重庆市公开选拔领导干部理论考试

领导干部理论考试复习题参考答案

1、如何理解马克思主义的科学性和真理性？如何坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位？（1—6为“六个为什么”的内容）

马克思主义的科学性和真理性，（1）在于它的世界观和方法论是科学的。马克思主义坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，用生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾运动来解释人类历史的发展变化，把生产力作为推动社会前进最活跃、最革命、最根本的力量，科学分析了资本主义社会的内在矛盾，深刻揭示了历史发展的客观规律，创立了科学社会主义，为人类社会发展进步指明了正确方向。（2）在于它代表了最广大人民的利益。它的全部理论都立足于实现和维护最广大人民的根本利益，把全人类解放和人的全面发展作为最高价值追求，不谋求任何私利、不抱有任何偏见，是科学性、阶级性和实践性相统一的理论。（3）在于它是开放的、与时俱进的理论体系。马克思主义不是故步自封的学说，而是随着实践发展不断丰富和完善的科学体系。（4）马克思主义的科学性和真理性，已经为中国革命、建设和改革的实践所证明。

坚持和巩固马克思主义的指导地位，（1）必须坚持用科学的理论武装全党、教育人民，不断推进马克思主义大众化。（2）必须大力加强社会主义核心价值体系建设。历史和现实表明，核心价值体系是一个社会的方向盘和稳定器。如果没有这个最核心的东西，社会就会失去共同的思想基础，导致人心涣散、社会混乱。（3）必须深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果。

2、为什么说社会主义是中国人民的历史选择？如何坚定不移地走社会主义道路？

从历史发展看，中国之所以走上社会主义道路，至少有这样三点原因：一是中国社会经济政治状况不允许走资本主义道路。二是时代条件和国际环境的新特点促使中国人民选择走社会主义道路。三是中国革命的领导力量决定了中国必然走社会主义道路。中国没有走资本主义道路，而选择了社会主义道路，不是由哪一个政党、哪一部分人的主观意愿所决定的，而是中国人民包括工人、农民、民族资产阶级、小资产阶级和其他社会阶层人士共同作出的选择，是历史发展的必然结果。中国走上社会主义道路，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切进步和发展奠定了根本的政治和制度基础。事实充分证明，在中国，除了社会主义道路，没有任何其他道路能够给中国带来这样的发展，能够改变中华民族的前途和命运。

坚定不移地走中国特色社会主义道路，（1）必须充分认识我国社会主义初级阶段的基本国情，深刻认识社会主义事业的长期性、艰巨性和复杂性。（2）必须坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。党的基本理论是中国特色社会主义的根本指南，基本路线是中国特色社会主义的总纲，基本纲领是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会等方面的基本目标和基本政策的集中体现，而基本经验则是中国特色社会主义理论与实践相结合的产物。这“四个基本”集中体现了我们党建设中国特色社会主义的指导思想、根本要求、政治基石和活力源泉，体现了建设中国特色社会主义的基本目标、基本政策和总体战略，我们必须始终坚持、决不动摇。

3、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度并被确立为我国的政体？怎样才能把人民代表大会制度坚持好、完善好？

人民代表大会制度的根本性，主要体现在两个方面：一是这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位，决定着国家社会生活的各个方面和其他各种具体制度。人民代表大会作为国家权力机关，它的权力是人民授予的，并且代表人民行使权力。国家行政机关、审判机关、检察机关的行政权、审判权、检察权等，都是由人民代表大会通过制定宪法和法律授予的，都必须按照人民代表大会通过的宪法和法律办事。二是这一制度是我国各种国家制度的源泉，国家的其他制度，如婚姻家庭制度、民事商事制度、国家机构的制度、刑事制度、诉讼制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来，都要受到人民代表大会制度的统领和制约。正因为如此，人民代表大会制度在我国政治制度中具有根本性地位。

确立人民代表大会制度为我国的政体，这是因为，它是同我国国体相适应的政体形式。我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国体决定了，我们国家的一切权力属于人民。但13亿人民不可能直接管理国家，必须通过一定的组织形式来实现。这种形式就是建立在民主集中制基础上的人民代表大会制度：人民通过普遍选举产生具有广泛代表性的代表，人大代表了解和收集全国各族人民的意见和要求，通过人民代表大会把这些意见和建议集中起来，使之上升为法律和法令，由人民代表大会选举产生的各级人民政府使这些法律和法令得到切实贯彻执行。这种制度既能充分反映广大人民的意愿又有利于形成全体人民的统一意志，保障了人民当家作主的权利，体现了社会主义制度的本质要求，是人民掌握国家权力的根本途径和最高实现形式。

怎样才能把人民代表大会制度坚持好、完善好呢？（1）最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。（2）必须坚持国家一切权力属于人民，更好地代表人民意愿，保障人民各项权益。（3）必须坚持围绕党和国家工作大局开展人大工作。（4）必须坚持依法按程序办事。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则，也是人大及其常委会依法履行职权必须遵循的原则。

4、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度好在哪里？如何坚持和完善这一制度？

我国政党制度好在哪里？（1）这一制度有利于发扬社会主义民主。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，汇集了各民主党派等各界各方面人士，在社会基础、组织构成上具有极强的广泛性和代表性，能够把各种社会力量纳入现有政治体制，广开言路、广求良策、广谋善举，实现最广泛的有序政治参与。（2）这一制度有利于执政党决策的民主化、科学化。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的制度设计，有利于把全社会的智慧和力量充分调动起来、凝聚起来。（3）一制度有利于巩固安定团结的政治局面。（4）这一制度有利于促进执政党的建设。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既避免了多党竞争互相倾轧造成的政治动荡,又避免了一党专制缺少监督导致的种种弊端。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必须始终坚持中国共产党的领导，使党的领导在团结合作和民主协商中得到加强，确保多党合作的正确政治方向。必须始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，充分调动各民主党派、无党派人士的积极性、主动性和创造性，更好地发挥各参政党作用。充分发挥各民主党派的自身优势和重要作用，广泛联系各界群众，及时反映社情民意，拓宽民主监督渠道，完善民主监督机制。充分发挥人民政协在多党合作、政治协商中的重要作用，围绕团结和民主两大主题，不断探索多党合作的新方式新机制。要支持民主党派加强自身建设，不断提高政治把握能力，更好地履行参政党职能，推进我国多党合作事业发展。

5、我国的基本经济制度是什么？为什么要坚持这一基本经济制度？

我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

坚持这一基本经济制度，有以下几个方面的原因：（1）坚持公有制的主体地位，是社会主义的一项根本原则。我国是人民当家作主的社会主义国家，必须坚持把公有制作为社会主义经济制度的基础。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。（2）发展非公有制经济，有利于调整和优化所有制结构，促进经济发展更加具有活力，同时也可以为公有制发展提供多种有效的实现形式；有利于促进市场竞争，推动产业结构的优化和升级，促进国民经济快速发展；有利于引进吸收先进技术与管理经验，促进国际经济合作；有利于调动人民群众和社会各方面的积极性，方便人民生活，扩大就业，维护社会稳定，等等。（3）在社会主义初级阶段，公有制和非公有制都是发展社会生产力不可缺少的所有制形式，都可以而且应该用来为社会主义服务。公有制经济是社会主义市场经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下，公有制

经济和非公有制经济是平等竞争、相互促进的关系，二者统一于社会主义现代化建设的过程中。

6、为什么改革开放不能走回头路？如何认识和解决改革开放过程中出现的矛盾和问题？

为什么不能走回头路？这是因为，人们从改革开放的亲身经历中深刻认识到，走回头路就意味着回到封闭僵化，回到停滞落后，意味着离开以经济建设为中心，搞穷折腾，意味着死路一条。（1）走回头路，就无法聚精会神搞建设，就会失去国民经济快速发展、社会安定和谐的良好局面。（2）走回头路，就会回到封闭半封闭的状态，就无法在同世界的学习借鉴和交流合作中实现自己的更快发展。（3）走回头路，就不会有市场繁荣、产品丰富的生活，人民富足安康的美好日子就会失去。（4）不走回头路，是我们改革开放30多年来的一条宝贵经验。回首改革开放走过的历程，不是没有争论，不是没有困惑，但无论遇到什么干扰和困难，无论遇到什么风险和考验，我们党都始终强调必须坚持改革开放、不能走回头路。正是因为我们党一以贯之地坚持改革开放的路线方针政策，不动摇、不懈怠、不折腾，才赢来了百年中国最少干扰、最快发展、最多实惠的宝贵时期，取得了改革开放的历史性成就。

解决前进中的问题根本出路在于深化改革。胡锦涛同志多次强调，中国过去的快速发展，靠的是改革开放；中国未来的发展，也必须靠改革开放。我们必须始终保持推进改革开放的坚定信念，适应国内外形势新变化，顺应人民新期待,奋发进取,砥砺勇气,坚持不懈地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新,加快重要领域和关键环节改革步伐,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，坚定不移地继续推进改革开放伟大事业，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路！

7、党的十七大报告关于科学发展观“以人为本”的基本内涵和要求是什么？

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

8、党的十七大报告关于科学发展观“全面协调可持续发展”的基本内涵和要求是什么？

要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

9、党的十七大报告关于科学发展观“统筹兼顾”的基本内涵和要求是什么？

要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

10、党的十七大报告关于“提高自主创新能力，建设创新型国家”的主要措施有哪些？

提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。（1）认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。（2）加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。（3）加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。（4）深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善

鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。（5）实施知识产权战略。（6）充分利用国际科技资源。（7）进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。

11、党的十七大报告关于“中国特色社会主义政治发展道路”的基本内容是什么？

要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

12、如何实现党的十七大报告提出的“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的任务？

中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。（1）要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。（2）加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。（3）加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。（4）加强对外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。

13、党的十七大报告提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的主要措施有哪些？

就业是民生之本。（1）要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。（2）完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。（3）健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。（4）建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。（5）完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。（6）积极做好高校毕业生就业工作。（7）规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。14、党的十七届四中全会提出的我们党自身建设的基本经验有哪些？

（1）坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。（2）坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。（3）坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列。（4）坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。（5）坚持改革创新，增强党的生机活力。（6）坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

15、党的十七届四中全会提出的加强和改进新形势下党的建设的总体要求是什么？

加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

16、党的十七届四中全会提出的加强和改进新形势下党的建设的主要任务有哪些？

（1）建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平。(2)坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。（3）深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。(4)做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础。(5)弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。(6)加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

17、党的十七届四中全会提出的“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”的主要措施有哪些？

（1）推进马克思主义中国化、时代化、大众化。（2）用中国特色社会主义理论体系武装全党。（3）开展社会主义核心价值体系学习教育。（4）建设学习型党组织。

18、党的十七届四中全会提出的“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主”的主要措施有哪些？

（1）坚持和完善党的领导制度。（2）保障党员主体地位和民主权利。（3）完善党代表大会制度和党内选举制度。（4）完善党内民主决策机制。（5）维护党的集中统一。

19、党的十七届四中全会提出的“深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”的主要措施有哪些？

（1）坚持德才兼备、以德为先用人标准。把干部的德放在首要位置，是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。（2）完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。（3）提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，加强领导班子思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自觉性，提高运用科学发展观干事创业水平。（4）培养造就大批优秀年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部是关系党和国家事业的根本大计。（5）健全干部管理机制。干部管理要坚持严格要求与关心爱护相结合。

20、党的十七届四中全会提出的“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的主要措施有哪些？

（1）扩大基层党组织覆盖面。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。（2）推进基层党组织工作创新。党的基层组织要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。（3）增强党员队伍生机活力。以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。（4）建设高素质基层党组织带头人队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。(5)构建城乡统筹的基层党建新格局。统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。

21、党的十七届四中全会提出的“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系“的主要措施有哪些？

（1）大兴密切联系群众之风。全党要认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督。（2）大兴求真务实之风。把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。（3）大兴艰苦奋斗之风。全党要始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人政治本色。（4）大兴批评和自我批评之风。增强党内生活原则性和实效性，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，坚决反对党内生活庸俗化。（5）以坚强党性保证党的作风建设。把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，增强党员意识、党性观念，继承发扬党的优良传统和作风。

22、党的十七届四中全会提出的“加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争”的主要措施有哪些？

（1）加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。（2）加大查办违纪违法案件工作力度。（3）健全权力运行制约和监督机制。(4)推进反腐倡廉制度创新。

23、胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上提出的改革开放以来我们党积累的宝贵经验有哪些（十个结合）？我们取得一切成绩和进步的根本原因是什么？

（1）必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，解放思想、实事求是、与时俱进，以实践基础上的理论创新为改革开放提供理论指导。（2）必须把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来，牢牢扭住经济建设这个中心，始终保持改革开放的正确方向。（3）

必须把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，坚持执政为民、紧紧依靠人民、切实造福人民，在充分发挥人民创造历史作用中体现党的领导核心作用。（4）必须把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，发挥社会主义制度的优越性和市场配置资源的有效性，使全社会充满改革发展的创造活力。（5）必须把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，不断推进政治体制改革，为改革开放和社会主义现代化建设提供制度保证和法制保障。（6）必须把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，推动物质文明和精神文明协调发展，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。（7）必须把提高效率同促进社会公平结合起来，实现在经济发展的基础上由广大人民共享改革发展成果，推动社会主义和谐社会建设。（8）必须把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，统筹好国内国际两个大局，为促进人类和平与发展的崇高事业作出贡献。（9）必须把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一，确保社会安定团结、和谐稳定。（10）必须把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来，加强党的执政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力。

３０年来，我们党的全部理论和全部实践，归结起来就是创造性地探索和回答了什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。３０年的历史经验归结到一点，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义。

24、胡锦涛总书记10月16日—19日在山东考察工作，在听取了山东省委省政府的工作汇报后，对全省干部群众提出的“三个着力”的希望是什么？

胡锦涛强调，要按照科学发展观的要求，（1）着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，放眼世界、瞄准前沿，立足国情、发挥优势，着眼长远、标本兼治，综合施策、形成合力，全面提升经济发展质量和效益，全力推动经济又好又快发展。（2）着力保障和改善民生，加快推进社会建设，切实维护社会和谐稳定。（3）着力抓好党的十七届四中全会精神贯彻落实，大力增强各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，切实做好抓基层打基础工作，建立健全党的建设体制机制，不断提高管党治党水平。

25、胡锦涛总书记在出席亚太经合组织第十七次领导人非正式会议时，提出的“合力应对挑战，推动持续发展”的四点主张是什么？

（1）坚持不懈，推动世界经济全面恢复增长。（2）着眼长远，促进可持续增长。（3）统筹兼顾，倡导包容性增长。（4）全面协调，推动平衡增长。

26、山东省委九届九次全体会议重申的事关全省长远发展的战略布局是什么？

努力打造山东半岛蓝色经济区，全面实施黄河三角洲高效生态经济区规划建设、建设胶东半岛高端产业聚集区、建设日照钢铁精品基地、加快省会建设发展等重大区域发展战略，优化生产力区域布局，形成发展新格局。

27、山东省、莱芜市深入学习实践科学发展观活动的主题、实践载体分别是什么？市委于书记在“三创”活动动员大会上对搞好“三创”活动分别提出了哪些要求？

山东省学习实践活动的主题是“科学发展、富民强省”，实践载体是“解放思想、改革创新、加快推进经济文化强省建设”。莱芜市学习实践活动的主题是“科学发展、富民强市”，实践载体是深入开展“创业富民、创新强市、创优争先”活动。

市委于书记要求：在创业方面，一要充分发挥各级干部的创业带头作用，二要充分发挥人民群众的创业主体作用，三要充分发挥企业的创业骨干作用，四要全力优化创业环境。在创新方面，一要创新发展理念，二要创新发展思路，三要营造浓厚的创新氛围。在创优方面，一要大力强化事业心和责任感，二要狠抓落实，三要转变作风。

28、市委于书记在市委十二届七次会议上提出的扎实做好当前工作的“四个突破”是什么？围绕统筹城乡一体化工作提出的“三个加大力度”是什么？

扎实做好当前工作特别是保持经济平稳较快发展的“四个突破”是：一要在全民创业上求突

破，二要在招商引资上求突破，三要在项目建设和推进上求突破，四要在结构调整上求突破。

围绕城乡一体化工作提出的“三个加大力度”是：一要加大示范带动力度，二要加大改革创新力度，三要加大服务为民力度。

29、中共莱芜市委《关于进一步改进干部作风建设的意见》中提出的改进干部作风的重点和要求是什么？健全完善改进干部作风的制度机制包括哪些方面？

重点和要求：（1）要严格遵守和维护党的纪律，坚决贯彻党的路线方针政策及各项决策部署，不准搞上有政策、下有对策，严禁有令不行、有禁不止。（2）要解放思想、与时俱进，善于用发展、开放、战略的眼光研究新情况、解决新问题，不断开阔眼界、提升境界，不准因循守旧、固步自封、安于现状、不思进取。（3）要有强烈的事业心和责任感，开拓创新，干事创业，履职到位，积极作为，不准被动应付，严禁慢作为、不作为。（4）要雷厉风行、真抓实干，对上级党委、政府的工作部署，高质量、高效率、快节奏地完成，确保事事有着落、件件见成效，不准松懈拖沓、贻误工作。（5）要依法行政，严禁乱检查、乱摊派、乱收费，严禁向服务对象吃拿卡要。(6)要热情服务、谦待群众，严格落实首问责任制、限时办结制，提高服务质量和效率，不准对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴，故意刁难。（7）要爱岗敬业、尽职尽责，不准在工作时间上网炒股、聊天、玩游戏及搞其他娱乐活动，严禁未经批准擅自外出或无正当理由逾期不归、无故不上班或迟到早退，乡镇干部不准“走读”。（8）要廉洁从政，严禁通过插手工程招投标、土地征用、物资采购等谋取个人利益，严禁收受现金、有价证券、支付凭证和贵重物品，严禁利用公款公物操办喜丧事宜和借机敛财，严禁利用职权和职务影响为亲属、配偶、子女和身边工作人员谋取私利。（9）要艰苦奋斗、勤俭节约，不准讲排场，比阔气，奢侈浪费，严禁用公款吃喝或进行消费娱乐、健身活动，严禁以各种名义用公款组织在国内或出国（境）旅游。（10）要保持高尚情操，洁身自好，不准进营业性的歌舞厅、赌博、酗酒闹事等追求低级趣味。

健全完善改进干部作风的制度机制包括：公开承诺评价制度，履职考评制度，领导干部问责制度，明察暗访制度，有奖举报制度。