科技服务业的协同创新机制探讨
科技服务业的协同创新机制探讨
［摘要］
现代科技服务业是构建协同创新机制的重要环节，可优化资源配置，促进创新成果顺利转化，推动产业结构升级，提升经济发展质量。我国现代科技服务业总体规模小、竞争力弱、水平参差不齐，不能很
好地适应构建国家协同创新机制的要求。大力发展现代科技服务业，
要把市场机制、基础支撑、财税支持、人才培养和对外开放等作为重点。
［关键词］
科技服务业;协同创新;机制
创新是经济社会发展的第一动力。随着创新环境的日益复杂化以
及创新步伐的持续加快，产学研协同创新对于推动产业结构和经济方
式的根本性转型，实现新常态下经济持续健康发展具有非常重要的意义。经济发展离不开创新驱动，但产学研协同创新在发展中存有项目
少、层次低、核心竞争力不强、运行机制不顺畅、发展后劲不足等问题，协同创新成为短板。大力培植和发展现代科学技术服务业，是构建协同创新机制的重要环节，对于我们深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效具有重要意义。
一、现代科技服务业是构建协同创新机制的重要环节
现代科技服务，一般是指充分运用现代科学技术的手段和方法，推动科学技术研究成果顺利转化为现实生产力而提供的一系列服务活动的统称。也就是说，科技服务是为人类的科学研究、技术开发、科技成果产业化等活动所提供的社会服务。科技服务业是现代服务业的重要组成部分，是在当今产业持续细化分工和持续融合生长的趋势下形成的新兴产业。2011年国家统计局颁布新的行业统计标准，科技服务业的全称为“科学研究和技术服务业”，包括研究试验发展(R＆D服务)、专业技术服务业以及科学技术的推广和应用服务业等。现代科技服务业由两部分组成，既包括为科学技术自身的快速发展提供服务的行业，也包括以现代科学技术为手段和工具向社会提供的广泛服务。2014年10月，国务院发布《关于加快科技服务业发展的若干意见》，首次对科技服务业发展作出全面部署。该《意见》指出，为持续提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力，要着重发展“研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务”等方面的服务业，到2020年培育一批拥有知名品牌的科技服务机构和龙头企业，并形成科技服务产业集群［1］。
科技服务业属于知识密集型产业，是连接不同创新主体的桥梁，
具有知识性、智慧型和风险性等特点。研究发现，现代科技服务业的
发展具有全过程、全系统和全方位特征。全过程服务，即从科技成果
初始创新一公里到最后转化一公里，创意、研发、中试、营销和产业
全过程参与;全系统服务，即在科学技术向生产力转化的大系统中，要
对研发成果做出评价，基于评价提出建议，帮助寻找市场资金和上下
游产业链，整合产业链，在产业化推广和并购融资上市等方面提供系
统服务;全方位服务，即要做到对国内外、域内外，军事与民用、政产
学研介金等各种服务对象的全方位服务。科技服务业是围绕创新全链
条提供服务的新兴业态。按照服务对象创新、生产、创业和信息咨询
等的不同，科技服务业可细分为研发服务业、工业设计创意服务业、
创业服务业和信息咨询服务业等。在经济服务化的大背景下，科技服
务业向技术和产品的研发段转移，工业设计服务业成为快速发展的重
要领域。科技中介服务机构是现代科技服务业的重要组成部分，为科
技产业发展各主体提供社会化专业化服务，支撑和促进科技产业发展。科技服务机构能够有效化解风险、降低成本，促进各级政府和各类科
技产业主体与市场主体间的知识流动和技术转移，提升社会整体创新
效率。在实际运行过程中，按照科技中介服务机构行为主体和运作模式，可划分为由政府资助的非营利性机构、依托高校研究机构或行业
协会的独立性机构和民间独立的以营利为目的的服务组织。工程技术
研发中心、生产力促进中心和创业服务中心(或孵化器)等直接参与服
务对象技术创新过程;信息情报咨询服务中心、项目评估公司、会计审
计律师事务所等为参与创新活动各主体提供咨询、监督和法律等服务;
产权交易所、技术市场和各种人才人力资源中介组织推动创新资源的
合理流动和优化配置。
近年，随着市场细分，在科技中介机构中又相继出现了新型的高
新技术创业投资公司等组织。加快现代科技服务业的发展，一方面要
发挥其“催化剂”作用，重点解决我国科技资源长期存有的配置分散、相对封闭、重复建设等问题，激发全社会的创新活力，使科技服务业
更有效地服务于科技创新过程，推动科技与中国经济深度融合;另一方
面通过持续完善科技服务业市场主体，拓展市场空间，扩大市场规模，将科技服务业培育成现代服务业新的增长点，使其成为中国经济升级
转型的重要生力军。大力培植和发展科技服务业具有非常重要的意义。一是优化社会资源配置。现代科技服务业能够促进资源优化配置。基
于科技创新系统的复杂性，创新资源要素中的人才、技术和资金等不
可能在市场中自发获得，在创新实践中也不能自发地进行优化配置。
现代科技服务体系不仅可以提供创新资源，还可以促进创新资源的优
化配置。科技服务体系既是各创新主体的市场中介，也是创新资源的
中介，能够推动这些资源在创新系统中自由流动。科技服务体系中的
技术、人才、风险资本、产权交易等服务机构，通过市场化运作，有
效整合各种资源要素，实现优化配置。科技服务可降低交易成本，提
升科技成果转化质量。科技市场信息不对称广泛存有，成果拥有者非
常熟悉技术性能，而使用者对该成果却了解有限。科技服务机构可对
企业所购买的技术产品进行信息搜集、技术评估等服务，如科技咨询
业可以为企业在科技信息、成果转化、市场调查、发展规划、战略运筹、财务分析等方面提供全方位服务，帮助技术买卖双方获得有效信息，降低信息成本，提升科技成果转化效率。
二是推动社会产业结构的优化升级。作为第三产业的重要组成部分，现代科技服务业在整个国民经济发展中的地位愈加凸显。从社会
微观层面观察，科技服务业可通过为社会具体产业或行业提供高新技
术产品与技术服务，增加原有产业产品科技含量和附加值，为所服务
对象的核心竞争力的增强提供智力保障。从社会经济发展的宏观层面
分析，现代科技服务业以其最新科技产品的高端投入，推动经济发展
方式转变、产业结构转型，实现社会产业结构的优化升级。同时，随
着各种创新要素的持续重组和深入对接，新的服务业态和模式持续涌现，如随着经济全球化深入发展，大型跨国公司多种核心或非核心业
务的外包、检测服务等，可以说科技服务领域具有广阔的市场发展机会，众包、创客、科技博客、创业苗圃等新型商业模式，为小微企业
或个人进行创业创新活动提供资金技术等方面援助。三是促进科技创
新成果转化，提升经济效益。随着我国科技体制改革的持续深化和创
新能力的持续积聚，高等院校、科研机构和企业的科研能力稳步提升，创新成果大量涌现。但是科技与经济“两张皮”问题并没有得到有效
解决，科技中介服务体系不能发挥桥梁纽带作用，科技成果大量沉淀
沉睡于研究院所中，没有很好地转化成现实生产力。借助于现代科技
服务业，上游研究院所和企业研发的隐性技术可顺利转变成下游企业
可以使用的显性技术，增强下游企业的运行质量和竞争力，实现上游
研发主体的经济和社会价值;下游企业的需求信息可及时通过科技中介
服务体系反映到上游，使创新理念更具有实效性;科技中介服务体系可
促进上下游互动交流，最终促进科技成果的转化。
二、当前我国现代科技服务业发展中存有的问题及原因分析
科技服务业连接生产方和学研方，作为产学研协同创新重要参与者，已成为中国经济增长的新动力。我国现代科学技术服务业发展的
总体态势良好，服务内容、模式持续丰富，服务能力和水平持续提升。但与发达国家比较，我国的现代科学技术服务业总体规模小、竞争力弱、发展水平参差不齐，存有一系列深层次问题。一是全社会对科技
服务业在协同创新体系中作用的认识有待于进一步增强。目前，“大
众创业、万众创新”成为热门话题，创新成为经济内生动力的关键因素。但培植以科技创新为核心的创新能力，需要采取扎实的措施。大
力发展科技服务业是落实创新驱动发展战略的关键环节，对此全社会
并没有高度重视。在对外开放格局中，相比于制造业，我国服务业开
放时间较晚，市场化水平较低。全社会对知识性服务机构在整个创新
体系中作用的认识不足，特别是现代科技服务机构先天不足，服务能
力不强，服务范围和空间有限，社会影响力不大。著名经济学家熊彼
特和管理大师杜拉克等都高度重视企业家的伦理精神，认为创新是企
业家的根本职能和本质属性，“创新是企业家伦理精神的核心”［2］。受传统文化影响，企业家的伦理精神普遍匮乏，社会信用缺失，社会
成员对以现代科技服务机构为代表的中介机构信任度普遍不高。同时，受传统观念束缚，创新知识提供方的科研工作者缺乏对科技服务业功
能价值的认同，在专利申请、知识产权保护和研究成果市场化转化等
方面仍然存有误区。高新技术行业及其产品具有高风险、高效益并存
的特点，这些不确定性必然会影响到科技服务业自身的发展。二是现
代科技服务业体制不健全、发展不平衡。基于特殊的历史现实原因，
科技服务大多数资源仍然掌握在国有单位手中，社会化市场化水准较低，服务能力和效率不高。调查研究表明，很多科技服务机构是从政
府行政职能部门中分离出来的，受思维和体制惯性影响，其管理依旧
采用旧的行政管制办法，缺乏活力。随着科技体制改革的深入推进，
科技行政管理虽然逐步向服务与事务、政务相分离的方向推进，但科
技管理部门职能转变还不够彻底，该由社会承担的服务和该放下去的
事务等还没有与政务完全脱离，科技服务业从业机构难以充分发挥作用。从区域分布来看，我国地区之间发展水平差异较大，东部沿海地
区比较注重科技中介服务机构的构建和有效运转，市场运行和发展环
境良好，具有科技服务机构类型多样、数量大、从业人员多等显著特点;中西部不发达或欠发达地区科技服务机构种类少、人员少，难于担
当服务地方经济转型发展的重任。从科技服务业开展的业务领域看，
行业总体布局和发展不平衡问题突出，科技企业孵化器、创业服务中
心和生产力促进中心等发展较快，但旨在推动现代金融与科技创新相
结合的服务机构发展缓慢，还不能满足社会和行业发展的相关要求。
三是科技服务业总体规模过小、自身定位不准、服务内容单一。
科技服务面向科技成果的社会化产业化，是一种知识密集型劳动，是
全过程、全系统和全方位服务。从新产品研发环节中的技术咨询到社
会融资，新产品生产环节中从标准、工艺到知识产权，新产品市场流
通中的策划和推广，这种高技术智力型服务，需要众多专业、技术和
设施的良好集成与配套。科技服务中技术要素处于核心地位，技术转
化服务须形成服务链。在我国科技服务市场上，势单力薄的小微机构
大量存有，服务内容形式单一。不同行业、不同规模的企业对科技服
务的需求必然不同，个性化、小众化的服务，要求现代科技服务业从
业机构持续拓展服务领域、持续提升服务水平和能力。相关实践调查
和研究表明，我国大多数现代科技服务业从业机构服务对象定位不准，主要业务和精力集中于关注大型知名企业和政府部门，对广大创新型
小微企业关注度不够，导致小微企业难以获得稳定可靠的科技服务。“任务上级给，经费上面拨，披着服务衣，干着垄断活”。服务机构
的业务大量来自政府或行政机关，为企业服务的能力就会弱化。某些
地区的高新技术开发区、创新创业示范区的创业孵化中心，还停留在
为相关企业提供普适性的用房、水电、物业管理等低端服务，高端人
才技术和投资融资服务严重不足。四是科技服务业从业人员素质不高、服务标准匮乏。科技服务机构要想在协同创新各主体间起到重要的桥
梁纽带作用，服务技术是核心，人员素质是关键。因为我国还没有建
立科技服务从业人员的资格认定和业务培训等系列制度，现有从业人
员综合素质不高，知识背景单一，部分从业人员满足于写材料、做
“说客”，复合型的懂科技、懂市场和懂法律的人才奇缺。现代科技
服务业存有大量信息咨询和推广公司，但它们无法对所获取的信息进
行专业确认、筛选及评估，对知识技术转化规律、技术开发市场化运
作等专业知识一知半解或蜻蜓点水，无法为成果转化和推广提供深层
次服务。我国科技服务业的前置审查门槛低，除专利代理人等实行资
质管理外，广大从业人员缺乏资质准入管理，缺乏系统的市场开发服
务培训，不能承担应有的职责。
三、选取适宜的创新模式是发展现代科技服务业的重要抓手
随着科技创新的向前推进，特别是云计算、物联网、大数据等新
技术在科技服务领域的广泛应用，科技服务业面临着前所未有的发展
机遇，集成化、专业化和线上线下服务结合的趋势越来越明显。推动
创新链与产业链和资金链的紧密结合，是当前我国全面深化科技体制
改革的重要任务。要大力推动现代科技服务业向创新链深度拓展，推
动单一服务向综合性服务转变;围绕新兴战略产业和产业集群的研发外包、技术交易、创业孵化、融资等，着力培植综合实力较强的科技服
务机构提供“一站式服务”能力;积极探索和创新通用型服务的模块化，线上线下有机结合，满足不同类型市场客户需要;要积极研究科技服务
业的发展动力、模式、领域和方向等方面面临的新情况新问题，深入
推动现代科技服务业业态和模式创新。西方发达国家科技服务业发展
水准较高，在发展中形成了自身的发展模式［3］，德国大力发展技术
转让中心或办公室，美国充分发挥企业创新主体作用、打造良性循环
的区域产业链，日本政府则采用直接干预与重点扶持相结合的方式推
进科技服务业的发展。
模式创新是推动科技服务业快速发展的重要抓手。发达国家发展
现代科技服务业一般在初创时期由政府出资建设管理，并逐步形成网
络，随后社会组织和普通民众采用市场机制提供服务。我国的现代科
技服务业在具体运行实践中逐步形成了以下几种模式［4］。一是打造
创新平台模式。把提升科技行业整体创新水平作为根本目标，充分整
合科技服务活动中的各种创新资源和要素，共同探索事关行业发展的
关键技术问题解决办法，并积极为进驻到该创新平台系统的各种企业
提供协同创新的机会。推进社会的创新平台建设，应充分发挥政府的
引导、支持和监督作用，谋划构建多元化的投融资体系，推动创新平
台资源的多样化。针对产业创新平台，推动制定行业准入、运行和资
金投入等准则措施，引导鼓励业内企业聚集，培育重点企业。二是创
新生态模式。创新是一个包含各种要素的生态系统。具有强烈互补特
性的各种研发组织或个体、创新型企业、科技服务机构和风险投融资
组织应该共同努力，为实现共同的创新目标和社会效益营造健康发展
的生态系统。创新生态模式的构建，关键因素是实现优势互补，要在
充分考察合作伙伴的信誉和创新能力的前提下科学筛选。以建立创新
利益共同体为起点，借助于契约和共同价值追求，着力构建创新命运
共同体。三是创新外包服务。科技服务业从业机构以商业形式为本企
业以外的一家或多家企业以外包合同方式提供信息、技术、专利申请
与保护等科技服务，推动核心竞争力长入传统企业的价值链中，实现
创新效益的最大化和共赢。四是创新知识管理。现代科技服务业以第
三方形式为市场中的各种创新型企业提供专业的知识信息管理服务。
科技服务供应商从企业和企业客户那里采集知识信息，并进行有效筛选、挖掘和研究，为接受服务的企业的创新全过程持续提供最优的解
决方案、客户关系等知识资源。五是创新行业标准模式。俗话说，
“二流企业做技术，一流企业做标准”。科技服务供应商以创建行业
标准为目标，引导企业创新活动，向服务对象提供技术产品或检测标
准服务。现代科技服务业从业机构要积极引导服务对象明确战略目标，使其成为行业标准制定者或标准制定参与者;帮助服务对象培养和吸收
高层次人才、营造创新文化氛围，持续提升服务对象的创新能力。青
岛市科技服务业的发展独具特色，在实践中形成了“公共研发服务”
和“第三方专业服务”等科技服务业发展模式［5］。青岛市依托国家
家电模具工程技术研究中心、数字化家电国家重点实验室等平台，基
本建成了“特色产业集群的科技服务生态环境”。其一，通过建立科
技企业信用评价、科技专项自动评审系统，助推科技成果转化。其二，创新“众包+众筹+创客”的服务模式。借助创新众包平台，企业将产
品研发设计分发给众多方案提供商，方案提供商通过在线社区提交解
决办法，所有参与方案提供者评出最优方案或设想，最终最优方案提
供方获得奖励，企业则获得该方案所有权。其三，借助于完善的创业
导师、辅导员和企业联络员有机结合的多层孵化体系，为青岛企业提
供全方位的科技孵化服务。
四、以现代科技服务业为纽带构建协同创新机制
现代科技服务业掌握着大量的技术供给和需求信息，适应当前
“制造业服务化”大发展的时代环境，促进知识创新链与市场开发链
的顺利对接，提升产学研协同创新各主体合作绩效，为产学研各方建
立合作的桥梁，为协同创新的顺利开展提供良好社会环境和重要保障。科技服务业的发展需要分以下几个步骤并采取相对应发展策略。
(一)发展战略一是坚持行业协会化。知识密集型特征决定科技服
务业从业人员需要具有多学科专业能力和丰富的实践经验。以地区行
业协会为主要依托，进行网络信息服务、技术转让、区域科技需求分析，提供资金支持信息，开展人才培训等活动。行业协会构建基于信
息平台和技术市场的人才流动、供需平台，通过资格审查、市场监控
和预测等，规范科技服务主体的行为，保障良好的市场运行秩序，实
现市场主体服务规范化、标准化管理。二是坚持政策法规完善化。政
策法规由知识产权法案、反垄断法、资本市场规范法及研发和技术转
让政策等组成，保障市场和平台的公平性，既确保风险投资者的权益，又保障创新主体和技术购买者的利益。通过明确各类科技服务机构的
法律地位、权利义务、组织制度和发展模式，形成法律定位清晰、政
策扶持到位、监督管理完善、公平有序的市场发展环境。三是坚持服
务主体多元化。非营利性科技机构、独立科技机构、营利性科技机构
是科技服务业主体的主要形式，它们共同进行创新活动以及信息交流、资源配置、决策咨询和技术服务。现代科技服务应基于自身功能和个
性特征，进行市场定位，制定、优化和实施发展战略。四是坚持服务
网络的复合化。基于全球化的信息交流，现代科技服务业以市场和科
技发展为导向，识别和挖掘具有潜在市场价值的创新成果，整合原有
服务流程，开发动态客户服务界面，参与创新过程，特别是在创新项
目的立项、研发、融资和管理等层面提供全方位服务。
(二)突出重点现代科技服务业的发展既要四处开花，更要突出重
点［6］。一是完善科技服务业市场法规、监管和信用体系建设，建立
健全适合科技服务业健康发展的市场机制。二是加快建立现代科技服
务标准体系，完善科技服务业统计调查制度。三是全面落实大学科技园、孵化器等相关税收优惠政策，健全大型科研仪器设备对外开放共
享机制。四是充分利用国家科技成果转化引导基金、中小企业发展专
项资金和地方科技服务业发展专项资金，探索以政府购买、后期补助
等方式为科技服务业发展提供资金支持。五是健全科技服务业职业资
格制度，完善学历教育、职业培训体系和科技服务业人才评价体系。
六是推动组建以专利技术和标准为核心的创新服务联盟，组织实施科
技服务业“走出去”战略，加快形成具有国际竞争力的科技服务业集群。
(三)协同创新以现代科技服务业为纽带构建协同创新机制，应主
要采取以下措施。一是建立健全现代科技服务业行业管理体制机制。
按照“调结构、转机制、分人员”的原则，加快各类科技服务业从业
机构与原挂靠单位脱钩，加快职能机构的重新调整合并，大力推行公
司制改革，实行企业化运作，实现优胜劣汰。理顺政府与市场关系，
转变政府职能，增强科技服务业市场培育，使政府对技术市场的管理
向扶持与规范并举、奖励与惩罚并用的方向迈进。科学研究、统筹规划、点面结合，分步推行科技服务业的准入退出制度和相关服务标准
体系的建设和改革，增强对科技服务业市场的培育、管理和激励。二
是完善与科技服务业相关的财税金融政策。创新财政资金的投入方式，建立健全科技创新投融资机制，引导金融机构加大对科技型企业的信
贷支持力度，推进科技信贷产品创新，探索阶段参股、跟进投资、风
险补偿、绩效奖励等方式，引导资金重点投向科技成果转化和初创期
科技企业。积极探索知识产权质押贷款等新型贴息扶持政策，支持各
金融机构扩大科技服务业质押物范围。改革和完善支持科技服务业发
展的社会风险投资体系、融资担保体系，实施积极的财政税收政策，
鼓励支持天使投资、众创众筹平台等社会各种资本资金的投入。鼓励
支持科技服务主体多元化，扩大技术服务机构的业务范围，特别是要
高度重视发挥专利商标事务所与研究院所及企业有广泛接触的优势，
推动最新专利技术成果和企业开发产品优势的结合。三是建立健全科
技服务业行业及从业人员考核评价机制。遵照市场经济和科技发展规律，深化科技评价制度改革，改进科技奖励办法，探索建立科技服务
机构的信誉评价考核指标体系和动态管理机制，推动信誉监督管理社
会化，促进行业整体水平的全面提升。在涉及国家重大科技决策、科
技专项计划实施和重要科技成果的转化工作中，充分发挥科技服务信
用评级的作用。科技服务从业人员需具备一定的科研创新能力和市场
洞察力。要加快专业科技服务人才队伍建设，通过对科技服务从业人
员的教育和培训，切实提升从业人员的业务水平。尽快建立并完善科
技服务机构从业人员资格认定制度，加快技术经纪人队伍和职业资格标准体系建设步伐。四是建立健全社会广泛参与的平台体制机制。在市场经济条件下，面对激烈的市场竞争，产学研协同创新主体对新科技的需求复杂多样，需要借助知识共享机制来建立一个知识创新资源平台，需要社会各方面专业人员的积极参与。要优化创新生态，充分利用大学学科和人才优势，引进聘用知名专家学者，保障知识共享机制良性运行。营造开放环境，促进参与机构的多样化。在全社会营造勇于创新、宽容失败的创新文化氛围，为创新驱动发展战略的实施提供坚强保证。
［参考文献］
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科技服务业的协同创新机制探讨
科技服务业现状及发展趋势分析报告
中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020） 报告编号：1551300 行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息 报告名称：中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）报告编号：1551300 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价：￥7020 元可开具增值税专用发票 咨询电话：4006-128-668、0、传真：0 Email 网上阅读： 温馨提示：如需英文、日文等其他语言版本，请与我们联系。 二、内容介绍 《中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）》主要研究分析了科技服务业行业市场运行态势并对科技服务业行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了科技服务业行业的相关知识及国内外发展环境，并对科技服务业行业运行数据进行了剖析，同时对科技服务业产业链进行了梳理，进而详细分析了科技服务业市场竞争格局及科技服务业行业标杆企业，最后对科技服务业行业发展前景作出预测，给出针对科技服务业行业发展的独家建议和策略。《中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议，使其能以更强的能力去参与市场竞争。 《中国科技服务业行业现状调研及未来发展趋势分析报告（2015-2020）》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上，是相关科技服务业企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解科技服务业行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录 第一章科技服务业发展综述 第一节科技服务业的定义 一、行业定义 二、科技服务业内涵和外延的界定
中国现代服务业发展的现状问题和原因分析报告
1、服务业发展速度缓慢，水平偏低。一方面产业发展有一种棘轮效应，即只能进不能退，是制造业大省，产业结构一直以制造业为主，工业总产值多年居全国之首，但制造业越是发展的多，就越是发展，因此导致了制造业的发展挤占了服务业发展所必须的各种资源，使服务业产业层次偏低，市场竞争力弱;国际化程度偏低，发展受到极大的阻碍;另一方面.地理上与的相邻.在现阶段的经济中心地位突出，现代服务业的高度发达，特别是南地区已经是处于现代服务业的辐射之中，南地区的许多制造业企业对现代服务的需求依赖于，而不是自身，这客观上遏制本地现代服务业的发展。 2、服务业与制造业在区域分布上不协调，造成资源的浪费和运行的无效率。南一些经济发达城市已经意识到了现代服务业对制造业的促进作用，开始着力建设现代服务业区，但工业区与服务业区相隔甚远，造成了资源的浪费和成木的增加。而部分城市间产业生态位重复,导致与之匹配的服务业重复建设，虽然有一定的市场，但达不到规模效益，也就不可能实现真正的持续快速发展 中国现代服务业发展的现状、问题和原因分析1 产业经济理论表明，经济发展到相当程度时，发达的现代服务业可以为发展新技术产业提供创业的氛围，现代服务业的发展可以与现代工业制造业形成互动的机制，所以可持续发展的经济需要发达的现代服务业支撑。特别是对于都市经济的发展，服务业的拉动作用更为明显。随着新科技革命浪潮的兴起，知识、技术和信息对经济增长的贡献越来越大，以信息产业为代表的知识型产业，正在成为世界经济的主要增长点，人类社会正逐步进入知识经济时代。现代服务业在知识经济和经济全球化发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，并表现出新的发展趋势。发展经济学所揭示的规律表明，经济的发展不仅是产出量的增加，更重要的是反映产业结构的调整和高度化。根据OECD一份关于知识经济的研究报告，知识经济的一个重要标志，便是知识密集的现代服务业的迅速崛起。我国的现代化同样必须要有发达的知识密集的现代服务业支持。因此，研究我国服务业的现状和结构，明晰现代服务业的发展程度，对于我国现代服务业的正确定位从而制订科学的发展战略，突出发展现代服务行业并拉动服务业结构升级、进而带动整个经济增长，具有积极的意义。 一、关于现代服务业的概念 目前，关于现代服务业的准确，概念和围，理论界还没有取得一致的认识。1除特别标注，本文数据均来自《中国统计年鉴》（2003）或者根据年鉴相关数据计算得到。
市科技服务业发展情况调研报告
市科技服务业发展情况调研报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 （一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力 ，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户，农村电话户数40万户），移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%；软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合
浅析我国民航服务业现状及发展趋势
浅析我国民航服务业现状及发展趋势 摘要 近年来，我国民航业快速发展，航空运输依靠良好的服务口碑在消费者中树立了“优质服务”的形象，航空服务一度成为各行业在服务方面效仿和赶超的对象。但各项基础管理工作却不能与之相适应，导致各家航空公司的服务差错率都比较髙，旅客对服务差错的投诉也大幅增长。本文以“我国民航客舱服务业现状及其未来发展趋势”为研究对象，以服务质量理论、顾客满意度及行为学等理论为基础，通过对航空公司服务质量及其特性的深入分析，分析客舱服务过程中存在的问题并找到了导致这些问题的根本原因，在此基础上提出了改进客舱服务质量的对策，从而提升客舱服务质量。最后对我国民航业未来发展进行了展望。通过上述研究，以期在航空公司服务质量管理理论研究上有所突破，并对我国民航业建立和运行服务质量管理体系提供理论和实践指导。 关键词：民航业；客舱；服务质量
Abstract In recent years, the rapid development of China's civil aviation industry, air transport services rely on good reputation and establish a "service" image among consumers. Aviation Services became the industry to follow and catch up in the service object. However, management of the foundation can not adapt with leading airlines service error rate is higher, passenger complaints about service errors also increased significantly. In this paper, " the status quo of China's civil aviation passenger services and future trends " as the object of study, quality of service theory , such as customer satisfaction and behavioral science theories, through in-depth analysis of the quality of service for airlines and their characteristics , the analysis cabin service process problems and find the root cause of these problems , on the basis of proposed countermeasures to improve the quality of service of the cabin , so as to enhance the quality of service cabin . Finally, the future development of China's civil aviation industry was discussed. Through these studies , in order to achieve a breakthrough in the airline QOS management theory , and the establishment of China's civil aviation industry and run the service quality management system to provide theoretical and practical guidance. Keywords：Civil aviation industry; Cabin; Quality of service
现代服务业发展状况及产业规模分析
一、现代服务业的内涵 现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。 现代服务业主要包括以下行业： （一）信息服务业。主要包括系统集成、软件等信息内容服务业和数字平台、网络等信息工具服务业。信息服务业是现代服务业中发展最为迅速的产业，也是现代服务业的基础性产业。 （二）现代商贸流通服务业。主要包括中央商务区、电子商务、现代物流产业。 （三）现代中介服务业。主要包括评估、仲裁、鉴定、认证等公证性中介服务业；会计、法律、保险等代理性中介服务业；设计、咨询、信息服务等服务性中介服务业。 （四）现代金融服务业。主要包括证券投资、个人理财、财富管理等现代金融产品；网上金融、电话银行、自助银行、电子货币、银行卡等金融工具；以信息技术为背景的信用和金融安全体系等。 （五）现代休闲服务业。主要包括旅游度假、人居环境建设、文化、体育等服务业。 （六）现代社区服务业。主要包括家政、物业等生活服务业，医疗、养老、贫困救济等社会保障服务业和户籍、卫生等社会管理服务业。 二、现代服务业的战略意义 （一）推动国民经济持续增长 现代服务业是全面建设小康社会时期国民经济持续发展的主要增长点。国际经验表明，服务业加速发展期一般发生在一个国家的整体经济由中低收入水平向中上等收入水平转化的时期，今后15-20年，我国经济发展正处于类似的阶段。 （二）有效缓解就业压力 发展现代服务业是缓解就业压力的主渠道。与西方发达国家和绝大部分发展中国家相比，我国服务业平均吸收就业劳动力的比重仍然很低。从长远看，大力发展教育、文化等服务业，有利于从根本上改变劳动力素质结构，使我国由人口大国转化为人力资源强国。
通信网络技术服务行业现状与趋势分析
竭诚为您提供优质文档/双击可除通信网络技术服务行业现状与趋势分析 篇一：中国通信技术服务行业的发展现状与趋势分析 中国通信技术服务行业的发展现状与趋势分析 摘要：本文通过对我国通信行业的发展现状进行总结与分析，描述了通信技术服务行业的行业背景与下游需求特征。同时，通过对通信技术服务行业的细分市场、发展现状、市场规模、技术趋势等方面进行分析，论述了该行业的市场化程度、发展特点、行业结构，以及行业的未来演进方向等重要内容。 关键词：通信技术服务网络建设网络运维网络优化 1、全国通信行业发展现状 通信行业是一个技术导向型的行业，随着 TD-scDmA/wcDmA/cDmA等3g技术、ADsL/epon/gpon等宽带 接入技术的发展和大规模商用，我国的通信行业得到了高速发展。特别是在20XX年5月，中国移动、中国联通、中国 电信三个运营商宣布了重组方案，标志着中国通信行业新格局的产生，整个通信行业迎来了高速发展阶段。截至到20XX
年底全国的移动通信基站总数已达138.5万座，其中3g基站51.1万座。20XX年全国电话用户增长到115339万户，移动电话用户在电话用户总数中所占的比重达到74.48%。纵观整个电信行业，20XX年累计完成电信业务总量30955亿元，同比增长20.5%；实现电信主营业务收入8988亿元，同比增长6.4%；完成电信固定资产投资3197亿元，同比下降14.2%。随着3g牌照的发放，三大运营商开始大规模部署3g网络，如下图所示为中国电信业固定资产投资： 20XX年的电信固定资产投资中，东部地区的投资额达到1,487亿元，占电信固定资产投 资总额的46.5%；中部地区的投资额达到874亿元，占电信固定资产投资总额的27.3%。而相对经济欠发达的西部地区的电信投资额只有835亿元，占投资总额的26.2%。20XX 年，我国东南部沿海各省市电信固定资产存量为4,497亿元，占我国电信资源存量的46.5%，中部地区各省电信固定资产存量为2,643亿元，占我国电信资源存量的27.3%，西部地区各省固定资产存量为2,525亿元，占我国电信资源存量的26.2%。 但是，随着运营商的建设投资规模持续增长，国内的通信基础设施越来越完善，通信网络已经形成为一个多厂商、多网络技术制式的复杂通信网络，融合了核心网、传输网、接入网、支撑网等各种功能子网，设备规模庞大。特别是宽
精选中国服务业发展现状及未来发展分析资料
前言 改革开放后，由于我国经济发展战略发生了根本转变，服务业日益受到重视，传统的服务业得到了恢复，新的服务业得到了发展。服务业在国内生产总值中的比重从1979年的21．4％，增长到1988年的30．5％，2008年又增长到40．1％。①我国服务业尽管有了较大较快发展，但总体比较落后，比重偏低，质量较差和结构不合理的发展格局并没有根本改观，不但与发达国家相差甚远，而且明显落后于一些发展中国家的水平。 一、我国服务业发展的现状 虽然反映服务业或第三产业发展状况的综合指标较多，但国际通行的衡量一个国家服务业发展水平的指标主要有：第三产业产值比重、就业人数比例、对国民经济的推动力和投资额比例。下面就根据这几个主要方面来分析一下中国服务业的发展状况。 (一)服务业在国民经济中的比例日益上升 改革开放以来，我国传统服务业得以迅速恢复，许多新兴服务业得到快速发展，第三产业在20世纪80年代平均每年增长10．9％，超过了同期GDP8．9％的增速。但自20世纪90年代以来，我国服务业发展速度有所减缓，增加值和增长率分别呈下降趋势，1990年服务业产值占GDP比重为27．1％，2000年只增长到33．4％。进人21世纪后，服务业发展相对于工业(第二产业)仍较慢，但到2005年服务业产值占GDP的比重达40．1％(这一比重的提高与2005年全国经济普查后对相关数据进行调整有一定关系)，2006年则占40．0％，又有所下降，因为这一年第二产业比上一年增长13．0％，而第三产业只增长12．1％，所以出现服务业在国民经济中所占比重不升反降的情况。2007年与2008年服务业产值比重仍然在40％左右徘徊。总体上看，我国第三产业在国民经济中的地位还是逐步提高的。服务业就业人数在总就业人员中的比例逐步上升。改革开放初期的1980年，第三产业就业人数为5 532万人，占总就业人口的13．1％，而到1995年，服务业从业人员达16 880万人，是1980年的3倍，服务业就业人数占全部就业人口的比例上升为24．8％。到2000年，服务业从业人员占总就业人口的27．5％，所占比重比1980年提高了1倍多，2005年又增加到23 771万人，占全社会从业人员的比重提高到31．4％，2008年则达到25 717万人，比重也进一步提高33．2％。从就业分布看，主要包括国有单位(主要是政府部门、国有企业和公共事业单位等)，城镇集体、城乡个体劳动者，乡镇企业、私营企业、外资和其他所有制企业等，且这些行业及所有制企业从业人员比重都发生了较大变化。1978年，城镇和乡村就业人数占总就业人口的比重分别为23．7％和76．3％，其中，城镇就业人口中，国有单位占78．3％，集体单位占21．5％，个体劳动者占0．2％。到2008年，城镇和乡村就
关于推动科技服务业发展的工作方案
关于推动科技服务业发展的工作方案 为全面落实我区“一二三六”产业布局，推动我区创新型城市建设和产业结构调整，提升第三产业在经济总量中的比重，实现“打造北京CRD，构建和谐石景山，建设现代化首都新城区”的发展目标，区科委将科技服务业列入今年重点工作，以楼宇经济的模式积极推进。 一、产业界定 科技服务业，是运用现代科技知识、现代技术和分析方法向社会提供智力服务的新兴产业，是第三产业的一个分支，是所有第一、二产业和现代服务业实现快速发展的基础。它的发展已经成为当今世界经济与科技结合发展中最新、最快、最活跃的领域之一。科技服务业范围非常广，主要包含：理论研究、技术开发、各类咨询、科技培训、金融服务、信息服务、知识产权管理、文化创意、市场推广及相关配套服务等，涵盖产、学、研、商、中介等环节。 二、指导思想 以“十七大”提出的科学发展观思想为统领，结合我区首钢搬迁后产业结构和社会结构调整，整合我区乃至全市科技资源、人才、信息和渠道优势，从会展、创意、商务、办公等领域入手，以楼宇经济为模式，推动我区第三产业发展。 三、工作目标 （一）通过发展科技服务业，更好的把握示范基地、产业培育基地发展方向，推动创意、创新企业发展、自主知识产权增长和产品品牌打造；通过整合基地技术服务平台、信息平台、中介咨询体系、人才培训平台等资源环境，吸引科技资源进一步凝聚，推动科技服务产业发展和区域服务能力的提升；
（二）科技服务业发展将以楼宇经济模式推进，楼宇经济的集约性和高效性便于科技服务业集聚和有效利用发展空间。 （三）充分发挥科技园区政策优势，体现园区带动与辐射作用；利用科技服务业产业特性，进一步完善我区产业环境，实现区域经济发展、园区建设、产业环境提升等方面协调发展，相互促进，形成一园多基地的产业发展格局。 （四）通过发展科技服务业，“十一五”期间推动我区以中介服务、信息服务、技术服务、培训服务、人才服务等方面为主的现代服务产业发展，带动区域金融、物流、物业、餐饮、文化等第三产业的发展，并辐射带动区域各行各业，推动区域产业结构不断调整、经济总量不断增长。 具体指标： 1、整合载体资源20万平米； 2、新增企业150家； 3、带动生产型服务业年技工贸收入和税收同比增长35%； 4、打造5家示范点； 五、工作思路 按照统筹管理分步实施的原则，推进工作分三个阶段。 第一阶段对我区范围内科技企业、科研院所、科技孵化器、中介服务机构进行基础信息调研，全面掌握我区科技服务业发展现状和面临问题，形成调研报告，为制定科技服务业发展规划和鼓励政策提供依据。 第二阶段根据调研结果形成我区科技服务业发展规划，研究制定符合我区实际的科技服务业鼓励政策。 第三阶段制定我区科技服务业发展试点标准，通过公开、公平、公正的方式确定科技服务业发展试点单位，形成发展模式，在全区推广，实现我区科技服务业的全面发展。 六、具体方案
我国科技服务行业研究
我国科技服务行业研究 （一）行业发展概况 1、行业分类 20世纪90年代，国内一些科技服务业细分领域逐渐从企业内部或专业研究 机构独立出来，成为专业化的科技服务组织，科技服务业新兴业态逐步形成。2014年10月，国务院印发《关于加快发展科技服务业的若干意见》将整个科技 服务行业分为九大类别，分别为研究开发服务、技术转移服务、检验检测认证服务、创业孵化服务、知识产权服务、科技咨询服务、科技金融服务、科技普及服务、以及综合科技服务。其中，创业孵化服务是科技服务业的一个新兴领域。国 家统计局发布的《新产业新业态新商业模式统计分类》（2018）亦将“创新创业服务”及其下设的“众创空间”、“孵化器”、“其他创新创业服务”等服务类别进行了定义与归类。具体情况如下：
2、创新创业服务载体发展概况及规模 创新创业服务以众创空间、孵化器、加速器与高新技术园区等为主要载体。 在当前“大众创业、万众创新”的环境背景下，各类创新创业服务载体由于拥有 服务“创业”和“创新”的功能，从而具备广阔的发展前景。 （1）高新技术园区 高新技术园区一般是指集聚高新技术企业的产业园区，是吸引高新技术产业、促进经济发展的重要载体。其在优化创新创业生态环境、招贤引智、协同创新、 支撑科技经济融通发展、提升创新产出成果、集聚高科技高成长企业、带动当地经济发展等方面发挥了重要作用。 ①完善孵化体系，优化创新创业生态环境 高新技术园区持续推进“创业苗圃—孵化器—加速器”创业孵化链条建设， 积极完善创新创业服务体系，不断优化各类服务机构发展环境，促进创业服务精益发展，创新创业生态环境持续优化，有效地促进大众创业万众创新水平。 高新技术园区是各项创新创业服务政策的重要落地平台。2017年，超过95%的国家高新技术园区对众创空间等新型双创平台开展政府购买服务、无偿资助或提供业务奖励等直接支持政策，促进双创平台建设发展。为促进创业孵化的发展，国家高新技术园区还通过财政资金支持、税收减免优惠等政策支持双创平台建设。此外，高新技术园区进一步强化公共服务平台建设，整合政府和社会资源，为企业提供创业指导、人力资源、法律服务、金融服务等全方位立体化的服务，加强
现代服务业发展现状及对策分析
XXX区现代服务业发展现状及对策分析 现代服务业是鄱阳湖生态经济区构建环境友好型产业体系的重要内容。XXX区作为核心城区，如何利用全区的生态资源优势、交通区位优势和产业基础，大力发展现代服务业，一直是我们研究的重要课题。 一、现代服务业的基本含义 在我国国民经济核算中，将服务业视同为第三产业，即将服务业定义为除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。而现代服务业，国家统计局还未明确界定标准。理论界普遍认为，它是与以批发零售、贸易餐饮、交通运输、仓储、邮电等传统服务业相区别的一个概念，是在工业产品进入大规模消费阶段时，依托信息技术和现代化理念发展起来的新兴服务业以及部分改造后的“再现活力”的传统服务业。 二、我区现代服务业发展现状及特点 根据现代服务业的定义，在参考其他地区分类的基础上，结合我区实际，我们初步对全区的现代服务业单位进行了梳理归类，详见附表1。
附表1： 说明：1、按行业分类梳理后，由于与国民经济行业分类有异，而增加值是按国民经济行业分类根据方案核算的，因此表中所示部分行业增加值为推算数。 2、由于第三产业的统计中，只有限上批发零售业、限上住宿餐饮业和房地产业有较系统的统计制度，而其他服务业统计目前仅针对限额以上的盈利性服务业企业进行，且各企业的主营业务收入资料不全，因此较难全面反映各行业的实际经营状况。 从上表数据显示，我区现代服务业的发展特点主要有： 1、从单位数看，XXXX年，全区共有各类服务业单位1588个，其中属于现代服务业的单位有711个，占服务业单位总数的44.77%。 2、从增加值看，XXXX年，全区的服务业增加值为46.97亿元，占GDP的31.97%，其中现代服务业增加值达到37.54亿元，占全部服务业增加值的79.92%，占GDP的25.55%。 3、从贡献率看，XXXX年，服务业对GDP的贡献率为34.1%，其中现代服务业对GDP的贡献率超过服务业的平均贡献率2.2个百分
宁波科技服务业发展现状及对策研究
宁波市科技服务业发展现状及对策研究 赵勇张红辉 摘要：大力发展科技服务业是加强区域科技创新体系建设、提高自主创新能力的重要内容，是现代服务业发展的重要任务和支撑。宁波科技服务业发展迅速，发展类型、集群分布等呈现明显区域特征，但规模、人才、政策环境仍制约其发展，对此提出促进科技服务业发展的对策建议。 关键词：科技服务业；科技创新；公共服务平台；发展现状；对策 近年来，应对土地等资源要素的制约和国际金融危机的影响，服务业正在成为宁波经济增长的新引擎。科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，在加强区域科技创新体系建设、促进产业结构调整、加快战略性新兴产业培育、实现经济发展方式转变等方面发挥着重要作用。 一、科技服务业的内涵及外延界定 学术界尚未对科技服务业加以统一定义，基于不同视角，科技服务业定义也不尽相同。王晶（2006）、陈先荣（2005）、程梅青（2003）等学者都从不同角度对科技服务业加以定义。我们认为：科技服务业是指从事研究与开发活动，并向市场提供科技产品、服务及科技进步所需要的全程服务、配套服务的企业集合。具体是指拥有一定设施、设备或工具，进行科学研究和为技术创新提供社会化、专业化服务和管理的国民经济部门。科技服务业主要运用新兴技术与专业知识为科学技术的产生、应用与扩散提供智力服务，其服务手段是技术和知识，服务对象是社会各行业，服务内容主要包括科学研究与试验发展、技术开发与转移、技术推广与转让、技术孵化与咨询、科技交流与培训、科技风险投资、科技评估及科技鉴定、知识产权服务及其它技术服务等业务。科技服务业具有技术、知识和人力资本密集性，先进性和创新性，效益的高外部性，对声誉、契约和法律的强依赖性等产业特征。 二、宁波科技服务业发展现状及特征 2003年，国家科技部将这一年确定为科技中介机构建设年，宁波在完善政策环境、增加财政科技投入力度、规范科技中介服务活动等方面取得了突破。2005年，随着《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等相关政策的制定实施，民营资本逐渐
我国科技服务业发展中存在的问题及对策
我国科技服务业发展中存在的问题及对策研究【摘要】现代科技服务业是科技创新体系建设的重要内容，是一个国家经济发展水平的重要标志。本文分析了当前我国政府科技服务业的发展过程中存在主要问题：科技成果转化率低、中介机构服务水平与质量不高地方及缺乏法律法规保护等，并针对这些问题提出了相应的解决对策。 【关键词】科技服务业;成果转化率;中介机构 ; 对策研究 abstract: with the development of modern science and technology service industry is the important content of the construction of the innovation system of science and technology, is a national economic development level of an important symbol. this paper analyzed the current situation of china’s government science and technology service industry development process major problems exist : the low transformation rate of scientific research achievement, intermediary service level and quality is not high places and the lack of protection laws and regulations, and aimed at these questions to propose the corresponding solution countermeasures. key words: science and technology service industry; the rate of transformation of achievements; intermediary; countermeasure research
服务业发展情况分析
服务业发展情况分析集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
中国服务业发展及相关政策分析 摘要:中国服务业的发展，已经随着国家产业政策的变迁而走过了不平凡的数十年。在这期间，服务业发展从弱小到逐渐成为经济增长的重要动力，服务业劳动就业已经成为全社会劳动就业的主力军。然而，服务业仍表现为总体发展水平不高、结构不合理、区域发展不平衡、竞争力不强的态势。中国服务业这些年的发展，有许多值得总结的经验，也有一些需要吸取的教训。展望未来，中国服务业发展前景广阔，条件具备的地区有望建立以服务经济为主的产业结构。服务业发展既要充分发挥市场机制的基础性作用，也需要强有力的政策措施和行之有效的体制机制保障。 关键词：服务业；发展历程；政策分析 一、发展历程总结 (1)服务业增长速度明显加快，服务业增加值占GDP比重过半 改革开放之前，由于受物质生产部门优先发展战略、服务部门为非生产性寄生部门的指导思想和计划经济体制的影响，从中央到地方政府都不重视服务业的发展。这期间，中国服务业发展落后可见一斑。1978年开始的中国经济改革启开了中国经济持续高速增长的大门。与此同时，作为国民经济一个重要组成部分的服务业(在统计局的资料中被称之为第三产业)，也获得了高速的增长。服务业增加值从1978年的860. 5亿元增加到了2015年的346149亿元。 据中国统计年鉴提供的最近20年来的服务业增加值及其增速来看，中国的服务业一直保持着10%以上的高增长率，尤其是在2006年至2011年，这六年间服务业增加值增加了135%。而在2015年，第三产业对GDP的贡献率首次超过了50%，这意味着第三产业的GDP占比超过了第一、第二产业之和，成为了支持国民经济的最主要的组成部分。
科技服务业发展情况调查报告_调查报告.doc
科技服务业发展情况调查报告_调查报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 (一)信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户，农村电话户数40万户)，移动电话户
数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%;软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家;科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项;合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元;“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元;全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。 (二)政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展 由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。 1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源 发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的
科技服务业发展情况调查报告范本
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 科技服务业发展情况调查报告
编号：FS-DY-20370 科技服务业发展情况调查报告 根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下： 一、发展现状 随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、
市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。 (一)信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力，我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户，农村电话户数40万户)，移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%;软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。 围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务
中国科技服务业新型发展模式
2012年第22期 科技管理研究 Science and Technology Management Research 2012No.9 收稿日期：2012－02－24，修回日期：2012－05－15 doi ：10.3969/j.issn.1000－7695.2012.22.025 中国科技服务业新型发展模式研究 祁 明，赵雪兰 (华南理工大学经济与贸易学院，广东广州510006) 摘要：在对科技服务业体系研究的基础上，针对科技服务业发展的特点，提出了适合科技服务业发展的五种发展模式，包括创新平台模式、生态模式、外包服务模式、知识管理模式以及行业标准模式。关键词：科技服务业;发展模式;创新平台;行业标准中图分类号：F719文献标识码：A 文章编号：1000－7695（2012）22－0118－05 New Development Patterns of Chinese Science and Technology Service Industry QI Ming ，ZHAO Xuelan （School of Economics and Commerce ，South China University of Technology ，Guangzhou 510006，China ）Abstract ：The paper brings forward five kinds of new development patterns for Chinese science and technology service industry based on the research of the structure of the industry and its characters ，including the pattern of innovation plat-form ，ecological model ，outsourcing service ，knowledge management and industrial standard． Key words ：science and technology service industry ；development pattern ；innovation platform ；industrial standard 科技服务业作为现代服务业和生产性服务业的重要分支，受到越来越多的学者及经济专家的关注， 相关的研究也越来越多、越来越深入。王晶等［1］ 根据科技服务业系统功能把科技服务业划分为科技信息子系统、科技贸易子系统、科技金融子系统、科 技设施子系统以及企业孵化器系统；孔莹等［2］ 指出我国广东科技服务业存在地区发展不平衡、高层次人才匮乏、机制创新性不够等问题，并提出了加强政府引导扶持作用、培养人才、体制改革等相应对 策；代文等［3］ 针对服务业集群发展特点提出了虚拟化产业集群、生态化产业集群和链群化集群三种发 展模式；陈劲［4］ 基于网新集团与浙大的产学合作的案例分析，提出了知识集聚和质变模式。 服务模式广义而言也属于商业模式的范畴。原磊［5］ 指出自1999年以后，商业模式就作为一个独立 领域引起研究者的广泛关注。王波、彭亚利等［6］ 认为商业模式是指企业的运营机制以及对运营机制的 拓展和利用。罗珉等［7］ 提出商业模式是基于外部假设条件、内部资源和能力的前提，整合企业活动所有参与者来获取超额利润的一种战略创新意图和可实现的结构体系以及制度安排的集合。著名管理学大师彼得·德鲁克认为，当今企业之间的竞争，不是产品之间的竞争，而是商业模式之间的竞争。近十年来，国内对于各行各业的商业模式研究一直都 很热门，如张锡民［8］ 收集市场上成功的案例总结出24种神奇的赢利模式，包括资源独享模式、网站联 盟模式、产业链循环模式、依附成长模式等。这些研究对科技服务业的发展都起到非常大的启示作用。 本文基于科技服务业体系的研究，借鉴其他行业发展模式的经验，提出了五种适合科技服务业应用的发展模式，并分析其应用价值，目的是为科技服务业的发展提供参考。1 科技服务业体系 关于科技服务业范围定义有许多相关的研究，但至今仍未有一个统一的界限标准。笔者认为科技服务业是一个三层体系，如图1所示，从下至上是研发与服务体系、工具与方法论体系、创新成果体系。研发与服务体系包含研究与试验、科技资源、新兴技术等基础服务体系，它是科技服务业体系的基础，没有基础服务支持，整个服务体系就没有源源不断的创新来源和后劲；工具与方法论体系则是指思维工具、分析工具、软件工具等工具及方法体系，它起着承上启下的关键作用，工具与方法论的使用和应用将加速创新成果体系的快速形成和扩大；创新成果体系包含科技服务所能帮助实现的各类创新成果，它是科技服务业体系的宗旨和目的所在，没有创新成果体系，科技服务业则不成体系或该体系的存在将无任何意义。这三层体系是缺一不可、紧密联系，只有充分推动每一个层次的发展和三个层次的协同发展，才能保证科技服务业的整体发展。 市场信息是瞬息万变的，企业需求也是不断变
我国服务业发展现状及对策
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/8d7663340.html, 我国服务业发展现状及对策 作者：常瑶 来源：《智富时代》2015年第05期 【摘要】随着我国国民经济的快速发展，现代服务业在国民经济中的地位日益突出，其 在增加就业、调整产业结构、提高人民生活水平、促进国民经济增长、保持社会稳定等方面发挥着重要作用。但是，如何改善中国服务业比重明显偏低且增长缓慢的现状成为我们共同关心的问题。 【关键词】现代服务产业；现状；问题；对策 一、我国服务业的现状与问题分析 长期以来受传统经济发展指导思想和经济体制的影响，我国服务业一直不受重视。在改革开放初期，我国服务业的增加值比重和就业比重两个指标在世界各国中都处于最后几位。从我国经济增长的特征而言，我国一直处于高速工业化阶段，期间的经济增长速度是全世界最高的，工业增长便是这一“增长奇迹”的主要驱动力。这是由于工业的生产率增长是三次产业中最快的，并且工业生产链条较长，由此它对前后向产业的关联效应就更大，能够带来更高的经济增长。1990年以来工业劳动生产率年均增长10%，而同期服务业劳动生产率年均增长只有 4.8%。平均而言，这一时期中国经济增长的60%是由第二产业贡献的，服务业只贡献了1/3。因此，我国第二产业比重较高，而服务业比重相对较低也是合乎情理的。如果一味强调提高服务业占比，我们过去的“增长奇迹”就可能无法实现，未来的经济增长速度也会受到影响。实际上，随着我国的经济发展，赶超地位带来的后发优势逐渐减少，经济增长和工业生产率增长的速度将会逐渐放缓，在此过程中，二三产业的相对关系就会发生变化，服务业比重也会逐渐得到提高。 我国采取的是出口导向型经济发展模式，贸易依存度和出口依存度都提高很快。而出口依存度高会导致工业比重较高，服务业比重较低。这是由于一方面我国工业部门劳动生产率持续快速提高为工业品出口带来了比较优势，出口量不断增长。另一方面，我国以低廉的劳动力成本和大量优惠政策吸引到大量的外国直接投资，成为世界上吸引外资最多的发展中国家。而这些外资主要集中在制造业。这些因素都使得工业得到飞速发展。与此相对的是服务业产品相较工业制成品的可贸易性较差。有些服务产品只能在固定地点供应和消费，需要生产者和消费者直接的、面对面的相互交流。当然可贸易服务也在不断扩大，金融保险业、IT行业即是典 型。但尽管可贸易服务行业的发展方兴未艾，在过去近20年中服务业产品无论是占世界贸易总额比重还是占世界出口或进口总额比重都一直保持在20%左右。服务贸易占全世界GDP的比重虽略微增加了3.5个百分点，不过与此同时，国际贸易占世界GDP的比重却大增18.5%，这就意味着世界经济中的贸易扩张主要是由货物产品贸易驱动的。值得注意的是，1997年亚 洲金融危机之后我国出口增长停滞的一段时期，工业比重出现下降，而服务业占比上升较快，