理论文章：新时代以人民为中心发展观的理论分析

理论文章：新时代以人民为中心发展观的理论分析

1944年，毛泽东主席在张思德同志追悼会上作了《为人民服务》的著名演讲。他说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”2012年11月15日，习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，发表了《人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标》著名讲话从根本上回答了“为了谁”的历史之问，确立了中国特色社会主义新时代“以人民为中心”的发展思想，开启了“以人民为中心”的中国特色社会主义新时代。“为人民服务”“以人民为中心”思想，是实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的力量源泉，是我们党的执政之基。

一、以人民为中心，是中国共产党对人类政治文明的历史性贡献

从人类历史的发展过程看，人类社会经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会。封建社会的特征就是专制和残暴。在封建社会，皇帝是最高统治者，集生、杀、予、夺权力于一身。皇帝的权力一直采取世袭更迭，国家成为皇家的天下。人民政治上没有选举权和被选举权，经济上没有受到法律保护的财产权。皇帝的权力失去监督，完全凭个人素质和好恶行使权力。统治者随心所欲、滥杀无辜、不问朝政、封官许愿、涂炭生灵。封建社会只有奴役者和被奴役者两种人。国家强盛、民族兴旺、人民富裕比起皇帝的权力粪土不如。而专制和残暴的本质，往往被封建文化粉饰成“替天行道”。

资本主义的特征是压榨和剥削。这是由资本追逐剩余价值的属性决定的。马克思创立的剩余价值理论告诉我们，在早期资本主义时代，由于社会生产力不足，资本家为了追求利润，只能采取延长工时、支付低工资、增加劳动强度等手段，最大限度地追求剩余价值，赚取更多的利润。这种残酷手段很自然地引起工人的抵制和反抗。据此，马克思认为，这种生产方式因剥削而不断加剧社会的基本矛盾，必然导致资本主义走向灭亡。那么为什么早期的资本主义国家，不但没有灭亡，相反都成为了发达国家？原因是：资本主义是一种生产方式，作为一种生产方式，随着社会生产力的发展，随着人权的发展，这种生产方式在发达国家已经不复存在；这种生产方式即资本主义不存在了，并不意味着早期的资本主义国家也不存在了。生产方式或一种主义的灭亡，并不必然导致国家灭亡。历史发展证明，马克思是对的。我们弄清楚了这些，就不会因为概念混淆，对资本主义剥削本质和必然灭亡的规律产生质疑。

社会主义的特征是公平和效率的统一。邓小平指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”讲效率，就要解放发展生产力，讲公平就要消灭剥削，清除两极分化，最终达到共同富裕。中国特色社会主义符合市场经济规律，又顺应了人民主权的历史必然；既通过市场的手段发展生产、积累财富，又用二次分配的机制让“广大人民群众共享改革发展成果”。社会主义市场经济理论蕴含着强大的逻辑力量。

中国特色社会主义道路是中国人民在中国共产党的领导下历经千辛万苦、千难万险探索出来的。习近平总书记指出：“在中国建立什么样的政治制度，是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。为解决这一历史性课题，中国人民进行了艰辛探索。1840年鸦片战争后，中国逐步成为半殖民地半封建社会。那个时代，为了挽救民族

危亡、实现民族振兴，中国人民和无数仁人志士孜孜不倦寻找着适合国情的政治制度模式。辛亥革命之前，太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中国尝试过君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制等各种形式，各种政治势力及其代表人物纷纷登场，都没能找到正确答案。中国依然是山河破碎、积贫积弱，列强依然在中国横行霸道、攫取利益，中国人民依然生活在苦难和屈辱之中。”“在中国人民顽强前行的伟大斗争中，中国共产党诞生了。自成立之日起，中国共产党就以实现中国人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任，为‘索我理想之中华’矢志不渝，‘唤起工农千百万’，进行艰苦卓绝的革命斗争，终于彻底推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的新中国，亿万中国人民从此成为国家和社会的主人。这一伟大历史事件，从根本上改变了近代以后中国内忧外患、任人宰割的悲惨命运。”经过40年的改革开放，中国的经济总量位居世界第二，彻底解决了千百年来人民群众无法温饱的问题，摘掉了贫穷帽子。中国人民正在中国共产党的领导下为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

二、以人民为中心，是人类历史发展的必然规律和必然趋势

人民是国家的主人，国家公职人员是人民的仆人。人民、国家、国家公职人员之间的关系，是由国家的起源决定的。有了人民才有国家，才有政体。人民是基础，人民的利益和国家的利益是相统一的。

马克思对国家的起源作了精辟论述，基本观点是：国家是由于人类社会发展到一定阶段后，特别是私有制出现后，社会矛盾逐渐激化陷入无法摆脱对立状态。为了使这些对立不至于在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会

之上的力量，把新的社会冲突控制在新的政治社会秩序之内，这个“第三种力量”就是国家，由此国家产生。就是说国家是人民为了解决人类社会发展到一定阶段出现的不可调和矛盾而产生的。这是厘清人民与国家关系的理论依据。既然国家是因人民产生的，那么作为国家的公职人员就理所当然地要为人民服务，两者的关系，是雇佣和被雇佣的关系，服务与被服务的关系，是主人与仆人的关系。

人类早期母系社会实行原始共产制，平均分配劳动产品，维护的是全体氏族成员的平等权利，如果把他们称为“人民”的话，体现着原始的民主思想。有了私有制后，为了解决社会的外部性问题，比如财产权、生命安全、外族侵入等，成立了国家和管理国家的统治阶级。这个时期，产生了“民为贵、社稷次之、君为轻”的思想。不断的农民运动，提出了“有田同耕、有饭同食、有衣同穿、有钱同使，无处不均匀、无人不饱暖”等纲领。近代维新变法提出了“开国会、立宪法”变法纲领。辛亥革命提出了“三民主义”纲领等。

从历史看，实践证明，这些早期的“民主”思想虽然被淹没在历史中，但是它的理论精髓及实践步伐从未止步不前。千百年来，人民为了当家作主，为了追求自由进行了不懈斗争。以人民为中心，是历史趋势、事所必至、本质使然。这种发展的基本特征是：它是普遍的、持久的，它每时每刻都在克服各种阻力，向着既定的目标前行。主导这种发展方向的内在逻辑就是人民是社会、国家的主人。

1848年，《共产党宣言》问世。《共产党宣言》是历史上最科学、最有价值的思想成果，标志着马克思主义的诞生。《共产党宣言》阐述了科学社会主义理论，指出共产主义将成为不可抗拒的历史潮流。这个历史潮流就是消灭生产资料私有制，建立一个没有阶级、没有剥削、没有压迫，实现人类自我解放的社会；这个潮流就是人

类社会最终将过渡到各尽所能、各取所需的共产主义社会；这个潮流，就是“以人民为中心”。（弘利遴选）

三、以人民为中心，是衡量党员“四个合格”的标准

政治合格、品德合格、执纪合格、发挥作用合格是新时代对党员的基本要求。要做到“四个合格”最根本的一条就是要用“全心全意为人民服务”这个宗旨塑心，用“以人民为中心的发展思想”立行。

讲政治合格，就是要“以人民为中心”，坚定理想信念。坚定理想信念，不能只挂在嘴上，要刻在魂上。坚定理想信念，就要“不忘初心牢记使命”，“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。要时刻清醒自己是什么身份，摆正自己和人民的关系。讲政治合格，就是要牢固树立“四个意识”。没有“四个意识”，就没有统一意志；没有统一意志，就没有统一行动；没有统一行动，党就失去了方向和目标，就失去了“初心”和“使命”。

讲品德合格，就是要“以人民为中心”，忠诚老实、襟怀坦荡、言行一致、表里如一，做老实人、讲老实话、干老实事。讲品德合格，不能只挂在嘴上，要修在行上，坚守做人的底线，在大是大非面前，明辨是非，坚持真理，不唯上、只唯实，不讲违心话，不做违心事。讲原则、说真话、讲诚信。

讲执纪合格，就是要“以人民为中心”，严守党的纪律。制度和纪律的生命力在于执行。要正确地理解纪律，敬畏纪律。侥幸和随大流的想法是人生滑坡的开始。做人的底线是党纪政纪，而不是侥幸和随大流，如果死守着侥幸和随大流的想法，突破底线是自然的事、迟早的事。要用心独立思考，择善而行，切忌随波逐流、盲目跟风。

现实中，个别人看到别人有权有钱，乱用权、乱收钱，最终毁了自己。这都是不明事理、盲目跟风、不守法纪的结果。

讲发挥作用合格，就是“以人民为中心”，在干好工作上做出榜样。讲发挥作用合格，不能只挂在嘴上，要立在做上。人民是我们的衣食父母；为人民服务是我们应尽的法定义务，不能讲任何条件，不能有私心杂念；要深知人民的艰辛、对人民要有同情心，这是我们对人民的基本认识。有了这三点基本的认识，才能有人民意识，才能公私分明，自觉为人民服务，才能将“为人民服务”的思想，内化为一个人的自觉意识、自觉行动，升华一个人的精神境界。有了这种自觉意识、自觉行动和崇高的精神境界，一个人的人生才会有理想、有目标，才会为实现“为人民服务”这个目标，坚持不懈，无怨无悔。

讲发挥作用合格，就是“以人民为中心”，在讲友善、讲团结上做出榜样，最大限度地凝聚起干事创业的精气神。“吸引定律”的大意是：“人的心念也就是思想总是与和其一致的现实相互吸引。”就是说，一个人容易被与你的想法相一致的人和事所吸引。崇拜什么就向往什么，厌恶什么就躲避什么。因此，一个人的心念是积极善良的，那他所处的环境也是积极善良的，他也会吸引积极善良的人来到身边。要做团结的榜样，就要挺起脊梁做人，对错误的言论敢于批评，敢于教育，敢于帮助，从自身树起好的心念，释放正能量。只有这样，这个集体才是能自我免疫的健康集体，才能使不讲团结的心念失去生存的温床，那些不讲团结和友善的人才能被健康集体免疫治愈，团结、友善，干事、创业的良好氛围才能形成，才能更好地担负起新时代赋予我们的光荣使命。