上海市嘉定区社会组织党建“三个全覆盖”的探索与实践

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上海市嘉定区社会组织党建“三个全覆盖”的探索与实践

作者:李德葛影敏赵俊明

来源:《上海党史与党建》2017年第11期

[摘要]近年来,上海市嘉定区在强化社会组织党建工作,实现社会组织党组织、党建工作、党员凝聚力“三个全覆盖”方面进行了积极探索,充分发挥了党在社会组织中的领导核心和政治引领作用,规范和促进了社会组织健康发展,在推动社会组织参与城乡社会治理方面发挥了积极作用,进一步巩固了党在基层的执政基础。

[关键词]社会组织;党建;全覆盖

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2017)11-0047-04

近年来,广大社会组织在助推经济发展、解决就业、推进行政体制改革、提供公共服务、发展公益事业、环境保护、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、参与城乡社会治理等方面发挥了积极的作用。从总体上说,社会组织对中国的现代化建设事业和民主政治建设,是一种积极健康的力量,大多数社会组织都有着与党和政府合作的强烈愿望,绝大多数的社会组织是社会的积极建设者,而不是破坏者,是社会建设不可或缺的力量。

加强社会组织党建,不断扩大党在社会组织中的工作覆盖,增强党在社会组织领域的影响力和凝聚力,充分调动广大社会组织的智慧和力量,特别是通过社会组织做好新社会阶层的工作,党的群众基础才会更加坚实,执政基础才会更加牢固。因此,社会组织是党和政府联系的桥梁和纽带,是党执政的重要社会基础和阶级基础,是团结群众、维护社会稳定的主要力量。加强社会组织党建是党联系社会、服务群众、巩固执政基础的内在要求和本质属性。

近年来,在上海市嘉定区委、区政府的领导下,在社会工作党委的大力推动下,区社会组织及其党建工作提前谋划、精心布局,社会组织党的组织覆盖、工作覆盖和影响力覆盖方面取得了积极成效,主要做法如下:

(一)建立工作机制,逐步扩大了党组织的覆盖面。嘉定区社会工作党委根据上级党委有关社会组织党建的文件精神,结合嘉定区经济、社会发展的实际情况,建立工作机制,积极推进社会组织党建工作,逐步扩大党在社会组织中的覆盖面。针对四类直接登记社会组织,按照“行业归口、分级管理、区域托底、规范有序”的要求,形成大口党委抓行业党建、各街镇抓属地管理的协同推进的工作格局。建立并逐步完善上级党组织联系服务社会组织、社会组织党组织与行政管理层建立沟通的“两项机制”建设,发挥社会组织党组织领导核心和政治引领作用。同时,加强社会组织党建工作指导员、联络员和辅导员队伍建设,有效落实好对社会组织的联系、沟通、服务与工作指导,确保20人以上社会组织有党员的组织数达100%。

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