763-泰兴市教育局文件

泰兴市教育局文件

泰教审〔2009〕22号

关于印发《教育系统基本建设工程价款结算审计办法》（试行）的通知

各财政预算单位：
为了加强和规范我市教育系统基本建设工程价款结算工作,根据相关法律、法规以及制度的要求,结合我市的实际情况，制定了《教育系统基本建设工程价款结算审计办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年九月二十一日

主题词：基本建设结算审计办法
报：泰州市教育局
　泰兴市教育局办公室 2009年9月21日
共印10份
教育系统基本建设工程价款结算审计办法（试行）

第一条为了加强和规范我市教育系统基本建设工程价款结算工作,根据相关法律、法规以及制度的要求,结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条基本建设工程《施工合同》应当落实下列有关工程价款结算条款，并于签字前报审计中心审签。
1.预付工程款方式。发包人与承包人进行工程价款结算审计前，发包人预留15-20％的合同款；工程价款经审核后，发包人必须按工程结算价款总额的5％预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。
2.工程价款结算方式。工程价款最终以审计价为准。
3.结算资料提交要求。单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交完整的工程竣工结算资料，承包人不能在规定时间内提供，发包人应书面送达《关于催促承包人完整提供工程结算资料的函》（函告及回执格式见附件一），承包人14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负。
4.审计费用按下列规定支付：
（一）经审计，单项工程核减率达15%以上（含15%）的，其审计费用由承包人承担，并由发包人从承包人工程款中扣交。市教育局在全市教育系统内对该承包人进行通报，三年内教育系统不得再使用该承包人。
（二）经审计，单项工程核减率达10%（含10%）-14%的，其审计费用由承包人承担80%（由发包人从承包人工程款中扣交），发包人承担20%。
（三）经审计，单项工程核减率达5%（含5%）-9%的，其审计费用由承包人承担20%（由发包人从承包人工程款中扣交），发包人承担80%。
（四）经审计，单项工程核减率5%以下的，其审计费用由发包人承担。
第三条发承包双方应当服从国家、地方有关工程价款结算方面的法规和制度，同时在建设工程结算审计实施前做出承诺。《规范工程价款结算承诺书》见附件二。
第

四条基本建设项目结算送审资料及其要求如下:
1.结算计价资料：工程结算书封面（加盖承包单位公章）;工程结算编制说明;工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表;分部分项工程量清单计价表(适用清单计价)或分部分项工程结算计价表(适用定额计价);分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单计价表及分析表、其他项目计价表及分析表、零星工作项目计价表(适用清单计价);材料价格表;必要的相关计价表格;必要的附件：工程量计算书等。
2.基础资料（必须是原件）：招标文件、释疑文件、投标文件、中标通知书、施工合同、竣工验收报告、竣工图(监理确认签字);设计变更;工程洽商记录;监理工程师通知或甲方施工指令;会议纪要;现场签证;图纸会审纪录;暂估价、限价材料定价确认单;其他结算证明资料。
第五条发包人收到承包人递交的工程结算计价资料和基础资料7天内完成自审工作，同时填写好《**工程价款结算送审表》（见附件三）报市局统一组织审计。
第六条接受委托承接有关工程结算咨询业务的工程造价咨询机构应具有工程造价咨询单位资质，应严格遵守国家、地方有关工程造价的规定，实施审计前须提供承诺书。《规范工程价款结算审核承诺书》（见附件四）。
第七条工程造价咨询机构应将《**单位建设**工程结算初审报告》送交教育局,由教育局送达承发包方复核。《**工程结算初审报告意见反馈单》（见附件五）。
第八条审核报告经承发包双方签字后生效。若承包方对报告有异议,可就有异议部分申请再审,审计部门详细了解情况后,通过有效程序协商解决处理,若不能达成一致的,双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
第九条工程造价咨询机构出具的工程结算审核文件，应当由造价工程师签字，并应加盖执业专用章和单位公章。
第十条基本建设工程结算审计报告须在一周内予以公示。公示一周后有无反映都要将情况书面反馈市教育局。
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　
　附件一：

关于催促承包人完整提供工程结算资料的函

**承包单位：
贵单位承建的**工程项目已经完工，至今贵单位未在规定时间内完整提供工程结算资料。为及早与贵单位进行工程价款结算工作，希贵单位迅速组织报送完整的工程结算资料。如贵单位接到本函告14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负。
本函告及回执一式两份，承包双方各持一份。

发包单位（

公章）
年月日

承　包　单　位　回　执
**发包单位：
　贵单位《关于催促承包人完整提供工程结算资料的函》已收悉。我单位将迅速组织报送**工程项目完整的结算资料。如接到本函告14天内仍未提供或没有明确答复，贵方有权根据已有资料进行审查，责任由我方自负。
本函告及回执一式两份，承包双方各持一份。
承包单位（公章）
年月日

附件二：

规范工程价款结算承诺书

现就规范**工程价款结算工作做出如下承诺：
1. 提供的建设工程结算计价资料及其基础资料是全面的、真实性、完整性的。承诺后提供的有关工程结算审核资料一律无效。
2. 收到《**单位建设**工程结算初审报告（征求意见稿）》（在执收回单上签字）两周内提出书面意见，逾期视为无异议。
3. 不以行贿、请吃和给予其他好处等不正当手段拉拢、腐蚀审核人员和其他审计人员。
4. 不谩骂、恫吓、殴打工程造价审核人员和其他审计人员。

承包单位（公章）或承包人（签字）：
承包单位（公章）或承包人（签字）：
年月日

附件三：
　
**单位建设**工程价款结算送审表（教育局存）

教育局：
经批准建设的工程于年月日开工，年月日完工，经验收合格。该工程至送审日已付款万元。现已具备审计条件，送审资料详见下表。
项目计价资料基础资料结算书计算式预算价中标书验收合同签证图纸甲供材：
承包单位送达人（签字）：
发包单位送达人（签字）：
送达方式：面交
受送达部门：受送达人（签字）：
送达时间：年月日
附：**单位建设**工程结算资料学校执收时间：年月日
**单位建设**工程结算资料送达回证（承发包方存）

承包单位：
发包单位：
工程结算资料已经收悉。具收资料详见下表：
项目计价资料基础资料结算书计算式预算价中标书验收合同签证图纸甲供材：
送达人：承包人（签名）：发包人（签名）：
送达方式：面交
送达回复：七天内安排现场审核，此后

十四天内出具《**单位建设**工程结算初审报告（征求意见稿）》。
受送达部门：受送达人（签字）：
送达时间：年月日

附：**单位建设**工程结算资料学校执收时间：年月日

附件四：
规范工程价款结算审核承诺书

现就**单位建设**工程结算审计做出如下承诺：
1.工程结算审核不拖延审核时间。收到市教育局提交的《**单位建设**工程结算报告及结算资料》，7天内进行现场审核；此后14天内出具《**单位建设**工程结算初审报告（征求意见稿）》。
2. 不接受被审核方以各种名义安排的宴请和娱乐活动，不在被审核方报销应由本单位或个人支付的各种费用。
3. 不为配偶、子女、亲友到有业务关系的承包人谋取私利。
4.不为承包人的工程价款问题说情。
5.不违反国家、地方有关工程造价等方面的规定实施审核业务，不以故意隐瞒、作弊等方式躲避检查和监督。
　
　

工程咨询单位（公章）或造价师（签字）：
年月日
　
附件五：

审计文书送达回证

承包单位：**建筑公司
发包单位：**
送达文书名称：**工程初审报告（征求意见稿）
送达要求：**单位复审征求意见稿后送承包人复核。
教育局送达人姓名：
送达时间：年月日
--------------泰教审送号-----------------
送达回证

送达文书名称：**工程初审报告（征求意见稿）
教育局送达人姓名：
送达方式：面交
回证意见：两周内不能提供《**工程初审报告意见反馈单》视为我方无异议。
承包人（签名）：发包人（签名）：
附：《**工程初审报告意见反馈单》
送达时间：年月日
**工程初审报告意见反馈单

发包
单位
意见

承包
单位
意见

发包单位（公章）：
承包单位（公章）：
年月日

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