当代国际关系论文

论文纲要

1、当今世界形式介绍

2、当代中国周边安全形式介绍

3、中国和平崛起战略的含义

4、中国和平崛起战略提出的历史，及其重要意义

5、中国实施和平崛起战略的原因

6、中国在和平崛起战略指导下的发展介绍

7、中国的和平崛起战略的约束因素以及面对的艰巨挑战

8、应对政策

中国的和平崛起战略

一只蚂蚁闯入白宫，必然是无声无息。一头公牛闯进了白宫，情况就完全不同了，眼下对中国而言，自己要做一只无声无息的蚂蚁，而对世界而言，中国的迅速崛起是一头日益不能忽视的公牛。但不管怎么样，我们是在坚定不移的走和平崛起战略。

纵观当今世界形势，以美国为首的北约肆无忌惮的对世界事务、其他国家事务指手画脚，大动干戈，前不久的攻打利比亚，是这种行为的最好写照。他的思维中还是一如既往的单级世界，冷战思维。在几近失去经济优势后，妄图用军事优势继续控制在这个世界。当他所控制的世界机器渐渐摆脱控制，或者说是尝试多个主人的时候，美国也是焦头烂额。众所周知，当今世界是一个多级世界，无可否认，美国还是这个世界的老大，但中国、俄罗斯、日本、欧盟及印度的实力日渐强大，牵动着美国的经济决策能力，甚至是军事部署（上世纪，美国的海军主要部署在大西洋，为了限制中国的军事行动，把中国封锁在三个岛链中，把大部分军事力量部署到太平洋，还欲重新租用越南的金兰湾，重返亚洲）。当美国对一些国家采取军事行动的时候，无疑很多国家会投去反感厌恶的眼神。中国也一样，其他几级力量以及美国这个超级力量始终限制我们的发展，当我们试图以武力，军事实力来实现我们的大国崛起，最后自然会沦为和美国一类货色，这是我们不愿看到的，我们实施和平崛起战略是形式下的选择，是正确的选择。

如上所述，中国的和平崛起战略是世界形式下的产物，具体到中国的周边，我们处在一切势力的封锁之中。东边是三条岛链，北部是俄罗斯的虎视眈眈，西边的阿富汗，伊拉克的美军，南部是印度、越南、菲律宾等等，这整个的围攻之势哪只是半月形包围圈。中国还是一个没有统一的国家，还是一个有着诸多领土争议的国家，与日本的钓鱼岛、东海之争，和越南、菲律宾的南海之争，与印度的藏南地区的领土争端……在这种情况下，我们不得不采取和平崛起战略，以最大的善意去维护世界的和平，以期获得发展环境。以硬碰硬，最后是两败俱伤。

如此说来，和平崛起战略却是必须的。那么，什么是和平崛起战略，是不是如字面意思所说的那样，什么事都要以和平的方式去解决？中国的和平崛起战略是说中国不应当也不可能依赖外国，只能依靠自己的力量来发展自己。和平崛起理论的具体内涵包括：地区大国间应加强沟通和协调、推动亚洲经济一体化进程的发展、继续为地区和世界发展作出贡献、中国将同亚洲各国共创亚洲振兴的新局面、推进同亚洲国家的对话和文化军事交流、积极参与区域经济一体化进程等内容。立足促进经济发展和不称霸是中国“和平崛起”发展战略的主题思想。从

本质上说，和平崛起的发展道路乃中国的国际战略抉择。这是一种明智的抉择，也是为周边国家普遍能够接受的国际战略抉择。这体现出两种善良的愿望，一种愿望是，中国在经济技术方面的发展是基本自主的，第二种愿望是，中国成为一个强国并不会轻易地欺辱弱小的邻国。中国倡导和平崛起，目的是消除发展过程中的“中国威胁论”，中国经济的发展带给亚太地区以至世界的是巨大的历史机遇而不是威胁。中国的和平崛起将成为维护世界和平与稳定的巨大力量。但要强调的是中国的崛起，在受到一定的威胁的时候、在自身的利益受到损害的时候，如台湾问题、西藏问题、新疆问题等领土和民族问题，我们毫不留情的要动用武力。

中国的和平崛起战略不是空穴来风，中国的学者，领导人多次强调中国的和平崛起战略。2003年11月3日，郑必坚在博鳌论坛《中国和平崛起新道路和亚洲的未来》讲演中，首次提出了“中国和平崛起”的说法。2003年12月10日，温家宝在哈佛大学的演讲中首次从官方角度采用了“和平崛起”的提法。在2003年12月26日纪念毛泽东诞辰110周年座谈会上，以及在2004年2月23日中共中央政治局第十次集体学习中，胡锦涛均强调要坚持和平崛起的发展道路。2004年3月14日，温家宝总理在十届人大二次会议记者会上，阐述了“和平崛起”的含义。“和平崛起”作为国家战略受到国内外广泛关注。和平崛起的战略新思维，是基于中国共产党十六大报告对于国际形势和发展趋势的总体判断，服务于2020年全面建成小康社会的战略目标，着眼于抓住今后20年左右的战略机遇期，形成一条与经济全球化相结合、独立自主、有中国特色的现代化强国之路。现阶段，中国和平崛起的主要特点，就是在国际国内各种因素的互动中把握机遇，创造崛起的环境和条件。胡锦涛同志最近对此作了深刻的概括，指出：我们要“从国际国内形势的相互联系中把握时代发展的趋势，从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局”。我们要在这一战略思维的框架之下，形成一系列与中国和平崛起新道路相适应的战略新观念，其中最主要的就是以人为本，全面、协调、可持续的“新发展观”；与经济全球化相结合的“新开放观”；以“互信、互利、平等、协作”为核心的“新安全观”。坚持和深化这些战略新观念，就是坚持和平崛起的新道路。

中国过去曾多次蒙受列强的凌辱，人民深深地知道不能把自己国家的发展建立在损害其他国家利益的基础上。中国尽全力通过与世界各国平等互利的合作实现共同的繁荣。中国发展了，将为促进世界的发展和建立更加合理的国际政治、经济新秩序作出越来越大的贡献。因此中国崛起的目的和手段是和平的，手段是和平的，结果也是和平的。中国的和平崛起不会“威胁”任何人。民族所受的凌辱让我们深刻体会到实施和平崛起战略的重要性，这也是除国际形势之外的另外一个中国实施和平崛起战略的原因。至于其他的原因，或许本人的视野不够，难以觉察。

在和平崛起战略的指导下，反观中国的这今年发展，成果丰硕。在各个领域都有突出成就，无论是经济、外交、军事。这得益于一个较为稳定的国内国际环境。中国积极拓展自己的外交领域，帮助非洲等一些第三世界国家，发展一些武器装备，一对某些国家起到约束和震慑作用……这一切的一切都是为了一个和平的环境来完成中国的民族复兴伟业。

然而，或许大家也觉察到，中国的和平崛起战略的实施并不是一帆风顺的，它的实施存在太多的约束因素和巨大挑战。中国在经济上的崛起是中国和平崛起的基础，它既是中国综合国力的体现，又是中国坚持“和平与发展”的体现。当前，中国以经济为基础的综合国力迅猛发展，使中国所处的战略环境和在国际战略格局中的位置发生了很大变化。在这种变化的进程中，中国坚定地走和平崛起发展道路，面临着发达国家在政治、经济、文化、外交、军事、科技等方面整体优势的压力，面临着政治、经济、文化、军事、社会环境、科技、信息等整体安全威胁的挑战，面临着“台独”分裂势力对国家主权和领土完整的挑衅，还面临着战略机遇期的稳定、把握、维护和延长。更坏的是“和平崛起”不能单纯只考虑经济。世界银行对政府治理能力的研究框架包括三个方面，六大类指标，三个方面是：1、政府是否有能力制订和实施合理的政策；2、政府与民众是否尊重现行制度；3、政府在多大程度上回应民众的诉求。六大类指标是："政府效能", "监管质量", "法治", "腐败控制", "政治稳定", "民众参与"。世界银行曾经在2003年对全球199个国家在1996、1998、2000和2002四个年度里的治理水平进行了排序，结果中国的"政府效能"与"政治稳定"水平差强人意；"监管质量"、"法治"与"腐败控制"水平则实在令人不敢恭维，更为关键的是，在过去20多年中国经济改革取得长足进步的同时，政府治理能力的提升非常有限甚至有所滑坡。所谓“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，脱离了良好的政府治理，和平崛起本身及其远景目标将遭遇严峻挑战。简单概括为三点：1、要素秉赋约束；2、制度规则约束；3、发展形态约束。

第一，要素秉赋约束：从要素秉赋的角度看，中国是一个劳动力资源的大国，也是一个市场资源（市场规模）的大国。中国庞大的人口规模使得相对低成本高素质的劳动力在今后相当长一个阶段将继续成为中国国际竞争的比较优势，但同时也导致了就业与人口老龄化的压力。与人口规模直接相关的另一个优势是巨大的市场规模，它将为中国的长期发展提供持久的动力，也是中国坚持自主发展的客观基础。就现阶段而言，中国在资本和技术要素的供给上相对发达国家仍然处于弱势，但动态地看，中国是资本和技术要素的潜在大国。市场经济基本制度的确立和较高的经济增长速度为中国高速度的资本积累提供了可能性；众多的人口一旦与较高程度的教育和适当的激励机制相结合，将转化为巨大的智力资源和创新能力。但是，中国是一个资源和能源短缺的国家，目前比较突出的制约有石油、一些重要的矿产资源等，潜在的制约有水资源、土地资源等。资源和能源的短缺构成了中国崛起进程中的重要制约因素。

第二，制度规则约束：从国际角度看，中国面对的是西方发达市场经济国家主导的国际经济规则，这些规则既有反映市场经济全球化发展的客观要求的合理成分，又有维护发达国家既得利益的不合理成分。这就决定了现有的国际经济规则不能充分地反映中国作为一个后起的发展中国家的国家利益。从国内角度看，中国是一个致力于建设社会主义市场经济的国家，在今后相当长一段时期里仍然带有过渡经济的特征，建成成熟的市场经济体制仍有一个过程，因此，我国市场体制的不完善与国际成熟市场经济的制度要求方面存在一定的矛盾；同时，中国是一个追求自主、协调发展的社会主义国家，既尊重市场经济的基本规律，又保持较强的政府调节能力，这不能不与当前以资本全球化为核心的国际经济秩序产生一定程度的制度性摩擦。

第三，发展形态约束：中国在发展形态上是一个开放的、快速增长的发展中大国。中国是一个发展中国家，在国际经济体系中处于相对弱势地位，如前所述，这就决定了现存的国际经济秩序不能充分体现中国的利益，因此，中国对于现存的国际经济秩序有批判的倾向和改革的要求，这与世界上多数发展中国家有着共同的利益指向。中国是一个开放经济体，正在以前所未有的深度和广度融入国际经济体系，这就决定了中国与国际经济体系不是对抗的关系，不是另起炉灶，而是承认、参与国际经济体系，并从中获得发展的活力，同时也不可避免地与之形成一定的相互依存性。中国是一个快速增长的大国，这使她具备了一般发展中国家所不具备的大国特征和快速增长特征，如较大规模的经济总量和较强的综合国力、比较完整的产业体系和某些领域的高精尖技术能力、较强的机构执行能力、大量的能源资源消耗和污染排放等等。这一方面决定了中国对现存的国际经济秩序不是被动、无奈地接受，中国综合国力的日益增强和融入国际经济体系本身就是国际经济秩序的变革因素，因此，中国必将成为国际经济关系中推动创新的力量。但另一方面，中国的快速增长和大国特征使中国的利益指向在有些时候与中、小国家为主体的多数发展中国家有所不同；同时又引起现存秩序的既得利益者的疑虑乃至敌视，这些矛盾将伴随中国成长与崛起的整个历史过程。

根据中国和平崛起所面临的主要约束条件可以确定中国的国家利益。或许中国的和平崛起，其实就是在内外部的约束条件下，通过最大程度地发挥我优势、同时尽可能减小和缓解磨擦，追求我国的根本利益和长远利益。

面对如此严重的因素约束，如此艰巨的挑战，为了更有效地实施和平崛起战略完成中华民族的伟大复兴，我们不得不采取一些措施来应对此。以下是本人的拙见：

1、继续保持经济又好又快发展，同时大力发展科技，推进市场经济体制改革，寻找替代能源；

2、推进制度体制改革，提高公务员水平和政府执政水平，加大力度反制腐败；

3、要有大国风范，中国的和平崛起，也应该包括国民心态的崛起。中国要和平崛起，我们就不能没有开放的、健康的、国际化的大国抱负、大国气概、大国意识、大国风范。具有大国抱负、大国气概、大国意识、大国风范，才能让我们虚怀若谷、有容乃大，从容直面当今世界各国各民族的思想文化，兼收并蓄，博采众长；才能让我们处变不惊、举重若轻，以平常的心态，开放的心态，向前看的心态，去逐一解决历史遗留问题和剪不断、理还乱的国际纠纷。即使是对干扰中国走和平崛起发展道路的杂音、噪音，我们也要具体分析、区别对待。无论如何，我们都要聚精会神搞建设、一心一意谋发展；

4、全面对外开放，融合其他民族文化；

5、加强国民的以爱国主义为核心的民族精神的教育。

中国要坚定不移的实施和平崛起战略，“中国和平崛起的新道路”具有极其丰富和深刻的内涵。概括地说，就是集中在“和平”与“崛起”两个概念的结合上。中国实现现代化的过程就是崛起的过程，中国的经济总量、对全球市场的拉动能力、对世界产业链和结构变动的影响力，随着时间的推移将不容置疑地显现出来。同样，中国的国际政治地位必将随着中国国际经济地位的上升而上升，并将成为国

际体系和国际秩序的重要建设力量。这就是“崛起”的涵义。同时，这种变化主要是通过中国内部结构的不断调整和体制的不断变革，通过中国对外部环境的不断适应和能力的不断加强来实现，而不是重复传统的大国崛起模式，即通过扩张和掠夺、挑战现存国际体系、建立军事集团和势力范围等霸权方式来实现。这就是“和平”的涵义。“和平”与“崛起”的结合，是中国现代化发展战略与坚持和平的国际战略的完整体现，是对“和平与发展”的时代主题和战略机遇期的充分利用。这是中国在21世纪的战略路径选择，是人类文明的光明大道。

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