孙志刚事件引发的思考

* 孙志刚事件引发的思考 * 话题――

大学毕业生被收容

并遭毒打致死 * 孙志刚事件的来龙去脉孙志刚是谁? 孙志刚发生了什么事? 原因是什么? 结果又是怎样呢?有什么值得思考的呢? * 孙志刚男,27岁 2001年从武汉科技学院毕业,主修美术专业家是湖北农村人,父亲是做木匠的,母亲在家里种地,还有一个弟弟. 孙志刚是家乡解放后出的第一个大学生 * 2003年3月17日晚10点多,孙志刚走在广州市天河区黄村的马路上,突然被黄村街派出所的警察拦住了去路……因为刚来广州,孙志刚还没办理暂住证,当晚他出门时,也没随身携带身份证。当晚11点左右,与他同住的成先生(化名)接到了一个手机打来的电话,孙志刚在电话中说,他因为没有暂住证而被带到了黄村街派出所。在一份《城市收容“三无”人员询问登记表》中,孙志刚是这样填写的:“我在东圃黄村街上逛街,被治安人员盘问后发现没有办理暂住证,后被带到黄村街派出所。”孙志刚发生了什么事? * 孙志刚在电话中让成先生“带着身份证和钱”去保释他,于是,成先生和另一个同事立刻赶往黄村街派出所,到达时已接近晚12点。出于某种现在不为人所知的原因,成先生被警方告知“孙志刚有身份证也不能保释”。在那里,成先生亲眼看到许多人被陆续保了出来,但他先后找了两名警察希望保人,但那两名警察在看到正在被讯问的孙志刚后,都说“这个人不行”,但并没解释原因。成先生说,其中一个警察还让他去看有关条例,说他们有权力收容谁。 * 孙志刚为何被收容?当时他穿着什么样的衣服,事后已无处查实,因而也无法判断警察拦住他,是否因为“他不修边幅”。孙志刚并不知道,此时广州市公安机关正在开展“严打”的统一清查行动,三无人员是重点清查对象。当天下午,天河公安分局刚开了动员大会。值得一提的是,那时也正值广州市“两会”前夕。 * 在其后的3天中,孙志刚经历了此前不曾去过的3个地方:广州黄村街派出所、广州市收容遣送中转站和广州收容人员救治站。这3天,在这3个地方,孙志刚究竟遭遇了什么,他已经不能告诉我们了。因为在3月20日,孙志刚死在了广州收容人员救治站(广州市脑科医院的江村住院部)。 * 3月17日:孙在广州街头被带至黄村街派出所

3月18日:被派出所送往广州收容遣送中转站 3月18日:被收容站送往广州收容人员救治站 3月20日:救治站宣布事主不治 4月18日:尸检结果表明,事主死前72小时曾遭毒打* 孙志刚的死因医院在护理记录中注明,孙是猝死,死因是脑血管意外爆裂,心脏病突发。尸检结果最终表明:孙志刚死前几天内曾遭毒打致使背部大面积的内伤并最终导致死亡(孙志刚的叔叔孙兵武) * 孙志刚该被收容吗?黄村街派出所的一位侦查员在填写审查人意见时写道:“根据《广东省收容遣送管理规定》第九条第6款的规定,建议收容遣送。”孙志刚有工作单位,不能说是“无正当生活来源”;住在朋友家中,不能说是“无正常居所”;有身份证,也不能说是“无合法证件”。在派出所的询问笔录中,很清楚记录着孙本人的身份证号码,但是在黄村街派出所填写的表格中,就变成了“无固定住所,无生活来源,无有效证件”。有工作单位,有正常居所,有身份证,只缺一张暂住证,就要被收容吗?这一点显然违反规定的。 * 这一款是这样规定的:第九条有下列情形之一的人员,应当予以收容:……(六)无合法证件且无正常居所、无正当生活来源而流落街头的;《规定》中还明确规定:“有合法证件、正常居所、正当生活来源,但未随身携带证件的,经本人说明情况并查证属实,收容部门不得收容”。 * 最终结果 4月25日之前,孙志刚的亲人已在广州奔走了30多天,找了几十个部门,但没有人告诉他们,他们的儿子为何而死,谁又该为此负责。 4月25日,《南方都市报》就此提出疑问。中共中央政治局常委、政法委书记罗干和中央书记处书记、政法委副书记、公安部部长周永康做出批示。 5月12日,散布于6个省的全部18名涉案者被抓获归案。 5月20日,检察机关提起公诉。 6月5日,18名被告在广州市的三个法庭同时受审。庭审当天的气氛相当紧张――经过挑选的旁听者必须通过两次安检和五次验证方得入内。 6月9日,18名被告中一人被判死刑,一人死缓,一人无期徒刑,其余15人的刑期加起来大约100年。 * 耐人寻味的是,开庭前一天还发生了另外两件事。6月4日,广州市政府宣布:23名政府官员因对孙志刚事件负有责任而受到从撤职到记过的处分。同一天,一笔赔款进入了孙志刚家属的账号――通过9轮谈判,广州市的专案组代表三个

赔偿义务机关,广州市公安局、民政局和卫生局与孙志刚家属签署了国家赔偿调解协议。一个中国公民死亡,如果系政府全责,最高可获得24.8万元的国家赔偿。但据记者多方查证,孙志刚家属所获的赔偿几倍于此,而且这笔赔偿被要求必须在开庭前到位。然而,巨款并不能够完全补偿一位公民的非正常死亡,及其家人的丧子之痛。孙志刚的母亲至今仍相信着别人担心她悲伤过度而告诉她的另一种“事实”,她的儿子是死于“非典”,是死于天灾而非人祸。 * 孙志刚为何而死?谁该为此负责?孙志刚之死,到底是因人性之恶,还是因制度之缺? * 孙志刚之死终结收容遣送制度“孙志刚事件”发生后,收容遣送制度受到人们广泛的质疑。国务院总理温家宝6月18日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法(草案)》,研究部署全国煤矿安全生产工作。同时废止1982年5月国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》。

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