坚持以人为本原则 全力打造本质安全型矿井(定稿)

坚持以人为本全力打造本安型矿井——2010年安全工作总结及2011年安全工作计划

安全副总经理（签字）：

司马煤业有限公司

二〇一〇年十一月十一日

坚持以人为本全力打造本安型矿井

——2010年安全工作总结及2011年安全工作计划

2010年司马煤业公司在集团公司党政的正确领导下，在公司全体干部员工的共同努力下，紧紧围绕潞矿司安字1号文件要求“六深化、四加强”的重点工作内容，全面展开年度工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断完善各项安全管理制度，严格落实各级岗位安全生产责任制，坚持从班组抓起，严格现场管理，大力加强隐患排查治理及“三违”人员的治理，不断规范岗位标准化作业，逐步增强辅助救护队员救灾能力，为公司十一五规划的完成奠定了基础，使矿井实现安全生产。

一、2010年安全工作总结

1、2010年安全生产指标控制及安全责任制落实情况

截至10月底司马煤业公司已完成全年生产任务，本质安全型矿井建设达到本安型一级，安全质量标准化达到集团精品一级，9月份通过国家煤炭工业协会验收被评为“全国煤炭行业特级安全高效矿井”，截至2010年11月10日实现安全生产1860天。

年初公司领导与各单位负责人签订《安全目标管理责任书》，队与班组、班组与成员层层签定《安全目标责任书》，职工人人写安全保证书，井下施工单位也实行了内部责任承包制，实现了纵向到底，横向到边的安全责任网络化管理。公司下发了《司马煤业公司红线管理规定》，对不认真落实安全责任的单位及个人，严格进行责任追究。安全生产责任方面做到了分工合作、责任明确。

下发《关于加强我公司整合矿井管理的决定》（潞矿司办字【2009】142号）文件，明确了主体矿井和各整合矿井及其经理层的管理职责、管理依据，制定

出各整合矿井发展战略，对各整合矿井技术改造、安全生产及其它工作做了安排。

制定《加强整合煤矿安全管理的实施办法》（潞矿司安字【2009】158号），明确司马矿井各生产业务部室和各整合矿井经理层安全职责。

2、上级明令文件的贯彻落实情况

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）下发以来，公司要求各单位组织学习文件精神，安监处加大了隐患排查力度，组织了各专业系统内的专项排查，并就排查问题进行了跟踪落实。

公司接到山西省人民政府印发《关于切实加强当前煤矿安全生产工作若干规定》的通知（晋政发电〔2010〕5号）后，公司领导班子成员集体组织学习文件，参加了集团公司组织的国家、省及集团重要文件的考试并取得优异成绩。要求下级单位认真对照文件，全面逐条整改，确保全面达到要求。

《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）、山西省煤炭工业厅关于印发《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的通知（晋煤安发【2010】1134号）、关于下发《潞安集团公司煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的通知（潞矿安调字〔2010〕647号）逐级下发以来，我公司根据要求立即制定《司马煤业公司领导带班下井制度》，现司马公司领导带班下井严格执行八项制度，与工人同上、同下，做到现场交接班。

根据《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》（晋煤执发【2009】272号）文件和《关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》【2010】（晋煤执发844号）文件

要求，我公司委托山西省煤炭工业厅认定有资质的公司，对我公司危险源进行辨识评估，目前该项工作已进入招标阶段，年底完成。

3、安全生产专项治理情况

瓦斯治理情况

公司高度重视司马矿井及整合煤矿的瓦斯治理工作，8月份召开了瓦斯治理技术研讨会，司马矿井下二采区安装了三台ZWY-85/110-G型移动式瓦斯抽放泵，井下采掘工作面全部实现“三专两闭锁”和双风机双电源，全部实现风机自动切换，风机由专人管理，责任到人。杜绝了电器设备失爆现象。各整合煤矿也建立了瓦斯抽放系统。编制了《人人都是通风员》和《煤与瓦斯突出防治知识手册》，下发到全公司所有生产单位人员，并组织了考试，提高了职工的瓦斯知识水平和瓦斯事故防范意识。

防灭火治理情况

根据集团公司《关于强化CO监测的管理规定》，井下各皮带机头增设了CO 传感器，提升了矿井CO监控水平。井下所有作业现场配齐了防灭火消防设施，公司还组织专业技术人员深入队组，普及自救器使用方法，协助队组进行职工防灭火知识技能培训工作，使职工熟悉各自工作地点防灭火器材存放地点及避灾路线。加强了对于消防管路、器材等设施的检查工作，在各消防用水地点安装了水压和水量测定装置，确保井下消防器材使用正常，不留盲区。

防治水工作情况

针对二采区1210工作面顶板砂岩水患，为有效预防顶板砂岩水害事故的发生，在1210工作面开采前，有针对性的对距煤层100m左右的顶板K砂岩含水层和K8、K10砂岩以及K10至煤层顶板各含水层富水区域顶板砂岩水进行打钻

疏放，放水约38000米3。保证了1210工作面开采安全生产。掘进工作面实行“有掘必探”，始终保证不小于规定的安全距离，凡是有可能发生水害的地点均安装完善了排水系统，有效的增加了矿井抗水害的能力。

为有效防治二采区水害事故，技术部门在采区标高最低点设计了2号水仓，目前该水仓已安装投入使用，其容量能满足采区最大涌水量要求，二采区排水系统得到了完善，进一步提高了矿井抗灾能力。

综合防尘情况

为有效提高防尘效果及改善职工防护用品，公司安监处通过精心研究，推出了多功能防尘帽，该产品在井下一线、二线职工使用，受到良好效果。公司推广使用了一系列综合防尘新技术和新产品，在采掘面回风流增设了防尘帘，加装了旋转式喷雾，提高了回风流煤尘净化效果。从根源入手，加强对产尘作业环节的控制，在采煤工作面安装使用了新型架间喷雾装置，加强了对煤层注水效果和采掘机械内、外喷雾的检查考核力度，大大降低了矿井总产尘量。

“雨季三防“工作完成情况

雨季三防工作由公司“三防”办牵头，成立了领导小组，下发了《关于2010年度雨季‘三防’工作安排的通知》，确立了各成员单位的职责范围。主要工作为公司矿区所有建筑物临时性屋面、小区屋面漏水处理；办公楼、煤仓、调度机房、主副井等重要地点建筑防雷电设施安全检测；主排水泵及主排水系统安全检验测试；主井、副井、风井井口堆放60米3防洪沙袋；井下中央水仓、一采区3#、4#水仓；二采区1#水仓清淤，井下水沟清挖；矿区排水沟修缮及水沟改造、矿区建筑物落水管更换及煤场防洪工程，总投资85万元。

4、整合矿井安全生产情况

司马煤业公司在左权整合的三个煤矿分别为佳瑞煤业公司、五里堠煤业公司和阜生煤业公司。目前基本情况为：

（一）佳瑞煤业公司整合矿井关闭、复工复产及技改项目建设情况

兴瑞矿已于2009年12月17日按照省六条标准彻底关闭。

根据潞矿司安字【2010】9号《关于山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司复产请示的批复》，同意佳瑞煤业公司四月十八日复工。

基本建设情况：截止10月底副立井掘进295.7米，回风立井掘进279米，风、副井贯通联络巷施工33.31米，等候室施工105米，主斜井累计施工638.891米；完成了1#、2#深水井施工和井下临时水仓以及排水系统；副井井底车场累计施工299.8米；计划于2010年底完成电机车修理间施工，以改善井下通风系统；+977水平轨道大巷掘进157米，预计到12月底可掘进280米，+977水平回风大巷掘进304米，预计到12月底可掘进400米，集中胶带下山掘进45米，预计到12月底可掘进120米。

（二）五里堠煤业公司整合矿井关闭、复工复产及技改项目建设情况

根据晋煤重组办发【2009】74号文件，五里堠属单独保留矿井，不存在关闭矿井情况；

根据潞矿安字【2010】532号《关于对五里堠煤业公司复产请示的批复》，同意五里堠于8月17日复产；

技改项目进展情况：目前已经办理了环保、初设、地质报告、安全专篇的批复工作，已完成矿井施工的招标工作，正在办理开工报告。

（三）阜生煤业公司整合矿井关闭、复工复产及技改项目建设情况

过渡矿井关闭情况：根据【2009】74号文件规定山西潞安集团左权阜生煤

业有限公司兼并重组的原山西左权鑫森煤业有限公司为过渡整合关闭矿井，目前阜生公司已制定了关闭进度表报左权县煤监局。根据关闭方案9月25日—11月底，拆除主皮带双电机，拆除主绞车钢丝绳，严禁任何采掘作业；12月1日—12月底，拆除风井主通风机及相关设备、设施和充填井筒；12月10日—12月底，对于原鑫森煤业有限公司的有关人员，除2010年1月16日,进行企业兼并重组时,收编的原有公司人员保留安置以外,其余员工全部解除劳动合同,清算工资并发放，清退、遣散人员；对于原鑫森煤业有限公司的施工单位,自动清退施工队伍，遣散所有人员。

复工复产情况：阜生公司于6月8日通过了集团公司组织的复工验收，根据《潞安集团公司被整合煤矿复产验收标准》制定了系统化整改方案并逐条进行了整改落实，瓦斯抽放泵站于11月5日通过了集团公司组织的验收。

基本建设情况：（1）旧井改造方面：对原有生产系统进行全面分析、诊断的基础上，对主运输、辅助运输、监测监控、通迅系统、供电系统、通风系统各种管路、失修巷道及地面相关设施进行了全面改造。现已对主斜井提升绞车及主运输皮带进行了更换，并完善了各种保护；将原来18kg/m轨道全部更换为30kg/m轨道；更换了两台主要通风机；完善了井下压风、静压水及排水系统；对井上、下供电线路进行了全面改造；将原有的炮掘工艺改为了综掘工艺；对井下巷道进行了全面修复；10KV箱变土建工程已投入使用；利用2个半月时间，从掘切眼、维修巷道，到大件设备的运输、安装完成了首个综采工作面，待集团公司复产验收后即可生产。（2）新井建设方面：确定了三立井一斜井单水平开拓方案。目前，矿井技改项目方案设计已通过集团公司审查；副井井检孔、三维地震勘探、瞬变电磁勘探及工业广场岩土工程勘探已完成； 35kV供电系统，

已组织采购了三台主要通风机及配套的电控设备；瓦斯抽放泵站设备正在安装阶段；风井井筒瓦斯抽放、注浆、注氮管路及梯子间安装已完成，；主井井筒装载硐室已完成，正在施工井底车场；副井永久井架树立完成，1#水源井、2#水源井已施工完成，办公楼框架预计年底完工，矿区外主道路已委托设计。

5、安全投入、重点工程完成情况

2010年公司继续加大安全投入，对四大件进行改造，压风机加风包超温排气保护，副井安全门传动装置由传动管改造为高压管，主扇安装了钢架结构房。井下安装了三台ZWY-85/110-G型移动式瓦斯抽放泵，目前在1210工作面使用良好。在采煤工作面两巷、掘进工作面各安装一组压风自救装置，目前井下所有采掘工作面都配齐了该装置。为井下人员配备便携式co报警仪300台。二采区轨道巷安装了ZL200-80-900D/S型齿轨卡轨车，共铺设齿轨卡轨车轨道3200米、道岔14套，安装机车2台，现已正常使用。为减轻工人劳动强度，二采区猴车巷安装了架空乘人装置（猴车），预计12月15日完成安装调试工作。双回路改造工程，对35KV双回路改造全线长6.8公里，共组立铁塔27基，该工程已投产送电，实现了35KV变电站倒回路时不需要大面积停电。年底将完成城南站35KV412线路接入公司变电站内做保安备供，形成矿区三回路供电方式，为公司安全生产提供保障。

6、安全基础工作

（一）重大事故预防及应急救援

编制了灾防计划并要求各单位贯彻学习，由职教部组织培训班学习、全员参加考试。

公司4月份召开了重大事故预防及应急救援专题会议，重点部署了今年重

大事故预防工作。各专业编制了重大事故预防应急预案，公司下发了《重大事故预防及应急救援管理补充规定》，进一步完善了应急救援体系。

组织矿井救灾演习、雨季三防演习及全矿井反风演习、各单位进入新作业地点的避灾演习。

（二）深化危险源辨识

进一步规范了规程措施中重大危险源及有害因素辨识格式；要求各单位根据作业现场具体情况，以作业活动为主线展开危险源辨识，并就不同危险源可能导致的事故，制定出控制措施。

严格按照措施中危险源控制措施加强危险源的现场控制；对每一项工程开工前进行安全评估，对存在没有加以控制的危险源，严禁开工，必须做到能有效控制才允许开工。

根据《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》（晋煤执发【2009】272号）文件和《关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》【2010】（晋煤执发844号）文件要求，我公司委托山西省煤炭工业厅认定的有资质的公司，对我公司危险源进行辨识评估，目前该项工作已进入招标阶段，年底完成。

（三）安全质量标准化建设

安全质量标准化工作是煤矿安全集约高效生产的基础，是建设本质安全型矿井的重要途径，公司紧紧围绕“13331”（即“深化一个理念，推行三项制度，抓好三个关口，突出三种提升、打造一座精品矿井”）安全质量标准化管理模式展开工作。每旬召开安全质量标准化验收会，上旬会上由各专业对各个地点存在的安全隐患及质量问题进行通报，中旬会议由基层队组向各业务部室提出需

要解决的问题及本单位安全质量存在的问题，下旬会上公司对各单位进行总评。每旬会议都要评出最优、最差专业，对最优队组除给予奖励外还要颁发流动红旗，对问题多、评为最差的单位按规定进行处罚、通过调度会（显示大屏）通报，并对责任部室连带考核；做到了月初有计划，月中有检查、有落实，月末有总结、有考核。对隐患单位，以“三定表”形式要求队组限期整改，对检查出的安全隐患及质量问题实行闭合管理。

为充分发挥基层队组的积极性，在验收会上，我们规定基层队组可自由提出队组当前面临的问题和自己无法解决的问题，由公司领导组织各专业部室现场讨论，给予解决，避免了一些管理科室互相推诿或不作为的现象发生，有力地促进质量标准化工作的开展。

围绕大量质量标准化建设工作，先后建立健全了《安全生产奖惩条例》、《大超前管理制度》、《集约高效矿井建设实施办法》等制度，修订了《安全质量标准化验收标准及考核办法》，逐步形成了完备的制度管理体系。

今年以来，积极开展安全质量标准化创新工作。改造了乳化液远程供液系统，实现了乳化液浓度的自动配比；针对双风机双电源存在掉电后不易察觉现象，安装了风机断电显示装置，采用灯箱大型汉字显示屏，直观显示双电源运行情况，及时发现掉电情况，提高了局扇运行的连续性和安全性；在皮带机头应用皮带软启动开关，提高了电网的运行质量，减少了机械冲击；在高压连接器上包裹防水布，有效防范了高压连接器进水断电事故发生；井下采用了新型LED灯，减少了日常维护量，节省了耗电量，改善了劳动工作环境，提高了工作效率。

（四）岗位标准化作业

建立和完善了岗位标准化作业闭合管理机制，要求员工人人懂标、遵标作业，“岗标”不合格严禁上岗；严格现场规范化操作，切实加大了现场作业人员，特别是零散作业人员、单岗作业人员及新工人现场操作的检查力度，操作不规范的停岗强训。另外，各业务部室和基层单位在规范员工操作技能的基础上，积极组织开展了岗位练兵、技术比武、树示范岗等活动，推进了岗位标准化作业整体水平的全面提升，实现了员工个体作业行为的本质安全化。全年共修订12个不同工种岗标，使其更符合公司的实际情况。积极推广“手指口述法”，通过6月安全生产月活动，下发“手指口述法”教育读本，在采掘队组推行“手指口述法”管理，全面提升职工队伍实际操作能力。对未按照岗标作业人员，采取教育为主、处罚为辅的原则，先采取说服教育、亲情感染，然后责令其参加“三违”班强训，并对严重“三违”人员，要求其佩戴黄马褂，既警戒自己，又教育别人，最后采取重罚手段，直至杜绝“三违”现象。

（五）加强现场隐患治理

安全管理的重点工作是现场重大隐患的治理，公司坚持以隐患治理为主线，认真抓好现场安全管理。除每旬一次的安全验收工作外，每班由采掘安全员跟班严格把好现场施工安全，对非常规作业地点由巡回安全员跟班把关，每日坚持公司安全管理人员的安全检查，每次日常例行检查和动态检查出的问题，均由安监处对责任单位进行“五定”。截止10月份组织安全质量标准化验收30余次，查出隐患四千多条。

公司安全小分队队员24小时待命,经常采取零点行动，加强安全查岗次数，加大对单岗作业、零散作业人员、无人作业区域的安全检查，针对综采队1210工作面瓦斯增高的严峻形势，公司安监处积极组织骨干进行跟班，并做到与工

人“同下同上”，不仅杜绝了重大隐患，而且促进了队组工作顺利进行。对1210瓦排巷实行通行管制，凡是在此施工或检查人员，一律携带公司安监处下发的通行证，否则按三违处理。全年加强了对工作面回撤设备、安装综采设备、贯通、过风桥等特殊作业地点及非常规作业地点的跟班作业。

（六）深化“以矿管矿以队带队”工作

司马煤业公司于2007年整合佳瑞、2009年又成功整合阜生和五里堠以来，严格执行省及集团公司对整合煤矿的相关文件，按照“矿管矿”“队带队”的管理模式对整合煤矿进行安全监管。具体做法如下：

1、对左权三矿整合后，迅速配齐并派驻各级安全生产管理人员和部分技术工种。下发《关于加强我公司整合矿井管理的决定》（潞矿司办字【2009】142号）文件，明确了主体矿井和各整合矿井及其经理层的管理职责，制定出各整合矿井发展战略，并对各整合矿井技术改造、安全生产工作做了安排。根据《关于加强我公司整合矿井管理的决定》，制定《加强整合煤矿安全管理的实施办法》（潞矿司安字【2009】158号），明确司马矿井各生产业务部室和各整合矿井经理层安全职责。成立安全管理巡视组（潞矿司安字【2009】159号），确定巡视组职责及工作要求。下发《对整合矿井队包队管理的实施办法》（潞矿司安字【2010】27号）和《加强公司与整合矿井以队带队管理实施办法》（潞矿司安字【2010】73号），主体矿井生产队组和整合矿井各生产队组配对帮带，并签订了《帮带协议书》。针对专家技术会诊问题，公司总经理多次组织各整合矿井总经理和总工程师召开会议协调解决，并与各整合矿井总经理签订“五定表”，限期整改。

2、每月下旬，公司安监处带队组织各生产业务部室到左权各整合矿井安全

检查。查现场，查制度，查管理，对查出的问题进行五定，并就各类问题积极与各整合矿井各级管理人员讨论整改方案，协助解决。每次整合矿井发生事故，主体矿井立即到整合矿井进行调查分析。整合矿井进行不确定因素较大的生产作业活动时，主体矿井必派人跟班到现场监管，协助解决。如佳瑞煤业公司副井和风井揭煤，阜生煤业公司在掘进切眼时顶板不好及井下CO突然增大，五里堠煤业公司安装综掘机等特殊条件、大型设备安装工程，总工程师亲自带队，安监处派技术骨干到现场跟班指挥；手把手教，直到教会，现场问题解决为止。

3、把整合矿井的每一项工作纳入大超前管理，每次大超前会议三分之二内容是整合矿井的安全生产工作。调度室对整合矿井执行生产日报制，要求整合矿井每日汇报生产情况，以便随时掌握整合矿井情况，及时给公司领导提供现场一手资料。各业务部室分定期和不定期专题检查和帮助，尤其是加强了机电“四大件”、“雨季三防”、“一通三防”、辅助运输等专项工作的帮带。无论是业务部室还是帮带队组，双方保持日常联系，及时通过各种通讯方式互通，能电话办的就电话办，能当日办的绝不过夜，司马本部做到随叫随到，整合矿井做到有疑必问，双方共同围绕安全开展一切工作。司马安监处每月对整合矿井安全工作做总体评价，对做的不好的提前预防，坚持奖罚分明原则，鼓励整合矿井及早走向正规。

4、关心整合矿井技术管理工作，会审各整合矿井年度重大灾害预防及处理计划，各整合矿井技改工程的各种设计及重要工程施工作业规程和措施。

5、帮助各整合矿井培训各类专业人员和一般工种培训及时解决现场难题。为整合矿井提供安全生产急用的各种设备、仪器和材料。公司各队每月要对被帮带队做一次安全评价并出具评价报告。对发现的现场或管理上的重大问题，

要拿出整改方案，队里存档备查。定期委派生产骨干、专业技术人员到整合矿井的帮带队进行安全监督、技术指导。认真安排好被帮带队派往司马进行井下现场实习人员的帮带工作。赠送给各整合煤矿安全生产和管理制度方面的书籍。

6、为认真落实主体矿井对各整合矿井安全责任，公司领导、业务部室及队带队主要负责人实行经济收入与整合矿井安全挂钩机制，有效地实现了对整合矿井的安全管理。

（七）加强人员培训努力提高职工业务素质

公司职教部按照全年培训计划，按时足额选派井上下特种作业人员参加集团公司安培中心组织的各类安全资格培训，同时，在公司内部加强一般工种的安全技术培训，及时换发各种资格证件，保证全员持证上岗。2010年共完成各级各类培训174期，达8039人次。其中：公司培训83期，达7305人次；集团公司培训84期，达717人次；集团公司以上培训7期，达17人次，公司全员培训率达100%，参考率达100%，考试合格率达100%，持证上岗率达100%。按照《矿山救护规程》规定及集团公司文件要求，先后组织三批救护队员到集团公司救护大队进行了培训。

（八）进一步完善安全管理制度提高执行力

按照集团本质安全型矿井创建实施细则要求，进一步完善了各种安全管理制度，起草并下发了安全红线管理制度，整合矿井队带队制度，领导干部带班下井制度，完善了安全生产奖惩条例，编制了年度灾防计划，并组织公司贯彻学习及救灾演练。制定了辅助救护队初步运行方案，并上报领导，确定了辅助救护队最低限度装备配置。

成立辅助救护队以来，人员流动较大，5月份公司重新下发文件，确定了具

体队员名单，制定了适合辅助救护队管理的各项制度及岗位人员责任制。主要制度有：值班工作制度、交接班制度、技术装备维护保养制度、学习和训练制度、战后总结评比制度及下井预防检查制度等12项制度。使辅助救护队工作进一步完善，工作更加顺畅。

公司执行外来人员下井审批制度，必须有外来人员入井审批单，公司安全信息中心才允许其下井。每班信息中心调度员严格按照入井人员管理制度，控制酒后下井、情绪低落人员下井，以及带卡人员的下井，真正点清了入井人数。公司安监处对安全信息中心入井通道设置了人脸识别系统，该系统今年经厂家升级改造。

（九）加强班组建设提高基层队伍素质

班组长作为公司各项制度和措施的直接执行者，对“现场管理、安全保障、任务落实”起着举足轻重的作用。为此，在安全管理过程中，安监处以打造“四无”班组为切入点，做到“四严”（即严堵管理漏洞，严查安全隐患，严惩‘三违’行为，严把安全生产关），努力创造安全生产的良好环境。在现场管理中，严格执行“四位一体”开工制，坚持“四不生产”原则，严格执行互联保制度和班评估制度，“四位一体”人员与各生产作业岗位人员在作业现场对各个环节、各个作业地点进行班前、班中、班后安全评估，让大家都来管安全，落实责任，实现了全员、全方位、全过程的安全控制；在安全培训中，采用班组自培和公司综合培训相结合的办法，以各级工程技术人员为主要师资力量，同时采取“走出去，请进来”的方式，使理论和实践充分结合起来，极大地提高了培训的质量和效果；在新工人的管理上，制定和出台了《新工人管理办法》，签订了《师徒合同书》，做到了“培训不合格不得上岗，安保措施不到位不得上岗，师徒关

系不明确不得上岗”，从而从源头上增强了新工人管理力度。同时，开办“三违”强训班，对查出的“三违”人员，按规定进行处罚。

（十）公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目工作进展情况

公司委托太原设计院编制《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目可行性研究报告》、《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目立项申请书》、《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目环境评价报告书》、《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目初步设计》和《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井产能释放项目安全专篇》，目前，国家环保部已组织专家对我公司进行现场论证，近期可通过评审，12月份项目立项申请可得到批复，初步设计已编制完成，正在向山西省煤炭工业厅上报；安全专篇已编制完成，公司已组织评审，待项目立项申请和初步设计批复后，立即向省局上报审查。

7、安全文化建设情况

6月份公司开展安全生产月活动，安监处到队组进行安全知识问答活动，各生产业务部室技术骨干在办公楼前进行专业知识咨询；在公开场所开展安全漫画及事故案例展示，工会、女工部赴基层开展各种安全知识及案例的演讲。通过广播电视宣传安全先进人物，曝光不规范行为、“三违”行为。公司各部门在每周至少召开一次安全教育会议，对员工进行安全教育，并要求做好笔记。为建立安全舒适的社区环境，公司在生活小区大门设立门岗，严格控制陌生人、外来人的出入，有效的保证了社区的安全。公司员工对在司马工作感到有了安全感。

为深入贯彻落实科学发展观，公司党政坚持“以人为本”的核心管理理念，以“关心职工、爱护职工”为落脚点，开展由公司总经理、党委书记为井下职工庆祝生日活动。安全信息中心在下井员工生日的当天为其送去节日的祝福，井口大屏幕上有公司领导送去的生日祝福话语，信息中心领取精美的生日蛋糕贺卡和纪念品一份。该活动切切实实为井下员工带来了企业的温馨，激发了广大员工的热情和干劲儿，增强了员工对企业的归属感，实现了企业的和谐。

公司在生产一线队组中开展了“安全亲情栏”温馨展板活动。各队组选送安全生产模范先进人物到安监处,审核通过后女工部负责进行“全家福”照片拍摄，并加上一句妻子或孩子对爸爸的安全寄语，最后制作出“安全亲情栏”挂于各队组。此活动再次巩固了广大职工的安全意识，用妻子和孩子真挚的话语、亲人的关爱，促使广大员工自觉营造“关注安全，平安是福”的良好安全氛围，有效推动矿井安全生产的和谐发展。

8、强化业务保安、群防群治工作情况

公司在强化业务保安、群防群治方面，坚持党政工团齐抓共管，充分利用群众的监督作用，做到有章可依、违章必究，狠反“三违”。具体做法是：在安全奖惩条例中制定了群众监督的举报奖励办法，对举报现象一经落实情况属实，将对监督举报“三违”现象的人员进行奖励。工会群监机构组织群监员进行日常安全检查，发现问题及时整改，把隐患消灭在萌芽状态。通过完善制度、日常管理监督、奖励举报等工作的开展，党政工团齐抓共管在业务保安方面起到了一定的作用。为公司安全生产做出了应有的贡献。

9、今年工作不足之处

在制度建设上，还有待完善，应逐渐形成完整的安全管理体系；现场管理

上还存在隐患死角，不能有效的做到井下场所全面控制；员工中还存在不规范行为，特别是有些员工对安全管理人员有抵触情绪；安全理念还未深入人心等等。

二、2011年安全工作计划

2011年公司将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕公司十二五规划，力争开好头，进一步完善安全生产责任制，严格落实各级领导干部安全责任制度，把各项安全工作做到实处，以人为本，大张旗鼓抓安全；与时俱进，建设“五型”企业，确保2011年安全效益双丰收。具体工作如下：

1、以建设五型企业为目标，从业务保安上，超前创造安全生产条件和环境，深化本安型矿井建设，持续打造精品标准化矿井。

2、完善各项安全生产管理制度，从安全管理上，细化队伍建设，强化队级、班组、业务部室及管理人员责任落实。

3、加大安全装备投入，坚持小改小革，上一流装备，完善九大系统可靠性，实现矿井数字化、自动化和智能化。

4、走出教室采取各种形式加强培训，力争提高员工安全意识、岗位技能、自觉遵守安全规范等综合素质。

5、深化重大危险源辨识工作，并做好严格控制。

6、继续深化“以矿管矿以队带队”工作，把好的经验传承下去。

7、从严现场管理，尤其加强矿井“一通三防”、防治水、采掘工作面顶板管理，严格控制“掘探一体化”安全距离。加大安全检查力度，继续完善每旬安全验收制度及动态和静态结合的现场巡查制度。

8、继续加强全员安全意识培训，进一步规范员工行为，继续巩固对非常规作业的管理经验，尤其控制好工作面回撤安装期间安全，加强斜巷运输隐患排查力度。

9、加大隐患排查力度，对现场存在的隐患继续实行闭环管理；坚持隐患排查持续化、制度化、实效化，深化“三查五定一评价”制度。

10、全年确保杜绝重伤以上事故，质量标准化达精品一级，地面生产单位杜绝轻伤以上人员伤亡事故的发生。

11、坚持“以人为本本质安全”，实现系统上的安全、装备设备上的安全、工器具使用上的安全、现场安全措施落实上的安全、员工综合素质提升上的安全、安全制度执行上的安全。

12、做好安全理念的灌输渗透工作，做好员工行为规范工作。

13、继续推进矿井本质安全型建设工作，确保集团公司季度安全检查达到本安型一级标准。

14、加强整合矿井的重大事故预防，尤其是瓦斯煤尘事故及煤与瓦斯突出事故。