试对景区开发中利益相关者之间协调机制的研究

风景区规划名词解释

一、名词解释 1、旅游区：是表现社会经济、文化历史和自然环境统一的旅游地域单元。 2、旅游景区：是一系列相对独立景点组成，从事商业性经营，满足旅游者观赏、休闲、娱乐、科考、探险等多层次精神需求，具有明显地域边界，相对独立的小尺度空间旅游地。 3、自然类景区：山地类，森林类，水景类，洞穴类，综合类 4、人文类景区：历史文化名城，工程建筑，古代寺庙，古代园林 5、复合类景区： 6、主题公园类景区：苏州乐园 7、社会类景区：江西瑞金、爱国主义教育基地 8、观光类景区：有较高的审美价值，厦门鼓浪屿，湖南张家界 9、度假类景区：环境和生活配备设施齐全，夏威夷 10、科考类景区：遗址 11、游乐类景区：深圳欢乐谷 12、风景园林：指在一定的地域上，运用工程技术和艺术手段，通过改造地形，种植树木花草、营造建筑和布置园路等途径创作而成的美的自然环境和游憩地域。 13、旅游景区规划：是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游景区，使其具有旅游接待等多种功能和作用而进行的各项旅游要素的部署和具体安排。 14、市场区位：企业组织可以盈利的空间市场范围。 15、交通区位：关于交通的位置。通常在绝对区位意义上使用这个概念。 16、地价区位： 17、环境区位： 18、定位：定位就是树立组织形象通过设立有价值的产品和行为，以便使细分市场上的顾客了解和理解本

企业组织与竞争者的关系。 19、竞争力：1、指一国或一公司在市场上均衡的生产出比其竞争对手更多财富的能力。2、是指经济主体通过占有具有比较优势的资源并以其为基础创造更具竞争优势的生产要素和生产环境，向市场提供高效度和满意度的产品及服务，并获得较高收益的能力。 20、巴特勒（Bulter）模型：探查、参与、发展、巩固、成熟、衰落或复苏六个阶段。 21、普罗格（Plog）模型：普罗格从旅游者的心理特性出发提出了旅游地生命周期的“心理图式假说”，即认为旅游地所处的生命周期阶段与旅游者的行为有关。按照心理类型，旅游者被划分为多中心型、近多中心型、中间型、近自我中心型和自我中心型五类。 22、双周期（Double-Cycle）模型：旅游地在不同时间范围内存在两种不同生命周期类型----长周期和短周期。 23、时尚旅游产品：目标市场比较单一，很容易达到饱和；产品大多数不是必需品，消费者也常常以为与众不同；产品推出伴随着大量宣传而来，这种宣传往往有一些大众传媒自动加入；产品迎和了人们某一方面的兴趣，且时尚型较强，人们的兴趣容易转移。 24、延伸旅游产品：拥有垄断性旅游资源的产品（如我国被列入世界自然和文化遗产的风景名胜区）、功能性产品（海滩、温泉、滑雪场等）、常用产品（如度假）、多用产品（可以吸引多个目标市场） 25、公平性：同代人之间的公平性，代际间的公平性，分配有限资源的公平性。 26、可持续性：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力产生损害。 27、景观生态学：是研究景观尺度的生态问题，以生态系统学、生物控制论以及现代系统科学的基本理论为基础，运用遥感、计算机技术及数学方法进行景观生态调查、诊断、评价、规划和设计。 28、景观斑（patch）：指空间上的块结构或点结构，是周围环境不同的非线性区域，具有活动空间结构的性质。 29、景观廊（corridor）：指周围两侧相邻区域环境不同的带状景观要素，其作用是分离或连通空间景观单

项目决策分析与评价》

《项目决策分析与评价》一、单项选择题（共200题，每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．根据我国2009年度进出口相关税率情况，某进口设备的离岸价是100万美元，已知：国外运费费率6％，国外运输保险费费率0.35％，外汇牌价1美元=7.5元人民币，进口关税税率10％，增值税税率17％，该设备的进口关税为（）万元。 A B C D 2 A B C D．联合试运转费答案：[D] 3．某投资项目工程费用为2000万元，建设期为2年，分年的工程费用比例为第1年45％，第2年55％，建设期内年平均价格上涨指数为4％，则第2年的涨价预备费为（）万元。

A．72.00 B．73.44 C．88.00 D．89.76 4 A B C D 5 A B．从公司债权人立场看，优先股可视为项目债务资金C．优先股股东补偿金公司经营管理，当享有公司的控制权D．优先股相对与公司债务，通常处于较先的受偿数顺序答案：[A]

6．下列关于投资项目债券融资的表述中，正确的是（）。 A．企业可以执行决定发行普通企业债券 B．企业债券资信评级较高的，需一较高的利率发行 C．可转换债券利率一般高于普通企业债券利率 D 7 （）A B C D 8．设社会无风险投资收益率为4％，市场投资组合预期收益率为12％，项目的投资风险系数为1.2，则采用资本资产定价模型计算的普通股资金成本为（）。 A．9.6％ B．13.6％

C．16.0％ D．18.4％答案：[B] 9．某项目借款，有效年利率7％，若通货膨胀率为3％，企业所得税税率为25％，则扣除 A B C D A B．10.8％ C．11.5％ D．12.8％答案：[A]

利益相关者们如何影响企业战略

利益相关者们如何影响企业战略只有当企业的管理者清楚认识到，企业内外部利益相关者最真实的需求以及影响其需求的因素，并采取有利于满足内外部利益相关者需求的行动，才能使内外部利益相关者对企业的竞争环境、竞争优势和竞争标的产生积极影响，从而有助于实现企业战略的成功。处于新兴市场中的中国企业大多被利益相关者推向多元化，因此应预先考虑战略类型的变革对企业信誉的影响，制定应对策略。如果你连续三年关注我们的信誉100企业榜单就会从中发现一个非常有趣的现象，凡是排名靠前的企业无一不是高度专业化经营的公司，而排名靠后的企业往往是多元化经营的公司，这一点在中国企业表现得尤为突出。那么到底是什么原因导致了多元化经营的公司的信誉低于专业化经营公司信誉的呢？企业的多元化战略无疑是一个重要的诱因。在中国，联想、TCL、康佳、春兰等等上了规模的企业，都热衷于多元化的公司战略，而正是这样的战略方法，令大量中国企业陷入了困境，从而导致企业竞争力连年下滑。多元化经营战略之所以被中国众多企业采纳，是基于中间产品市场，包括知识、技术、商誉、零部件、材料等市场不完全性的考量。这种不完全性是市场失效及中间产品的特殊性所致，如信息具有公共物品的性质，在外部市场上转让容易扩散。中间产品的这种特殊性导致买方或交易的不确定性和价格的不确定性。这种缺乏市场以供企业之间交换产品，或某些市场经营效率低下的最终结果都将导致企业市场交易成本增加。在这种情况下，为追求最大的利润，开展多元化经营，避免外部交易成本，以提高企业经营效率，便成为理所当然的选择。利益相关者战略路径那么，利益相关者为何会对企业战略成功的决定要素产生影响。弗里曼认为影响的产生基于以下三个原理：（1）合作原理。它说明外部利益相关者可以通过和企业合作来满足他们的需求，两者之间不是零和博弈的关系。企业家和管理者一起工作，维持和顾客、供应商、金融家和社区机构之间的交易和关系。每个团体对企业工作的支持对企业战略的成功至关重要。（2）持续创造原理。它认为企业是一个持续创造价值的源泉，在价值的激励下和利益相关者合作，创造出新的价值。现代企业创造价值不但不必摧毁别人，而且还可以通过改善每个人的状况来实现。（3）复杂性原理。它认为人是复杂的，具有许多不同的价值观。人不仅是“经济人”，还是“社会人”。人有时是自私的，有时又会为了他人的利益而行动。

食用油产业链利益协调机制

江苏商论2011．9 ●修回日期：2011-08-25 基金项目：本文受广州市社科联社会科学研究项目（编号10SKLY05）和仲恺农业工程学院科研基金（编号G3100051）资助作者简介：陈晓群（1974-），女，仲恺农业工程学院副教授。研究方向：国际经济与农产品贸易。摘要：公平合理的利益分配是食用油产业链自主平稳健康运行的关键，本文解析了食用油产业链各利益构成主体的特征，并提出了形成一个以加工企业为核心的产业链利益协调机制，注重加强链条上各组织体系的支撑，建立公平合理的利益分配原则，加快产业链信息管理系统建设和进一步完善财政补贴支撑的建议。关键词：食用油；产业链；利益协调文献标识码：A 食用油产业链利益协调机制研究陈晓群（仲恺农业工程学院经贸学院，广东广州510225）改革开放以来，随着居民收入水平的提高，我国居民人均食用油消费量也在逐年提升，为满足食用油需求的巨大缺口，国家自2006年1月1日起对包括大豆在内的几种油料作物均取消了关税配额制，仅征收3%-10%的低关税，短短几年时间，中国成为了世界上第一大食用油及其原料进口国。与此同时，外资通过并购重组大举进入中国食用油加工行业，以ADM 、邦吉、嘉吉和路易·达孚为首的跨国粮商，已经在我国97家大型油脂企业中的64家参股控股，达到总股本的66％，并且对整个食用油产业链从原料种植采购、加工、分销物流、终端销售都拥有了明显优势的控制权。面对开放带来的巨大冲击，食用油产业的安全性和自主性引起了从政府到民间的高度重视。解决问题的关键是构建一个自主平稳健康运行的食用油产业链，而利益作为链条的核心，其在产业链各构成主体间是否合理公平的分配决定着食用油产业链能否自主平稳健康运行的成败，鉴于此，本文对构建食用油产业链利益协调机制进行了抛砖引玉的研究。一、食用油产业链的构成及特征 1、政府成为食用油产业链主体之一。食用油作为居民必备主要消费品，关系着经济的持续发展和社会的稳定，是国家宏观调控的重点对象，这种产品的特殊性使得政府成为产业链上的主体之一，并进而影响到产业链各主体之间的利益分配，这主要表现在两个方面：一是政府对油料生产者的国内补贴政策，包括最低收购价政策、生产资料补贴和良种补贴政策等，一定程度上保障了农业生产者的利益；同时政府实施的食用油储备政策，为防止物价大幅波动逆市收购和发放食用油脂的措施通过对产业链上各主体包括油脂生产商、批发零售商、消费者的活动进行调节，进一步影响整个食用油产业链的价值分配。二是食用油产业链上的生产者并不能控制食用油市场价格，政府在食用油产品的定价中具有直接影响。政府除借助市场和财政手段外，有时甚至直接动用行政手段干预食用油价格，比如今年通货膨胀预期加大的情况下，政府直接约谈食用油几大巨头明令不得涨价，直接干预了食用油产业链上各主体之间的价值分配。 2、产业链上游供货主体分散，随机性大。食用油产业链的上游原材料生产商主要是农户，中国的农户生产规模小而分散，且农户作为供应商具有多重身份属性：自然人、法人、管理者、决策者、劳动者等等；其行为模式比较复杂，决策的理性与非理性并存，并受农户个人的文化素养、心理状态、经济状况等因素影响而波动；在对市场信号和经济信息的认知和反应上，既可能理智定夺，也可能盲目跟风。由于农民组织化程度和专业化程度低，农户行为方式变化、价格信号作用、自然灾害等因素常常导致供应链频繁重组，链结构十分脆弱，一有风险冲击易断裂 25

农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议

农民利益诉求表达机制的现状调查及对策建议当前，我国正处于从传统社会向现代社会的转型过程中。伴随着经济体制的改革和市场经济的发展，利益主体向着多元化方向转变，不同人群的利益诉求的不平衡性日益加剧。构建社会主义和谐社会的目标之一就是要使社会不同阶层和群体的利益诉求都能有充分表达和有效反映的渠道，从而促进各方面利益统筹协调、各种社会矛盾妥善处理。当前，我们通过开展“深化完善共创共享机制、维护群众合法权益”主题活动，采取查阅相关文献资料、深入各村社区调查、信访接待等方式对农民利益诉求表达机制现状进行了调查分析，初步了解了我国最大弱势群体—农民群体的利益表达机制现状，并就改善农民群体的利益表达机制提出几点意见，以供参考。一、当前农民利益表达机制的现状长期以来，我们党十分重视农民利益及其表达，也初步建立了农民利益表达的相关机制，但由于历史传统、制度缺陷等多种因素，农民利益表达的原有制度设计并没有起到应有的作用，农民缺少相应的话语权，其合理的利益诉求得不到保证。农民利益诉求表达机制存在的问题和缺陷主要表现在以下几个方面：（一）农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通首先作为农民利益表达的代言人--村民委员会的作用是有限的。村民委员会虽然在一定程度上保障了广大农民的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，积极参与本村事务的管理的利益诉求，但由于其对乡镇政

府严重依赖，常常会以维护农村社会稳定为由，对农民利益表达活动进行干涉，特别是农民利益在受到政府机关和社会其他强势群体侵犯的时候，显得无能为力。其次是人大和信访也未能充分发挥其利益诉求和民意表达的功能。主要表现在以下几方面： 1、一些人大代表没有充分履职，收集民情民意，只是将代表当做一种荣誉和政治待遇，并未能真正代表民意。 2、绝大多数农民在诉求利益时很少向人大代表反映。 3、人大代表中农民代表的不足制约了农民利益表达。 4、信访制度不能有效承载农民利益表达的需要。对于农民的上访，只要不发生特别突出的事件，中央及省市信访部门大都做些原则性的答复或批转到县乡政府处理。地方政府多对上访者采取拦截、收买、威胁、甚至强制遣送、高压迫害等方式，造成了底层民众对基层信访机构的不信任，下层利益诉求无从上达。而在事实上，群众上访的解决率也较低。（二）非制度化的利益表达增多，非法的利益表达行为不断衍生由于农民利益表达机制不健全，利益诉求渠道不畅通，农民利益表达缺少相应的组织载体，直接衍生出大量的非制度化甚至是非法的利益表达行为。诸如自焚抗议、上访闹事、围堵领导、阻断交通等“群体性事件”，这与农民自身素质不高和法律意识淡薄不无关系，但是从根本上看，处于弱势的农民之所以甘愿冒着巨大风险进行非制度化的利益表达和抗争，主要还是由于现有的利益表达渠道和政治参与机制不畅和失效引起的。（三）农民利益表达缺少相应的组织依托

利益相关者

概念产生《牛津词典》记载的“利益相关者”一词最早出现于1708年，它表示人们在某一项活动或某企业中“下注”(have a stake)，在活动进行或企业运营的过程中抽头或赔本。西方学者真正给出利益相关者的定义是在20世纪60年代。1963年，美国上演了一出名叫“股东”(shareholder)的戏，斯坦福研究所(SRI）的研究人员受此启发，利用另外一个与之对应词“利益相关者”(stakeholder)来表示与企业密切关联的所有人。他们给出的对利益相关者的描述是：对企业来说存在这样一些利益群体，如果没有他们的支持，企业就无法生存。这个理论的产生极大挑战了当时的“股东至上理论”，让人们认识到企业存在的目的并非就是为了股东服务，在企业的周围还存在许多关乎企业生存的利益群体。李洋、王辉（2004）认为如今利益相关者理论形成管理学中一个独立而重要的分支。按照对利益相关者概念不同的理解及研究侧重点的不同，可将利益相关者理论的研究分为三个阶段，即“影响企业生存”、“实施战略管理”、“参与权力分配”。到了20世纪70年代，不少国外旅游研究者开始热衷于将“利益相关者( Stakeholder)”一词引入旅游领域，并运用于旅游目的地规划、管理与协作的研究之中，出现了一定数量的文献。1999 年10 月1 日世界旅游组织大会在其第十三届会议通过的《全球旅游伦理规范》中明确使用了“利益相关者”一词，提供了旅游业发展中不同利益相关者行为参照标准，标志着“旅游利益相关者”概念已正式得到官方认可。概念界定与分类陈宏辉（2003）指出在利益相关者基础理论的研究中，所有的研究者都认识到企业周围的各种利益相关者的特征是不一样的，试图将某种分类结果推广到所有的企业之中也往往有削足适履之感。类似的情况同样出现在旅游领域利益相关者问题的研究中，不同类型的旅游地，其利益相关者构成与格局可能存在很大的差异，笼统地研究“旅游利益相关者”难免有以偏概全之嫌。因此，旅游领域利益相关者的研究承继了管理学中利益相关者理论的核心思想，大多数文献都在援引管理学中利益相关者定义的基础上，针对各自研究的对象作出了界定与分类。国外研究中比较著名的界定和分类主要有Robson J.（1996）提出的旅游经营商的利益相关者包括股东、员工、游客、居民、压力集团、国家和地方政府、宾馆、旅游交通、旅游景区、旅游代理商、媒体等，绘制了利益相关者基本图谱。还有基于所有的利益主体都具有本质上相同的价值的理念，Sautter和Leisen （1999）在Freeman的利益主体谱系图的基础上绘制了一幅旅游业利益主体图（如图1），这也是目前国内学者引用得最多的图例。

PPP项目利益相关者协调和分配研究.doc

PPP项目利益相关者协调和分配研究- 摘要：PPP项目是我国目前企业主要的融资手段，其良好的融资模式与当前项目所涉及到的双方利益协调有着重要的关系。在某种程度上，PPP项目中双方的利益分配决定了当前项目能否顺利的进行下去。同时，对PPP项目利益相关者进行合理的协调与分配，在双方遇到突发状况的时候，可以有效地减小双方利益的损害程度。由此可见，PPP项目利益相关者协调和分配研究是我国当前企业进行融资时的首要研讨问题。本文通过笔者浏览多部相关文献，以及结合数位国内著名融资专家的相关理论，针对PPP项目利益相关者协调和分配研究这一问题进行了详细的分析与探讨。关键词：PPP项目利益相关者协调和分配融资模式目前，我国的PPP项目距理想化模式还存在着较大的差距，其中，最明显的问题就是我国PPP项目没有良好的利益与风险的合理分配体系。这一问题严重的影响了我国PPP项目的发展，因为，双方在进行理想化的PPP项目时，也就代表了一个新的效益以及风险结果孕育在了其中，这个时候，如果不能建立完善、合理的利益与风险的合理分配体系，双方在遇到突发状况时往往容易产生利益纠纷等资金方面的分配问题。总而言之，PPP项目的产生，源于双方的利益最大化的目的与需求，在PPP项目进行的期间，双方需建立好利益与风险的合理分配体系，避免在遇到突发状况时产生利益矛盾。一、PPP项目利益分配的概念 PPP项目利益分配的基本概念，是指PPP项目所涉及到的双方利益分配方案以及风险承担情况。在公平、公正、公开的环

境下合理的制作PPP项目利益分配方案是企业双方进行PPP项目合作的基本原则。PPP项目利益的分配原理是指企业双方在进行PPP项目融资或者合作的过程中，对项目结果的一种资源承担，即对突发状况的风险承担比例。二、我国PPP项目中利益分配的影响因素都有哪些（一）双方的努力水准我国PPP项目以双方合作、共同寻求利益的模式为主要载体，因此，在双方进行合作的过程中，其PPP项目中难免出现一些不利于合作的不良现象。其中，某一方或是双方在企业合作的过程中出现懈怠心理是目前PPP项目中最常见的不良因素。这一不良因素会对我国PPP项目中利益分配效果产生直接的影响。相反，在双方进行PPP项目的过程中，如果双方对当前合作模式都处于非常努力的状态，那么这项PPP项目的收益效果不言而喻，是非常高的，并且，双方的当前的合作模式以及合作态度在同行业中，甚至整个市场会有收到良好的评价。（二）相关部门的督促力度上文我们提到：某一方或是双方在企业合作的过程中出现懈怠心理是目前PPP项目中最常见的不良因素，而除了这种不良因素外。相关部门的督促力度同样会对我国我国PPP项目中利益分配产生重要的影响。在双方进行PPP项目合作的过程中，会出现一个公共机构，也就是建立PPP项目利益分配体系的管控者以及督促者。此时的公共机构对双方合作过程中的督促力度在整个PPP项目能否有效地进行下去有着重要的影响，可以说，公共机构的督促是企业双方在进行PPP项目的过程中不可或缺的一种管理机制。在这一机制下，当前PPP项目会避免出现很多双方信息不平衡、利益分配不均匀以及风险承担程度不一致的局面。

利益相关者分析

利益相关者分析利益相关者分析用于分析与客户利益相关的所有个人（和组织），帮助客户在战略制定时分清重大利益相关者对于战略的影响。利益相关者能够影响组织，他们的意见一定要作为决策时需要考虑的因素。所有利益相关者不可能对所有问题保持一致意见，其中一些群体要比另一些群体的影响力更大，这是如何平衡各方利益成为战略制定考虑的关键问题。 1、核心利益相关者对酒店发展的影响 ①股东股东包括在该酒店投资，拥有合法的经济利益的个人和组织，一般情况下，投资收益是他们最关心的问题。按照利益相关者理论，各利益相关者的利益最大化是现代酒店追求的目标，但是，目前大部分酒店仍以股东利润最大化为最终目标。 ②管理者各项决策和各项规章制度的制定者。管理者的行为决定酒店的生死存亡，决定酒店的价值体系与企业文化。同时他们还掌握酒店的关键资源。关键资源的丧失或利用无效率会带来酒店利益的损失，影响酒店的经营发展。 ③员工酒店员工主要指的是除管理者之外的普通员工。他们投入酒店的是简单劳动的人力资本要素，获取的利益不仅是工资、奖金，还有直接的法律和道德的利益。但在核心利益相关者当中，普通员工拥有的权力最低，因此，普通员工一般会采取偷懒等机会主义行为来降低其承担的风险，从而降低酒店整体利润，损害其他利益相关者的利益。 ④顾客他们与股东、管理者以及员工的核心利益是一致的，虽然在大多数的情况下表现形式上仍为经济利益，但这决不是顾客利益的核心，顾客利益的核心是消费经历的质量和满足感。 2、战略利益相关者对酒店发展的影响 ①政府政府是酒店仅次于顾客的利益相关者，政府的行为对酒店有生死存亡的重要影响。有人说酒店是最不被政府关注的行业之一，一方面因为酒店与社会稳定没有直接关系，在市委、市政府的报告中“酒店”关键词很少出现；另一方面酒店创造的税收少。第三是管理不足和管理过度同时存在。

建立利益协调机制

建立利益协调机制，化解社会高风险刘明福教授利益协调机制是中共十六届六中全会提出的构建社会主义和谐社会的重要机制之一。指妥善协调各方利益关系，化解社会矛盾和冲突的有效机制。构建和谐社会的内在要求。与社会主义市场经济相配套的利益协调机制，受我国现阶段经济、政治、文化、社会和人的发展水平状况制约。大体上包括利益导向机制、利益表达机制、利益调节机制、利益补偿机制、利益约束机制和利益矛盾疏导机制。是一个相互联系、相互制约、有机作用的体系。一、利益协调机制是整个社会的保险机制（一）利益矛盾是社会冲突的根源，利益协调是社会稳定的生命线世界银行公布的数据显示，中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的0.16上升到目前的0.47，不仅超过了国际上0.4的警戒线，也超过了发达国家的水平。国内的统计数字亦告诉我们，有的垄断行业职工收入比全国职工平均工资水平超出4倍到10倍之多。我国行业间工资水平差距已超过4.88倍，并呈现出进一步扩大的趋势。由于部分群体隐性福利的存在，实际上这种收入差距还要更大。贫富两极分化使得很多人逐渐被边缘化。当两极分化被进一步扩大，就恶化成为阶级分化与阶级差别。通过实现共同富裕化解社会矛盾已经成为一项迫在眉睫的紧要任务。（二）利益协调机制是社会抵御风险的保险机制在“发展”、“稳定”、共同富裕三者之间，共同富裕的位置至少应当放在“稳定”之前。和谐带动国家、社会的大和谐。利益协调的实质是利益的平衡（不是平均主义），要防止社会利益的失衡。利益协调机制是为了防止两极分化进一步扩大。建立利益协调机制是为了有效防止社会差别演变成为阶级差别的良好机制。（三）中国现阶段利益格局的调整与创新政治格局代表利益格局，利益格局支撑和保障政治格局。二、建立利益协调机制关键是解决好“两化”问题和“两仇”问题以“利益协调”牵引“心理协调” 两化（外部问题）：西方国家对我国实行的西化、分化战略。而中国现阶段的人民内部矛盾的“两化问题”主要是指“腐化问题”与“两极分化问题” 两仇主要指的是：“仇官”与“仇富”心理。在今年“两会”中，官员财产公示制度继续成为备受关注的话题。官员进行财产公示，是反腐败的一项行之有效的措施，这早已被许多国家和地区的成功实践所证明。温家宝总理在政府工作报告中要求，各级领导干部特别是高级干部坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收入、住房、投资，以及配偶、子女从业等重大事项的规定，并自觉接受纪检部门的监督。反腐败斗争如果没有自律机制，没有切实有力的监督，只有把反腐倡廉建设摆在重要位置，做到上下同欲，携手共进，才能有效地推进反腐败工作。贫富差距的两级分化根源：一是被腐败现象“腐”出来的；二是被分配不公“分配”出来的。从社会问题看，当一定时期一个社会的利益协调机制的合理、科学，不仅可以极大地调动社会成员的积极性、创造性，提高劳动生产率，而且还能够减少大量的社会矛盾和社会冲突，有利于社会的和谐发展，成为促进社会稳定的安全阀和稳定器。反之，如果一定时期一个社会的收入分配制度不合理，有明显的缺陷，就会诱发、导致一系列社会问题的出现。比如贫富差距扩大，仇富心理蔓延，社会犯罪率上升等。从政治问题来看，利益协调机制不仅体现着政府的政策导向、价值目标等，而且也直接检验着其政治结构、政治过程的合理性。比如，如果一个社会的收入分配制度不合理，出现了明显的收入分配不公，而政治体系又缺乏基本的自我纠错能力，不能及时调整政策，甚至政策过程还在强化这种不合理，就会导致公众对政府的信任度下降，群体性事件增加，当问题得不得及时解决，甚至会直接威胁到政治稳定，引发大规模的社会政治动乱等，产生严重的政治后果。三、创造中国财富分配奇迹，建设“中国特色福利国家” 从生产力奇迹到创造财富的分配奇迹

以群众利益有效表达和回应为重点

以群众利益有效表达和回应为重点建立多元化社会矛盾疏导和化解机制当前我们正处在经济社会快速发展的关键时期，发生一些社会矛盾和问题是难以避免的，关键是要建立健全科学的社会矛盾预防化解机制，及时发现并从源头上主动解决问题，减少矛盾。结合成都经济社会建设实际情况，我们该怎么应对这些社会矛盾问题？如何去化解它？昨日，来自省社科院的专家、市委政法委“大调办”的负责人、基层街道、社区的代表们，围绕我市制定出台的《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》进行了热烈讨论。《社会矛盾疏导和化解机制建设实施纲要》总体目标到“十二五”末，建成并不断完善以科学精细的社会预警指标体系为基础，以精准高效的信息处理、风险发布平台为依托，以群众利益有效表达和回应为重点，政府、社会、公民等共同参与的多元化社会矛盾疏导和化解机制，建好基层社会管理体系。纲要摘要: ——完善群众利益表达机制强化政府信息公开：以公众需求为导向，深入推进行政决策公开，提高重大事项公众的参与度，增强论证的专业性，提高听证代表的公信力，完善公共决策的社会公示制度。

健全民意表达和回应机制：积极主动回应社会关切，拓宽群众利益诉求表达渠道。整合优化政府部门服务热线资源，实现“一个号码找政府”的便捷服务，确保公众对热线接通率、回复率、问题办结率的满意度逐年提高。 ——健全矛盾疏导和化解机制建立社会预警机制：统一规范建设社区、乡镇、县逐级联动、及时处置的信息收集分析和风险发布平台，形成多元参与的矛盾疏导化解机制；对重大决策、事项和工程严格实行社会稳定风险评估；健全网络虚拟社会管理机制，加强网络舆情分析研判和引导处置；巩固和深化信访逐级负责制，深入推进社会矛盾纠纷“大调解”工作。抓好基层基础工作：以统筹整合安防队伍、加强流动人口管理、建立综合维稳体系为重点，以加强街道、社区、楼宇各级人民调解组织建设为抓手，以健全完善区（市）县综合法律服务大厅、乡镇司法所、村（社区）基层法律服务站为依托，建立多方参与、共同治理的矛盾疏导和化解机制；抓好非政府组织管理。加强重点特殊人群服务管理：健全流动人口动态管理机制和“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，健全流动人口服务管理工作网络和公共服务平台，推进流动人口基本公共服务均等化，重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人员管理工作；完善刑释解教人员帮教安置衔接机制，加强安置基地建设，促进刑释解教人员就业；积极推进社区矫正工作；加强重点青少年群体的教育、

景区管理案例分析

《旅游景区管理》课程论文案例研究婺源李坑之困一、案例描述从穷乡僻壤到“中国最美乡村”，婺源的村庄旅游开发不过10年，然而村民与景区经营者的纷争却从未停止，其核心无疑是利益分成。随着婺源旅游经济格局从民营资本的单点开发，转变为县政府主导的旅游集团资源整合，村民们的议价能力，在14个景点打包180元的通票制下不堪一击，而村民的抗议方式，还是封堵景区入口的老一套。而为首的李坑村民持续一个月围堵景区入口的代价，是彻底闭门整顿，拆除违章建筑，进行“景区综合整治”。导火索：突如其来的伤人案件 2011年6月25日晚上10时50分许，5名男子闯入婺源县李坑村叶一青的家。“你爸在家吗？”一个25岁左右的青年操着本地口音问叶一青，手里还攥着一把短刀。“不在家。”其母在楼上睡觉，父亲去了朋友家。然而，5名男子并不相信他。两名男子上楼查看确无所获，突然说“叫你爸爸不要再插手村里的事”后，一起扑向叶一青，对他的大腿连扎两刀。当晚，叶一青被邻居们送到了婺源县人民医院抢救，其父叶进宝得知“并没有伤及要害”。这一天距离李坑村委会与婺源旅游股份有限公司（以下简称“婺源旅游公司”）分成费谈判之后的第三天。叶进宝是村民代表之一，他曾在谈判会上“指出了分成计算错误”，并“用手机拍了照”。叶进宝随后得知血案的幕后指使人，是一名当地的私人老板，和他并无恩怨，羁押在外地。走访的多位村民均表示血案是“对老叶的打击报复”。然而婺源县秋口镇党委书记洪文胜却对此说予以否认。李坑村委会和婺源旅游公司关于“分成费”的谈判在此后的半个月仍未达成共识，终于在7月12日，发生了村民在村口拦堵游客的事件，随后，婺源旅游公司宣布李坑景点紧急关闭。升级：波及甚广的综合整治 8月13日，婺源暴雨如注。景区入口处，由于有隔离线，几名保安

对利益相关者理论的思考

对利益相关者理论的思考摘要：20世纪90年代以来，利益相关者理论对公司治理结构和战略管理产生了重大影响，使传统的“股东至上”理论受到了挑战。本文在分析利益相关者理论的形成和涵义的基础上，阐述了利益相关者理论的理论进步性和存在的局限性。本文认为公司治理应以利益相关者理论为基础。关键词：“利益相关者”理论；股东至上；公司治理传统的理论认为，目标是追求股东利益的最大化，治理结构是“资本雇佣劳动”型的单边治理结构，的剩余索取权和控制权全部归股东所有。这就是所谓的“股东至上”理论。然而，在现代社会，特别是在知识经济初露端倪的时代里，随着物质资本社会化及证券化程度的不断提高、人力资本的专用性和团队性的不断增强以及之间战略伙伴关系的不断发展和人们对社会责任的日益关注，致使“股东至上”理论受到了越来越强烈的挑战。利益相关者理论便应运而生，受到了人们越来越普遍的关注。一、利益相关者理论的基本内容（一）利益相关者理论的形成过程。利益相关者理论的思想由来已久。20世纪中叶以来，知识经济引领社会发生巨大变革，对公司治理理论形成了巨大的冲击，直接促成了利益相关者理论的产生。1929年，美国通用电气公司的一位经理曾在一次演讲中提到，不仅股东，而且雇员、顾客和广大公众都在公司中有一种利益，因此公司的经理人员有义务保护他们的利益。1932年，伯利和米因斯等也发表了相关论述，表明在“股东至上”理论盛行的同时，少数学者“已有了不同的声音”。 20世纪70年代以来，特别是美国经济学家Freeman的《战略性管理：一种利益相关者方法》这部具有里程碑意义的著作问世后，学术界出现了讨论利益相关者概念的热潮。但是，真正使利益相关者理论成为当今和社会至少某一个重要方面主旋律的事实，则是20世纪90年代以来，各国和国际组织对各利益相关者利益的普遍重视。1990年，美国商业圈桌会议发布的《公司治理声明》指出，对公司而言，善待员工、优质服务于消费者、鼓励供应商长期合作、偿还债务并拥有良好的社会责任声誉都是股东长期利益所在……事实上，美国一些州已经颁布法令以特别授权董事会要考虑股东及其他相关者的利益，还有少数州通过立法

关于公司治理模式下利益相关者理论分析

论文关键词：公司治理和谐社会利益相关者论文摘要：利益相关者理论的发展和运用对传统的“股东至上主义”观点提出了挑战，文章从利益相关者的视角分析了在利益相关者理论下公司治理理念及和谐社会的构建，提出了加强和改善公司治理是构建和谐社会的重要内容。公司治理由于在现代社会经济发展中的重要性日益受到关注，特别是随着以利益相关者理论为核心的公司治理实践的发展，公司治理伴随着“公司的触角”渗透到了中国社会经济领域的各个角落，公司治理以及公司治理所衍生出来的企业社会责任、公司公民、商业贿赂和企业伦理等问题已经成为构建和谐社会的重要组成部分。因此，弄清公司治理与构建和谐社会二者之间的逻辑关系对发展与完善和谐社会理论体系以及构建和谐社会的实践都具有非常重要的意义。利益相关者理论的发展利益相关者的理论萌芽最早起源于多德（Dodd）与伯利（Berle）关于公司社会责任的论战。但利益相关者作为一个明确的理论概念则是由斯坦福大学的一个研究小组于1963年提出的。他们认为，对一个公司来说，存在利益团体，若没有他们，公司就无法生存，这些利益团体就是所谓的利益相关者（stakerholders）。利益相关者的思想一经提出，就引起了许多学者的关注和讨论，迄今为止，关于利益相关者的定义就已近30种之多。米切尔（Mitchell，1997）归纳了其中的27种，并将之分为三类：一是最宽泛的定义，即凡是能影响企业活动或被企业活动所影响的人或团体都是利益相关者，包括股东、债权人、雇员、供应商、消费者、政府部门、相关的社会组织和社会团体、周边的社会成员等；二是稍窄的定义，即凡是与企业有直接关系的人或团体才是企业的利益相关者，排除了政府部分、社会组织以及社会团体、社会成员等；三是最窄的定义，该定义认为只有在企业中下了“赌注”的人或团体才是利益相关者。利益相关者逻辑下对公司治理的分析传统的“股东至上主义”认为，企业是资本家的企业，因为企业的财产是由出资者投入的资本形成的，这些资本以物的形式沉淀下来，构成企业信用担保的基础，从而出资者承担了企业的剩余风险，那么理所当然的应享有企业的所有权，在经济学上就表现为股东权益最大化构成企业的终极目标。杨瑞龙、周业安（1997）认为这种以股东权益为唯一标准的看法是基于物的财产权的认识。所谓财产权就是对所拥有的实物资产具有占有、使用、处置及收益等一系列权能，如果有产者把他们的实物财产投入到公司，那么公司财产的一切权益均属于股东。而利益相关者理论认为，公司是由不同要素提供者组成的一个系统，股东仅仅是资本的提供者，除此之外，供应商、贷款人、顾客，特别是公司职工对企业都做出了专门化的特殊投资，他们是公司的利益相关者，企业经营对他们的影响和对股东的影响一样，因此，公司经营是为公司利益相关者创造财富服务，而不仅仅是为股东利益最大化服务。为此，就应当让利益相关者享有公司所有权并参与公司治理。[!--empirenews.page--][1][2][3]下一页威廉姆森则认为，公司治理框架中应该给那些向公司提供了“专用性资产”的人的位置，其中也包括雇员。美国普金斯研究所高级研究员布莱尔（Margrit M。Blair）强烈主张利益相关者应进入公司治理，其观点是：公司并非简单的实物资产的集合，而是一种法律框架结构，其作用在于治理所有企业财富创造性活动中做出特殊投资的主体间的相互关系。投资并不仅限于股东，供应商、贷款人、顾客，尤其是企业雇员往往都做出了特殊的投资，这些投资的价值在极大程度上依赖与那家公司的持久的关系。认识到公司是一种治理和管理者专业化的制度安排，会促使人们关注这样一个事实，即雇员、贷款人、供应商或者其他人都可以做出专业投资，这些投资与股东们的投资一样面临完全的风险。所有在企业从事的业务活动中做出特殊投资的各方，都事先假定并期望他们能从企业内部这些资产的联合运用所创造的利润中获得相应份额的收益。波特也提出了与此类似的主张，认为应鼓励长期职工所有权，鼓励公司董事会具有更广泛的代表性，应该给予主要顾客、供应商、融资顾问、职工和社区代表等在董事会的发言权。利益相关者理论的研究在现实中推动了公司治理理念的变化和公司治理结构的变化。1990年美国《宾夕法尼亚州1310法案》通过，从而使利益相关者理论成为

上建立利益协调机制化解社会高风险

（上）《建立利益协调机制，化解社会咼风险》判断题共10题答对0题 1.负责抓稳定的领导人由于其特权和腐败成为社会最大的风险，成为加剧社会不满最大的不稳定因素。（单选1分）正确答B :错误提交答案：答案依据: 2.今天建立利益协调机制要解决两极分化和防止两极分化继续扩大的问题。（单选1分）正确答A :正确提交答案：案：答案依据: 两极分化与阶级分化有密切的联系。（单选1分）正确答A :正确提交答案：案：答案依据: 4.当利益分化达到一定程度，超过一定限度，这种对抗性的利益差别就成为阶级差别，原来并不突出的阶层矛盾就成为阶级矛盾。（单0选1分）正确答A :正确提交答答案依据: 5.建立利益协调机制不是建立吃大锅饭的机制，而是建立一种能够有效平衡社会利用，有力防止利益差别演化为阶级差别的机制。（单P 选1分）正确答A :正确提交答案：案：答案依据： 6.利益协调机制建立起来并发挥作用，就能守住社会稳定的底线, 把握社会稳定与社会和谐的生命线。（单选1分）正确答A :正确提交答答案依据:

7.个人需要上保险，社会、国家也需要上保险。（单选1分）正确答A :正确案：提交答案：答案依据: 8. 没有利益协调机制社会和国家的保险系数会大大降低。分）正确答A :正确案：答案依据： 9. 中国的利益格局不调整，中国的政局就不稳定；中国的利益协调机制不创新，中国的和谐社会就难以建立。（单选1分）正确答A :正确提交答案：案：答案依据： 10.现在是建国以来官民关系最紧张、官民利益差别最大的时期。（单选1分）正确答A :正确案：答案依据：单选题共20题答对0题 1.温家宝总理在此次两会政府工作报告中强调，要切实（）（单选1分）正确答B :维护国家安全和社会稳提交答案：定案：答案依据： 2.利益协调机制实际上是一个从根本上解决（）的机制。（单选 1分）正确答C :人民内部矛盾案：（单选1 提交答案：提交答案：提交答案：

旅游产业利益相关者利益冲突的表现形式及协调——以湖南湘西州旅游景点为例

【业界视点】杨花英：旅游产业利益相关者利益冲突的表现形式及协调一、旅游产业核心利益相关者的界定（一）旅游产业利益相关者的界定借鉴弗里曼在1988年对利益相关者所下的定义，旅游产业利益相关者就是“任何能够影响旅游产业和谐发展或受其发展影响的群体或个人”，包括各级政府部门、旅游者、旅游企业、社区居民、旅游开发商、旅游规划专家、旅游行业组织或协会、媒体等其他非政府组织。（二）旅游产业核心利益相关者的界定旅游产业涉及不同的利益主体，笔者认为，其核心利益相关者包括当地居民、属地政府、旅游企业以及旅游者。他们来自不同的行业和部门，有各自的目的和利益追求。他们与旅游产业发展的关系最为密切，没有他们的积极参与，旅游产业就无法获得持续发展。然而，各利益相关者在旅游发展中追求的目的是不同的，难免会出现矛盾与冲突。二、旅游产业核心利益相关者利益冲突的主要表现形式分析（一）政府管理部门之间的利益冲突从政府管理部门的角度来看，既要保证旅游产业能够良性发展，又要保证生态平衡。但是，从我国的实践来看，众多的政府旅游产业管理部门都是关心所属自己部门的利益，而不会考虑到旅游产业的全局发展。（二）旅游企业与政府旅游管理部门之间的利益冲突从旅游企业的角度来看，他们所关注的是创收和盈利，甚至有可能不顾破坏环境的代价来实现利润的最大化，这就会和政府管理部门的管理目标相冲突。（三）当地社区居民与旅游企业之间的利益冲突从当地社区居民的角度出发，他们所关注的是社区基础设施的完善、居住环境的变化以及旅游产业能给他们带来多少的就业机会。而不是考虑旅游企业盈利多少。（四）旅游者与旅游企业及当地居民的利益冲突从旅游者的角度看，旅游者是想要得到一次质量很高的旅游体验，又必然会和旅游企业、当地社区居民之间产生利益冲突。那么，如何在旅游产业发展过程中保障利益群体之间的博弈相对公正地进行，从而达到既可以解决旅游产业发展过程中核心利益相关者的矛盾冲突，又能够维护公平和正义；既能够达到各个利益群体利益的统一，又能够使旅游产业利益分配合理化呢？三、旅游产业核心利益相关者利益冲突协调的对策根据以上分析可以发现,旅游产业利益相关者的利益冲突从长远来看,既不利于旅游产业的发展,也不利于区域经济的发展,对此,本文认为应该从两个方面入手：（一）建立旅游行业仲裁协会建立旅游行业仲裁协会，其内设最高权利机构，即旅游行业仲裁委员会应独立于行政机关，各仲裁委员会相互之间也没有隶属关系，所以，要建立完善的仲裁监督机制，就必须尽快建立仲裁委员会的自律性组织和完整而行之有效的章程。对于旅游产业来说，建立旅游行业仲裁协会，制定协会章程是当务之急。旅游行业仲裁协会的监督属于旅游行业监督。仲裁协会是中国仲裁委员会的自律性组织，根据章程对仲裁委员会及其组成人员仲裁员的违纪行为进行监督。（二）建立旅游行业专司监督职能的机构旅游行业专司监督职能机构，其成员可由旅游方面的专家、核心利益相关者代表、社会公众、媒体代表等共同组成。其功能：一方面，该机构对旅游产业整个过程中各利益相关者的行为进行监督与控制，确保各方利益的实现和旅游产业的可持续发展。另一方面，该机构也可以是一个信息平台。即为旅游产业利益相关者的信息沟通及反馈的渠道。该监督机构的职责主要在于：一是监督属地政府机构的管理行为，防止滥用职权、以权谋私等现象的出现，保护地方政府管理的公平、公正；二是监督旅游企业的经营行为，防止旅游企业为了追求经济利益而忽视社区居民利益、破坏环境、违规操作等行为；三是监督社区行为，使社区居民通过合法的渠道和方式从旅游开发中受益；四是，定期对旅游者的旅游体验质量进行跟踪与调查，以更准确地了解旅游者需求。由于目前，旅游行业仲裁协会尚未成立，所以旅游行业监督不能运作。综上所述，在协调利益冲突的过程中，首先要求各利益相关者要统筹兼顾，不要只从自身的利益出发，而应该从其他利益相关者的利益以及旅游产业可持续发展的整体利益出发，各自在追求自身合法权益的过程中履行自身相应的责任，这样才能缓解并减少各利益相关者之间的摩擦与冲突。此外，在宏观环境方面要求建立健全相关的法律法规，建立有效的行为监控机制，建立仲裁协会，以此更好地指导并监控各利益相关者在旅游开发与经营中的行为，进而促进旅游产业的可持续发展。参考文献： [1]保继刚：钟新民主编.桂林市旅游发展总体规划(2001-2020)[M].北京:中国旅游出版社，2002 [2]王兆锋：旅游产业集群与其利益相关者—政府博弈研究[J].湖南大学学报，2008.11第22卷第6期 [3]张伟、吴必虎：利益主体理论在区域旅游规划中的应用—— —以四川省乐山市为例[J].旅游学刊，2002(4):63-68 [4]王思琦：和谐社会与冲突：一种博弈视角[J].南京社会科学，2008. 05:97-101 [5]王连球、陆利军：从博弈视角看旅游开发中的利益协调[J]，商场现代化，2009.1,第563期旅游产业利益相关者利益冲突的表现形式及协调 —— —以湖南湘西州旅游景点为例杨花英（中共吉首市委党校湖南吉首416000）摘要：随着旅游业不断发展，新问题新矛盾不断出现，旅游产业利益相关者的利益冲突不断，协调解决的效果一直很不理想，成为影响旅游业发展的重点与难点问题。本文通过对旅游产业核心利益相关者利益冲突的表现形式分析，提出科学的利益协调机制，保证社区居民的正当利益，促进旅游业可持续发展。关键词：旅游产业；利益相关者；博弈分析；利益协调机制 4 ··