水土保持工程概(估)算编制规定(水利部水总[2003]67号)

宜川县采砂管理规划

2014年-2019年黄河宜川段采砂规划 2014年9月

前言宜川县地处陕西省延安市东南部，位于北纬35°42′39″至36°23′39″，东经109°41′36″至110°32′44″。东隔黄河与山西吉县、乡宁相望，西与富县、洛川接壤、南与黄龙、韩城为邻；北与延长、宝塔区毗连。全县国土总面积2938.5平方公里，辖6镇3乡，1个城区街道办事处，202个行政村，总人口11.8万，人口密度40人/平方公里，其中：农业人口9.4万人，农业劳动力 4.71万人。2013年，全县实现生产总值（GDP） 207800万元。其中：农业总产值:165700万元，农民人均年纯收入8496元；规模以上工业总产值20965万元；全县财政收入13121万元，其中地方财政收入9505万元；中央税收4431万元：非税收收入5074万元；城镇居民人均可支配收入25867元。县境内地势由西向东缓倾，形成西北高、东南低的簸箕状地形。地貌演变过程以流水侵蚀为主，形成构造侵蚀型地貌类型。黄河沿岸薄层黄土覆盖的石质丘陵沟谷区，两岸地形较陡，基岩峭壁矗立，丘陵顶坡光秃裸露。河流有由汾川河、仕望河、鹿川河、白水川河、如意川河和猴儿川河六条主要河流，属黄河一级支流，平行排列，由西向东注入黄河。黄河宜川段采砂产业始于上世纪50年代，当时采砂方式主要以黄河发洪水淤积岸边沙为主，根据建筑市场需要该方式

采砂一直延续到1980年前后，80年代中期因周边建筑市场对砂石需要，黄河宜川段河滩地有人开始以承包方式和沿岸村组签订协议进行开挖；依据政策我县矿产办、防汛办同时征收砂石资源费，防汛办主要在黄河设点收费，矿产办办证收费，造成管理混乱，砂石资源费流失；上世纪末，经济发展需要砂石量进一步扩大，原来采砂方式不能满足宜川县和周边县建筑市场需要，采砂方式变为采用抽水取沙方式进行。县政府针对当时情况于2003年成立了宜川县河道站，按照2006年县政府要求对黄河宜川段采砂进行整顿，并对具备采砂条件的四个采砂场采砂权拍卖，拍卖期限为三年，同时关闭违法采沙场一处；2012年旅游环境整治，县政府要求关闭原来景区内二个采砂场，至始黄河宜川段采砂开始有序管理。黄河宜川段采砂从无序到有序，依据相关法律、政策及我县目前实际用砂量情况和周边需要，本次规划按照2014年为基准年，主要针对2014年10月1日至2019年9月31日年进行采砂规划。采砂规划共分三部分进行：第一部分采砂区划分为四个采砂区，八个采砂点，计划年开采量40-60万m3；第二部分设禁采区一处；第三部分设保留区一处。

河南省水土保持规划

河南省水土保持规划（2016－2030年）二○一六年八月

前言河南省地处亚热带向暖温带和山区向平原双重过渡带，地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。地貌自西向东突变，山区到平原过渡带短，特殊的气候条件和复杂的地貌类型，造成自然灾害频发，加之人口分布密集，生产活动频繁，加剧了水土流失。目前，全省尚有水土流失面积2.21万km2，占全省国土总面积的13.2%，严重的水土流失导致水土资源破坏、生态环境恶化、自然灾害加剧，威胁我省生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全，成为制约我省经济和社会可持续发展的突出因素。新中国成立后，特别是十一届三中全会以来，党中央、国务院以及省委、省政府高度重视水土保持工作，我省水土流失综合防治工作取得了巨大成就，全省累计治理水土流失面积3.85万km2。其中“十二五”期间，我省牢牢把握水利发展新机遇，以国家水土保持重点工程为抓手，以创建生态文明工程为契机，以保护生态环境和改善民生为目标，持续加大水土保持综合治理工作，治理水土流失面积3900 km2，水土流失治理成效显著。一大批水土保持设施的建设，极大地改善了治理区的生态环境和农业生产条件，成为建设小康社会的民心工程、扶贫工程，为抗御水旱灾害、保护水土资源、推动“生态河南、美丽河南”建设发挥了不可替代的重要支撑

作用。然而，我省山丘区、革命老区和老少边穷地区的水土流失依然严重，全省贫困人口中相当部分分布在这一地区，水土流失治理和脱贫攻坚任务依然严峻；城镇化建设、生产建设项目产生的人为水土流失问题日益凸显，水土保持监督执法工作仍需加强；同时，水污染影响加剧、水生态退化严重等新老水问题也日益突出，我省江河源头区、重要水源地的水土流失防治也必须进一步得到重视和加强；“十三五”及今后一个时期，我省水土保持生态建设工作仍任重而道远。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出“四个全面”战略布局，大力推进生态文明建设和“创新、协调、绿色、开放、共享”的绿色生态发展理念。为贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大战略部署，落实《中华人民共和国水土保持法》和《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，全面推进新时期我省水土保持工作，根据水利部《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》(水规计〔2011〕224号)精神，省水利厅会同省发改委、财政厅、国土厅、环保厅、农业厅、林业厅等有关部门成立了《河南省水土保持规划》编制工作领导小组，并于2012 年正式启动河南省水土保持规划编制工作。在深入调查研究、广泛征求意见、反复论证咨询的基础上，结合国务院批复的《全国水土保持规划（2015―2030年）》，编制完成了《河南省水土

水利定额水利工程(116号文件)概算编制规定

中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定

总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。

初步设计概算

第一篇总论第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成 1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下： 2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。具体划分如下： 3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。 4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。第二节初步设计概算文件编制依据 1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程； 2、水利工程设计概（估）算编制规定； 3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额； 4、水利工程设计工程量计算规则； 5、初步设计文件及图纸； 6、有关合同协议及资金筹措方案； 7、其他。

环境保护、水土保持体系及保证措施

环境保护、水土保持体系及保证措施 1．环境保护、水土保持保证体系成立以项目经理任组长的环境保护、水土保持领导小组（见环境保护、水土保持保证体系框图），配备一定数量的环境保护和水土保持设施和技术人员，认真学习环保知识，共同搞好环保工作。采用各种有效措施，对容易引起环境污染和水土流失的各种渠道严格控制。环境保护、水土保持保证体系框图 2.环境保护保证措施 2.1防止大气污染路用粉状材料如水泥、石灰等细颗粒及混合料在运输、堆放时遮盖以减少扬尘；注意粉性材料拌合场位置的选择，尽量远离居住区。使用先进的拌和及摊铺设备减少混合料烟气排放。施工过程中通过清扫、洒水等方式进一步降尘。 2.2防止水污染防止油料等跑冒滴漏污染水体，制定污水处理措施，生产生活污水必须集中处理后达标后才能排放。 2.3防止施工噪音污染使用先进机械设备；加强设备维护保养，确保处于良好工况；进行适当围档；

在靠近村庄进行作业时合理安排作业时间，尽量避免夜间施工噪音扰民。 2.4防止固体废弃物污染施工过程中一般固体废弃物运送到指定的处理场所进行处理；可加收固废联系有关部门进行回收；危险废物交有资质单位处置；特殊固废，经检测对环境无危害后及时清理运送至指定地点堆放处理。做到固废分类收集处理，最终实现固废的减量化、资源化、无害化。在工程竣工后及时清理河道、沟渠及道路上堆积物，及时清除临时工程及废弃物，弃土充分利用，废方回填洼地、修建改移的地方道路、修补地方已损坏的机耕道路或是用以平整互通立交绿化场地等，以少占农田。 3.水土保持保证措施 3.1合理安排施工用地，施工场地范围内的树木进行移植，保护施工场地和临时设施附近的植被。 3.2对易产生坍塌病害的路堑地段，尽量避免雨季施工；路基土石方及支护工程协调紧凑，开挖后及时进行支护工程施工，以防止边坡坍塌、水土流失。 3.3施工废水必须经沉淀处理，达标后排放。施工废碴和建筑垃圾按设计和建设单位要求堆放和运至指定位置。杜绝随意排放和倾倒。 3.4施工完成后及时清除临时工程和设施及建筑垃圾，对取、弃土场进行植物防护，以免水土流失。 3.5施工场地和道路硬化处理，周边和两侧设排水沟，防止排水引起水土流失。 3.6施工现场生产区和生活区种植树木花草进行绿化，保持水土同时又美化施工环境。 3.7在项目清耕过程中，应做好清耕表土的储存工作，为项目后期中分带、互通区景观绿化以及复垦储备耕植土，以利于植物的早期成活和生长。

广西玉林市九洲江文地水轮泵站至盘龙石角桥段河道采砂规划报告(合订)

广西玉林市九洲江文地水轮泵站至盘龙石角桥段河道采砂规划报告广西玉林水利电力勘测设计研究院二○一四年十二月

九洲江文地水轮泵站至盘龙石角桥段河道采砂规划报告编制人员编写：冯玉祥

目录 1概要 (1) 1.1河道概况 (1) 1.2河道采砂状况和存在的主要问题 (1) 1.3河道采砂规划的原则与任务 (2) 1.4采砂分区规划 (4) 1.5采砂影响分析 (8) 1.6规划实施与管理 (9) 1.7结论与建议 (9) 2基本情况 (11) 2.1河道概况 (11) 2.2水文特性及砂床组成 (14) 2.3地质 (17) 2.4已建与拟建涉河工程概况 (21) 2.5生态与环境现状 (22) 3 河道演变与泥砂补给分析 (23) 3.1历史时期演变 (23) 3.2近期演变及趋势 (23) 3.3河道泥砂补给分析 (23) 4 规划的必要性 (26) 4.1河道采砂基本情况 (26) 4.2河道采砂存在的问题 (29) 4.3制定规划的必要性 (31) 5 规划原则与规划任务 (33) 5.1规划原则 (33) 5.2规划任务 (34)

5.3规划基准年与规划期 (34) 6 采砂分区规划 (35) 6.1禁采区的划定 (35) 6.2可采区规划 (36) 6.3保留区规划 (57) 7 采砂影响分析 (58) 7.1采砂对河势稳定的影响分析 (59) 7.2采砂对防洪安全的影响分析 (59) 7.3采砂对通航安全的影响分析 (59) 7.4采砂对生态与环境的影响分析 (59) 7.5采砂对涉河工程正常运用的影响分析 (60) 8 规划实施与管理 (61) 8.1规划实施 (61) 8.2管理机构与管理设施 (65) 8.3动态监测管理设施 (67) 9 结论与建议 (68) 9.1结论 (68) 9.2建议 (68) 附图：九洲江河道采砂总体规划布置图

环境保护及水土保持措施

环境保护、水土保持保证措施一、工程概况： 1.新建济南至青岛高速铁路（不含先期开工段）站前工程JQGTSG-7标段，正线起讫里程DK160+095.27（不含725#墩）～DK189+531（潍坊特大桥青岛台），线路长度29.44公里。主要工程内容包括：潍坊特大桥0.5座，长29.44km。标段共有连续梁12处，其中(32+48+32)m连续梁6处；(40+56+40)m连续梁1处；(40+64+40)m连续梁2处；(48+80+48)m连续梁1处，(60+100+60)m连续梁1处，(62+112+62)m连续梁1处。运输及铺设CRTSⅢ型板10882块。 2.潍坊西制梁场承担预制架设箱梁860孔施工任务。 3.4号拌和站，承担潍坊特大桥DK160+095.27～DK189+531段（29.44km）860片箱梁混凝土施工任务。该拌和站设1套HZS120和1套HZS180拌合机，占地26.8亩，由配料机、皮带传送机、拌合机、拌合控制室等组成。本段混凝土拌合总量为26.8万方。二、重大危险源分析：可能导致的事故主要有：固体废物对环境、扬尘污染；污染水体、取弃土场的水土保持；烟尘大气污染；施工噪声、交通对环境的污染；地表植被保护等。三、环境保护、水土保持保证体系认真贯彻环境管理体系及职业健康安全管理体系，成立水土保持和环境保护工作领导小组，配备专职环保工程师，具体负责施工期间的环境保护和

环境保护体系见下图。四、水土保持措施 1.单项工程开工前必须搞好水土保持方案，无水土保持方案不得开工。 2.工程开工前，先做好各项工程的临时排水设施，防止开挖部位被冲蚀或建筑垃圾冲入河道或既有沟渠。 3.采用各种有效措施防止路基施工可能引起的水土流失，同时防止水土流失淤塞河流、沟渠和农田。 4.主体工程措施为保证水土稳定和防治水土流失，施工时严格按照设计图纸进行施工防护工程、排水系统工程。 5.取（弃）土场防护和恢复措施在取土场取土前先在角落开挖取土形成取土场面积约5-10%的小取土坑，然后将取土场余下面积的表土以及附近路基部分剥离的表土一并推入

《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲(修订本)

《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（修订本）作者：佚名文章来源：长江河道采砂管理局点击数：120 更新时间：2004-11-22 《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（修订本）长江水利委员会长江河道采砂管理局《河道采砂规划编制规程》编制组二OO四年十一月

前言国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号，以下简称《条例》）规定，国家对长江采砂实行统一规划制度。长江水利委员会于2001年～2002年依据《条例》规定，会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》，对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索，积累了宝贵的经验。据了解，河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。依据《水法》规定，国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。为规范和指导河道采砂规划的编制工作，统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求，水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表，并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作，计划2005年9月提出该规程（报批稿）。长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（送审稿），并报请水利部建设与管理司审查。2004年10月19日，水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲（送审稿）审查会议。根据审查意见，编制组对该规程编制工作大纲进行了修改，提出了本修订本。

国家发展改革委水土保持工程建设管理办法

国家发展改革委水土保持工程建设管理办法 (发改农经〔2011〕1703号) 第一章总则第一条为加强和规范中央补助地方水土保持工程建设管理，确保工程质量和充分发挥投资效益，根据《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）、《国家发展改革委、水利部关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》（发改农经[2009]1981号）等有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。第二条本办法适用于中央预算内投资补助地方水土保持工程项目。第三条水土保持工程根据经批准的规划，按照因地制宜、突出重点、集中连片、规模治理、强化管护的原则，区分轻重缓急，统筹安排实施。第四条水土保持工程建设投入由中央、地方和受益区群众共同承担。各地应按要求及时足额落实地方建设资金，并根据国家有关政策组织受益区群众投劳参与工程建设。要进一步深化改革，完善政策，创新机制，广泛吸引社会资金投入工程建设。第五条各级发展改革和水利部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对水土保持工程建设和管理的组织、指导和协调，共同做好各项工作。对中央补助地方点多、面广、单项资金少的小型水土保持项目，实行中央切块下达投资规模计划、地方分解安排具体项目的管理办法，发展改革部门负责牵头做好工程建设规划衔接平衡、项目审批、投资计划审核下达和建设管理综合监督等工作；水利部门负责牵头做好工程建设规划编制、项目前期工作文件审查、工程建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施，有关流域机构做好技术指导、监督检查等工作。第六条水土保持工程应严格按照批准的前期工作文件组织实施，符合有关技术标准和规程规范。第二章前期工作

《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2002]116号)

中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定

初步设计概算

环境保护及水土保持措施.doc

xx高速公路路基01标环境保护及水土保持措施文件编号：JQLJ01—环保—06—2012 中国xx工程局有限公司xx高速公路路基01标项目部 2012年11月

目录 1、总则 1.1、环境保护和水土保持工作的目的和依据 1.2、环境保护盒水土保持工作原则 1.3、环境保护适用的环境法规、标准 1.4、环境保护工作的目标、指标 2、环境保护工作内容 2.1、施工准备阶段 2.2、施工阶段 3、环境保护组织机构 4、环境保护措施 4.1、环境保护水土保持措施规划 4.2、环境保护、水土保持制度 4.3、水环境保护措施 4.4、大气环境的保护措施 4.5、噪音环境的保护措施 4.6、振动环境的保护措施 4.7、固体废弃物 4.8、水土保持措施 4.9、文物保护措施

1、总则 1.1 环境保护和水土保持工作的目的和依据本合同工程施工规模大、周期长，施工过程中不可避免地会产生一系列的环境问题。我们将根据国家环保总局和安徽省相关环保规定的要求，针对工程施工期面临的敏感环境问题、敏感点和产生的主要环境影响，依照国家、地方环境及相关法规和对工程环境保护的评估，确定施工过程中的环境保护工作及具体的工作安排，使施工期的环境保护和水土保持工作有序、有效进行，减少施工过程对周围环境造成的不利影响。 1.2 环境保护和水土保持工作原则借鉴环境管理体系ISO1400系列标准的先进思想和科学方法，编制与施工运作程序相吻合、满足环境主管部门要求、便于业主管理的施工现场环境保护措施，将环境保护工作规范、系统地贯穿施工的全过程，使施工期的环境影响达到相关环境法规、标准的要求。环境保护、水土保持工作原则见表1。 1.3 环境保护适用的环境法规、标准《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)；《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月)；《中华人民共和国水污染防治法》(1984年12月)；《中华人民共和国大气污染防治法》(1988年6月)；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月)；《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月) 《工业企业噪声卫生标准》与上述法规相对应的安徽省人民政府、安徽省环保局等地方政府和行业管理部门颁发的有关法规、规定。 1.4 环境保护工作的目标、指标

(工作计划)甘肃省重要河道采砂管理规划编制工作意见

甘肃省重要河道采砂管理规划编制工作意见甘肃省水利厅二○壹○年五月

目录 1 任务缘由1 2 规划指导思想及编制原则1 2.1 规划的编制依据1 2.2 规划指导思想1 2.3 编制原则2 3 规划范围及工作分工3 3.1采砂规划范围3 3.2工作分工3 4 规划期及规划任务3 5 主要工作内容4 6 规划编制要求及主要成果9 7 工作进度计划9

1任务缘由 2010年元月13日，水利部组织召开全国江河重要河道采砂管理规划编制工作会议，要求关联流域机构应于规定时间内提交本流域规划正式成果。考虑到流域采砂管理规划编制工作的工作量、时限、管理需求等因素，需要有关省区积极配合开展规划编制工作，且按计划进度要求提交所属河道采砂管理规划成果。 2规划指导思想及编制原则 2.1规划的编制依据（1）法律法规：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《长江河道采砂管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国水文条例》、《中华人民共和国航道管理条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国河道采砂收费管理办法》等；（2）技术标准：《河道采砂规划编制规程》（SL423-2008）、《河道演变勘测调查规范》（SL383-2007）； 2.2规划指导思想紧紧围绕构建社会主义和谐社会的宏伟目标，全面贯彻落实科学发展观，按照构建环境友好型社会的要求和促进人水和谐的理念，正确处理砂

石资源保护和利用的关系；综合协调上下游、左右岸及关联专业规划之间的关系，尊重河道演变及河势发展的自然规律，通过对采砂分区的合理规划、采砂总量的科学分配和规划实施的有效监管，于保障防洪安全、河势稳定、供水安全和满足生态环境保护要求的前提下，实现砂石资源的依法管理、科学保护和合理利用，促进经济社会的可持续发展。 2.3编制原则（1）以维护河道河势稳定，保障防洪、通航、供水和水环境安全为原则，充分考虑防洪安全和通航安全以及沿河涉水工程和设施正常运用的要求，符合各流域或区域综合规划以及防洪、河道整治以及航道整治等专业规划，重视生态环境保护。（2）采砂管理规划编制应当贯彻科学发展观，统筹兼顾当前和长远，体现人水和谐、协调发展的治水理念，按照“于保护中利用、于利用中保护”的原则，正确处理保护和利用、规划和实施、实施和监管的关系，适度、合理地利用江砂资源。（3）采砂管理规划编制应遵循全面、协调、可持续的原则，做到各专业规划相互结合，处理好流域内各河流之间、流域上下游、以及各地区之间的关系，按照建设节约型社会的要求，最大限度地利用河道治理和航道治理中的疏浚弃沙，满足新形势下河道采砂管理的需要。（4）采砂管理规划编制应坚持总量控制、分年实施的原则，突出规划的宏观性、指导性、适应性和可操作性的要求，使采砂规划的成果体现科学性，富于创造性，为河砂资源的可持续利用提供科学依据。

海南省水土保持规划

海南省水土保持规划（2016—2030年）海南省水务厅二〇一六年十一月

前言水土资源是人类赖以生存和发展的基础性资源，水土流失是我国重大的环境问题。海南省位于我国最南端，是我国最具热带海洋性气候特色的地方，良好的植被覆盖，举世闻名的生态旅游胜地，相对较低的水土流失面积，使水土流失通常被人们所忽视。近年来，随着海南省热带特色农业、旅游业及房地产等生产建设项目的大量建设，水土流失面积和危害有扩大趋势，据2011年全国第一次水利普查结果，海南省有水土流失面积2116.04km2。为贯彻落实《水土保持法》，适应新时期生态文明建设的要求，2011年水利部下发了《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》（水规计[2011]224号），决定在全国开展水土保持规划编制工作。海南省水务厅成立了水土保持规划编制工作领导小组，由领导小组办公室负责组织协调，具体编制工作由中水珠江规划勘测设计有限公司承担。2015年7月31日，海南省第五届人民代表大会常务委员会修订了《海南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》，进一步明确了规划的组织和实施主体，预防、治理的主要办法和重点对象。规划着力贯彻《海南省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》和生态立省总体要求，系统分析了全省水土流失及其防治现状、存在问题，认真研究水土保持工作面临的新形势、新机遇、新挑战，以“防治水土流失，合理利用、开发和保护水土资源”为主线，分区确定水土流失防治布局和措施体系，提出了预防、治理、监测、监管和近期重点项目规划，为海南省开展水土流失防治，维护生态系统、促进江河治理、保障饮水安全、改善人居环境、推动农村发展和建设生态文明提供技术支撑和保障，将作为今后一个时期海南省水土保持工作的发展蓝图和重要依据。到2020年，全省初步建成水土流失综合防治体系，重点防治区的生态环境明显改善，新增水土流失治理面积600km2；到2030年，全省实现全面预防保护，新增水土流失治理面积1200 km2。努力将海南建设成为全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂，谱写美丽中国海南篇章而奠定坚持的生态基础。规划工作经过了水土流失遥感调查、水土保持区划、水土流失重点预防区和重点治理区划分等阶段，于2015年底初步完成规划编制工作。2016年4月，海

水土保持规划综合大纲

目录目录 (1) 水土保持规划综合大纲 (2) 规划编制说明 (2) 规划提纲 (2) 1规划概要 (2) 2基本情况 (4) 3规划原则与目标 (6) 4水土保持分区 (7) 5预防监督规划（与监测）预防保护规划 (8) 6监测规划（水土保持监测网络规划）监督管理规划 (9) 7综合治理规划（治理措施规划） (10) 8科技示范推广 (12) 9投资估算 (13) 10效益分析及经济评价 (14) 11近期、远期实施意见 (15) 12组织管理 (16)

水土保持规划综合大纲规划编制说明 1.适用范围：大、中流域水保编制，省、地、县级水土保持编制，专项工程规划，区域性规划 2.编制重点：重视新理论，新技术，新方法，加强调查研究 3.规划期：省级10-30年，不超过50年；地、县级为10年近期水平年（重点），远期水平年；水平年宜与国民经济计划及长远规划的时段尽可能一致。 4.规划编制的任务： ○1.进行综合调查和资料的整理分析； ○2.研究规划区水土流失状况、成因和规律； ○3.确定水土流失类型及分区； ○4.拟定水土流失防治方向，因地制宜地提出防治措施； ○5.拟定近期和远期的治理进度； ○6.估算规划区的治理总投资； ○7.预测规划实施后的综合效益并进行经济评价； ○8.提出规划实施的组织管理措施。规划提纲 1.规划概要 2.基本情况 3.规划原则、目标与总体布局 4.水土保持分区 5.预防监督规划（与监测规划可单独列为一章） 6.治理措施规划（综合治理规划） 7.科技示范推广（技术支持） 8.投资估算 9.经济评价（效益分析） 10.近期、远期实施意见（进度安排） 11.组织管理 1规划概要综述规划区的自然条件、水土流失状况和分区，规划的目标、依据和防治措施的总体布局及投资、进度、经济条件

《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》办水总号

附件水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36 号）、《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4 号）等文件要求，结合水利工程实际情况，制订本办法。本办法包括工程部分和水土保持工程部分，工程部分作为水利部水总[2014]429 号文发布的《水利工程设计概（估）算编制规定》（工程部分）等现行计价依据的补充规定，水土保持工程部分作为水利部水总[2003]67 号文发布的《水土保持工程工程概（估）算编制规定》等现行计价依据的补充规定。一、工程部分（一）费用构成1．建筑及安装工程费由直接费、间接费、利润、材料补差及税金组成，营业税改征增值税后，税金指增值税销项税额，间接费增加城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加，并计入企业管理费。 2．按“价税分离”的计价规则计算建筑及安装工程费，即直接费（含人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费）间接费、利润、材料补差均不包含增值税进项税额，并以此为基础计算增值税税金。

3．水利工程设备费用、独立费用的计价规则和费用标准暂不调整。（二）编制方法与计算标准 1．基础单价编制（1）人工预算单价人工预算单价与现行计算标准相同。（2）材料预算价格材料原价、运杂费、运输保险费和采购及保管费等分别按不含增值税进项税额的价格计算。采购及保管费，按现行计算标准乘以 1.10 调整系数。主要材料基价按表1 调整。表 1 主要材料基价表 1）施工用电价格电网供电价格中的基本电价应不含增值税进项税额；柴油发电机供电价格中的柴油发电机组（台）时总费用应按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税进项税额的基础价格计算；其他内容和标准不变。 2）施工用水、用风价格施工用水、用风价格中的机械组（台）时总费用应按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税进项税额的基础价格计算，其他内容和标准不变。（4）施工机械使用费按调整后的施工机械台时费定额和不含增值税

环境保护与水土保持方案

环境保护与水土保持方案 1.工程概况、工作方针与目标 1.1.工程概况中铁二十局承建的兰新铁路甘青段LXS-7标段位于青海省门源县和甘肃省山丹县境内，线路里程为DK328+819～DK345+155，全长16.336km。设大梁隧道和祁连山隧道两座、硫磺沟大桥一座，地处大梁中高山区及祁连山中高山区，区间有祁连山自然保护区，保护区内的生态环境、水资源和野生动植物保护极为重要。根据工程实际情况，特制定本方案。 1.2.工作方针环境保护方针是坚决落实环境保护基本国策，严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和国家地方的环境保护法规、标准，贯彻“预防为主、建设与保护并重”原则。 1.3.工作目标环境保护目标是祁连山自然保护区的水体功能、森林资源、草场资源、生物资源得到有效保护，水土流失得到有效防治，野生动物迁徙不受影响，噪声、振动对环境影响得到有效控制，努力建设一条资源节约型、环境友好型的高原生态线路。 2.环保工作原则 2.1.工作原则全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。把环保水保工作的好坏作为工程创优的重要标准，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则。坚持做到“少破坏、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”。

2.2.工作重点地表水环境保护、自然保护区保护、森林植被及牧区环境保护、水土流失防治、自然景观保护、沿线噪声、振动、电磁污染控制。节约用地、临时用地恢复和施工废弃物的管理。 3.环境保护与水土保持保证体系建立健全环境保护与水土保持保证体系，制定全面而系统的符合国家、铁道部、甘青公司及地方政府有关环境保护标准的管理办法和措施，坚持施工过程中对环保工作的持续监督和检查。环境保护与水土保持保证体系框图见表一。 4.管理机构及主要职责 4.1.管理机构为加强对环境保护与水土保持工作的领导，项目经理部成立环境保护与水土保持领导小组。环保水保管理组织机构框图见表二。组长：郭育红副组长：王永顺石鸿江王流宝组员：安维杰谢江胜唐林裴崔举吴信军王亚然王得军张宏邵江飞张金星封海鹏王小战何元度喻志良环境保护与水土保持领导小组办公室设在项目经理部的安质环境保护部。负责对各分区环保工作的领导和监督。各分区相应成立环保水保小组，负责对所辖架子队和拌和站

采砂规划编制规程,编制要求

编制工作大纲（修订本）长江水利委员会长江河道采砂管理局《河道采砂规划编制规程》编制组二OO四年十一月

目录 1 规程编制的必要性和目的 2 适用范围 3 编制依据和相关法规与标准编制依据相关法规与标准 4 章节主要内容正文附录条文说明 5 工作进度 6 专题研究可采区范围和年度控制开采量的确定方法专题研究国内外河道采砂管理情况调研 7 经费预算安排 8 编制组人员组成及工作分工编制组人员组成工作分工

(整理)市水土保持规划编制大纲

新疆市水土保持建设规划工作大纲 1．总则 1．1 规划的目的和意义市在新疆经济发展中占有相当的地位，属于自治区经济最发达的县之一。但随着社会的发展，水土流失的危害已严重的制约着市的经济发展，为了改善市的生态环境条件，加快全县的经济发展，进行水土保持治理具有重要的意义。 1. 水土资源是人类生存最基本的条件，防止土壤侵蚀、进行水土保持规划和实施各项水土保持措施，是合理利用和开发水土资源的基础。 2. 风沙危害及土地沙化，已对市的“灌溉农业，荒漠绿洲”构成严重的威胁。据当地资料，市北部荒漠植被区，串珠状沙堆多分布于农田边缘，高度一般3—5米。 3.风蚀结果使土层变薄，土壤肥力减退，危及农业生产。尤其是市北部风蚀严重，造成土壤表土层的流失，使土壤结构遭到破坏，肥力降低，耕作土壤板结，微生物活动受阻，农作物生长期间，水肥供应失调。根据1996年市土地详查资料，水土流失造成耕地中低产田达57.2万亩，土地肥力普遍降低。 4.水蚀、风蚀结果切割、蚕食、淤积埋压良田，破坏土地

资源。淤积库区，影响水利工程寿命。暴雨或洪汛期间，径流汇集于侵蚀沟或河川，致使侵蚀沟发育，河川向两岸的侵蚀扩张，使原有平坦的土地支离破碎，使大量耕地遭到蚕食。防旱抗旱修建的池塘、水库以及灌溉渠道，经常被泥沙淤积，降低了工程效益，缩短了寿命，甚至完全失效。据资料，市1996年洪水受灾面积达几多亩，冲毁水利工程、农田、房屋损失近亿元，渠道淤沙近万方。 5.威胁城镇，破坏交通。河床淤高威胁公路、铁路及桥梁的安全。因此，水土保持工作是促进市社会经济可持续发展的一项重要工作。为保证市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划战略目标的顺利实施，必须大力加强水土保持治理工作，加强水利建设，合理配置、节约、利用和开发水土资源，加强各级防护林建设，种草植树，增加地面覆盖率，促进全市农林牧副渔业全面发展，使当地经济持续稳定增长，使人民生活更加富裕。 1．2规划依据 1．2．1法律法规依据（1）《中华人民共和国水土保持法》；

环境保护及水土保持措施

目录一、工程概况： (1) 二、重大危险源分析： (1) 三、环境保护、水土保持保证体系 (1) 四、水土保持措施 (2) 五、环境保护措施 (3) 六、生态环境的保护措施 (3) 七、水环境保护 (4) 八、粉尘防治 (4) 九、控制噪声 (4)

环境保护、水土保持保证措施一、工程概况： 1. 新建济南至青岛高速铁路（不含先期开工段）站前工程JQGTSG-7标段，正线起讫里程 DK160+095.27（不含 725#墩）～DK189+531（潍坊特大桥青岛台），线路长度 29.44 公里。主要工程内容包括：潍坊特大桥0.5 座，长 29.44km。标段共有连续梁 12 处，其中 (32+48+32)m 连续梁 6 处； (40+56+40)m 连续梁 1 处；(40+64+40)m 连续梁 2 处； (48+80+48)m 连续梁 1 处， (60+100+60)m 连续梁 1 处，(62+112+62)m 连续梁 1 处。运输及铺设 CRTSⅢ型板 10882 块。 2.潍坊西制梁场承担预制架设箱梁 860 孔施工任务。 3.4 号拌和站，承担潍坊特大桥DK160+095.27～DK189+531段（ 29.44km）860 片箱梁混凝土施工任务。该拌和站设1套 HZS120和 1 套 HZS180拌合机，占地26.8 亩，由配料机、皮带传送机、拌合机、拌合控制室等组成。本段混凝土拌合总量为 26.8 万方。二、重大危险源分析：可能导致的事故主要有：固体废物对环境、扬尘污染；污染水体、取弃土场的水土保持；烟尘大气污染；施工噪声、交通对环境的污染；地表植被保护等。三、环境保护、水土保持保证体系认真贯彻环境管理体系及职业健康安全管理体系，成立水土保持和环境保护工作领导小组，配备专职环保工程师，具体负责施工期间的环境保护和水土保持工作的规划、措施制定、方案实施以及环境保护和水土保持检查与监督。环境保护体系见下图。

施工期环境保护和水土保持方案及措施

第16章施工期环境保护和水土保持方案及措施概述按照国家有关环境保护的法律、法规和规章，并按本工程《通用合同条款》中的有关规定，做好施工期的环境保护工作，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。水保工程本工程水土保持工程项目主要包括集中弃土弃渣场区、河渠交叉建筑物施工区、生产生活区、施工道路区，以及为植草、植树所进行的平整土地和排水沟开挖等。主要工程量为：临时排水沟开挖17354m3，土方填筑527m3，装土编织袋1548m3，红三叶（铺草皮）10520㎡，月季10289株，小叶女贞34725株。 16.2.1 主要施工方法 16.2.1.1 平整场地及排水沟开挖本工程场地平整采取打桩、测量放线和挂线施工的方式进行。推土机集料，人工配手推车将土料二次转运至渣场各处。排水沟采用0.6m3轮式反铲开挖，开挖渣料就近摊平、压实。 16.2.1.2 种草、植树

16.2.1.3 草种、树苗选择根据招标文件要求，本工程草种采用红三叶，树苗采用小叶女贞。 16.2.1.4 草种、树苗要求 ⑴禁止使用带有森林病虫害检疫对象的种子。 ⑵籽粒饱满。 ⑶种子发芽率高、千粒重大、纯度高、出苗整齐。 ⑷树苗无病虫、树根土球直径30cm或以上。 16.2.1.5 草种播撒草种采用人工撒播的播种方法。播种时将草种均匀撒开；播种后应立即覆土镇压，使种子与土壤充分接触，覆土厚度为2～4mm；播种后及时浇水灌溉。根据工程施工进度及施工安排，植草选择在初夏或初秋季节进行。播种量根据草种千粒重的大小，控制在5～8g/m2之间。 16.2.1.6 树苗栽种速生杨树在栽植时采用分株法栽植，栽植成功后定期浇水。 16.2.1.7 编织袋装土编织袋用普通编织袋，编织袋尺寸40×70cm，材料规格75g/m2，装土采用人工装土，然后根据运距的的长短选择合适的运输工具。

河道采砂专项治理工作实施方案(最新)

河道采砂专项治理工作实施方案为了深入推行落实我X长制，保护河道水质，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、公路安全、生态安全、河道桥梁和人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国水法》《X省河道管理条例》、《X省河道采砂管理办法》等有关法律法规规定，按照X 政办函〔X〕42号《X市河道采砂专项治理工作实施方案》通知要求，特制定X道采砂专项治理实施方案。一、总体要求和工作目标以深入贯彻落实党的十九大精神为指导，坚持“严、细、实”的工作作风，以规范采砂秩序和推行河长制管理为重点，加大执法力度，依法取缔河道内非法砂场、违法毁田采砂。严厉打击在依法建成的涉河建筑物保护范围内违法采砂、淘金、损毁堤防、围河造田、堆放渣石、垃圾、废弃土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行为。依法查处涉黑涉恶及其保护伞和危害公共安全行为。严格问责工作开展不力的单位和人员。建立合理有序利用砂石资源秩序和河道采砂管理长效工作机制，通过工程措施及时修复河道，基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。二、整治范围和重点（一）整治范围

全县境内的X、X河（X河和X河）、X河（包括其支流X河）、X（包括西、中、东X）、X河、X六大河流及其主要支流。（二）整治重点 1.河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为； 2.国道、省道、县道等干线公路沿线河道非法采砂行为； 3.未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场。 4.对已关闭的河砂砂场限期自行拆除，逾期不拆除的联合执法对其强制拆除。三、实施步骤和内容（一）动员准备（2月23日-3月12日）召开X道采砂综合治理工作领导小组成员单位联席会议，全面安排部署年度河道采砂专项治理工作及任务。抽调工作人员，组建联合执法队伍，培训安全法律法规，制发通告，利用媒体开展社会宣传，为全X道采砂专项治理工作营造良好氛围。（二）调查摸底（3月13日—3月16日）组建的联合执法队伍要对全X道及沿线的砂石资源、砂场分布情况，非法采砂、违规开采、破坏耕地开采、河道设障、围河造田、堆放渣石料、污水排放等情况进行调査摸底，对非法或不规范采砂等行为导致对堤防、公路、桥梁等设施、环境造成的破坏情况及安全隐患进行梳理、评估，形成备案报告。