施工组织设计的编制与审批管理办法

１、目的

为实施产品实现的策划，对施工和服务过程进行控制，编制施工计划，确保工程质量满足顾客要求。

２、范围

适用于公司承建的工程项目施工准备阶段。

３、术语和定义

3.1 采用GB/T 19001-2008、GB/T50430-2007、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011标准，国家经贸委《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》及公司《质量、环境和职业健康安全管理手册》中的术语和定义。

3.2 重点工程：

1)建筑面积在50000m2以上的单位工程

2)单跨跨度在30m以上的建筑

3)工艺复杂及采用新工艺、新技术、新材料的工程。

3.3 一般工程：除重点工程之外的建筑工程均定为一般工程。

４、职责

4.1 主管领导：总经理承担本工作的领导责任。

4.2 主责部门：项目部负责本办法的实施与控制

4.3 相关部门

4.3.1工程部：负责提供建设单位对工程施工工期、质量、安全、文明施工、环境保护等方面的要求，以及施工图预算中的工程量、劳动力和材料需用量。

4.3.2工程部：参加编制施工组织设计并实施。

５、程序

5.1 施工组织设计的编制原则

施工组织设计是指导拟建工程项目进行施工准备和施工的全面技术经济文件。是编制计划和预算、组织施工活动和实现科学管理的主要依据。其编制原则如下：

a)贯彻国家有关政策和法令执行基本建设程序、确保重点，分期分批施工。

b)合理安排施工顺序，充分利用空间和时间，组织流水作业，根据合同要求按期交付

使用。

c)执行施工技术规范、规程、规定、标准，采用新技术、新材料、新设备，推广科技

成果。

d)合理规划施工平面，充分利用永久性工程和已有设施，节约施工用地。

e)施工组织设计应在施工图和图纸会审均形成文件后，工程开工前编制。

5.2 依据

1) 施工图及图纸会审记录

2) 施工合同

3) 施工地区环境条件及水文地质勘察资料

4) 施工及验收规范、标准、规程

4)设备材料准备情况

5)类型近似的项目经验资料

5.3 内容

5.3.1 工程概况

概述主要工程数量及工程的建筑、结构、水电暖通电等设计，地质状况、现场地貌、道路交通、建筑深基坑施工对周边环境的影响。

5.3.2 施工布署

1)项目经理部组织机构；

2)工程管理目标；

3)工程拟分包计划；

4)劳动力安排计划

5)主要施工机械设备用量计划；

6)主要材料用量计划；

7)降低成本和新技术、新材料、新工艺的采用及实施计划；

8)施工平面布置及临时用地计划；

9)技术经济指标测算。

5.3.3 主要分部分项工程施工方法

包括施工流水段划分及施工顺序，大体积混凝土；主体结构模板体系设计，泵送混凝土、大型机械的选用等是方案的重点，必须详尽表述。对一般分部分项工程施工方案可简单概述，尽量利用建筑施工工法，工艺标准。

5.3.4 应急措施

对深基坑土方开挖、基坑支护、大体积混凝土浇捣等工序要编制有针对性的应急措施。

5.3.5 冬雨季施工措施

5.3.6 保证施工安全、质量、工期、文明施工等措施

保证措施应切实可行（从组织上、技术上分别拟定），对不同的工程情况和易发生的通病，要制定具体的预防对策。

5.3.7 工程回访保修计划及措施

5.4 编制

5.4.1 重点工程施工组织设计及深基坑支护，应用新技术、新工艺的技术方案由公司项目部组织编写。

5.4.2 一般工程施工组织设计由项目部主任经理组织编写。

5.5 审批和分发

5.5.1 经公司项目部编制的施工组织设计和施工方案由公司总经理审批，其他工程施工组织设计由项目部责任经理审批。其审批意见填写在《施工组织设计审批记录表》上。

5.5.2 凡由公司联合承包的大型工程应由总承包单位的总经理负责主持其工程施工组织设计的编制及报批工作。

5.5.3 施工组织设计由项目部主任经理签发给有关单位和部门。

5.6 实施和检查

5.6.1 施工组织设计由项目部组织实施。

5.6.2 重大工程由责任经理每季度至少进行一次检查。项目部主任经理对所承建的单位工程每季度至少进行一次检查。检查情况填写在《管理体系运行检查表》上。

5.7 变更及修改

施工组织设计如有变更，其变更修改应由施工组织设计原审批人审核，项目部主任经理应将变更内容签发到有关单位及部门。

６、相关文件

6.1 《产品监视和测量控制程序》

6.2 《文件控制程序》

6.3 《顾客满意程度测量控制程序》

6.4 《环境运行控制程序》

6.5 《施工机械设备租赁管理规定》

6.6 《施工现场扬尘、噪声、施工垃圾、施工污水及运输遗洒管理规定》6.7 《施工现场安全防护管理规定》

７、记录

7.1 《图纸会审记录》

7.2 《施工组织设计审批记录表》

7.3 《管理体系运行检查表》

施工组织设计编制规定及审批制度

施工组织设计编制规定及审批制度一、施工组织设计编制的一般规定（一）施工组织设计是指导建筑施工的技术性文件，是对工程项目管理的组织，经济和技术进行的全面策划，是改善和提高工程项目管理水平，确保工程质量的有效措施，因此要求所有工程项目，均要认真编制施工组织设计。（二）编制施工组织设计必须具备的条件 1、掌握工程设计、施工规范及标准，熟悉上级有关部门的技术、管理文件规定和要求。 2、对合同规定的建设单位对工程建设的要求和提供条件已明确。 3、了解施工条件，掌握有关资料，如地质情况、气象、交通运输、水源、电源以及地形、四周建筑物和管线等。了解材料和构配件加工供应条件。 4、具备图纸设计文件，了解设计意图，熟悉工程施工内容，掌握施工的关键项目内容。（三）项目经理召集副经理（技术负责人）及有关技术、施工、材料、质量、安全。设备等岗位人员共同讨论施工组织设计的具体编制内容，初校汇总后，经项目经理同意，打印装订成册，上报工程部技术科，由技术科流转经质量、材料、安全、设备等业务科室，各部门对相关的内容进行审核。由总工程师对施工组织设计审定予以确认，并在施工组织设计审批表上签字批准。（四）各分承包单位对施工的分项、分部工程也必须编制施工组织设计或施工方案，由项目经理盖章确认后，上报公司审核和审批。（五）特殊或重大工程的施工组织设计，可由公司有关业务科室与项目部共同编制。二、施工组织设计的审批制度（一）施工组织设计应在各施工阶段开工前编制，由项目副经理（技术负责人）报公司审核和审批。（二）公司技术科、质量科、安全科、设备科等业务科，对施工组织设计中的相关内容认真进行审核并提出意见。（三）在审核工作完成后，由总工程师对施工组织设计进行审批。施工组织设计一经批准，即成为组织和指导施工的文件。三、施工组织设计的修改和补充当发生下列情况时可以对施工组织设计的相应部分进行修改和调整，修改后的施工组织设计仍由工程部各相关科室审核，报送总工程师批准： 1、工程项目的设计有较大变化，导致施工方法、施工顺序、施工机械变动； 2、工程项目的施工条件发生变化，施工方法改变、物资采购渠道变化等。

施组方案管理制度

施组、方案管理制度一、施工组织设计管理制度 1. 总则 a)根据集团公司《施工技术管理办法》的有关要求及相关规定，制定本办法。 b)施工组织设计主要指标(管)段综合性施工组织设计、单位工程实施性施工组织设计。 c)施工组织设计必须在工程项目开工前编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。 d)施工组织设计一经批准，就应作为施工组织的纲领性文件。施工中必须严格按照《施工组织设计》，科学组织，建立正常的生产秩序，组织技术攻关，确保工期、质量、安全和文明施工。 2. 施工组织设计编制分工 a)项目部工程部是施工组织设计的归口管理部门。 b)项目经理负责组织工程部编制《项目实施性施工组织设计》及单位工程实施性施工组织设计。 3. 施工组织设计审批程序 a)施工组织设计应以正式文件的形式报批。项目部管段《实施性施工组织设计》及单位工程《实施性施工组织设计》由项目部总工程师审核后，报子(分)公司工程部组织相关部门审查，由子(分)公司总工程师批准后，再报项目经理部总工程师批准后报监理审批。 4. 施工组织设计编制原则 a)从工程全局出发统筹规划，技术上可行，经济上合理，切合实际。必须满足建设工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求。满足技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前于施工，充分利用现有资源，降低工程成本，争取好的效益，同时符合建设单位指导性施工组织设计的统一规划，

切实起到指导施工的作用。根据施工季节性气候特点，和冬季、雨季、洪水对不同工程施工的影响，搞好施工安排，组织好均衡生产，尽量做到全年不中断施工。 b)严格执行《技术规程》、《设计暂规》、《施工指南》、《施工规范》、《验收标准》及其他有关技术标准规程等。 c)在充分调查当地自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件的基础上，因地制宜、有针对性的编制施工组织设计方案。应体现科学性、合理性、实用性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强。根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警、预报机制，并做出相应的预案。按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作。 d)积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，结合工期要求和本单位设备能力配置能满足施工的机械设备，并充分发挥其效能,加快施工进度，降低工程成本。 e)充分考虑节约资源和可持续发展要求，少占土地，保护农田。 f)要注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。 g)严格执行建设单位和设计文件的相关要求，履行投标承诺。 h)内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，不写空话、套话。 i)施工组织设计要有合法性和技术性，应有编制人、审核人、批准人的亲笔签名并加盖公章。施工组织设计一经制定，即严格按其实施，不得随意更改，维护其严肃性，保证施工有序进行。 5.施工组织设计的编制依据 a)国家、行业及当地的有关政策、法律、法规和条例、规定。 b)国家和交通部现行设计、施工规范、施工指南、验收标准。 c)国家或建设单位投资计划和对工期的要求。 d)现行市政施工、材料、机具设备等定额。 e)招投标文件、承发包合同(含补充合同)、纪要。 f)批准的设计文件(含施工设计图)和指导性施工组织设计。

(完整版)施工组织设计审核制度

施工组织设计（方案）审核制度一、施工组织设计（方案）编制 1．施工项目的施工组织设计（方案）由项目技术负责人编制,由项目经理组织项目部管理人员共同讨论定稿，成稿后的施工组织设计应由技术负责人及项目经理签字； 2．施工项目的施工组织设计（方案）内容应完整，应根据现行规范标准，工程项目特点编制有针对性、有指导性、有可操作性的施工组织设计。主要内容应包括但不限于： 1、工程概况和特点分析 2、施工部署及主要工程项目施工方案 3、施工总进度计划（网络计划） 4、施工准备工作及各项资源需要量计划 5、施工总平面图（包含三个阶段平面图） 6、主要技术组织措施 7、主要技术经济指标 8、专项工程施工方案 9、模板施工方案（附计算书） 10、安全、文明施工、环保保证措施 11、工期保证措施 12、质量保证措施 13、季节性施工方案。 14、分包单位管理方案。 15、降低成本措施 3．施工组织设计（方案）应在项目部收到施工图后的7日（3万平米以上的10日）内完成编制，并送公司技质部进入内部审核、审批流程；二、施工组织设计（方案）审批 1．施工组织设计（方案）由公司技术质量部、成本部负责内部审核、主管工程副总负责内部审批，3万平米以下的2个工作日内、3万平米以上的3个工作日内完成审核、审批，项目部根据审核意见进行修改，如无异议则报建筑公司、监理公司、建设单位进入外部签批流程。 2．外部签批流程完成后二日内，由项目部将一套手续齐全的文本报技质部存档。

3．公司技质部应建立施工组织设计（方案）审核台帐。施工组织设计（方案）内部审核、审批表 4、公司在项目检查过程中，将对施工组织设计（方案）的执行情况进行专项检查。三、施工组织设计实施 1、所有工程都必须施工设计或方案，否则不准开工; 2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计(方案)，视为无效; 3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计(方案)交底，同时进行对有关部门和专业人员的横向交底，并应有相应的交底记录; 4、加强实施全过程控制，分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段，进行施工组织设计实施情况的中间检查，并且需做施工组织中间检查记录; 5、施工组织设计一经批准，必须严格执行。实施过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变，凡属施工组织设计内容变更和调整，都必须编制“施组调整(或补充)方案”，报原审批人批准后方可执行。四、施工专项方案（内部审核、审批流程同施工组织设计）根据建设部下发的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》定义：危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）

施工设计方案及专项施工组织设计管理制度

施工组织设计及专项施工方案管理制度第一章总则第一条为规范公司施工组织设计及专项施工方案的编制和管理工作，明确编制、审核、审批手续及过程管理，使该项工作规范化、程序化，特制定本制度。第二条施工组织设计是以一个单项或单位工程为对象进行编制，用以指导施工全过程各项活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性管理文件。第三条本制度适用于公司所有新建、扩建和改建建筑工程的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案的编制和管理，不适用于投标施工组织设计。第四条本制度中所列国家、行业、地方标准未标注年号，执行中均以现行有效版本为准。第二章编制要求第五条施工组织设计突出的是施工部署，关键是施工方案的选择。施工组织设计要体现统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，缩短工期，推广采用先进施工技术，以取得最佳的经济效益。第六条施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和专项施工方案，专项施工方案包括一般施工方案和危险性较大的分部分项工程施工方案。第七条施工组织总设计是以若干单位工程组成的群体工程

或特大型项目为主要对象编制的，用以指导其施工全过程各项活动的技术、经济综合文件，是对整个建设项目施工过程的通盘规划，起统筹规划、重点控制的作用。第八条单位工程施工组织设计是以单位工程为主要对象编制的，对单位工程的施工过程其指导作用和制约作用。第九条专项施工方案：是以技术复杂、施工技术难度大的分部（分项）工程为对象而编制的具体控制指导施工的技术文件。施工方案是对施工组织设计中施工方法的延续和深化，要求编制内容详细、具体，具有针对性和可操作性。第十条工程等级划分按《程序文件汇编》QB/SXJG-CX-09-2016(E版)中《施工组织设计及专项施工方案管理程序》的要求执行。第十一条施工组织设计及专项施工方案是在中标后由项目经理负责组织有关人员进行施工方案论证优化、再由项目工程师（技术负责人）负责召集项目部相关人员进行编制。第十二条当工程不具备一次性编制施工组织设计条件时，可按地基与基础工程、主体结构、建筑装饰装修工程等分阶段编制。当编制综合性施工组织设计有困难时，可按土建、安装、室外工程编制，但要满足各专业施工之间的协调关系。第十三条施工组织设计和专项施工方案的编制格式标准见附录要求。第三章编制内容

施工组织设计管理制度 (1)

施工组织设计管理制度一、总则 1.依据国家、部、省、市有关文件，结合本公司具体情况制定本办法。 2.凡以本公司名义承揽的建设工程项目均按本制度执行。 3.施工组织设计是指导和组织施工的纲领性文件，是产品实现的策划书，又是施工结算计价的重要依据之一，是公司管理水平的标志。因此工程项目中标后，生产副总经理必须认真组织力量，调查研究，收集资料，在充分掌握工程所在地的经济、自然条件、资源等情况，不施工组织设计的编制输入信息。二、编制施工组织设计应遵守的基本原则： 1.遵守国家有关法规和建设程序，坚持合理的施工安排统筹规划，合理组织，确保工程质量、安全、进度，满足业主和国家法律、法规的要求。 2.结合企业实际，积极采用适宜的新技术、新工艺，确定合理的可行的施工方案和提高机械化施工技术水平。 3.满足“三性”，即：符合性、有效性、可操作性。三、适用范围：本办法适用于中标后公司所承建的项目工程的施工组织设计（以下简称：施工组织设计）的管理。四、施工组织设计的分类及主要内容：

1.施工组织设计根据工程规模大小、技术复杂程度及施工条件等，分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部（项）或专项施工作业设计方案（或称施工作业文件）。五、施工组织总设计： 1.大、中型建设项目和群体建筑以及结构复杂、技术要求高、施工难度大、协作单位多的特殊工程应编制施工组织总设计，是统筹策划和指导全面施工管理的指导性文件。 2.编制的主要内容: 1) 工程概况 2）施工总体布置 3）施工总体方案 4）施工总进度计划 5）资源总需求量计划 6）施工总平面布置图 7）主要技术经济指标分析 8）质量、环境、健康安全管理体系及文明施工 10）各种附表、附图 3.单位工程施工组织设计 3.1 每一单位工程均应编制单位工程施工组织设计,它是具体指导该单位工程施工的重要文件. 3.2 编制的主要内容: 1) 工程概况

施工组织设计编制、审核、批准制度

施工组织设计编制、审核、批准制度一、基本概念 1、施工组织设计：施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法、施工进度计划、各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 2、施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程、关键工序或“四新”（新材料、新技术、新工艺、新设备）内容等单独策划的一整套的施工方法、工艺流程、技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。二、施工组织设计（含施工方案，下同）编制规定 1、施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案然后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。 2、单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际挖度超过6米（含6米）的由公司组织编制设计方案。 3、施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一般应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成;各分册应顺序编号。 4、施工组织设计中的护与降水、土方开挖、用电、脚手、模板拆除与爆破、起重吊桩、垂直运输设备等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的一部分，一同上报审批。 5、分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责人审批签字;项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。 6、施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。三、施工组织设计（含施工方案）审批规定：

施工组织设计方案的审批程序

施工组织设计审批程序根据《建筑施工组织设计规范》（G B /T 5 502 - 2 09 一、施工组织设计主要包括那些内容包括编制依据、工程概况、施工部署、施工准备、施工现场布置、施工进度计划及工期保证措施、主要分部分项工程施工方案及措施、重点与特殊部位施工措施和方法、季节性施工措施、施工组织管理、质量保证措施、安全生产保证措施、文明施工及环境保护措施等方面二、施工组织设计的编制和审批应符合下列规定： 1、施工组织设计应由项目负责人（项目经理）组织编制，可根据需要分阶段编制和审批； 2、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人（集团总工）审批； 3、单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人（分公司总工）或技术负责人授权的技术人员审批； 4、施工方案（措施）应由项目技术负责人（项目部技术经理）审批，报公司技术中心备案； 5、重点、难点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门（技术中心）组织相关专家评审，施工单位技术负责人（分公司总工）批准； 6、由专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人（总工）或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人（总工）核准备案； 7、规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。三、重点、难点分部（分项）工程是指： 1、工程量大，在整个工程中占重要地位的分部分项工程； 2、施工技术复杂的项目； 3、采用新技术、新工艺及工程质量起关键作用的项目； 4、不熟悉的特殊结构或工人在操作上不够熟练的工序。四、在我国，大型（规模较大）房屋建筑工程标准一般指：

施工组织设计管理办法

施工组织设计管理办法第一章总则 1.1为规范施工组织设计的编制、审批和论证管理，提高全公司的建筑施工技术管理水平，为生产和经营提供技术安全保障，特定制本办法。 1.2施工组织设计是企业进行工程施工的技术经济文件，编制时应紧密结合施工地区条件和工程特点，要求格式标准化，强调内容具体有针对性。 1.3施工组织设计的编制与管理，除应符合本办法规定外，尚应符合《建筑施工组织设计规范》（GB50502—2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号文）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号文）的有关规定。工程所在地有特殊要求者，尚应执行地方有关规定。 1.4本办法适用于公司所属单位施工的所有新建、扩建和改建工程项目。第二章施工组织设计编制原则和依据 2.1施工组织设计按编制对象分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案三个层面。对于一般的单体工程可不编制施工组织总设计。 2.2施工组织设计可分阶段分专业编制，如按地基处理及桩基施工、基础结构施工、主体结构施工、装饰施工、安装施工分阶段编制。 2.3施工方案应按照单位工程划分的分部分项工程编制，分为一般施工方案、新技术新工艺专项施工方案和危险性较大工程安全专项施工方案。

主要包括：测量放线、地基处理、桩基工程、砼工程、脚手架及卸料平台施工、钢结构工程、预应力工程、起重吊装、屋面工程，以及装饰、安装工程专项施工方案。 2.4施工组织设计的编制应符合下列原则：（1）符合招标文件和施工合同中有关进度、质量、安全、环境保护和造价等方面的要求；（2）积极推广应用新技术、新工艺，推广节能和绿色施工；（3）合理安排施工程序和施工顺序，采用网络计划、流水施工等方法，实现均衡施工；采取科学先进的施工方法和技术措施，确保工程质量、安全生产和文明施工；科学配置资源，合理布置现场，获取最好的经济效益；（4）与质量、环境和职业健康安全三个体系有效结合。 2.5施工组织设计的编制依据（1）招标文件及投标书和施工合同；（2）工程设计文件和图纸；（3）工程地质勘察报告及施工现场条件；（4）有关资源供应情况；（5）建设单位对施工的要求；（6）公司关于生产、技术、质量、职业健康安全与环境管理等有关制度和文件；（7）现行国家、地方、行业有关工程建设标准和文件。（8）单位工程施工组织设计编制还应以施工组织总设计为依据，施工方案编制还应以单位工程施工组织设计为依据。

施工组织设计安全管理制度

施工组织设计安全管理制度 1、开工前必须制定施工组织设计方案，在方案中一定要有切实可行的安全措施。 2、施工队必须对进入施工的工人进行三级教育考试并做好记录。 3、在工人上岗操作时必须对每个班组的工人做详细的安全技术交底，针对性要强不准他人代签。 4、对上级下发的文件、通知、指令必须及时完成，并且把内容传到每个班组及工人。 5、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它必要的防护用品，对现场中的有毒、危险物品要妥善保管，对没有戴安全帽，违章指挥的进行处罚50—100元。 6、对施工现场应做到车辆、人员出入有序、现场危险、陡坡、空洞、深坑等处应设防或危险标志，夜间应设红灯示警。 7、高空作业人员必须系好安全带，小型工具入袋，材料要进行传递时不可随意乱抛，安全网中的杂物要随时清理，注意行人。8、进入楼层必须设安全通道，并且有标志，各出入口、进料口应搭3—6m防护棚，棚顶点m处等设安全网。 9、施工中模板拆除应坚持五边原则，即：边拆、边运、边清理、边起钉、边码垛，做到活完脚下清。 10、现场临时用电必须按规范要求，做好保护接地，保护接零，确保一机一闸一保，并做好每一班的检查记录。 11、非施工现场人员进入必须与保安联系，并且登记配备安全帽方

可进入。 12、施工现场管理员，特殊工种必须经过有关部门的考试合格后方能上岗，要佩带胸卡。 13、施工现场的布置图应与总平面图布置一致，现场材料能入库的入库，散料应码放整齐，应按不同型号堆放，并有标识牌。 14、施工现场四周要设围挡，应设大门和门卫，现场入口处设置四版一图，即：施工平面图、安全生产制度、消防保卫管理制度、场容卫生环保制度、施工标牌，版上应有：工程概况、工程名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工程负责人、开工日期、竣工日期等。 15、项目部必须制定以下安全内业资料，并指定专人管理：（1）安全管理制度（2）安全生产责任制（3）安全管理目标（4）安全教育制度（5）劳保发放管理制度（6）奖惩管理制度（7）特种作业人员管理制度（8）安全检查（9）环保卫生文明施工管理制度（10）各工种安全操作规程（11）经理安全会议记录（12）每周例会记录（13）班前教育记录（14）雨季施工安全措施（15）消防安全措施（16）架子施工设计、计算方案（17）安全防护管理方案（三宝、四有、五边）（18）特殊工种操作证（19）安全生产隐患通知（20）整改返回单）（21）工伤事故档案（22）施工用电方案（有计算）（23）安全检查表1—8。顺天通八处第二项目部

施工组织设计编制、审核、批准制度

施工组织设计编制、审核、批准制度一，为了使施工组织设计达到编制合理性，针对性强，更好的指导施工，特作如下规定： 1，施工组织设计由项目技术负责人负责组织编制，由项目经理签字，项目部盖章后报公司审查。 2，公司总工负责对照施工图纸和规范、标准、强制性条文和公司的质量安全施工标准进行审核。对施工方案针对性不强，缺项和措施不力等列出，退回作内容补充后批准上报给监理审查通过。 3，公司技术部门负责报上级，邀请有关专家对项目危险性较大的专项工程方案进行评审论证。 4，专项方案经论证后需做重大修改的，必须按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。 5，由公司技术部门委派一人按照参与项目组成一个技术管理小组，明确各自的分工职责。 6，根据专家论证的结论，精心组织安排严格施工确保工程顺利进行。二，施工组织设计的修改变更由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。三，施工组织设计的交底 1，经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由项目经理主持，项目技术负责人向项目全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项管理

措施、平面布置等。 2，交底手续应表明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。四、管理内容与要求 1、编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。 2、施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计（或施工方案）。（1）中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。（2）大面积加固工程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。（3）工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。（4）较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。 3、编制施工组织设计的基本要求（1）贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，

施工组织设计审核制度

编号：SY-AQ-06593 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑施工组织设计审核制度 Review system of construction organization design

施工组织设计审核制度导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。（一）工程开工前，施工单位必须编制《施工组织设计》，其主要内容应包括：工程概况、施工方案、施工管理组织机构、施工准备工作计划、施工总进度计划、网络计划、各项资源需用量计划、施工总平面图、主要技术组织措施等,并报送监理单位审查。（二）监理单位在收到施工单位报送的经施工单位主要技术领导签认的《施工组织设计》后，应由该项目总监理工程师组织审查，并提出监理单位的审核意见。（三）根据监理审核意见，施工单位应修改《施工组织设计》，并将修改后的《施工组织设计》正式报送监理单位，由总监理工程师确认。（四）施工单位应根据施工总进度计划编制年、季、月、周进度作业计划，并报送业主和监理单位审查，经审核同意的施工作业计划应认真执行。

（五）施工单位应按工程特点编制分部、分项工程施工方案并报送监理单位审查；施工单位应按审核同意的施工方案进行施工。这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here

施工组织设计及施工方案管理规定

中建四局有限公司施工组织设计及施工方案管理规定 1.目的施工组织设计及施工方案是保证实现各项工程目标重要的技术、质量和管理策划，是组织、协调和控制工程项目施工阶段各项施工活动的技术经济综合性文件，同时也是企业施工技术和管理水平的体现。为进一步提高施工组织设计及施工方案的编写质量，重点落实方案的审批、专家论证、技术交底与实施情况的检查验收工作，确保施工全过程处于受控状态，确保工程质量、安全文明施工与降低工程施工成本，促进企业技术进步，提高企业管理水平，特编制本规定。 2.施工组织设计编制原则 2.1符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面要求。 2.2积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新村料和新设备； 2.3坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理经济技术指标。 2.4采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。 2.5与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。 3.施工组织设计及施工方案编制内容建筑工程施工组织设计编制内容严格执行《建筑施工组织设计规范》（GB50502-2009）及其他国家和地方相关要求，施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容，其他类型的工程亦参照执行。对危险性较大的分部分项工程在施工前必须按规定编制专项施工方案，编制内容结合建质[2009]254号文件（关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知）及建质[2009]87号文件（关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知）。 4.工程项目施工组织设计（方案）优化实施办法 4.1施工组织设计优化应在项目施工前完成，施工组织设计、施工方案应经过

(完整版)施工组织设计审核流程

施工组织设计审批流程有修改意见修改补充有修改意见编制施工组织设计（工程科）初审（工程科）公司会审（公司技术负责人、各专业工程师、技术员参加）施工组织设计审批（监理组）将批件返回单位并送业主施工组织设计实施

施工组织设计审批程序一、编制依据根据合同条款的有关规定、国家标准、江苏省地方标准制定本工作程序。二、目的控制工程总体安排和进展符合合同文件的规定。三、适用范围本程序使用于管片、板梁、栏板、护筒合同工程施工组织设计的控制。四、施工组织设计文件内容施工组织设计文件内容包括：施工组织设计、施工方案等。 1、施工组织设计 1.1施工组织设计应包含以下内容： 1.1编制依据 1.2工程概况 1.3施工部署 1.4施工准备 1.5 主要施工方法 1.6主要管理措施 1.7施工总平面图 2、施工方案选用于分部、分项或专项工程。 2.1编制依据 2.2施工部位的概况分析 2.3施工准备 2.4 施工安排 2.5 主要施工方法 2.6质量要求 2.7其他要求五、施工组织设计文件的审批 1、施工组织设计文件应严格执行编制与审批程序。应按照以下要求组织编

制和审批工作。 2、单位内部的编制与审批各类施工组织设计文件审批人员组成 3、修改与补充 3.1单位工程施工组织设计工程施工过程中，当其施工条件、总体施工部署或主要施工方法发生变化时，项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对该文件进行修改和补充，并进行相关交底。 3.2施工方案当工程施工条件发生变化，原方案不能满足施工要求时，项目技术负责人应及时组织相关人员对相应部分进行修改、补充并作好交底。六、施工组织设计文件的审核程序 1、承包人在签定《合同协议书》后，应尽快组织各方人员进行图纸审核、确定施工方案，开始编制施工组织设计。 2、编制好施工组织是后工程科应组织内部初审并完善。 3、公司项目负责人组织公司相关技术人员对施工组织设计会审。 4、向监理组报送施工组织设计。 5、将批件返回单位并同时报送业主。 6、实施施工组织设计。

施工组织设计方案编制、审核、批准制度

玉临高速公路SJ-3标段施工组织设计编制、审核、批准制度编制：复核：审核：

中铁十八局集团玉临高速公路项目部二〇一六年四月施工组织设计编制、审核、批准制度一、目的为了对项目施工活动实行科学管理，控制和消除工程施工作业中的不安全隐患，规项目部施工组织设计编制、审核、批准的程序，制定本制度。二、编制依据 1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）； 2、《建筑施工组织设计规》（GB/T 50502-2009）； 3、相关文件：包括招标文件、投标书、设计文件和设计图纸、施工合同文件； 4、现场调查资料或报告； 5、各种定额及概预算资料。三、适用围本制度适用于本项目可实施性施组的编制、审核、批准管理工作。四、职责 1、项目经理负责组织施工组织设计编制，项目总工负责具体实施，项目部各部门按职责（专业）负责相关容的编写。 2、施工组织设计编制完成后，由项目总工组织召开评审会议，审议各项方案。 3、项目部工程技术管理部门负责送审工作，编制审批表。

4、各项审核、审批和审查工作完成后，由项目总工督促实施。 5、项目部各职能部门负责施工组织设计在施工过程中相关落实工作，填写检查记录。五、工作要求 1、施工组织设计的编制、上报 ⑴施工组织设计编制前由项目经理组织有关技术、施工、材料、质量、安全、设备等岗位人员共同讨论施工组织设计的编制容，确定基本方案后由项目技术负责人具体组织编写。 ⑵项目技术负责人按方案组织相关人员进行编写，各相关人员编写完成后交项目技术负责人进行汇总、初审。 ⑶项目技术负责人汇总编制完成后交项目经理审阅，经项目经理同意并签字后，上报公司总工程师审批。 ⑷施工组织设计应在工程开工前两周报批。上报公司审批的施工组织设计，需打印装订成册，报送2份，若有修改，则在修改以后应再报送1份修改稿。 2、施工组织设计的审核、批准 ⑴公司总工程师收到项目部交来的施工组织设计后，应立即组织公司各相关职能部门人员按专业（或职责）分别对施工组织设计进行审核。 ⑵参与审核的人员于5个工作日将审核意见反馈到公司总工程师。 ⑶公司总工程师负责汇总、把关各审核人员的审核意见，并出具最终的审核结论。 ⑷项目技术负责人负责根据审核结论对施工组织设计进行逐条修订，形成修改完善后的施工组织设计。 ⑸项目技术负责人负责将修改完善后的施工组织设计报监理单位、项目业主按程序进行审核、批准。在监理、业主审核过程中需对施工组织设计进行修改的，根据审核意见进行修改后报监理单位及项目业主，并报公司备案留底。 3、施工组织设计的实施

施工组织设计管理制度范本

内部管理制度系列施工组织设计管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-50090施工组织设计管理制度 Construction organization design management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性的技术经济文件，可视为现场施工的法规，是对施工过程进行科学管理的重要手段。一、施工组织设计的分类和编制原则: 1、单位工程施工组织设计:单位工程建筑平米在5万平米以上，由公司技术部组织项目技术人员编制施工组织设计，经技术部部长审核后，报公司总工审批。单位工程建筑平米在5万平米以下，由项目技术负责人组织本项目技术人员编制施工组织设计，经技术部审核后，报公司总工审批。 2、分部工程施工组织设计:建设规模较大的单位工程，或分期出图的(三边)工程，可编制分部工程施工组织设计。一般分为:基础工程、主体工程、装修工程。分部工程由项目编制，技术部审核，报公司总工审批。

3、分项工程施工组织设计(或称施工方案):在施工前编制各分项工程施工方案。施工方案由项目专业工程师制定，项目技术负责人审核，项目经理审批;采用新技术、新工艺、预应力钢筋混凝土工程、预制构件吊装工程、冬雨季施工方案、脚手架施工方案等重要或技术复杂的分项工程报技术部审批。二、施工组织设计应包括以下内容: 1、工程概况:包括工程名称、工程性质、工程地点、规模、特点、结构形式、主要新技术项目和主要分项工程数量。 2、总体目标:包括质量目标、工期目标、安全目标、成本目标。 3、施工部署及施工进度::计划:根据工期要求对施工组织进行总体安排，并对主要部位采用相应措施进行部署，部署各单位工程的施工顺序，流水段的划分、装饰工程或外线工程插入施工的时间、大型机械的调度安排等，并绘制施工进度计划，部署各项资源使用计划，包括劳动力、机械和运输设备、主要材料、构件成品、半成品的需要量和供应计划及来源等。

施工组织设计编制及审批制度

施工组织设计编制及审批制度施工组织设计是指导一个拟建工程进行施工准备和组织施工的基本的技术经济文件。它的任务是对具体的拟建工程的施工准备工作和整个的施工过程，在人力和物力上，在时间和空间上，在技术上和组织上，作出一个全面、合理和符合好、快、省、安全要求的安排。 1．施工组织设计的种类和基本内容： 1〉以单位工程为对象编制的，也可以叫做单位工程施工组织设计； 2〉分项工程施工设计：一些特别重要和复杂的或者缺乏施工经验的分项工程(如复杂的基础工程，特大构件的吊装工程，大量土石方的平整场地工程等等)为了保证其施工的质量，进度和秩序，就有必要为之编制专门的施工设计； 3〉冬雨季施工组织设计：冬雨季施工要进行一些专门的准备工作，采取一些特殊的技术措施，因此也有必要编制专门的施工组织设计，以保证施工的质量与生产的安全； 4〉施工组织设计的基本内容是： ①施工方法与相应的技术组织措施，或称施工方案； ②施工进度计划； ③施工现场平面布置图； ④有关劳动力、机具设备、建筑材料与施工用水、电、动力以及运输、仓储设施和附属生产的需要，其供应与解决办法。 ⑤至于每个施工组织设计的具体内容，将因工程的情况和使用的目的差异而有多寡、繁简与深浅之不同。总之，在确定每个组织设计文件的具体内容与章节时，都必须要从实际出发。以适应为主，做到少而精，不能千篇一律。 2．施工组织设计的编制程序： 1〉施工组织设计编制人员应深入施工现场，调查研究，详细的索取第一手资料，做为设计的基础： ①施工区域的自然条件资料。包括建筑地点的地形，土质特征及性质，地下的土质及水位标高、气候、风向、风速、温度、雨量、冬雨季月份冻结深度、建筑地点的排水情况以及附近河流和洪水情况等； ②施工区域的技术经济资料。包括该地市建筑规划、交通情况、水源、电源情况，

施工组织设计和专项安全技术方案审批制度

施工组织设计和专项安全技术方案审批制度一、基本概念 1、施工组织设计施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法，施工进度计划，各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 2、施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程．关键工序或“四新”(新材料、新技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。二、施工组织设计(含施工方案，下同)编制规定 1、施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。公司技术负责人负责指导施工组织设计的编制。 2、单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际深度超过6米(含6米)的由公司组织编制设计方案，不足6米的由项目部组织编制。 3、施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一股应由基础阶段、上部结构及

装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应顺序编号。 4、施工组织设计中的基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的—部分，一同上报审批。 5、分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责入审批签字，项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。 6、施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。三、施工组织设计(含施工方案)审批规定： 1、符合以下条件之一的施工组织设计必须由公司总工程师审批： 1）单位工程面积在5000平方米及以上的工程； 2) 基坑挖土深度超过6米(包括6米)的工程； 3) 垂直运输需使用大型塔式起重机的工程； 4) 采用爬、挂、挑脚手或其他新工艺，新技术的工程； 5) 基坑开挖深度在3米及以上的围护设计； 6) 大型设备、构件的吊装； 7）其他基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等专项施工方案。 2、除上述以外的施工组织设计由项目部技术负责人组织审批，报公司备案。

施工组织设计审核的主要内容

施工组织设计审核的主要内容无论施工组织设计为何种类型，它们都是组织施工的统筹计划文件，其审核内容并无实质性差别。 1.1 施工组织管理架构与职责分工包括以下审核内容：（1）组织架构。施工组织管理架构的层次是否清晰，管理人员的配置是否足够，兼职是否过多。（2）资质等级。项目管理人员的资质是否符合工程类别的要求，是否持证上岗并有相应的工作经历。（3）职责分工。职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷，优质高效地工作，是否没有缺漏且不交叉，是否具体落实到质量、进度、成本控制与安全文明生产责任制上。 1.2 施工部署 1.2.1 施工平面图的设计施工平面图是指导现场施工部署的行动方案，是实现文明施工，节约用地，减少临时设施费用的先决条件。审核要点如下：（1）审核是否将拟建建筑物标注于施工平面图。施工平面图是布置施工现场的依据，因此，首先应将建筑施工图中的拟建建筑物按一定比例标注于图中，否则后续的运输设备与临建设施的选址设计将无法准确进行，在实际中将某些拟建建筑物漏掉的现象并非鲜见，应注意对拟建建筑物标注齐全性的审核。（2）审核起重运输设施的设置合理性。此处审核中所常见的问题是：履带吊和轮胎吊等自行式起重机没有与行驶顺序形成一次性起吊完成的行驶路线；井架、门架等固定式垂直运输设施，或者不能方便地组织分层分段的流水施工，或者不能便于楼层和地面的运输，或者运距过长；塔式起重机或者起吊半径没能覆盖整个建筑物的轮廓，或者它的基础与拟建建筑的基础合二为一，造成拟建建筑的差异沉降与开裂。因此，应注意对移动式起重机的开行路线与垂直运输设施设置位置合理性的审核。（3）审核临时设施的设置合理性。应注意以下3 个方面的审核：一是材料放置场地的布置应防止二次搬运，以及前后工序之间，各承包商之间的相互干扰。二是材料放置的位置还应与施工工艺相配合。三是不同施工阶段的临建、设备与堆载地会有不同的要求，应有规划与部署的相应调整方案。（4）审核运输道路的设计周全性。常见的问题集中在以下两个方面：一是道路两侧没有设置排水沟。这在南方地区雨季施工时，会造成作业面的大量积水，以至无法施工。在实际审核中，所应提醒施工单位的，还绝非仅是应不应该设置排水沟的问题，更重要的是设置技巧问题。二是违反道路设计的基本规范，如消防车道小于法定的3.5m 等。（5）审核临时水、电、气、热等动力供应的设计可行性。临时水、电、气、热的设计，一般由甲方提供，对其审核主要在于现场实际动力需求量应在设计安全幅度以内，以免出现安全与质量事故。（6）审核所需把握的指标，用以衡量临时设施包干费的支出情况，以便与经济标中的报价或合同中的实价相互验证。 1.2.2施工总进度计划该计划不仅关系到施工方自身的劳动力计划、施工机械计划、材料与设备计划等的制定，也关系到甲方的出图计划、分包计划、甲方供材料计划，以及其他分包单位的施工进度计划的安排与制定。因此，在所有进度计划中它属纲领性文件，在施工组织设计中处于举足轻重的地位。其审核要点如下：

施工组织设计管理办法

施工组织设计管理办法 1.施工组织设计的目的施工组织设计是关于工程项目施工总体布署的基本文件，是组织工程项目开展正常施工的基本依据。它以工程项目为对象，按照施工规律，对工、料、机和资金等资源进行科学配置，对施工部署、计划、施工方法和技术措施等进行科学安排。是实现均衡生产，确保安全、优质、高效、低耗地搞好工程项目、提高施工企业经济效益的基本经济、技术措施。 2.施工组织设计的编制 2.1.编制依据 2.1.1.工程承包合同、协议、会议纪要、投资计划。 2.1.2.设计文件、图纸、营业线行车设备运营情况。 2.1. 3.施工调查报告。 2.1.4.建设单位下达的施工组织设计、施工组织安排要点或建设单位根据国际菲迪克条款编制的工程招标、投标及合同范本。

2.1.5.现行劳动定额、物资消耗定额及机械台班定额。 2.1.6.设计文件采用的或现行的施工技术标准、规范、规则等。 2.1.7.施工单位的施工技术能力，机械设备装备情况。 2.1.8.工程所在地采用环境、职业安全与健康方面的法律、法规。 2.2.编制原则 2.2.1.贯彻国家、行业及当地政府有关方针、政策，落实投标文件承诺和合同中的各项要求，确保工期、安全、质量、效益各项目标的实现。 2.2.2.按照基本建设施工程序并结合标书或建设单位(业主)的要求科学合理安排施工进度，本着先重点后一般的原则对工程项目全面规划，突出重点，把人力、机具、财力首先考虑放在重点和关键工程，同时也要安排一般工程的衔接和配套。铁路营业线技改施工过渡方案，要贯彻“确保行车安全、不减运输能力、方便工程施工、不增施工成本”的原则，做到施工、运输两不误。