应急联动机制

防汛应急救援联动机制

为有效整合公司各个项目相关力量和公共资源，对物业公司管辖协管范围内的防汛突发事件进行应急求助应急处置，现公司建立防汛应急联动三级管理机制，进一步加强和保证防汛的应急处置和通讯联络，保障损失减小到最低。

（1）联动机制三级管理

在处置过程中，项目应急联动中心应当收集、汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际，对突发公共事件进行综合研判，确定突发公共事件的等级。

（2）项目受理本项目范围内突发防汛的报警，（小雨、阵雨）由项目直接组织、协调、指挥、调度有关部门开展应急联动处置。项目应急联动中心受理通过报警电话或者其他方式的报警后，应当立即予以核实，启动项目相应的应急联动处置专项预案，并向下辖部门机构下达指令，组织、协调、指挥、调度有关部门人员进行处置。项目可自己解决的属于一级联动处置。

( 3 )项目受理本项目范围内突发防汛的报警，（中雨、大雨）由项目直接组织、协调、指挥、调度有关部门开展应急联动处置。持续时间较长且情况紧急的，需要临近项目及时解决帮助的，(防汛物资和相关人员共享)属二级联动处置。

应急救援联动机制

为有效整合南大港管理区相关力量和社会公共资源，对管理区范围内的突发事件才急求助进行应急处置的职能机构和指挥平台。南大港管理区成立应急联动中心，是统一受理管理区各类突发事件和应急求助的报警，组织、协调、指挥、调度相关联动单位应急处置一般突发事件和求助；遇有重特大突发事件，协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置。牵头负责对管理区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作进行规划、组织、协调。应急联动中心的职责: ( 1 )受理管理区范围内突发公共事件的报警。应急联应其职责

动中心受理通过“ 110 ”报警电话或者其他方式的突发公共事件报警后，应当立即予以核实，启动相应的应急联动处置专项预案，并向有关联动单位的指挥机构下达指令，组织，协调，指挥，调度有关联动单位进行处置。 ( 2 )负责应急联动处置一般突发公共事件。在处置过程中，应急联动中心应当收集，汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际或征询有关专家意见，对突发公共事件进行合研判，确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件的，要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急

联动处置。（ 3 ）负责组织联动单位对重特大突发事件进行先期应急处置，并协助管委会组织实施紧急处置。对属于重大以上突发公共事件的，要立即组织实施先期应急处置，同时上报管委会同意后，征询有关专家意见，做好后续应急处置队伍和资源的组织，调度等准备工作，协助管委会组织、协调、指挥、调度有关联动单位实施紧急处置；属于特大突发公共事件的，还应当立即通知有关联动单位指挥人员和专家进驻应急联动中心。发生重特大突发公共事件时，应急联动中心可以根据现场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。应急联动中心配合现场应急联动处置，

应急救援联动机制85628

南大港管理区应急救援联动机制为有效整合南大港管理区相关力量和社会公共资源，对管理区范围内的突发事件和应急求助进行应急处置的职能机构和指挥平台。南大港管理区成立应急联动中心，其职责是统一受理管理区各类突发事件和应急求助的报警，组织、协调、指挥、调度相关联动单位应急处置一般突发事件和求助；遇有重特大突发事件，协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置。牵头负责对管理区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作进行规划、组织、协调。应急联动中心的职责：（1）受理管理区范围内突发公共事件的报警。应急联动中心受理通过“110”报警电话或者其他方式的突发公共事件报警后，应当立即予以核实，启动相应的应急联动处置专项预案，并向有关联动单位的指挥机构下达指令，组织，协调，指挥，调度有关联动单位进行处置。（2）负责应急联动处置一般突发公共事件。在处置过程中，应急联动中心应当收集，汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际或征询有关专家意见，对突发公共事件进行综合研判，确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件

的，要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急联动处置。（3）负责组织联动单位对重特大突发事件进行先期应急处置，并协助管委会组织实施紧急处置。对属于重大以上突发公共事件的，要立即组织实施先期应急处置，同时上报管委会同意后，征询有关专家意见，做好后续应急处置队伍和资源的组织，调度等准备工作，协助管委会组织、协调、指挥、调度有关联动单位实施紧急处置；属于特大突发公共事件的，还应当立即通知有关联动单位指挥人员和专家进驻应急联动中心。发生重特大突发公共事件时，应急联动中心可以根据现场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。应急联动中心配合现场应急联动处置，负责现场外应急处置队伍、资源的组织、协调、调度。有关单位应当为现场指挥部的开设提供必要的场地，并提供现场指挥部运作所需的后勤保障。（4）负责对南大港管理区应急联动工作的指导。（5）政府授予的其他职责。应急联动单位的职责公安、卫生、安监、建设、交通等部门以及各企事业单位（以下统称为联动单位），在各自职责范围内负责下列的应急联动处置工作：

道路运输应急联动处置方案与道路运输环境监测工作方案汇编

道路运输应急联动处置方案与道路运输环境监测工作方案汇编道路运输应急联动处置方案为加强我县道路运输行业公共救援保障应急处置能力，有效发挥应急联合行动快速处置的职能作用，规范我县道路运输行业在发生突发事件时的应急联动工作行为，结合我县道路运输管理工作实际，制定本方案。一、工作目标规范我县道路运输行业参与县突发公共事件应急联动指挥中心应急联动处置行为，建立统一协调、信息畅通、反应快速的县道路运输行业应急联动处置机制，及时有效处置由于行业经营行为引发的行业群体性事件，保障处置突发公共事件需要的人员、物资，最大限度降低突发应急事件造成的影响和危害，保障全县道路运输行业健康、和谐、稳定发展。二、组织领导为切实加强应急联动工作的组织领导及决策指挥，成立县道路运输管理局突发公共事件应急联动处置工作领导小组，组成人员如下：三、受理范围（一）行业经营引发的出租车群体性事件；（二）突发公共事件、重大自然灾害需要的人员、物资应急运输保障；

（三）市运管局突发公共事件应急联动处置领导小组和县突发公共事件应急联动指挥中心下达的其他需要紧急处置和提供服务的事项。四、各科室联动职责（一）出租车群体性事件应急工作组。负责处置行业管理引发的出租车群体性事件，分管领导：王疆。负责科室：客运安全（公共交通）科；（二）道路应急运输保障工作组。负责处置突发公共事件、重大自然灾害需要的人员、物资应急运输保障，包括客、货运输应急动力调度等。分管领导：王疆。负责科室：客运安全（公共交通）科、物流科；（三）车辆技术应急保障工作组。负责应急运输车辆的技术状况保障等。分管领导：叶江灏。负责科室：维修驾培科、行政许可科；（四）应急处置机动分队。作为应急处置机动力量，在局应急联动处置工作领导小组认为必要时，随时赶赴应急处置现场，配合其他部门开展应急处置工作。分管领导：叶志伟。负责科室：法制稽查科；（五）应急处置后勤保障工作组。主要负责全县道路运输行业应急处置过程中车辆、设备调度、抢险人员的生活、其它应急物资保障和现场摄像取证等事宜。分管领导：颜雪玲。负责科室：办公室。五、处置原则（一）服从原则。各科室要服从县突发公共事件应急联动指挥中心的指令，不得以任何理由和借口推诿、延误，切实做到指令畅通、行动有序、迅速到位，确保应急处置及时有效；

应急处置联动制度

大南二校突发事件应急处理联动制度为了预防、控制学校突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校各项设施的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本制度。一、工作目标 1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。 2、建立快速反应和应急处理联动机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障学校安全二、工作原则 1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。 2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对于违法行为，依法追究责任。成立中心突发事件领导小组，全面负责突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。 3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。

4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在校长的统一领导下，启动应急预案，突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。 5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。 6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。三、突发事件的应急反应（一）传染病 1、一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。 ①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。 ②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。 ③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。 ④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。 ⑤严格执行出入校门管理制度。 2、重大突发事件

关于进一步加强突发事件应急联动处置工作的总结

关于进一步加强突发事件应急联动处置工作的总结为进一步加强、规范突发事件应急联动处置工作，及时有效处置各类突发事件，提高我市应急管理工作水平。经市政府同意，现将有关事项总结如下：一、加强应急反应速度。市政府应急办统一调度各地、各部门应急队伍。对需赶赴现场处置的，在城区或本乡镇、街道所在地的，白天15分钟、夜间35分钟内相关应急队伍必须到达现场；从城区出发赶赴其他乡镇、街道处置的或从乡镇、街道赶赴城区处置的，栏杆、x、x白天在70分钟、晚间90分钟内；x、x、x、x白天在50分钟、晚间70分钟内；x、x白天在40分钟、晚间60分钟内；x、x、x、x及城区五个街道白天在30分钟、晚间50分钟内必须赶赴现场。二、加强信息报送工作。各地、各部门赴现场前要积极与相关单位进行沟通和联系，并在到达现场后第一时间向市政府应急办反馈赴现场处置负责人名单和联系方式。在现场处置过程中，要与市政府应急办保持密切联络，及时主动报告有关情况（包括应急救援情况、人员伤亡情况、事件发展情况、处置结果等），续报工作要延续至事件处理结束。一般级别以上的突发事件信息，报市政府应急办最迟不得超过事发后1小时，遇紧急情况，可先电话报告，再补报文字情况。较大以上级别的突发事

件信息，由市政府应急办向x政府应急办报告后，由市政府新闻办统一对外发布。三、严格实行首接负责制。按照“先受理、后移交”的原则，赶赴现场后，立即处理应对；对确不属于本区域或本部门职责范围内的，也必须先行介入处理，负责现场稳控，同时要向市政府应急办报告，不得自行离开现场。需待应急办确认并协调好相关单位到达现场并进行移交后，方能离开现场。四、加强信息核实工作。各地、各部门在报告信息前要认真核实相关情况，提高信息准确性。对情况尚不清楚，还需进一步核实的，可先报告初步掌握的基本情况，再根据事态发展和对事件的了解情况，进一步进行后续跟踪报送。五、完善信息报告网络。各地、各有关部门要进一步完善信息报告网络，形成快捷高效的突发事件信息报告工作机制，从村（居）民委员会成员、派出所民警、社区或乡（镇）卫生医务人员、企业安全员、学校保卫人员中挑选部分人员担任突发事件信息报告员。有条件的地方可给予适当的物质奖励和精神奖励。六、加强预警处置工作。各地、各有关部门要进一步增强敏感性和责任感，对一些倾向性、预警性和苗头性信息，要加强分析研判和会商，重要紧急情况要及时

关于应急联动机制建设情况汇报

关于应急联动机制建设情况汇报近年以来，我区认真贯彻落实国家、省、市关于做好应急管理工作的一系列部署，加快建立和完善覆盖全区的应急体系，提高应对突发事件的处置能力，较好地协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置，牵头负责对辖区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度等方面建设，及时处理好各类突发事件的救援工作。一、应急联动机制近年来的建设情况 1、应急组织体系基本健全。管委会、管委会机关各有关局室、分局、乡镇（街道）、村（居）均成立了应急管理机构，明确了应急管理的责任人和工作人员，并按照自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类四个类别和公共应急突发事件等级设置相应的处置办法。目前，全区基本形成了由各级政府统一领导、部门逐层落实的应急管理组织体系。 2、应急预案体系逐步完善。全区区级应急预案有28个，其中总体预案1个、专项预案12个、部门预案15个。乡镇（街道）均制订了应急预案，共制订预案72个，36个村（居）都制订了应急预案。全区13所学校（中小学6所、幼儿园7所），共制订预案31个。截至目前，全区基本形成了管委会、乡镇（街道）、村（居）、企业四级应急预案体系。

3、应急救援体系进一步建立。全区建立了应急事件处置专家队伍库，充分发挥专家在突发事件的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用，区级设立了公共卫生、疫情处置、计算机、刑侦、火灾、地震、道路交通、水上交通等8类专家库，在册专家13人。同时进一步加大对公安消防等应急专业救援队伍建设，增加设备设施投入，增强救援装备力量，完善应急救援队伍的管理体制，努力打造一支过硬的专业救援队伍，依托公安消防等应急专业救援队伍来完成各种急、难、险等重大应急保障任务。 4、应急快速响应体系逐步形成。全区已基本建立了各部门和单位之间快速反应、协调联动、综合处置、共同参与的应急处置体系。各级部门、各个单位根据职责和应急预案要求，明确了本部门、本单位应急工作人员和工作职责，均能根据突发事件处置要求开展工作、协同处置。管委会建立了24小时应急值班制度，每日保证一名值班人员在位，随时处理应急情况。针对柳叶湖旅游度假区的特点，景区管理办公室还建立了24小时水上安全值班室，随时处理突发事件。 5、应急预警体系正在完善。区应急办已经与市地震局、市气象局、市卫生局、市林业局、市水利局等单位建立了预警联动机制。对本地区内的各种应急突发事件及进展情况互报信息，提高了对各种灾害、疫情、社会群体性事件的预警

应急联动机制

应急救援联动机制为有效整合公主岭市相关力量和社会公共资源，对全公主岭市范围内的突发事件和应急求助进行应急处置的职能机构和指挥平台。公主岭市成立应急联动中心，其职责是统一受理全公主岭市各类突发事件和应急求助的报警，组织、协调、指挥、调度相关联动单位应急处置一般突发事件和求助；遇有重特大突发事件，协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置。牵头负责对全公主岭市应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作进行规划、组织、协调。应急联动中心的职责（1）受理全公主岭市范围内突发公共事件的报警。应急联动中心受理通过“110”报警电话或者其他方式的突发公共事件报警后，应当立即予以核实，启动相应的应急联动处置专项预案，并向有关联动单位的指挥机构下达指令，组织、协调、指挥、调度有关联动单位进行处置。（2）负责应急联动处置一般突发公共事件。在处置过程中，应急联动中心应当收集、汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际或征询有关专家意见，对突发公共事件进行综合研判，确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件的，要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急联动处置。（3）负责组织联动单位对重、特大突发事件进行先期应急处

置，并协助政府组织实施紧急处置。

对属于重大以上突发公共事件的，要立即组织实施先期应急处置，同时上报市政府同意后，征询有关专家意见，做好后续应急处置队伍和资源的组织、调度等准备工作，协助市政府组织、协调、指挥、调度有关联动单位实施紧急处置；属于特大突发公共事件的，还应当立即通知有关联动单位指挥人员和专家进驻应急联动中心。发生重、特大突发公共事件时，应急联动中心可以根据现场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。应急联动中心配合现场应急联动处置，负责现场外应急处置队伍、资源的组织、协调、调度。有关单位应当为现场指挥部的开设提供必要的场地，并提供现场指挥部运作所需的后勤保障。（4）负责对全公主岭市应急联动工作的指导。（5）政府授予的其他职责。应急联动单位的职责公安、卫生、安监、建设、交通、等部门以及各乡镇、企事业单位（以下统称为联动单位），在各自职责范围内负责下列的应急联动处置工作：（1）设立应急处置指挥机构，建立24小时值班备勤机制，做好应急处置准备；（2）加强对突发公共事件的预测和预警，对发生或者可能发生的突发公共事件，及时报告

全镇社会应急联动工作实施方案

全镇社会应急联动工作实施方案为建立完善X镇社会应急管理网络，充分整合社会应急处置资源和力量，进一步推动全镇社会应急联动工作，根据上级社会应急联动工作部署要求以及《X市社会应急联动工作实施方案》的相关要求，结合本地实际，特制定本实施方案。一、指导思想以十九大会议精神为统领，从推进社会管理创新、维护社会公共安全、满足群众多样性需求和提高党的执政能力的高度，紧紧围绕和谐社会建设、平安建设，扎实推进社会应急联动工作，及时、有效、妥善处置各类突发事件，促进社会和谐稳定，保障人民群众的生命财产安全。二、总体目标加强组织领导，建立社会应急联动工作网络和工作平台，调整充实成员单位，落实工作职责，健全工作制度和预案，全面建成“党委领导、政府负责、指挥平台统一、部门广泛参与、联动工作顺畅、处置快捷高效”的全镇社会应急联动工作体系，全面提升我镇应急管理和应对处置突发事件、服务群众的能力和水平。三、组织领导

成立由镇党委副书记、镇长任组长，党委副书记、武装部长、政法委员、派出所所长为副组长。其他镇班子成员及卫生院、广电站、风景管理处等负责人和各行政村主职为组员的社会应急联动工作领导小组（以下简称镇领导小组），领导和组织实施全镇社会应急联动工作。四、工作任务（一）组建网络，构建全镇社会应急联动工作格局。在原镇社会治安社会联动工作网络的基础上，广泛吸纳具有应急处置职能的单位和部门加入。在全镇范围内形成党委领导、政府主抓、政府职能部门、企（事）业单位以及社会群体等广泛参与，集应急处置、社会服务等功能于一体的大联动工作网络。（二）构建平台，完善社会应急联动指挥体系。按照“信息化、综合化、一体化”的要求，利用并依托镇综合信息指挥室，建成一个集“统一接警、网络派单、统一指挥、跟踪反馈、管理考核”等功能为一体的综合性应急联动工作平台，关注X江公安110社会应急联动系统上级网络派单指令。（三）健全机制，完善社会应急联动响应模式。建立健全信息预测、分级指挥、分级联动、社会动员等工作机制，对承担应急处置、紧急救助和社会服务的部门成立应急处置专(兼)职队伍，落实24小时值班，明确责任领导和联系人，随时接受指令，开展应急处置和救援服务；对担负应急联动工作服务和保障的部门（单位），明确责任

应急协作交流与协调联络工作机制

应急协作交流与协调联动工作机制一、为建立积极推动高速公路突发事件处置部门间应急资源共享，信息互联互通,处置协调联动管理的工作机制建设，进一步提高应急处置能力，特制定本制度。二、应急管理联席会议制度 1、联席会议公司应急领导组主持召开,公司应急办为牵头单位并负责日常会议事务,其他单位和部门积极支持配合。联席会议原则上每半年召开一次,如有需要,可根据情况增加开会次数。 2、联席会议在主要负责分析公司突发事件应急工作形势和特点;讨论公司及基层应急预案修订工作;研究、讨论预防和应对突发事件的有关政策措施；指导督促公共安全隐患的排查和整改；全面掌握突发事件应急管理工作开展情况以及共同协商、解决公司应急管理工作的其他重大问题。 3、联席会议结束后,形成会议纪要，印发给联席会议各成员单位贯彻落实；联席会议作出的决定,要按照部门职能，分工负责,具体落实。三、应急联动工作信息通报根据突发事件的类别和特点,建立与周边路段高速、高速交警等部门传递、通报相关信息的工作制度和程序,逐步实现部门间的资源共享、信息互联。１、路段发生突发事件影响高速公路正常通行时情形式下,

公司应急指挥中心应及时向相邻的路段公司通报突发事件、道路通行等有关情况。２、路段发生突发事件,事发单位、公司应急指挥中心应及时通报给高速交警部门。 3、充分发挥通信信息资源优势,大力建设突发事件信息互联互通,为逐步建成“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的高速公路应急平台体系奠定基础。四、应急处置联动机制１、部门之间联动公司各部门、单位也要主动加强横向沟通配合，做到互联互通，信息共享，资源共享。一旦发生突发事件，各部门、单位要按照应急预案要求,立即进入应急状态,发挥各自作用,服从指挥，加强各部门之间配合,提高协同应对能力。 2、公司范围联动按照“统一指挥、协同配合”原则，建立高速公路突发事件统一指挥的应急联动机制，充分发挥各部门的作用和优势，实现应急队伍联动和物资联动,形成合力,保证应急处置工作有序、高效进行。 3、公司路段间应急资源互助 (1）当应急工作涉及其他路网区域公司协助时,通过省高管协调,在高速公路网采取绕行分流措施，及时发布路况信息。

灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案

灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案依据新修订的《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法律法规，根据《嘉兴市灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案》文件精神要求，结合实际，特制订本预案。一、指导思想以胡锦涛总书记提出的“忠诚可靠，服务人民、谒诚奉献”的总要求为指导，在县人民政府的统一领导和公安机关的指挥下实施，积极参加重大灾害事故的灭火与应急救援工作，根据灭火和应急救援任务的需要，制定、启动应急救援预案，采用正确的处置措施，严密组织救援行动，提高对火灾和应急救援的处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和经济发展。二、工作目标通过社会联动机制的建立，充分整合社会战斗资源，加强合成演练，提高全县各部门、单位联勤联动

能力和组织指挥水平；充分做好应急救援相关准备工作，加大供水、供电、供气、民政、医疗、公安等单位救灾资料开放共享的力度，积极推进“政府指挥、部门联动、全民支援、消防率先”的社会抢险救援体系，实现第一时间协同作战，抢救被困和遇险人员、保护和疏散物资，有效控制事态发展预防因灾情导致社会舆情事件的发生，控制并消除险情、最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、适用范围有可能造成人员伤亡大或经济损失大、政治影响大、社会反应强烈的重特大火灾和抢险救援事故。重点单位或重要场所发生严重威胁国家和人民生命财产安全、可能造成严重后果的燃烧或爆炸起火事故。有大量人员被困，且救援难度大、救援时间长的火灾灾害事故。在时间上或空间上失去控制，有可能导致其他重特大次生事故的灾害。需要启动《XX县灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案》进行处置的其他重大灾害事故。四、处置原则政府领导，部门参与。所有灭火救援力量在政府

应急联动机制的情况汇报

应急联动机制的情况汇报今年以来，我区着重加强全市应急管理体系建设，认真贯彻落实省、市关于做好应急管理工作的一系列部署，加快建立和完善覆盖全区的应急体系，着力提高应对突发事件的处置能力，较好地预防和处置了各类突发事件，没有发生一起特别重大、重大突发事件。一、取得的主要成效一是应急组织体系，逐步健全。区管委会、区直各有关部门、各乡镇、管理处均成立了应急管理机构，明确了负责应急管理的负责人和工作人员。区应急管理委员会办公室下设在区应急管理办公室。乡村、重点企业应急组织机构正在积极组建之中。截至目前，全区初步形成了管委会统一领导、部门逐层落实的应急管理组织体系。二是应急预案体系逐步完善。一是制定完善预案，强化了预案体系建设。区管委会制定了《张家口市察北管理区突发公共事件总体应急预案》，并根据总体预案制定了《察北管理区安全生产事故应急救援预案》、《察北管理区防汛抢险救援应急预案》、《察北管理区重、特大安全事故应急救援预案》、《察北管理区自然灾害救助应急预案》、《察北管理区突发环境事件总体应急预案》、《察北管理区防汛抢险救援应急预案》、《察北管理区高效治病禽流感防治应急预案》、《察北管理区防震减灾应急预案》、《察北管理区森林防火应急预

案》等预案。二是加强应急知识宣传，开展科普宣教工作。在辖区内全面加强了科普宣教工作，充分利用电视、报纸等新闻媒介，制作专题宣传片，科普动画片，报刊专题等加强应急知识宣传，在各个行政村全面宣传了预防、避险、自救等知识，全面提高群众的防灾减灾能力。三是开展预案演练。对相关业务人员进行培训，培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。组织在重点地区和重点区域开展有针对性的综合应急演练，包括动物防疫演练、人防演练、防震演练等。进一步提高了广大群众的安全救护意识和应急救援队伍的快速反应和协同应对能力。四是强化物资储备，完善预案体系。结合我区机关事务管理局、社会事务管理局、卫生局、农业局、畜牧局等有关局室职能，强化物资储备，为我区应对突发事件提供了有力保障。五是加强部门协作，畅通信息渠道。信息的沟通和协调是关键，需要人民群众和各责任单位积极配合和共同参与。需要在事发后第一时间内，有政府部门指挥应对，有群众提供基本情况，有队伍开展应急救援，从而形成作战合力，确保突发事件的及时处理。我区要求所有应急体系中涉及的领导小组成员，必须24小时开机，保证信息在第一时间得到回复、处置。六是预防预

应急联动机制2

防汛应急救援联动机制为有效整合公司各个项目相关力量和公共资源，对物业公司管辖协管范围内的防汛突发事件进行应急求助应急处置，现公司建立防汛应急联动三级管理机制，进一步加强和保证防汛的应急处置和通讯联络，保障损失减小到最低。（1）联动机制三级管理在处置过程中，项目应急联动中心应当收集、汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际，对突发公共事件进行综合研判，确定突发公共事件的等级。（2）项目受理本项目范围内突发防汛的报警，（小雨、阵雨）由项目直接组织、协调、指挥、调度有关部门开展应急联动处置。项目应急联动中心受理通过报警电话或者其他方式的报警后，应当立即予以核实，启动项目相应的应急联动处置专项预案，并向下辖部门机构下达指令，组织、协调、指挥、调度有关部门人员进行处置。项目可自己解决的属于一级联动处置。 ( 3 )项目受理本项目范围内突发防汛的报警，（中雨、大雨）由项目直接组织、协调、指挥、调度有关部门开展应急联动处置。持续时间较长且情况紧急的，需要临近项目及时解决帮助的，(防汛物资和相关人员共享)属二级联动处置。

（4）对突发性大雨到暴雨且持续时间较长的，要立即组织实施先期应急处置，同时上报公司领导，需要公司相关部门或者全公司各个部门给予支持和人员物质支援的，公司配合做好后续应急处置队伍和资源的组织、调度等准备工作，可以根据现场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。情节严重的，还应当立即通知有关消防安全等联动单位指挥人员和专家现场指挥处置。以上属于属三级联动处置。相关要求：（1）公司设立应急处置指挥机构，建立24小时值班备勤机制，做好应急处置准备；（2）每天保持对天气预报的收听，对发生或者可能发生的突发防汛事件，及时报告项目应急联动中心；（3）按照应急处置的实际需要，组建和管理应急处置队伍、专家队伍，组织开展应急处置队伍的训练和演练；（4）按规定配备、管理、使用应急处置的专业设备、器材、车辆、通信工具等装备、物资和经费，保持应急处置装备（排污泵可自动、手动双重开启使用）物资（沙袋、手电、雨衣、对讲机等）的完好。（5）根据应急联动中心指令，按照职责分工和应急联动处置预案的要求，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源，相互协同、密切配合，快速高效的处置突发公共事件。处

应急联动机制

二里镇中心小学应急防控联动机制为进一步加强和规范我校突发事件的防控工作，提高预防和处置学校突事件的能力，保护师生员工生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国反恐法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发事件应急条例》和《学校安全管理工作条例》等法律法规，二里镇中心小学、二里镇派出所、二里镇国土资源所、二里镇卫生院、二里镇安监站、二里镇水工站等部门联合制定《二里镇突发事件防控联动机制》。一、合作防控工作组织机构及其职责（一）成立学校突发事件合作防控工作协调小组负责研究部署全面防控工作，制定防控工作方案，发布学校突发事件信息，通报应急处置及防控措施落实情况，协商解决防控工作中出现的问题等。协调小组原则上每年召开一次联席工作会议，遇有特殊情况，可临时召开会议。（二）设立学校突发事件防控工作办公室学校突发事件防控工作协调小组下设办公室，具体落实协调小组制定的各项方案、措施和部署的各项工作，履行学校突发事件防控的日常管理工作，协调处置学校突发事件，定期组织督导检查，及时通报防控工作信息，共同拟定有关防控工作方案与措施，开展防控工作调研，召开有关业务会议。二、防控合作工作目标依据“预防为主、信息共享、措施联动、服务师生”的合作

原则，通过加大宣传、教育、培训和合作力度，建立信息共享机制，提高广大师生员工安全意识和学校突发事件应急与信息报告意识。通过不断完善合作机制，督促学校建立健全各项安全应急管理制度，进一步加强学校突发事件的监测预警、信息通报、应急处置、健康教育、宣传培训和督导检查等防控工作，提高学校突发事件的防控能力和水平，有效预防并逐步减少学校突发事件的发生，控制、减轻和消除其危害，维护正常的教学秩序。三、合作的主要内容（一）合力推进学校突发事件防控工作进一步完善协调沟通机制，采取联合发文、督导检查等方式，促进卫生、教育部门之间的协调配合，共同建立健全学校突发事件管理制度，实行学校突发事件防控工作责任制和责任追究制，扎实有效地推进学校突发事件防控工作的全面开展。（二）联合开展学校突发事件监测预警工作合作双方共同制定并实施学校突发事件及危险因素监测方案，学校应及时将监测工作中发现的异常情况报告上级主管部门。通过开展监测工作，及早发现事件苗头，及时发布预警信息，尽快采取防控措施，做到防控关口前移，防止事件扩散蔓延。（三）共同建立学校突发事件信息通报制度学校突发事件发生后，各联动部门要和学校密切配合，加强沟通，及时相互通报信息，确保学校突发事件控制工作顺利开展。学校发生突发事件后，应在2 小时内向县教育局报告。

某县跨区域应急联动机制建设情况汇报

某县跨区域应急联动机制建设情况汇报市应急办：根据贵州省人民政府应急管理办公室《关于开展区域应急联动机制书面调研的通知》要求，现将我县跨区域应急联动机制建设情况汇报如下：一、应急联动机制建设情况随着工业化、城镇化不断推进和气候异常，各种突发事件和自然灾害时有发生，公共安全面临形势严峻。为此，我县制定了《xx县自然灾害应急预案》、《xx 县森林火灾应急预案》、《xx县地震灾害应急预案》等多种应急预案，进一步加强与周边县市区的联系，联合处置各类自然灾害、森林火灾、地震灾害等突发事件并签订了相关协议。进年来，我县已与周边县市共同处置了多起突发事件，充分发挥联动作用。如XX年7月15日凌晨4时许,一辆运送钢材的红色双桥大货车(车牌号∶贵BA0005)从vv往xx 方向行驶,当行驶至我县珠市乡矿山村矿山组212省道75公里+480米处下长坡并转急弯时,车俩驶出道路右侧,撞上一幢路边房屋，造成该车驾驶员陆朝付(男,29岁,vv县金盆乡金钟村人)和车上另一名乘坐人员(身份待查〉当场死亡的交通事故。事件发生后，xx县、六盘水市经过召开专题协调会

议，反复商讨联合处置此次事件的方案，最后六盘水市做好死者赔偿工作和社会稳定工作，稳定家属情绪、维护社会稳定。通过两县市的共同努力，事态最终得以平息。 XX年7月10日，县应急办接到xx乡报称：我县境内的平山乡发生森林火灾，随时会危及xx镇林地安全。县应急办马上与xxx区应急办对接，并将火情向对方通报。两县区共组织公安、林业及应急扑火分队共计200余人赶赴现场处置，通过双方的协同作战和共同努力，成功地将此次森林火灾扑灭，将人民群众财产损失降到最低限度。二、存在的困难和问题一是合力不足，机制不全。区域之间资源、消息、人力、技术等没有得到有效的调配和使用，导致合力不足，机制不全，执行力不够，在各类突发事件联合处置过程中存在有力无处使，有事找不到人做，甚至有相互推诿、扯皮等现象。二是组织不到位，整合难度大。由于跨区域联动应急管理没有形成专门的应急指挥、协调部门。一但发生跨区域突发事件，只能通过双方协调并组建临时性的应急管理指挥机构，工作开展难度较大，资源和信息在短时间内难以实现有效的整合，造成应急处置反应速度慢、应变能力差，从而贻误应对突发事件的黄金时机。三是预案未制定，演练未开展。由于没制定跨区域联动应急预案及跨区域、部门之间的演练，导致突发事件发生后，

应急联动指挥中心建设项目设计方案

江西省赣州市政府应急联动指挥中心建设项目技术建议书中国电信二〇一〇年三月目录一、总体概述 3 二、系统建设目标 3 2.1、建设目标 3 2.2、功能需求分析 4 三、系统设计 5

3.1、设计依据 5 3.2、设计原则 7 3.2.1先进性与适用性 7 3.2.2经济性与实用性 8 3.2.3可靠性与安全性 8 3.2.4开放性 8 3.2.5可扩充性 9 四、系统建设内容 9 五、子系统设计 11 5.1、应急通信系统 11 5.1.1方案概述 11 5.1.2需求分析 11 5.1.3系统架构 12 5.1.4系统组成 14 5.1.5系统性能指标 36 5.1.6 设备配置 38 5.2、图像接入系统 39

5.2.1方案概述 39 5.2.2需求分析 40 5.2.3系统架构 41 5.2.4系统组成 43 5.3、小型移动平台 57 5.3.1方案概述 57 5.3.2需求分析 57 5.3.3系统架构 58 5.3.4系统组成 59 5.3.5设备配置 61 六、系统建议 61 附件一：赣州市应急平台规划建设方案投资估算表 62 附件二：赣州市市应急平台规划建设方案设备清单明细表 63 江西省赣州市应急联动指挥中心建设项目设计方案一、总体概述进入21世纪以来，我国进入了突发公共安全事件的高发期，各种灾害每年都会给我国带来巨大损失，各类事故死亡人数居高不下，重特大事故不断发生，给国

家经济、人民群众生命财产安全及社会发展均产生了重大影响，随着城镇化进程加快，我国突发公共事件的形势还在加剧，因此，如何建立防灾减灾的应急处理体系，有效地应对各种灾害和突发事件，这个问题已经引起了社会各界的广泛关注，引起了从中央到地方的各级政府部门的高度重视。为有效提高江西省赣州市政府对各类环保事故的应急能力和处置效率，最大限度地减少各类环保事故带来的危害和损失，因此需要建立“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、运转高效、整合资源、信息共享、平战结合、军民结合、公众参与”的应急联动系统，二、系统建设目标 2.1、建设目标根据省政府应急平台建设相关要求，为了更好的构建江西省应急指挥体系，便于江西省赣州市政府应急指挥平台能够顺利融合到省政府应急指挥平台，本案设计均按照省政府应急平台建设内容进行匹配。省政府应急平台主要建设内容如下图所示：在满足本地区应急管理工作需要，实现与省政府应急平台、其他市有关部门应急平台、下属单位应急平台互联互通，重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度、移动应急平台和异地会商等主要功能，并按照省政府应急平台要求

灭火与消防应急救援社会联动工作机制

***县灭火与消防应急救援社会联动工作机制第一章总则第一条为全面整合我县灭火与消防应急救援联动力量，进一步完善县政府统一领导，各救援力量密切协同的灭火与消防应急救援联动工作机制，减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《***县消防条例》和有关法律、法规的规定，制定本工作机制。第二条灭火是指公安消防部门依法承担的火灾扑救工作。消防应急救援是指公安消防部门按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。第二章组织指挥及职责分工第三条县级以上政府负责统一领导、指挥、协调本地区较大以上火灾扑救和消防应急救援工作，健全组织机构，应急管理办公室、公安、民政、环保、住房城乡建设、交通运输、卫生计生、安全监管、气象、通信、供电等部门和单位为成员单位。第四条职责分工（一）共同职责。 1 健全本部门灭火与消防应急救援社会联动工作组织机构，制定完善联动工作制度和预案。 2 加强本部门联动力量的管理和训练，定期参加联动工作会议和演练。 3 接到命令后，指挥本部门联动力量迅速出动，按要求到达现场，受领并完成分配的处置任务。（二）部门职责。 1 应急管理办公室：负责按照相关法律法规统筹制定完善灭火与消防应急救援联动预案，协调各成员单位参与火灾扑救及消防应急救援的处置工作。 2 公安部门：负责根据现场处置需要，调集治安、交通管理等相关警种承担现场警戒、人员疏散、交通管制及秩序维护等工作；应急响应启动后，保障救援车辆优先通行。公安消防部门负责根据灭火与应急救援任务的需要，制定应急救援预案，采用正确的处置措施，严密组织救援行动，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 3 民政部门：负责受灾群众紧急转移、安置和基本生活保障工作。 4 环保部门：负责处置现场环境的监测工作，为可能引发环境污染的火灾及消防应急救援处置工作提供技术支持。 5 住房城乡建设部门：组织建筑专家对受灾害事故影响的建筑以及供气、供水设施进行安全评估，根据需要开展应急救援工作。 6 交通运输部门：负责处置现场所需物资的运输保障，组织协调因灾受损公路的抢修工作。 7 安全监管部门：负责调集相关专业队伍、专家、技术人员及救援装备为处置工作提供技术支持。 8 卫生计生部门：负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作。 9 气象部门：负责灭火与消防应急救援期间的气象信息收集工作。 10 通信部门：负责保障处置现场的通信畅通。 11 供电部门：负责调派相关专家、技术人员和救援力量为处置现场提供技术支持，实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。第三章联动工作制度第五条联席会议制度。每年召开一次灭火与消防应急救援社会联动工作联席会议。联席会议报经县级以上政府应急管理办公室批准后，由县级以上公安消防部门负责组织召开。联

社会应急联动工作方案与社会扶贫工作计划汇编

社会应急联动工作方案与社会扶贫工作计划汇编社会应急联动工作方案根据《关于印发〈常山县应急联动分组模式和工作要求〉的通知》文件要求，为加强园区社会应急联动工作，及时高效处置园区内发生的各类突发性事件，特制定本方案，请认真贯彻落实。一、组织领导成立开发区社会应急联动工作领导小组。应急联动领导小组办公室设在社会综治科，同志兼任办公室主任。二、责任分工社会综治科负责应急联动领导小组办公室日常工作，做好应急事项的联络、协调、分解处置工作，各职能科室负责承担职责范围内的应急事项处置工作，办公室负责应急联动的保障工作。三、工作措施 1、畅通联络渠道。在社会综治科设立应急联动办公室，配备接受指令的联系电话和联动工作电脑，接收并分解落实上级应急指令，应急事项完成后及时反馈到上级应急事项交办部门。 2、完善值班制度。完善值班制度，特别要加强节假日期间及重要节点的应急值班工作，遇有突发事件做好必要的应急处置并及时报告。 3、加强矛盾隐患的排查收集。发挥网格化管理机制优势，促使矛盾隐患早发现、早处置，力争将矛盾隐患排查化解在苗头。

4、建立应急队伍。明确由防汛抢险应急救援队伍同时承担应急联动工作应急队伍职能。四、工作要求 1、加强矛盾隐患的排查化解。要结合开发区内部管理网格的划分情况，充分发挥网格化管理的优势，做好网格内各类不稳定信息的收集分析工作，对辖区内的各种矛盾纠纷努力做到“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”。 2、确保应急联动及时高效。接到指令后，在规定时间（城区上班时间15分钟内，非正常上班时间20分钟内，园区尽快）内赶到现场或指定地点，处置或协助处置与本部门职能相关的重大或紧急警情、求助。处置力量应足以处置相应警情；现场处置结束后应反馈处置情况和结果；对重大警情或需要由其他部门参与处置的警情，到达现场后应立即拨打110报告现场情况。接到应急联动指令后，认为该警情非本部门管辖的，在向联动指挥中心报告的同时，应先行出勤处置，不得拒绝、推诿或拖延出勤。 3、加强协作配合。各科室、工业发展公司要在应急联动领导小组的统一协调指挥下，充分发挥团结协作的精神，确保应急联动机制的高效运行，及时高效地处置各类突发应急事项，促进“平安园区”建设工作的有序推进。 4、强化工作考核。将应急联动工作落实情况列入开发区管委会对各科室的年度考核，年终由考核组根据应急联动领导小组办公室提供的资料对各科室落实应急联动工作情况进行考评。

道路运输应急联动处置方案

道路运输应急联动处置方案为加强我县道路运输行业公共救援保障应急处置能力，有效发挥应急联合行动快速处置的职能作用，规范我县道路运输行业在发生突发事件时的应急联动工作行为，结合我县道路运输管理工作实际，制定本方案。一、工作目标规范我县道路运输行业参与县突发公共事件应急联动指挥中心应急联动处置行为，建立统一协调、信息畅通、反应快速的县道路运输行业应急联动处置机制，及时有效处置由于行业经营行为引发的行业群体性事件，保障处置突发公共事件需要的人员、物资，最大限度降低突发应急事件造成的影响和危害，保障全县道路运输行业健康、和谐、稳定发展。二、组织领导为切实加强应急联动工作的组织领导及决策指挥，成立县道路运输管理局突发公共事件应急联动处置工作领导小组，组成人员如下：三、受理范围（一）行业经营引发的出租车群体性事件；（二）突发公共事件、重大自然灾害需要的人员、物资应急运输保障；（三）市运管局突发公共事件应急联动处置领导小组和县突发公共事件应急联动指挥中心下达的其他需要紧急处置和提供服务的事项。四、各科室联动职责（一）出租车群体性事件应急工作组。负责处置行业管理引发的出租车群体性事件，分管领导：王疆。负责科室：客运安全（公共交通）科；

（二）道路应急运输保障工作组。负责处置突发公共事件、重大自然灾害需要的人员、物资应急运输保障，包括客、货运输应急动力调度等。分管领导：王疆。负责科室：客运安全（公共交通）科、物流科；（三）车辆技术应急保障工作组。负责应急运输车辆的技术状况保障等。分管领导：叶江灏。负责科室：维修驾培科、行政许可科；（四）应急处置机动分队。作为应急处置机动力量，在局应急联动处置工作领导小组认为必要时，随时赶赴应急处置现场，配合其他部门开展应急处置工作。分管领导：叶志伟。负责科室：法制稽查科；（五）应急处置后勤保障工作组。主要负责全县道路运输行业应急处置过程中车辆、设备调度、抢险人员的生活、其它应急物资保障和现场摄像取证等事宜。分管领导：颜雪玲。负责科室：办公室。五、处置原则（一）服从原则。各科室要服从县突发公共事件应急联动指挥中心的指令，不得以任何理由和借口推诿、延误，切实做到指令畅通、行动有序、迅速到位，确保应急处置及时有效；（二）首接反馈原则。明确首问首接责任制度，对性质不清、职责交叉的应急事件，按“先受理、后移交”的原则开展先期处置，并及时向县突发公共事件应急联动指挥中心反馈情况；（三）协调原则。凡遇有两个以上单位共同解决事项，必须服从县突发公共事件应急联动指挥中心的统一指挥，做到互相配合、通力合作；（四）及时报告原则。联动工作运行情况和重大应急事项，应及时向县突发公共事件应急联动指挥中心报告；（五）责任追究原则。对应急联动处置工作不落实、推诿扯皮、处置不力或不及时而造成严重后果和恶劣影响的，按有关规定追究相关科室和有关人员的责任。