2018 公务员考试事业单位考试时事政治必考点

第一季2018 经济工作会议（2018年1月）第一部分2017经济工作总结

我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。

今年以来，我们全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，引导形成良好社会预期，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好

开局。

第二部分新常态经济政策“三大框架”

作出经济发展进入新常态的重大判断，把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。

形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系，引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，提出引领我国经济持续健康发展的一套政策框架。

贯彻稳中求进工作总基调，强调要保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，发扬钉钉子精神，一步一个脚印向前迈进。

第三部分经济工作“四大坚持”

坚持稳中求进工作总基调

坚持以提高发展质量和效益为中心

坚持五大政策组合：宏观政策要稳、微观政策要活、产业政策要准、改革政策要实、社会政策要托底。

坚持以推进供给侧结构性改革为主线

第四部分供给侧结构性改革

一、六大看点：

去产能：抓住“僵死企业”牛鼻子，防过剩产能死灰复燃

去库存：因城因地施策，城市互联互通

振兴实体经济：扩大高质量产品和服务供给

房地产市场：房子是用来住的，不是用来炒的

国企改革：混合所有制改革是突破口

金融风险：将防控放到更加重要的位置

二、经济工作指导思想：

最终目的：满足需求

主攻方向：提高供给质量

根本途径：深化改革

三、供给侧改革必须从：

（一）深入推进“三去一降一补”：

去产能继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能；

去库存重点解决三四线城市房地产库存过多问题；

去杠杆把降低企业杠杆率作为重中之重；

降成本在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度；

补短板既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，推进脱贫攻坚工作。

（二）深入推进农业供给侧结构性改革：

增加绿色优质农产品供给放在突出位置；

加大农村环境突出问题综合治理力度；

积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制、收储制度；

细化和落实承包土地“三权分置”办法；

严守耕地红线；

广辟农民增收致富门路。

（三）着力振兴实体经济:

坚持以提高质量、核心竞争力为中心；

坚持创新驱动发展；

扩大高质量产品、服务供给。

（四）促进房地产市场平稳健康发展：

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位；

加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制；

既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

1.2015 年 11 月 18 日习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中指出，要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须下决心在推进经济结构性改革方面作更大努力，使“供给”体系更适应需求结构

的变化，关于供给侧结构性改革，表述不正确的是（）

A.是一种寻求经济增长新动力的新思路

B.有利于加速消化过剩产能

C.改善人口结构和提高劳动力质量是其路径之一

D.其核心是提高供给总量

2.下列选项中不符合供给侧改革精神的是（）

A.推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能

B.消化三四线城市房产库存

C.加强减税降费，降低交易成本

D.对缺乏竞争力的企业进行补贴

3.2017 年 12 月举行的中央经济工作会议对 2018 年经济工作进行了全面部署，特别强调要把（）工作总基调贯彻到各个方面，切实做到稳定大局、不断进取、奋发有为。

A. 协调发展

B. 稳中求进

C. 快速发展

D. 加快转型

第二季中央一号文件（2018年2月）一、关于当前农业农村形势：

2017 年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强

“三农”工作，农业农村发展呈现出稳、进、新的良好态势，表现为稳中有

进、稳中有新。

稳，就是大势稳、基本面好。

进，就是一些重要领域有进展、有突破。

新，就是新产业新业态不断涌现，新动力新动能不断增强。

二、关于2018年中央一号文件主题：

习近平总书记指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾。主要表现为：阶段性的供过于求、供给不足并存。

推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。

三、关于农业供给侧结构性改革的内涵要义：

主要目标：是增加农民收入、保障有效供给。

主攻方向：是提高农业供给质量。要坚持质量兴农，加快农业科技进步，提高农业综合效益和竞争力。

根本途径：是深化改革。要通过体制改革和机制创新激活资源要素潜力，

培育农业农村发展新动能。

四、关于文件的总体框架：

2018 年中央一号文件提出了 6 个部分、33 条政策措施，紧紧围绕“农业供给侧结构调整+改革”两大板块来谋篇布局。

第一大板块是农业结构调整，主要有两个方面：

一是推进三大调整：包括调优产品结构、调好生产方式、调顺产业体系。

二是强化两大支撑：包括科技支撑、基础支撑。

第二大板块是改革：核心是理顺政府和市场的关系，实现市场、要素、主

体三大激活。

五、特别关注：

今年一号文件本着求实创新的原则，与时俱进地提出了一些新的政策举措，主要有三个大的方面：

一是这次文件特别注重抓手、平台和载体的建

设：主要体现为“三区、三园、一体”：

三区：就是粮食生产的功能区、重要农产品的保护区、特色农产品的优势区。

三园：指的是现代农业产业园、科技园、创业园。

一体：是指田园综合体。建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

第二方面，这次文件十分注意优化农业资源和要素的配置：

提出要大规模实施农业节水工程，整合撬动财政金融资金，盘活利用闲置宅基地等方面的政策，就是人、地、钱这些要素。

第三，今年的中央一号文件见物也见人，也就是在农业的主体和人才的保障方面，强调要培育乡村的专业人才和工匠等政策。

1.2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性

改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》指出，当前我国农业农村发展

进入新的历史阶段，随着国内外环境的深刻变化，呈现出的新的特点和矛盾。

下列关于现阶段农业矛盾的表述，错误的是（）

A. 农业的主要矛盾是总量不足

B. 矛盾的突出表现是供过于求和供给不足的并存

C. 矛盾的主要方面在供给侧

D. 矛盾的表现包括资源环境压力大、农民收入持续增长乏力

2.中央农村工作会议强调，农业供给侧结构性改革的根本途径是

（）。

A.依靠高新科学技术

B.体制改革和机制创新

C.培养新型农业人才队伍

D.大力发展现代生态农业

第三季2018年总理政府工作报告解读（2018年3月）2018 年 3 月 5 日国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第五次会

议上所做《2018年国务院政府工作报告》，提请全国人大代表进行审议。

2018 年 3 月 5 日，李克强总理在政府工作报告指出，要全面做好稳增长、

促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和

谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、2017年工作回顾

2017 年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前

行，推动经济社会持续健康发展。“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。

——就业增长超出预期。

——改革开放深入推进。

——经济结构加快调整。

——发展新动能不断增强-大众创业，万众创新。

——基础设施支撑能力持续提升。

——人民生活继续改善。

二、2018年工作总体部署

一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。

二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。

三是适度扩大总需求并提高有效性。

四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。

五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。

三、2018年重点工作任务

（一）用改革的办法深入推进“三去一降一补”。

（二）深化重要领域和关键环节改革。

（三）进一步释放国内需求潜力。

（四）以创新引领实体经济转型升级。

（五）促进农业稳定发展和农民持续增收。

（六）积极主动扩大对外开放。

（七）加大生态环境保护治理力度。

（八）推进以保障和改善民生为重点的社会建设。

（九）全面加强政府自身建设--（法治、廉洁、创新、服务型）

1.2018 年 3 月 5 日，李克强总理在政府工作报告指出，要全面做好

（）各项工作，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接

党的十九大胜利召开。

A.稳增长、保改革、调结构

B.稳增长、促改革、调结构、惠民生

C.稳增长、促改革、调结构、抓落实

D.稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险

2.2018 年政府工作报告指出，要坚持住房的（），加快建立和完善促

进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

A.经济属性

B.资产属性

C.居住属性

D.市场化定位

第四季雄安新区（2018年4月必考）2018 年 4 月 1 日，中共中央、国务院决定设立的国家级新区。是以习近平同志为核心

的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具

有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

一、中国河北雄安新区：

位于京津冀地区核心腹地，由河北省保定市所辖雄县、容城、安新3县及周边部分区域，

区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，

发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。

二、设立雄安新区的意义：

对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

三、新区定位：

建设北京城市副中心和雄安新区两个新城，形成北京新的“两翼”。定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高

等院校、科研院所等。

四、规划建设雄安新区要突出7个方面的重点任务：

一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。

二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。

五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。

六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。

七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

五、新区发展规划：

坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线；

坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展；

坚持以人民为中心、注重保障和改善民生；

坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉。

六、建设特色：

建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

第五季一带一路高峰论坛（2018年5月必考）2018 年 5 月，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行，势必成为促进沿线国家

发展繁荣、推动构建人类命运共同体伟大进程中一座新的里程碑。”重点面对亚欧非。

战略对接，优势互补。

一、倡议初衷：

“中国的发展得益于国际社会，也愿为国际社会提供更多公共产品。我提出…一带一路?

倡议，旨在同沿线各国分享中国发展机遇，实现共同繁荣。”

二、三大使命：

（一）探寻经济增长之道

（二）实现全球化再平衡

（三）开创地区新型合作

中国将高峰论坛主题设定为“加强国际合作，共建…一带一路?，实现共赢发展”。

高峰论坛的主要议题：

一是加强政策和发展战略对接，深化伙伴关系；

二是推进互联互通务实合作，实现联动发展。

四、合作重点：

政策沟通：加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建

多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。

设施联通：基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。

贸易畅通：投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。

资金融通：资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。

民心相通：民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精

神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服

务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

2015 年 6 月 29 日，《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式在北京举行。

主要宗旨：支持基础设施发展的多边金融机构。

五、组织框架：

基本原则（目的）：共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果。

合作理念：和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。

战略目标：打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体。

成果：

——“一带一路” 朋友圈不断扩大。——互联互通推进迅速；

——产能合作全面推进；

——贸易往来日益紧密；

——金融支撑基本到位；

----民心相通不断促进。