质量安全专项劳动竞赛实施方案

公路工程甲级

连申线东台段航道整治工程

质量安全专项劳动竞赛实施方案

江苏泰康工程监理有限公司

LSX-DT-QLJL标监理组

2012年7月28日

为了巩固“大干二季度劳动竞赛”及“安全生产月”取得的成果，进一步贯彻盐城市连申线东台段航道整治工程建设指挥部项目管理办公室（盐连航建指办[2012]12号）文件精神，确保工程质量，扎实推进“平安工地”建设，进一步激发和调动广大工程建设者的积极性、创造性、增强主人翁责任感和紧迫感，增强质量和安全意识，推动连申线东台段航道整治工程的进程，加快进度目标的实现，连申线东台段航道整治工程桥梁标监理组为了顺利开展劳动竞赛活动，特编制此项方案。

一、指导思想：

坚持以“安全第一、质量第一”为指导思想，充分调动全体参建员工的积极性、主动性和创造性。以质量创优为核心，以确保施工安全为基础，以加强管理为手段，以科技创新为动力，以推进工程建设安全、优质、环保、和谐为目标。坚持精细化施工，严格管理，全面提升工程品质，确保工程一次检验合格率为100%。

二、质量安全劳动竞赛领导小组：

为使此次质量安全劳动竞赛活动开展顺利并取得实效，现成立领导小组如下：

组长：韩宇（总监理工程师：负责监理部的全面工作，对工程质量、安全生产、施工进度、廉政建设全面负责）

组员：黄兴华（全面负责工程质量、施工进度、廉政建设）

张宏华（全面负责工程安全生产）

吴占龙、蒋伟（全面负责桥梁一标）

徐学友、严文辉（全面负责桥梁二标）

刘海飞（全面负责桥梁标试验）

严伏华（全面负责桥梁标计量）

王庆贵（全面负责桥头接线工程）

三、竞赛范围、主题、目标、内容：

竞赛范围：连申线东台段航道整治工程QLSG1标、QLSG2标及QLJL 标。

竞赛主题：开展质量安全专项劳动竞赛活动。

竞赛目标：严格每道施工工序、施工环节的施工，创建“示范工地”、落实安全责任，杜绝责任事故，努力打造精品工程。

竞赛内容：以开展质量安全专项劳动竞赛为抓手，全面提升工程品质，确保工程一次检验合格率100%，确保《江苏省公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案》中的治理目标全面实现，在全体施工人员中牢固树立“质量第一”的意识，严格每道施工工序、施工环节的施工，努力打造精品工程，争创“扬子杯”；围绕创建“示范工地”工作目标，落实安全责任，完善规章制度，查找安全隐患，消除违规

作业行为，杜绝责任事故，实现安全度夏。

四、竞赛相关要求及相关细则:

（一）监理组相关要求及相关细则：

为了加快连申线东台段航道整治工程建设，努力把桥梁工程项目建成质量优、工期短、投资少、环境美、效益好的示范工程。我监理组已经按照监理合同人员进场，所投入的监理人员严格执行国家的法律法规和本单位的规章制度，有良好的职业道德，团结协作，安全意识强，为确保工程高质量、高标准、高要求做出努力。从以下几个方面实施管理工作。

1、工程质量目标

严格贯彻执行设计及规范的要求，要求施工标段全面落实质量保证各项方针政策和技术标准，做到施工现场标准化、场容场貌规范化、质量管理程序化。单位工程、分部工程、分项工程合格率100％，推行标准化施工，防治质量通病，杜绝重大质量事故。质量保证体系运转正常，严格执行国家有关规范规程，创新工艺、节能降耗，努力打造优质工程。质量管理责任制落实率100%，隐蔽工程现场检查率100%，工序检查率100%，钢筋、水泥、砂、石等原材料合格率100%，分部、分项工程质量合格率100%，无重大工程质量事故。

严格执行交通部《公路工程质量检验评定标准》等规范及项目办各

项质量管理办法的要求，做到质量保证体系的有效运行，质量检测资料真实、及时、准确，并与工程进度同步。其活动内容及工作重点如下：（1）保证质量保证体系有效运行，落实生产质量管理责任，由韩宇总负责，各标段长、各专业工程师配合认真落实生产质量管理责任，治理质量通病。

明确各标段长、各专业工程师质量管理规章制度及其职责，认真落实生产现场标准化施工，质量教育培训制度，三级技术交底制度，三级自检制度，试验检测标准、频率和制度，重、难点质量控制措施，质量通病预防措施和质量事故报告制度。

（2）严格执行审批制度

承包人提交的施工组织设计及总体进度计划首先由各专业监理工程师审查并提出审查意见，然后由总监理工程师在合同规定的期限内审批，重点包括：

1）施工组织设计的审批手续是否齐全有效。

2）施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。

3）质量、安全和环保等保证体系是否健全有效。质量保证体系审查中，重点是施工自检体系是否完善，包括自检人员是否有技术、经验，自检负责人是否专职以及职责及要求是否明确等。

4）安全技术措施、施工现场临时用电方案及工程项目应急救援抢

险方案是否符合要求。

5）施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。技术复杂或采用新技术、新工艺或在特殊季节施工的分项、分部工程和危险性较大的分部工程，应要求承包人编制专项施工方案，并由相关专业监理工程师审查，总监理工程师批准后实施。

（3）严格执行现场施工工序报检制度

监理组将抓住“检查”这个重点。按照技术规范的要求，尽可能加密检测点，加强检查的深度，做到“全过程、全方位、全环节”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷并要求承包人采取措施予以纠正。

工程质量监理应对一项工程实施全过程、全方位、全天候的质量管理，强调事前监理与主动监理，严把开工关，严格施工过程监理，以便及早发现问题，防患于未然，把质量问题消灭在萌芽之中，以尽量减少和防止不应有的事故、损失的发生。实行质量否决权。根据业主的要求，本工程采用首件认可制度。每道分部（分项）工程编制首件施工申请报检。监理检查合格后才能进行下道工序，不合格工序应由承包人进行修复或返工。要加强过程控制。上一道工序未经检验认可，后道工序不得进行，这是消除质量隐患的法宝、保证工程质量的关键。

（4）加强质量通病和控制重、难点的预防、高度重视质量通病的治理

监理组每周对施工标段进行一次质量检查，施工标段每日对各作业队进行一次质量检查，各级质检员每天做好现场巡检工作，并做好相应记录。要求施工标段结合质量保证体系中质量通病和控制重、难点预防措施，对排查出的质量隐患应明确整改责任人及班组、制定整改措施、确定整改时间。

（5）组织学习、执行标准化施工

监理组不定期组织施工单位的主切负责人到兄弟单位进行现场观摩、学习、培训等活动，交流标准化施工工作的经验和成果，结合标准化管理制度、过程控制、人员配备、现场管理等方面对标准化施工管理进行完善。

2、工程进度目标

本监理合同段为连申线东台段航道整治工程QLJL标，共7座桥梁，分别为振东大桥、永新大桥、安榆大桥、新灶桥、通榆河大桥、湾港大桥、梁一大桥。监理组将采取有效措施确保工程项目建设时间目标的实现。

为确保2012年底完成年度进度计划目标的实现，监理组总监组织召开了监理内部动员会，对各部门进行了工作布署，并制定了相应

的措施：

（1）督促施工单位提交进度计划

①定期每半月（每月3日、18日）对实际进度与计划进度进行比较，进行投资计划分析，及时找出偏差的原因，并及时进行调整。

②要求施工单位在施工过程中必须严格执行监理组批准的施工计划，如施工单位未按批准的施工进度计划施工，监理组将责令其立即纠正，要求按批准的计划进行施工。

（2）进度检查记录

①要求施工单位按单位、分部、分项工程对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据，每半月实际完成及累计完成的工程量进行统计；每天实际参加施工的人力、机械数量；当天施工停滞的人力、机械数量及其原因；当天施工单位的主管及技术人员到达现场的情况；当天发生的影响工程进度的特殊事件或原因；当天的天气情况等。

②现场监理人员必须每天对工程进度情况进行统计汇总，每天将进度情况传达到专业监理工程师。

③专业监理工程师要每天关注工程进展情况，对出现异常的情况要及时进行处理（不能处理的向总监汇报处理）。

（3）做好监理组内部考核工作

①要求监理人员都要增强责任心，在确保工程安全和质量的情况下，把进度抓好。

②定期对监理人员进行专业技术培训。对监理工作起推动作用表现突出的予以奖励。在考核期内对监理组工作造成不良或恶劣影响的，将进行惩处。

3、工程施工安全目标

杜绝工程重大伤亡事故，严格执行安全生产责任制，认真落实各项安全生产操作规程和安全检查制度、隐患整改制度、事故报告以及事故查处制度。

（1）按照认真结合项目办标准化管理规定的要求，对本标段2012年安全管理工作进行策划，并做好宣传贯彻与组织落实工作。

（2）做好本标段2012年安全文明施工标准化管理工作，推进安全管理各项工作扎实有效开展，确保安全生产局面的稳定和提高，认真制定并落实好安全技术措施计划。

（3）加强监控，超前防范，认真组织开展危险源的识别建档，切实加强对本标段各项重大危险源监督管理工作的指导，确保制定的工作目标和工作计划能够落实到人，全程抓好安全管理工作。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全生产责任制，加强安全生产、劳动保护和安全培训，增加安全投入，落实安全措施，

确保项目整体建设安全。做到：无死伤事故，无重大责任事故，零事故率达100%。

4、工程监理廉政建设目标

进一步加强党风廉政责任制，创新风险防控机制，狠抓源头治腐，确保无大要案，建设廉政阳光示范工地。建设资金安全运行，材料采购阳光管控，综合高效规范。做到情况在一线了解，问题在一线解决，确保无重大上访事件发生，无群体性事件发生。积极开展学习培训，建设学习型组织、学习型个人，全面提高全体参建人员的履职能力。全面落实党风廉政建设责任制。严格遵守各项法律、法规。强化源头监管，主动接受监督，实现综合治理，创建廉政阳光工程。“工程建设”、“廉政建设”双合同签订率100%，无违法违纪案件发生，群众举报的违纪案件查处率100%。

（1）认真贯彻落实省指关于党风廉政建设工作要求，同部署，同落实，同检查，同考核，同奖惩，做到任务分解明确，责任落实到人，有工作机构，有工作部署，有工作措施，有检查考核办法，有责任追究制度。

（2）认真落实党风廉政建设责任制，要对分管范围内的党风廉政建设情况进行监督检查考核，并提出表彰奖励和责任追究的建议。

（3）坚持标本兼治、综合治理，严格按照规定和程序办事，并结

合本项目工作特点，针对管理中容易诱发腐败行为的薄弱环节，及时完善管理机制和监督约束机制，从源头上预防和治理腐败。

5、加大质量安全专项劳动竞赛宣传力度。

广泛宣传，层层发动。各施工标段要运用多种形式、多种渠道（板报、标语、网络、会议）深入开展宣传发动工作，使广大参建者充分认识竞赛的意义、内容、做法和要求，以及本项目开展竞赛活动的任务目标，做到人人皆知、全员参与。竞赛期间，要在项目及各标段施工现场布设宣传标语，全程跟踪劳动竞赛的进展情况。大力宣传项目建设和竞赛活动中工作成效明显、工作业绩突出的标段、施工班级和个人，努力营造项目推进的良好氛围。

（二）施工标段竞赛相关要求及细则

坚决贯彻党的基本路线、方针和政策，坚持两个文明建设一起抓，遵守国家法律、法规，领导班子团结一致，全心全意依靠广大员工，在工程建设中成绩显著。实行质量、安全、廉政建设和民主管理。

1、工程质量方面:

⑴坚持质量第一，积极推行质量管理责任制，有健全完善的质量管理体系和质量创优计划。

⑵严格执行施工规范，建立规程和工程管理各项制度。

⑶分项工程质量合格率高于95%以上，单位工程合格率确保100%，

无永久性缺陷和工程质量事故。

2、工程进度方面:

⑴根据合同工期和总体工程建设要求科学编制工程进度计划。

⑵严格执行经审批过的工程施工进度计划，及时上报工程进度报表，反馈工程信息。

⑶在确保质量的前提下，完成或提前完成工程分项进度或主要项目的控制进度。

3、工程安全效益方面:

⑴安全组织网络健全，全员安全意识强，执行安全规范，落实安全措施，及时清除安全隐患，无责任性伤亡事故或工程事故。

⑵设备、物料采购严格执行招投标制度，确保物资质量，杜绝腐败现象。

⑶严格控制工程投资，降低成本，减少消耗，成效显著。

五、实施细则

1、加强领导、精心组织：要求各施工标段都要把开展本次质量安全专项劳动竞赛活动放到重要议事日程，要健全竞赛领导机构和工作班子，形成“一把手”亲自抓，各部门积极配合，质量、安全、施工齐抓共管的工作局面。

2、明确目标、突出重点：要求施工单位根据竞赛活动的总体目标

和竞赛内容，各自承担的任务确定竞赛目标，根据施工标段工作实际和特点，确立竞赛重点和主题，提出不同阶段、不同考核对象的具体标准和细则，制定出劳动竞赛的具体方案。

3、广泛宣传、层层发动：要求施工单位采用多种形式，深入宣传动员，讲清本工程建设建功立业劳动竞赛的意义、内容、做法和要求，以及本施工标段开展竞赛活动目标，达到人人皆知，踊跃参加。

4、培养典型、以点带面：在开展质量安全专项劳动竞赛活动中，要注重培养典型，用典型开路，同时也要及时发现、培养、选出和宣传竞赛活动中踊跃出的先进典型，使先进典型效应产生群体效应，用典型去推动工程建设。

5、加强督查、严格考核：监理组成员及各施工标段要加强对竞赛全过程督促检查管理工作，建立详细的台帐，定期考核、检查。分阶段进行检查、评比、小结。

六、考核与奖励:

根据盐城市连申线东台段航道整治工程建设指挥部项目管理办公室下发[2012]12号文件内容以及《施工管理小额经济奖罚制度》的相关条款，对参与本工程建设的QLSG1标、QLSG2标和QLJL标进行考核。由各标推荐本标段内质量安全专项劳动竞赛活动建设过程中，有突出表现的施工标段、施工班组和先进个人，由监理组上报连申线东台段

航道整治工程项目办。对考核中涌现出来的先进集体和个人给予奖励。对工作不负责、失职人员按照《施工管理小额经济奖罚制度》进行处罚，情节严重的，按相关规定严肃处理。

总之，通过质量安全专项劳动竞赛，要实现“工程质量零缺陷、安全生产零事故、工程廉政零腐败、桥梁施工零污染”的工作要求，进一步增强“责任意识、争先意识、创新意识、创业意识”，质量目标力争达到分项工程合格率100%，单位工程优良率达100%以上，安全无事故，工期达要求，确保完成今年计划目标。把连申线东台段航道整治桥梁工程建设成为“扬子杯”工程。

江苏泰康工程咨询监理有限公司

LSX-DT-QLJL监理组

二0一二年七月二十八日