型案例，讨论事故抢救与应急措施，总结经验，吸取教训，制定对策。
具体职责分工：
组长：
负责在发生治安事故时组织力量采取有效措施保护员工的生命安全，防止国有财产损失，保护好现场，协助公安部门侦查破案。
组员：
负责在发生治安事故时，及时向“110'报警，并向公司汇报，防止闲杂人员进入，
保护好现场，以便公安人员进行现场勘查和救护伤员的工作。
(2)治安联防组织的组成及职责：
组成
职责：联防组织应定期与企业及当地公安机关联系，掌握情况进行工作。应牢记报警电话"110'。遇有交发事件应组织成员闻警而动，及时报警救护。在案件的高发时段，成员应加强巡查，发现可疑情况及时通报。
二、重点部位的四防措施：
(1)防抢劫
重点部位：财务室
防范措施：“三铁一器”
A营业室、财务室严禁无关人员进入，并且装有防盗门窗。
B企业配有保险柜及防身用具。
c企业安装应急照明设备，并逐步安装录像监控系统。
D收取现金及时送交银行，不能过夜或超规定存放。
E去银行交款必须两人以上，采取不定时、不定人、不断变更路线等措施。
F遇有犯罪分子闯入室内抢劫，应及时按下“110'报警器并大声呼救，使左邻右舍及过往行人听到后前来救护。
G遇有歹徒人多，无法抵抗时，要首先保护自身生命安全及人身部受伤害
灵活的与歹徒周旋，把钥匙和其它贵重物品存放在隐蔽处等待救援。
H如遇有夕徒抢劫，当事人应尽量记清歹徒的人数、体貌特征、作案工具、车牌号、逃逸方向等。
(2)防盗窃：
重点部位：财务室
防范措施：“三铁一器”
A员工要保护好自己的财物。仓库、宿舍所存放物品要及时清点，建立实物登记账，要有专人负责。
B宿舍及仓库没人时，要及时锁好门窗。