新时期优秀青年干部成长规律的探索与思考

新时期青年干部人才成长规律的探索与思考

——在宜宾县青年人才专题培训班上的讲课提纲

县委常委、组织部长陈邦荣

（2013年9月4日）

青年干部是党的各项事业不断向前发展的坚实基础和重要保障，培养青年干部人才是我们党的光荣传统和宝贵经验。党的十八大报告提出：加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长；中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。习近平总书记在今年全国组织工作会议上强调，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。青年干部人才的健康成长有诸多因素和内在规律，如何研究、把握这些因素和规律，更好更快地促进青年干部人才健康成长，是各级组织部门和青年干部人才十分关注的一个重大课题。今天，结合我自己的一些工作经历和体会，就?新时期青年干部如何成才?的问题，与大家作一个交流。

一、强化党性、提高修养是青年干部成才的立身之本

刘少奇同志指出，共产党员加强党性修养，是他们?由一个幼稚的革命者，变成一个成熟的、老练的、能够‘运用自如’地掌握革命规律的革命家?的必经之路。这次我们组织大家到省委

党校，集中11天时间进行学习培训，我们的重心和目的很明确，就是?加强党性锻炼，提高能力素质?。马克思唯物主义辩证法认为，外因是变化的条件，内因是变化的根据。年轻干部能否健康成长，从根本上讲，取决于自身。老子说：?知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。知足者富，强行者有志。不失其所者久，死而不亡者寿。?说的就是：了解别人、认识世界是一种智慧，但自知更重要；能够竞争，说明有力量，但自胜者才是最后的强者；强行者有志，强调的是实践、行动和作为。它告诉我们，人生应当自知、自胜、自强，要心存理想、甘守真朴、豪情满怀，只有这样的人才是真正有坚强意志、以浩然之气与世长存的人。作为青年人才，必须自觉加强党性锻炼，不断提高能力素质，把个人追求融入到党和人民的事业、融入宜宾县的科学发展、跨越发展中来。

（一）要坚定理想信念。理想信念是人生不可缺少的精神支柱，是促使人们前进和奋斗的精神动力。这是加强党性修养的核心。现在的年轻干部，基本上是改革开放后成长起来的。与老同志相比，年轻干部有许多优势，文化高、眼界宽、知识新、思想活，敢闯、敢试、有冲劲。但不足之处也比较明显，相当一部分年轻干部缺乏严格的党内生活锻炼，信念砥砺、党性修养不够。年轻干部要担当历史重任，担当更大的责任，加强党性锻炼、坚定理想信念显得尤为重要。我们共产党人的理想信念，就是对中国特色社会主义道路、理论和制度的?三个自信?。坚定理想信念，是一个领导干部保持长久不懈的奋斗精神、永远保持这种源

源不断的动力的根本核心所在。当年，革命先驱李大钊同志在就义之前振臂高呼?试看将来的环球，必是赤旗的世界！?烈士夏明翰在临刑时写下?砍头不要紧，只要主义真；杀了夏明翰，还有后来人。?这些革命先烈、老一辈无产阶级革命家之所以能视死如归，就是因为他们具有崇高的、坚定的理想信念。在座诸位中80%以上都是中共党员，大家应该明白：政党是一个组织，进入组织要服从组织的纪律，讨价还价是不允许的，只有两个选择，或者退党，或者服从党的组织纪律。我们一定要铭记自己是党的人，是组织的人，如果没有党组织的培养使用，就没有自己的成长进步，要在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚，以不容商量、必须服从的严肃性坚守对党和人民的政治承诺、政治责任、政治使命。

（二）要慎重对待权力。大家走上工作岗位后，都将承担或独立面对一些工作，这是责任，也就是我们常说的手中或多或少有些权力。作为?掌权人?，首先要弄清楚权力来自哪里？权力是属于人民的，应该服务于人民。人民群众才是权力的真正所有者，所谓的掌权是代执行、是被授权、是被委托，我们只不过是人民行使权力的工具。就像经济领域中合同签订后的雇用方和被雇用方，我们是被雇用方，干得好续签合同，干得不好收拾行李走人。正如古人讲?公器?公用，私用即盗。我们不是权力的所有者，所有者是人民，私用就像偷盗一样。权力本来是公家的东西，我们是授权使用，为什么给我们工资？工资就是我们的佣金。人民把权力交给我们，交的是责任和信任，权力越大，责任越重，

经受的考验也越多。我们要始终怀着对人民群众的敬畏之心、感恩之情，将最广大人民群众的根本利益作为掌权用权的出发点和落脚点，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，本着?有则改之、无则加勉?的态度，自觉接受群众监督，时刻把群众的冷暖放在心上，真心为群众做好事、办实事。

（三）要保持清正廉洁。清正廉洁，是我们年轻干部人才做人的底气、做事的硬气、做官的正气，也是将来担负领导重任的?资格?。明代一位叫郭允礼的知县在《官箴》中写道：吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。意思是指：下属不惧怕我的严格，而是惧怕我的廉明；老百姓不是佩服我的才能，而是佩服我的公正。公正就能使老百姓不敢不尊重自己，廉明就能使下属不敢骗上司。公正使人明察，廉洁产生威信。我们县委光柱书记也给全县领导干部提出了?公正勤廉?的干部核心价值理念。?公?：即秉持公心、办事公平、天下为公；?正?，即：处世正派、待人正直、一身正气；?勤?，即：勤政为民、勤恳好学、勤俭朴素；?廉?，即：廉洁自律、廉明要求、自知廉耻。廉贪一念间，荣辱两世界。年轻干部必须始终牢记?物必自腐而后虫生?的古训，切实做到?五个慎?：慎独——台上台下一个样、人前人后一个样，慎微——勿以善小而不为、勿以恶小而为之，慎权——常修为政之道、常思贪欲之害、常怀律己之心，慎欲——财贿不以动其心、爵禄不以移其志，慎友——多交诤友不交谄友、多交

学友不交玩友，做一个政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。

二、刻苦学习、加强磨练是青年干部成才的基本要求

知识改变命运，学习创新人生。学习是修身立业之本，是一个人成长进步的不竭动力。农耕时代，一个人读几年书就够用终生；工业经济时代，读十几年的书也够用终生；现在是知识经济时代，新知识、新科技、新思维不断出现,新旧知识的更替不断加快,只有不断加强学习才能跟上时代发展的潮流，不会被淘汰。同时，学习能还使人高尚完美，使人全面发展。古人说：胸藏文墨虚若谷，腹有诗书气自华；培根在《论学习》中说：读书足以怡情，足以傅彩，足以长才……读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑修辞之学使人善辩：凡有所学，皆成性格。即：知识能塑造一个人的性格。一个人如果不爱学习，思想就会缺少灵气，讲话就会缺少底气，行动就会缺少朝气，工作就会缺少锐气，就会落伍于时代。当今时代,广大年轻干部要把学习作为一种精神境界，把学习作为一种自觉追求，把学习作为前进的动力，学以明志、学以立德、学以增智，努力成为眼界宽、思路宽、胸襟宽的现代型人才。

一是要提高理论水平。理论上的成熟是政治上成熟的基础。一个人工作能力的强弱、工作质量的高低，很大程度上就取决于他的理论素养和理论思维水平。作为年轻干部，更要注重理论学习，要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、?三个代表?重要思想和科学发展观，要认真学习党的路线、方针、

政策和决议决定，要认真学习党的十七大、十七届四中全精神。要学会运用学到的政治理论敏锐地观察、分析国际国内政治、经济、科技、文化等方面的各种变化，始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。同时，还要学会准确把握全县、全市、全省、全国和世界的发展情况，做到胸中有底、脑中明路、心中不慌。

二是要精通业务知识。作为一名年轻干部，无论从事什么工作，都要努力使自己成为本领域内的行家里手、工作骨干和业务尖子。要按照?需什么学什么?、?缺什么补什么?的原则，经常性?充电?，加快知识储备的升级换代。大家要读多读书、读好书，既要立足本职工作，认真扎实地学习业务知识，又要广泛学习掌握与业务相关的现代市场经济、科技、金融、法律、计算机等方面的知识，努力做到业务知识精益求精，相关知识融会贯通。现代社会工作节奏、生活节奏不断加快，因此，学习中需要掌握科学的学习方法，采取灵活的学习方式，提高学习效率。借鉴宋代大文学家欧阳修的马上、枕上、厕上?三上?读书法，利用工作之余的零散时间，进行不间断地学习。充分利用各种网络教育平台、网络信息资源，寻找最适合的网络学习方式迅速补充能量，全方位、多层次地丰富自己的知识。

三是要勇于实践磨练。西汉文学家刘向在《说苑》中说道：夫耳闻之，不如目见之；目见之，不如足践之；南宋诗人陆游在《冬夜读书示子聿》谈到：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。知识和经验犹如雄鹰之双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更

高、飞得更远。作为青年人才，已经在学校里学到了很多书本知识，有了一定的理论知识储备。在此基础上还要注重立足本职岗位，把理论知识和工作实践结合起来，带着问题深入基层、深入群众，调查民意、了解情况、研究问题，做到学用结合，学以致用。今年，我们实施引进人才分类培养工程，把去年引进的9名党政后备人才全部放在了有重大项目和工业园区的乡镇担任中层干部，取得良好效果，这些同志也得到了很好的培养锻炼。因此，我们把今年引进的10名党政后备人才?第一课?就设臵为：到乡镇锻炼。有些同志对被选派到乡镇锻炼存在疑惑：总觉得自己的专业技术特长在乡镇没有展示平台。这种看法过于狭隘，对组织安排到基层锻炼的真正出发点还没有完全理解，在这里我再次给大家作一次解读。基层工作经历是青年干部成才的必须课，选派大家到基层锻炼，不仅是为了发挥专业特长作用，更主要的是让大家全面真实了解基层，增强与人民群众的感情，在摸爬滚打中掌握基层工作的方式方法，最终成为经济社会建设发展的?多面手?，这才是我们的基本出发点和落脚点。

五、社会环境是青年干部成长的重要因素

社会环境是青年干部成长的土壤，离开一定的社会环境，青年干部就是无根之木、无源之水。青年干部成长的社会土壤主要包括独特的时代需要、深厚的地域文化、和谐的家庭生活、良好的学校教育、民主的政治环境、安定的政治局面、和谐的工作氛围、健康的社会舆论等诸多因素。一是社会关系。在青年干部的成长过程中，随着工作接触的不断增多和交往面的不断扩大，必

然会建立各种各样的社会关系，从积极的方面讲，建立良好的社会关系可以使青年干部在社会交往中学到许多书本上没有的社会知识，增强适应社会的能力。从消极的方面讲，如果一个青年干部把社会关系的作用庸俗化，把自己的前途命运完全寄托在社会关系上，并以此作为个人成长的?捷径?，这对青年干部的成长不仅不利，而且是十分有害的。因此，青年干部对社会关系所起的作用要有一个清醒的认识，把有利的外部环境与自己的努力有机结合，才能促进自己尽快成长。二是地域文化。地域文化是一个地域的人们在特定的地理生态环境下创造出来并适宜这种生态环境特点的物质文明与精神文明。一定地区的人们在相同的生态环境下具有相同的风俗习惯，并形成相似的心理、性格、审美意识等文化精神。不同的地域文化塑造不同品位的人，不同品位的人又创造出有着质的差异的生产力的其它要素，进而影响到经济发展、社会兴衰。所以说，地域文化对一个干部的成长，进而对一个地区的发展有着潜移默化的深远影响。三是家庭影响。家庭是社会的基本单位，是人们生活的重要空间，家庭对于个人世界观、人生观和价值观的形成具有重要的影响。事业与家庭是联系在一起的。由于思想上对事业与家庭的重心发生偏差，致使不少有前途、有能力的干部陷入事业与家庭矛盾的漩涡中不能自拔，影响抓工作的积极性。因此正确摆正事业与家庭的位臵，对每个干部都至关重要，也是对人生经历的考验。同时，家庭还是预防和抵制腐败的一道重要防线，在促使青年干部健康成长方面具有不可忽视的重要意义。四是慎重交友。广交朋友，这是做好工作

的必要条件，同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。建立良好的人际关系，是每一个青年干部健康成长的重要保证。要想建立一个有利于自己健康成长的良好的人际环境，就要求青年干部在工作和生活中不仅要善于搞好团结，学会关心他人，理解他人，而且要具有宽广的胸怀，能容得下各种性格的人，同时还要顾全大局，主动协调好各方面的关系，努力为自己的健康成长创造一个良好的人际环境和工作环境。

六、组织培养是青年干部成长的关键环节

年轻干部的健康成长离不开良好的组织环境，良好的组织环境是年轻干部成长的必不可少的基础条件。一个青年干部的成长，除靠自身努力之外，组织的培养非常重要。能否正确对待组织的培养，既是影响和制约青年干部成长进步的一个重要外因，也是检验青年干部是否成熟的重要尺度。一是搭建平台，发现人才。古人讲：?经世之道，识人为先?，?举贤荐才，为政之要?。为此，一方面要善于到群众中去发现人才，调整看人的角度，开阔选人的视野，转变用人的观念，让有真才实学的人脱颖而出。另一方面要善于到实践中去检验人才。谁是真正的人才，群众看得最清楚，实践最有说服力，要把业绩作为人才评价的主要依据，让有真功实绩的人得到重用。去年以来，我市探索青年干部锻炼成长的新方法，每年都举办两期?青年干部论坛?，为青年干部搭建了畅论国是、展示才华的平台，拓宽了识别选用干部的新途径。从中我们也发现了一批干部，并纳入重点培养对象。二是早压担子，锻炼人才。早压担子早成才，是青年干部成长的一条重

要规律。早压担子，就是要对看准了的，潜力大的优秀青年干部，敢于打破常规，早一点儿把青年干部放到有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，并有意识地让年轻干部在现职岗位上多承担一些急难险重任务，通过早压担子、多压担子、压重担子，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长。三是不拘一格，使用人才。在现有的体制框架中，必须要有善用人才的领导者，才能使贤者在位，能者在职，各安其位，各尽其才。要按照十七大要求，以改革创新精神推进人才工作，建立开放、竞争、择优的引才、育才、用才机制，创造公平竞争的新平台，树立公开、公正、公平的用人导向，促进各类优秀人才脱颖而出。要创新人才评价机制，建立科学的人才评价体系，真正把品德、知识、能力，尤其是业绩，作为衡量人才的主要标准，克服论资排辈和急功近利倾向，不拘一格使用人才。去年，我们面向全省公选了18名县级干部，并在报名、笔试、面试、考察等环节进行了创新，尤其在面试中采用了无领导小组讨论、考察汇报中录制播放考察人选影像资料等新办法，确保了选拔的客观公正。通过公选，一批优秀青年干部脱颖而出，在全市树立了凭本事论英雄、凭实绩用干部的良好用人导向，取得了较大的社会反响。四是及早抓起，储备人才。后备干部队伍建设是实施人才战略的重要内容之一，后备干部队伍是选拔优秀青年领导干部最主要的来源。认真做好后备干部的培养选拔和管理，加强后备干部队伍建设，对加强干部队伍建设具有重要的意义和作用。近年来，我们结合干部制度改革的不断深化，按照后备干部队伍定期考核、动态管理的要求，

逐年对后备干部进行及时调整和补充，储备了一支数量可观、门类齐全、德才素质好、年富力强的后备干部队伍，为选拔各级领导干部储备了大批的合格人才，为全市改革开放和现代化建设提供了坚强的组织保证和人才支持