公共事业管理(卫生事业管理)专业(本科)专业规则

兵团广播电视大学管理学科公共管理类

公共事业管理（卫生事业管理）（本科）专业规则

一、培养规格与培养目标

专业培养规格：本科（专科起点），两年制三年业余学习，最短学习年限不低于两

年半。

专业培养目标：本专业培养适应社会主义市场经济和社会发展需要的，德、智、体全面发展的，重点面向基层的，为卫生事业管理服务的应用型高级专门人才。

在政治思想道德方面，拥护党的基本路线、热爱祖国、遵纪守法，具有为我国现代卫生事业的发展和为人民健康服务的献身精神，具有严谨的科学作风和良好的职业道德。

在业务知识能力方面：熟悉我国卫生工作方针、医疗卫生制度和政策法规；基本掌握现代化卫生管理理论与技能，并具有基本医学与卫生学的理论知识；掌握一定的社会人文学知识；具备参与卫生管理决策与操作以及调查研究、解决问题的能力；具有计算机的基本知识和操作技能；能够运用一门外语查阅读专业文献。

在身体素质方面，身体健康，能精力充沛地工作。

学位目标：学士学位。

二、课程模块设置

本专业共设置6个模块，分别是：公共基础课、专业基础课、专业课、专业拓展课、

通识课、实践课。

三、课程设置

1．公共基础课

该模块最低中央电大考试学分为11学分，模块设置最低学分为21学分。

（1）统设必修课：开放教育学习指南、英语Ⅱ(1)、英语Ⅱ(2)、计算机应用基础(本)。

（2）选修课：学位论文指南、学位外语（卫生）。

2．专业基础课

该模块最低中央电大考试学分为17学分，模块设置最低学分为23学分。

（1）统设必修课：公共关系学（本）、行政管理学（本）、实用卫生统计学、流行病学、社会医学。

（2）省必修课：医学伦理学（本）。

（3）选修课：公共政策学、组织行为学。

3．专业课

该模块最低中央电大考试学分为20学分，模块设置最低学分为26学分。

（1）统设必修课：卫生经济学、医疗保障原理与政策、卫生事业管理、医院管理、卫生法学、健康教育与健康促进。

（2）省必修课：环境医学、文献检索。

（3）选修课：传染病学、现场调查技术、社会调查研究与方法。

4．专业拓展课

该模块最低中央电大考试学分为0学分，模块设置最低学分为4学分。

选修课：财务管理、文秘学、专业证书课程。

5．通识课

中央电大设置统一的通识课程平台，所有开放教育专业适用此平台的课程；通识课模块最低毕业学分为2学分；通识课设置及通识教育是中央电大人才培养的特色之一，是实施素质教育的具体措施，通识课模块课程不得免修免考；已取得电大毕业证书的学生，若再次注册学习电大相关专业，原修专业已注册过的通识课程，在新修专业中不得再次注册学习（在教务管理系统中此类课程将不能实现注册）和申请办理课程免修免考，此模块最低毕业学分通过修读本模块的其他通识课程获得。

6．本专业综合实践包括社会实践和毕业论文，统设必修，共8学分，由兵团电大根据中央电大制定的实践环节教学大纲组织实施。该环节不得免修。

7．本专业“学位论文指南”为学位课程，申请学位的学生必修。

8．统设必修课程严格执行统一课程名称、统一课程学分标准、统一教学大纲、统一教材、统一考试。选修课中的统设服务课程和自开课程，中央电大将尽可能为地方电大提供多方面的教学支持服务。

9．课程实践环节成绩计入课程学习成绩，没有完成课程实践环节的不能取得课程学分。

10．专业规则表中各课程开设学期是根据专业知识结构提供的课程先修、后续关系确定的，供学生选课时参考。开放教育各专业所有统设必修课程首次开设后均实行全年滚动开设。

四、毕业规则

本专业各模块最低毕业学分依次是：

公共基础课：11学分

专业基础课：19学分

专业课：26学分

专业拓展课：0学分

通识课：2学分

实践课：8学分

本专业最低毕业学分为71学分。

本专业各模块最低毕业学分之和为66学分，各模块中央电大考试学分之和为48学分。

本专业学位申请的规则是：取得专业最低毕业学分71，课程平均成绩达到75分，

参加公共英语4级或北京市成人学位英语考试成绩合格，毕业论文达到优秀。

五、课程说明

1. 开放教育学习指南

本课程1学分，课内学时18学时，开设一学期。

为配合教育部开展的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作，为广播电视大学开放教育学生开设的必修课程。本课程的教学目的是使接受电大远程开放教育的学生在进入专业（课程）学习之前，了解和熟悉电大开放教育新的学习环境，建立与开放教学模式相适应的新的学习理念，了解并尽快适应远程开放教育教与学的方式，掌握基本的学习技能，逐步培养自主学习的习惯和能力。

本课程的主要内容：概述现代远程开放教育含义、特点及其与其他教育形式的区别；介绍广播电视大学的系统结构、办学形式、运行机制、教学管理和社会声誉；介绍电大现代远程开放教育一般的学习形式、学习方法和技巧；介绍利用计算机网络进行学习的方法，怎样利用计算机网络与教师、同学进行交流，以及利用计算机辅助教学软件等一般教学媒体的使用方法等等。

2．英语Ⅱ（1）（2）

本课程6学分，开设一学年。

通过语言、语法、词汇等知识的学习和读、听、说、写基本技能训练，培养学生的阅读能力。为学生进一步学习和运用英语打好基础。英语（4）是基础英语的阅读阶段，以培养学生的阅读能力为重点。教学从阅读技巧入手，通过反复实践。帮助学生掌握正确的阅读技巧和方法，从而达到提高阅读能力的目的。

3．公共关系学

本课程3学分，开设一学期。

开设本课程旨在使学生掌握公共关系学的基本原理的基本概念、基本内容、基本技能，树立公共关系为市场经济服务、为社会发展服务的观念，掌握公共关系为社会实践服务的本领。

4．行政管理学

本课程3学分，开设一学期。

本课程的教学目的，是使学生建立起关于行政管理的基本概念，初步了解行政管理学的主要理论规范和研究方法。

5．卫生事业管理

本课程6学分，IP课20学时，开设一学期。

掌握管理学基本原理，卫生改革和发展的方针和政策，卫生计划和评价的基本理论和方法，卫生组织现状和管理、卫生人力管理，卫生服务研究方法，信息系统基本理论和在卫生管理中的应用。

课程内容：管理学原理绪论，主要代表的管理学派和管理理论；卫生管理概论，

卫生方针政策，卫生计划，卫生计划评价，卫生服务研究，卫生人力管理，卫生组织及改革，卫生防疫管理；信息系统基本理论，卫生统计信息理论及在卫生管理中的应用。

本课程的先修课程为：卫生统计学，流行病学。

6．实用卫生统计学

本课程学分3学分，电视课10学时，开设一学期。

掌握卫生统计学的基本概念和基本方法，培养统计思维方法和能力。了解统计工作的基本步骤，学会用卫生服务统计和居民健康统计等方面的统计指标综合评价人群健康状况，为卫生决策提供统计信息。

课程的主要内容：绪论；数值变量资料的统计描述；数值变量资料的统计推断；分类资料的统计描述；分类资料的统计推断；直线回归与相关；卫生服务调查统计；居民健康统计。

7．流行病学

本课程4学分，IP课72学时，开设一学期。

随着流行病学研究方法的不断发展和完善，流行病学已广泛应用于医学各个领域，为医学科学研究开辟了一个独特的方法学领域，逐渐成为医学的一门基础学科。同时，流行病学也是一门应用学科。它不仅在传染病的防治策略和措施的制定与实施方面起着重要的作用，而且对病因不明的慢性病，如恶性肿瘤、心脑血管疾病等的病因研究与防治起着独特的作用。近年来，流行病学在卫生政策、卫生管理、卫生规划、社区卫生干预和评价方面发挥着显著的作用。

通过流行病学的系统学习，使学员初步掌握流行病学的基本概念、基本知识和基本理论；培养和树立流行病学研究的思维；初步具备利用流行病学研究方法和技术开展疾病和健康调查的能力；初步具备分析、解释流行病学及其它相关学科的数据资料的能力；初步具备利用流行病学资料进行卫生政策、卫生管理、卫生规划和疾病防治的策略和措施的制定的能力。课程的主要内容：绪论；疾病分布；病因和病因推断；描述性研究(一)；描述性研究(二)；病例对照研究(一)；病例对照研究(二)；队列研究；实验研究；研究方法总结；预防策略与措施；传染病流行病学(一)；传染病流行病学(二)；呼吸系统传染病；感染性腹泻；病毒性肝炎；自然疫源性疾病；心血管疾病流行病学；肿瘤流行病学；糖尿病流行病学STD与AIDS流行病学；伤害流行病学。

8．卫生经济学

本课程4学分，IP课22学时，开设一学期。

卫生经济学是用经济学的理论和方法研究和探索卫生领域中的经济规律，解决卫生领域中经济问题的一门学科，是卫生管理专业的必修课。通过本课程系统学习，使学员系统了解经济学的基本理论和方法，了解目前在卫生领域中存在的主要卫生经济问题及相应的政策和解决方法。

课程的主要内容：卫生经济学绪论；卫生服务需求；卫生服务供给；卫生服务市场；

政府职能及在卫生领域中的作用；卫生筹资；卫生资源的优化配置理论与实践；医疗机构筹资与经济管理；卫生服务成本测量与成本分析；疾病经济负担分析；卫生经济评价方法；药品经济学的基本理论与应用。

先修课为：卫生统计学

9．社会医学

本课程学分4学分，IP课16学时，开设—学期。

掌握社会医学的基本概念，学习医学模式与健康观、社会因素对健康的影响，掌握社会调查研究、健康状况评价、健康危险因素评价和生命质量评价的方法，了解社区卫生服务的主要内容。

课程内容：绪论；医学模式与健康观；社会因素与健康；社会调查研究；健康壮况评价；健康危险因素评价；生命质量评价：社区卫生服务：社会卫生策略；社会医学各论。

本课程的先修课为：实用卫生统计学、流行病学

10. 医疗保障原理与政策

本课程3学分，IP课12学时，开设一学期。

医疗保障原理与政策是运用保障的理论和方法研究和解决医疗保障问题的一门学科，是卫生管理专业的必修课。通过本课程系统学习，使学员系统了解医疗保障的基本理论和方法及其应用、中国的医疗保障系统及存在的问题及医疗保障政策的内容和作用。

课程的主要内容：医疗保障系统概述；医疗保障筹资系统；医疗保险原理；医疗保险的基本模式与特征；医疗保险的组织与管理体制；医疗保险范围与基本医疗界定；医疗保险费测算原理及方法；医疗保险基金的筹集与管理；医疗保险费用的控制；中国农村的医疗保障体制；商业医疗保险系统。

11．医院管理

本课程3学分，IP课10学时，开设—学期。

掌握医院管理学的基本概念，了解医院管理的基本内容、原理的方法。

课程的主要内容：医院管理概念；医院战略管理；医院文化；医院经营；医院财务管理；医院人力管理；医院后勤与设备管理；医院信息管理；医疗质量管理；医院诊疗管理；医院公共关系；医疗纠纷与事故；院内感染；护理管理。

先修课为：卫生统计学、管理学原理、流行病学。

12．卫生法学

本课程2学分，IP课8学时，开设一学期。

随着社会各方面法制化建设的深入发展，卫生领域已有许多法律、法规相继颁布与实施。作为卫生管理者和一般卫生工作者首先应作一名受法者，若在卫生行政相关或卫生监督机构则还应成为合格的执法者，为此必须学好有关卫生法学知识。

课程的主要内容：第一部分讲述卫生行政法学的基本概念、卫生行政立法与卫生行政执法的特点、以及同行政执法违法所引起的卫生行政诉讼与卫生行政复议；第二部分讲述几个重要卫生法律法规，包括：执业医师法、传染病防治法、食品卫生法、母婴保健法、献血法、医疗机构管理条例及医疗事政处理办法。

考试方式将采用执业医师考试及案例分析的形式，进行全面考察与考核。

13．健康教育与健康促进

本课程2学分，电视课12学时，开设—学期。

健康教育指的是通过有组织、有系统的信息传播和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，树立健康观念，自愿采纳有意于健康的行为和生活方式的教育活动和过程。其目的在于消除或减少影响健康的危险因素，预防疾病，增进健康，提高生活质量。健康促进是通过包括健康教育在内，以及政策、立法、财政、组织、社区等自然环境和社会环境的支持等策略，从根本上促进健康的综合体。因此，健康教育与健康促进这门课程能帮助学习者立足于分析影响人群健康相关行为的多方面因素，进而确定解决健康问题的策略，包括政策倡导、信息传播、个人技能发展、环境支持、提供服务、社区行动等，使学习者具备运用生态学思想制定解决健康问题的策略，为促进全民做出贡献。

卫生管理专业人才在具备现代化事业理论和技能，了解我国卫生方针政策的同时，还需要掌握基本的健康教育于健康促进理论与技术，因为它是卫生保健事业发展的必然，是低投入、高产出、高效益的促进健康措施，而且全面体现了科学管理的思路。因此，是培养新世纪卫生管理人才过程中需要纳入的课程之一。

教学目的：使学生掌握健康教育与健康促进基本理论和方法，了解相关的健康传播、健康行为理论与技术，具备分析健康问题及其影响因素，制定立足于行为改变的健康促进策略，评价干预策略有效性的能力，并能将上述理论与技术运用于不同的场所，以及解决当前主要的健康问题。

课程的主要内容：健康教育于健康促进概论；健康行为；健康传播；健康促进计划设计；健康促进计划的评价；慢性非传染性疾病健康促进；医院健康促进；工作场所健康促进。

14.计算机应用基础（本）

本课程4学分，课内学时72，其中实验45学时，开设一学期。

本课程是工学科各专业必修的基础课，也是电大其他专业必修或选修的基础课。通过本课程的教学，使学生掌握计算机的基础知识、基本概念和基本操作技能，并兼顾实用软件的使用和计算机应用领域的前沿知识，为学生熟练使用计算机和进一步学习计算机有关知识打下基础。

课程的主要内容是：计算机的产生、发展及应用，计算机系统组成，计算机安全常识等计算机基本知识；信息处理概述，计算机中数和字符的表示方式，汉字输入方法等

计算机信息处理技术；DOS操作系统基本使用方法；WINDOWS操作系统基本使用方法；计算机网络基本概念和Internet入网方法。此外设有WPS文字处理系统、数据库管理系统和WORD文字处理系统、EXCEL电子报表系统两部分选择教学内容，供各地电大根据本地实际选用。

15. 医学伦理学

本课程2学分，电视课10学时，开设一学期。

医学伦理学是以伦理学的基本原理为指导，并与医学相交叉而形成的一门学科。它以医学领域中的道德现象和道德关系为研究对象，具有全人类性与人道性、继承性与时代性、规范性与可操作性的特点。

在现代化的卫生管理中，如何发挥伦理在人际关系中的调节、教育、认识和激励功能等，以提高管理的效能和促进管理目标的实现，这是十分重要的。电视大学将医学伦理学列入卫生事业管理专业(本科)限选的课程之一并作为一门专业基础课程。

课程的主要内容：医学伦理学的基本知识和基本理论；管理中的医学伦理问题；生命伦理的有关问题。要求学生掌握医学伦理学的基本知识、基本理论和基本方法，认识管理与伦理的关系，了解生命伦理中的有关问题，以培养和提高学生的管理素质、管理伦理意识，并能正确认识、分析和解决管理伦理问题的能力。

16. 环境医学

本课程4学分，IP课16学时，开设一学期。

环境医学是预防医学的一个重要分支学科，也是卫生事业管理的重要基础科学。环境医学揭示生活居住环境因素、职业因素以及饮食因素对人群健康影响的发生、发展规律，为充分利用对人群健康有利的因素、消除和改善不利的因素提出卫生要求和预防措施。它对于卫生事业管理工作者熟悉我国卫生工作方针、卫生监督法律法规，掌握现代化卫生管理的理论与技能十分重要。

通过本课程的教学，应使学生可以掌握环境医学的基本理论和知识，学会开展环境与健康关系研究的基本方法和技能，了解生活居住环境、职业环境和饮食因素中对健康有利和不利的方面，从而做到在实际工作中控制不利因素，促进有利因素，保障人民身体健康。

课程的主要内容：环境医学研究生活居住环境因素、职业环境因素以及饮食因素与人群健康的关系；生活居住环境与健康；职业环境与健康；食品卫生与健康。

先修课为：流行病学、统计学。

17. 文献检索

本课程2学分，IP课16学时，开设一学期。

医学文献是科技文献中的一个重要组成部分，它是人类与疾病作斗争的经验总结，是人类社会最宝贵的精神财富。文献检索以获取知识信息为目的，在学习、科学研究、工作实践或其他行动决策，都离不开文献的检索与利用。

在科学技术飞速发展的社会，对于每个人来说，在校常规专业教育学到的专业基础知识远不够受用终身，都毫不例外地存在继续教育的问题。在当前医学文献数量大，增长快、专题文献分散的情况下，对所需文献的查找、获取带来—定的难度。学习和掌握文献检索知识后，从事临床、教学、科研及情报人员能利用各种文献检索系统(包括手工检索工具、各种数据库及网络信息资源)，在文献的海洋以最短的时间里获得猎取知识的主动权，继承前人和他人的科学成就，并且及时了解新的医学进展和动态，了解科研课题的发展史、现状、研究方向以及国内外的医学情报，从而最大限度地扩大自己的知识视野，指导学习和工作。

课程的主要内容：医学文献基础：介绍文献检索基本概念、基本理论及基本方法；中文检索工具：介绍重要的中文检索工具刊的使用；IM：介绍美国《医学索引》使用方法；BA：介绍美国《生物学文摘》使用方法；CA：介绍美国《化学文摘》使用方法；专利文献：介绍国际、国内专利文献的检索方法；SCI：介绍美国《科学引文索引》使用方法，掌握引文的查找方法；机检基础：介绍计算机文献检索发展历史、检索方式及基本检索方法；光盘检索技巧与方法：介绍国内外经典医学文献光盘数据库检索技巧与方法；网上医学信息检索与利用：介绍网络基本知识、网络医学信息的特点及查找方法；情报调研：在掌握信息检索方法基础上，了解信息的提炼与加工及利用；论文写作：讲解科技论文写作的基本思路、基本方法、基本步骤及注意事项。

18．公共政策学

本课程3学分，开设一学期。

本课程的教学目的，是使学生建立起关于公共政策学的基本概念，初步了解公共政策的主要理论规范和一般研究方法。

课程的主要内容：概说、公共政策问题的建构、政策方案的制订、政策执行、政策监控、公共政策的定性分析方法、公共政策的定量分析方法、公共政策的系统分析、公共政策的比较分析以及建立公共政策分析的新范式。

19．组织行为学

本课程4学分，开设一学期。

通过本课程的教学，使学生掌握组织行为学的基本原理、基本方法和基本技能，为进一步学习专业课和从事管理工作打下基础。

20．社会调查研究与方法

本课程3学分，开设一学期。

本课程的教学目的，是使学生初步掌握社会调查研究的基本原理和基本方法，培养学生从事有关工作的能力。

课程的主要内容：包括理论和内容两部分。社会调查研究的基本原理、程序；调查与非全面调查等。

21．财务管理

本课程4学分，开设一学期。

通过本课程的教学，使学生掌握企业财务与财务管理的基本概念、基本内容、基本方法，为今后从事财务会计管理工作打下基础。

22．应用写作

本课程4学分，开设一学期。

开设木课程旨在使学生系统地掌握常用应用文的写作理论知识和方法，提高学生在学习、工作和日常生活中实际应用各种文体文章的写作能力。