毛概九章之后课后题参考答案

第九章

1．为什么要坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体？

（1）人民民主专政是我国的国体。我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这一规定表明：人民民主专政是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。

人民民主专政是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物，是中国共产党在领导革命斗争中的一个创造。我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政。人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式，具有鲜明的中国特色。

坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定。坚持人民民主专政，首先要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主。坚持人民民主专政，还必须充分履行国家政权的专政职能。

（2）人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。在我国实行人民代表大会制度，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。

人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。全国人民根本利益的一致性，决定了人民可以统一行使自己的国家权力。实行人民代表大会制度最符合我国国情。

人民代表大会制度建立50多年来，已显示出强大的生命力和巨大的优越性。实践证明：人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展。在建设中国特色社会主义过程中，必须毫不动摇地坚持、巩固和完善人民代表大会制度。

2．为什么要坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度？

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制度的重要形式。

我国的政党制度是一种社会主义的新型政党制度，与资本主义国家的两党制或多党制有根本的不同。西方资本主义国家实行的两党制或多党制，建立在资本主义私有制基础之上，实质是资产阶级不同利益集团之间的竞争在政治上的反映。表面看来是不同政党“轮流执政”，实际上只不过是资产阶级把政权从左手换到右手，又从右手换到左手，最后受益的是资产阶级而不是广大人民群众。我国的政党制度建立在公有制占主体地位的社会主义经济基础之上，具有如下特征：第一，在我国的政党制度中，中国共产党是执政党，民主党派是

参政党，不是在野党，更不是反对党。第二，共产党和各民主党派有着共同的根本利益和共同的目标，都以四项基本原则为共同准则，以实现不同时期的总任务为共同纲领，以建设中国特色社会主义为奋斗目标。第三，各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。在建设社会主义和谐社会的进程中，多党合作与政治协商具有重要作用。

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，既有利于坚持和改善中国共产党的领导，又能充分吸纳各方面的意见，集中全国人民的意志和力量，实现广泛民主和集中领导的统一，充满活力和富有效率的统一。坚持和完善这一制度，有利于调动一切积极因素、实现国家跨世纪发展宏伟目标；有利于发展社会主义民主政治；有利于妥善处理新时期人民内部矛盾，保持我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步。坚持和完善这项制度，对于巩固和发展社会主义制度，挫败西方敌对势力利用人权、民主等对我们进行的挑战，面向新世纪推进建设有中国特色社会主义事业，具有重要的战略意义。

3．为什么要坚持和完善民族区域自治制度？

民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。实行这种制度，体现了我国坚持实行各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则。

民族区域自治是在统一而不可分离的国家领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。民族区域自治的核心，是保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利。实行民族区域自治，是中国共产党根据我国的历史发展、文化特点、民族关系和民族分布等具体情况作出的制度安排，符合各民族人民的共同利益和发展要求。第一，统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据。第二，近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础。第三，各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差异，是实行民族区域自治的现实条件。

经过50多年特别是改革开放20多年的努力，在我国民族自治地方，各族人民的生存和生活环境明显改善，经济和各项社会事业迅速发展。实践证明，民族区域自治制度把民族因素与区域相结合，把政治因素与经济因素相结合，是党和各族人民的一个伟大创举。

4．如何正确理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一？

（1）发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是构建社会主义和谐社会的根本保证。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。这是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结执政经验，对于社会主义政治建设所做出的规律性认识，是推进政治文明建设必须遵循的基本方针。

（2）第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。在我国这样一个发展中大国，离开了共产党的领导，就不可能把全国人民的力量和意志凝聚起来，发展社会主义民主也就无从谈起。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于坚持党的领导。第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。健全民主和法制，全面落实依法治国基本方略，切实尊重和保障人民

的政治、经济和文化权益，是社会主义民主政治建设的根本要求，也是我们党执政的根本目的和可靠基础。发扬人民民主，又是加强和改善党的领导的有效途径。党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，巩固和发展党的执政地位。第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。人民在党的领导下，依照宪法和法律治理国家，管理社会事务和经济文化事业，保障自己当家作主的各项民主权利，这是依法治国的实质。依法治国的过程，实际上就是在党的领导下，维护人民主人翁地位的过程，保证人民实现当家作主的过程。党领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，又在宪法和法律范围内活动，严格依法办事，保证法律的实施，从而使党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

（3）总之，党的领导、人民当家作主和依法治国统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中，决不能把它们分割开来或对立起来。

5．怎样正确理解社会主义社会的民主、自由和人权？

社会主义民主建立在生产资料公有制基础上，是为广大劳动人民所享有的民主。社会主义民主是多数人的民主，是迄今为止人类历史上最高形态的民主，它的本质就是人民当家作主，它和资本主义民主的最大不同在于广大人民群众翻身做了主人，获得了管理国家和社会的权利。社会主义民主是真实的民主。它公开承认自身的阶级性，认为统治阶级的民主就意味着对于被统治者的专政，民主和专政，两个方面，相辅相成。

民主建设是逐步发展的历史过程，它的发展程度同一定的经济文化状况相关联。由于我国还处于社会主义初级阶段，现在我国社会主义民主形式仍不够完备，还有许多地方需要丰富和完善。建设社会主义民主政治需要从我国的国情出发，在党的领导下有步骤、有秩序地推进。

社会主义自由解决了资本主义自由无法解决的最广大劳动人民群众实际行使自由权利的问题。劳动人民当家作主，政权在人民手中，这是最大的政治自由；公有制为主体，从经济基础上铲除了金钱对自由的束缚。与此同时，以马克思主义为指导的社会主义文化建设，使人们在思想上获得了空前自由。

人权作为权利的一般表现形式，是社会的产物。人权的基础是生命的生存和发展。对于发展中国家来说，生存权和发展权是最根本最重要的人权。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国大力组织扶贫开发，解决了几亿人口的温饱问题。它充分证明社会主义对人的生存权和发展权的高度重视。人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的，与一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系。由于我国经济文化的发展比较落后，我们现在建设的社会主义还是初级阶段的社会主义，实现社会主义民主自由人权的经济文化条件很不充分，我们必须集中力量发展生产力，集中力量提高综合国力和人民生活水平。

民主、自由、人权，核心是民主。公民权利的实现和发展，都要通过国家政权，依赖国家政权。只有人民掌握政权，巩固和发展政权，人民才会拥有真正属于自己的民主、自由和权利。

总之，社会主义的民主、自由和人权本质上优于和高于资本主义，在实现民主、自由和人权方面不受资本和金钱的束缚。但如同社会主义本质的充分实现需要一个过程一样，社会主义的民主、自由和人权的充分实现也需要有一个历史过程，需要在经济、政治、文化等方面逐步创造条件，同时需要不断探索适合中国国情的民主、自由和人权的具体实现形式，以保障人民依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，当家作主。

6．依法治国的含义是什么？实行依法治国的重要意义何在？

依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是建设中国特色社会主义经济、政治、文化，构建和谐社会的必然要求。第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。依法治国同坚持和改善党的领导是完全一致的。第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。民主与法治相互依赖，相互促进，密不可分。社会主义民主是社会主义法治的基础，社会主义法治是社会主义民主的保障。第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。第四，依法治国是国家长治久安的重要保障。

第十章

1. 如何理解中国特色社会主义文化的地位？

（1）它是中国特色社会主义的组成部分，是社会主义现代化建设的重要内容。社会主义社会是经济、政治和文化全面发展的社会，物质贫穷不是社会主义；没有民主就没有社会主义；愚昧无知，失去理想，精神贫乏也不是社会主义。只有经济、政治、文化建设相互促进、协调发展，中国特色社会主义事业才能健康发展。

（2）它是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。党的十五大第一次明确提出，文化是综合国力的重要标志和内容。综合国力既包括经济实力、技术实力等物质力量，也包括民族精神、民族凝聚力等精神力量。文化作为一种软实力，体现着一个国家或地区的文化发展状况和建设成果，蕴涵着推动经济与社会全面发展的精神动力和智力因素。建设中国特色社会主义文化是提高综合国力、实现社会主义现代化的战略需要。中国特色社会主义文化通过知识体系、价值观念、思想信仰和行为规范，产生凝聚和激励社会成员的巨大力量。

（3）它为社会主义现代化建设提供智力支持、精神动力和思想保证。中国特色社会主义文化建设能够培养国家所需要的各方面的人才，提高劳动者的科学文化素质，开发人的智力资源，为现代化建设提供强大的科学支撑，使蕴藏在人民群众中无穷无尽的创造力发挥出来，从而为改革开放和现代化建设提供强有力的智力支持。文化建设能够使人们在共同利益的基础上，形成共同理想和道德准则，提高劳动者的思想道德素质，激发劳动者的生产和工作热情，从而为社会主义现代化建设提供精神动力。建设中国特色社会主义文化，能够引导人们认同和接受社会主义基本经济制度和政治制度；引导和教育人们从历史发展的必然性去认识社会主义；引导人们以全面的、辩证的、发展的眼光看待发展中的社会主义；帮助人民树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对社会主义的信念；增强全国人民的民族自尊心、自信心、自豪感，从而为改革开放和社会主义现代化建设提供强有力的思想保证。

2．为什么必须坚持中国先进文化的前进方向?

（1）坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。

（2）坚持中国先进文化前进的方向，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和

各项工作，必须努力体现发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化的要求，促进全民族思想道德素质和科学文化素质的不断提高，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

（3）在发展社会主义市场经济的过程中，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，在市场经济条件下，容易诱发享乐主义、拜金主义、利己主义，各种腐朽文化思想也会沉渣泛起。经济全球化浪潮中的文化交流与冲突冲击着原有的政治信仰、民族认同、道德秩序和行为规范。西方国家加紧了对我国的文化渗透以及意识形态领域的“分化”和“西化”，必须坚持中国先进文化的前进方向，这是在新的历史条件下文化建设的新课题和新要求。

（4）坚持先进文化前进的方向，必须坚持为人民服务和为社会主义服务的方向。坚持百花齐放，百家争鸣的方针，正确处理弘扬主旋律和提倡多样化的关系。坚持古为今用，洋为中用的方针，继承和发扬优秀民族文化传统，吸收、借鉴和利用人类文明的共同成果，保持先进文化的民族特色，体现改革开放的时代精神。坚持先进文化前进的方向，必须抵制各种腐朽落后思想文化的侵袭，保障我国的文化安全。推进文化创新，使中华文化走向世界。

3. 如何理解社会主义核心价值体系的主要内容及其相互关系？

（1）社会主义核心价值体系的基本内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。

（2）这四个方面的内容，相互联系、相互贯通，相互促进，是一个有机统一的整体，都是社会主义意识形态最重要的组成部分，是从我们党领导人民在长期实践中形成的丰富思想文化成果中提炼和概括出来的精华，是对社会主义核心价值体系深刻内涵的科学揭示。

（3）坚持马克思主义的指导地位，抓住了社会主义核心价值体系的灵魂；树立共同理想，突出了社会主义核心价值体系的主题；培育和弘扬民族精神与时代精神，掌握了社会主义核心价值体系的精髓；树立和践行社会主义荣辱观，打牢了社会主义核心价值体系的基础。

4.如何理解树立社会主义荣辱观的重要意义？

（1）荣辱观，是人们对荣誉和耻辱的根本看法和态度。树立正确的荣辱观，是形成良好社会风气的重要基础。只有分清是非荣辱，明辨善恶美丑，一个人才能形成正确的价值判断，一个社会才能形成良好的道德风尚。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是对马克思主义道德观的精辟概括，是对新时期社会主义道德的系统总结，是科学发展观的重要组成部分。

（2）在我们这样一个有13亿人口、56个民族的发展中大国，实现事业发展、社会和谐的目标和追求，必须确立普遍奉行的价值准则和道德要求，形成和谐的人际关系和社会风尚。社会主义荣辱观旗帜鲜明地指出了在社会主义市场经济条件下，应当坚持和提倡什么、反对和抵制什么，为全体社会成员判断行为得失、作出道德选择、确定价值取向，提供了基本的价值准则和行为规范，为我国公民道德建设树起了新的标杆。

（3）社会主义荣辱观是对社会主义思想道德体系全面系统、准确通俗的表达。它继承了中华民族传统美德，又发扬了我们党优秀革命道德传统，概括了社会主义思想道德建设的新鲜经验，集中体现了改革开放以来形成的时代精神和时代风尚。“八荣八耻”涵盖了个人、集体、国家三者之间的关系，涉及人生态度、社会风尚等方方面面，体现了爱国主义、

集体主义、社会主义思想，体现了依法治国同以德治国的结合，标志着我们党对社会主义思想道德建设规律认识的深化，对新形势下加强社会主义思想道德建设将产生积极而深远的影响。

5. 怎样理解中国特色社会主义文化建设的根本任务和主要内容？

（1）中国特色社会主义文化建设的根本任务，就是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，着力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，切实提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

（2）中国特色社会主义文化建设的主要内容包括思想道德建设和教育科学文化建设两方面。

（3）思想道德建设，解决的是整个中华民族的精神支柱和精神动力问题。加强思想道德建设，是建设社会主义核心价值体系的必然要求，是中国特色社会主义文化建设的重要内容和中心环节。加强思想道德建设，就要加快建立和完善社会主义思想道德体系、着力培育文明道德风尚、把先进性要求同广泛性要求结合起来、进一步加强和改进思想政治工作。

（4）教育和科学是中国特色社会主义文化建设的重要内容，对于提高民族素质、提高社会文明程度、促进经济发展和社会全面进步具有重要作用。要坚持科学技术是第一生产力，加强科学普及，提高全社会的科学素质，尤其要繁荣哲学社会科学。要把教育摆在优先发展的位置，办好让人民群众满意的教育。同时，要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，大力发展文化事业和文化产业，坚持经济效益和社会效益的统一。

第十一章

1．如何准确把握社会主义和谐社会的科学内涵？

我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

准确把握社会主义和谐社会的科学内涵，必须把握以下几个方面：

一是要正确把握社会主义和谐社会的性质。社会主义和谐社会不是以往任何其他社会形态标榜的社会协调与和谐，而是社会主义性质的和谐社会。二是要正确把握建设社会主义和谐社会同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的关系。这四者是有机统一的，它们既有不可分割的紧密联系，又有各自的特殊领域和规律。建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为建设社会主义和谐社会提供坚实基础；建设社会主义和谐社会，又可以为建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明提供重要条件。三是要正确把握建设社会主义和谐社会与全面建设小康社会的关系。建设社会主义和谐社会同全面建设小康社会，都属于建设中国特色社会主义这个大范畴，两者是相互包含、相辅相成的。作为社会建设过程，建设社会主义和谐社会既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件和现实的重大任务。同时，建设社会主义和谐社会又是一个长期的过程，在实现全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要继续为建设和谐社会长期奋斗。

2．如何正确理解构建社会主义和谐社会的重要性和可能性？

构建社会主义和谐社会的重要性在于：第一：这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。第二，这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。第三，这是巩固党执政地位的社会基础、

实现党执政历史任务的必然要求。

我们党明确提出并积极推进社会主义和谐社会建设也具备许多有利条件。第一，中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的政治保证。第二，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不断发展，我国已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。第三，在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的，这为化解各种社会矛盾奠定了坚实的基础。第四，马克思主义在党和国家工作中的指导地位不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强，这些为我们构建社会主义和谐社会提供了重要的思想文化保证。

3．构建社会主义和谐社会有何重要理论意义和现实意义？

构建社会主义和谐社会有着重要的理论意义：第一，构建社会主义和谐社会，是对人类社会发展规律认识的深化，是对马克思主义关于社会主义社会建设理论的丰富和发展。第二，构建社会主义和谐社会是对社会主义建设规律认识的深化，丰富和发展了中国特色社会主义理论。构建社会主义和谐社会，拓展了中国特色社会主义的理论体系，使社会和谐成为与中国特色社会主义经济、政治、文化同等地位的中国特色社会主义基本内涵的一个崭新层面。第三，提出构建社会主义和谐社会是对共产党执政规律的深化，是我们党执政理念的升华。

构建社会主义和谐社会还具有十分重要的现实意义：第一，构建社会主义和谐社会是中国特色社会主义事业四位一体总体布局的重要组成部分，及时对构建社会主义和谐社会进行研究并做出部署，有利于全面推进中国特色社会主义事业；第二，社会和谐是全面建设小康社会的重要目标，切实做好构建社会主义和谐社会的各项工作，有利于充分调动社会各方面的积极性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，切实维护和促进改革发展稳定的大局，确保实现全面建设小康社会的目标；第三，社会和谐是中国最广大人民的根本利益所在，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处，有利于进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；第四，社会和谐是应对外部挑战的重要条件，保持国内安定和谐的社会政治局面，有利于增强民族凝聚力和抗风险能力，更好地维护国家主权、安全、发展利益。

4．构建社会主义和谐社会应遵循的指导思想和基本原则是什么？

党的十六届六中全会明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

党中央还明确提出了推进和谐社会建设必须遵循的重要原则：第一，必须坚持以人为本。这是构建社会主义和谐社会的根本出发点和落脚点。第二，必须坚持科学发展。这是构建社会主义和谐社会的工作方针。第三，必须坚持改革开放。这是构建社会主义和谐社会工作动力。第四，必须坚持民主法治。这是构建社会主义和谐社会的工作保证。第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。这是构建社会主义和谐社会的工作条件。第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。这是构建社会主义和谐社会的领导核心和依靠力量。上述

六条重要原则，构成一个有机整体，包含丰富内容，深刻体现了构建社会主义和谐社会的根本要求。

5．构建社会主义和谐社会的目标和主要举措是什么？

党的十六届六中全会提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标是：（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；（2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；（3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；（7）社会管理体系更加完善，社会秩序良好；（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；（9）实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。这九条目标分别反映了和谐社会总要求的各个方面，充实和丰富了全面建设小康社会的内容。

为了完成上述目标，党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作了全面部署，提出了五条举措：第一，坚持协调发展，加强社会事业建设。第二，加强制度建设，保障社会公平正义。第三，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。第四，完善社会管理，保持社会安定有序。第五，激发社会活力，增进社会团结和睦。

第十二章

1.如何理解实现祖国完全统一是中华民族的根本利益？

实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在,对实现国家繁荣富强和民族伟大复兴具有巨大的推动作用。

第一，维护祖国统一是中华民族的爱国主义传统。中华民族富有爱国主义传统。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是维护民族团结和国家统一、推动我国是和历史前进的巨大力量，是各族人民的共同的精神支柱。国家统一，反映了人民对于和平和安定的渴望与追求，有利于经济社会发展和进步，有利于各民族之间的亲密合作和交流。民族团结和国家统一始终是中华民族历史发展的主流。在中国历史上，出卖国家民族利益、制造分裂的人，历来被人民所唾弃；各族人民以坚忍不拔的意志，同各种分裂势力及其活动进行了坚决斗争。

第二，实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的历史任务之一。实现祖国完全统一，是中华民族伟大复兴的重要内容和基本任务。国家的完全统一是民族复兴的重要标志，没有国家的完全统一，就没有完全意义上的民族复兴。中华民族的伟大复兴既是一个走向现代化的实现繁荣强盛的过程，同时也是一个实现祖国完全统一的过程。只有实现祖国的完全统一，才能更好地在国际上展现中华民族团结奋进、朝气蓬勃的雄姿，使中华民族真正自立于世界民族之林。

第三，实现祖国完全统一是中国人民不可动摇的坚强意志。民族团结和国家统一，符合我国各族人民的根本利益，符合中国社会发展的历史潮流。实现祖国完全统一是包括台湾同胞在内的所有海内外中华儿女的共同心愿。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，始终高举爱国主义的伟大旗帜，把捍卫民族尊严、实现祖国完全统一、维护国家主权和领土完整作为自己神圣的历史使命，并带领中国人民为之英勇奋斗。实现祖国完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中国政府和人民不可动摇的意志和决心，符合包括2300为

台湾同胞在内的全中国人民的共同利益。无论在祖国统一的道路上遇到多大的艰难险阻，无论国内外敌对势力如何阻挠破坏，都动摇不了党和人民实现祖国完全统一的坚定信念和坚强决心。

2.“和平统一、一国两制”构想是如何形成和发展的？

中国共产党和中国政府一直把解决台湾问题，实现祖国完全统一，作为自己神圣的历史使命，并根据国内外形势的发展变化，适时制定和实施了对台方针政策。以毛泽东为代表的中国共产党人在解决台湾问题的方针上，经历了从武力解放台湾到和平解放台湾的过程。

1949年3月，新华社发表题为《中国人民一定要解放台湾》的时评。同年12月中共中央发表《告前线将士和全国同胞书》，明确提出1950年的任务就是解放海南岛、台湾和西藏，全歼蒋介石集团的最后残余势力。朝鲜战争爆发后，解放台湾的计划被迫搁置。

20世纪50年代中期，围绕台湾问题的国内外形势都发生了很大变化。根据形势的发展变化，我们党及时调整了对台政策，提出了和平解放台湾的主张。60年代初，周恩来将我们党提出第一系列和平解决台湾问题的思想、政策和主张归纳为“一纲四目”。

20世纪70年代，国内国际形势发生了深刻变化，为确立和平解决台湾问题的方针创造了新的有利条件。1971年，第26届联合国大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，驱逐了台湾当局的非法代表。1978年党的十一届三中全会决定将党和国家工作的重心转移到经济建设上来。同月，中美决定自1979年1月1日起建立外交关系。美国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，并承认中国立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。在此背景下，以邓小平为核心的第二代中央领导集体从国家和民族的根本利益出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解放台湾思想的基础上，确立了和平统一的大政方针，创造性的提出了“一国两制”的科学构想。随后，逐步形成了“和平统一、一国两制”的基本方针。

1978年12月，党的十一届三中全会公报首次以“台湾回到祖国怀抱，实行统一大业”代替“解放台湾”。1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布关于台湾回归祖国、实现国家统一的大政方针，标志着我们党对台方针政策的重大转变。

1981年9月，叶剑英对新华社记者发表了被称为“叶九条”的谈话，进一步阐明了解决台湾问题的方针政策。1982年1月，邓小平指出：“九条方针是以叶副主席名义提出来的，实际上是一个国家，两种制度。”这是邓小平首次提出“一个国家，两种制度”的概念。

1982年12月，五届全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》，其中第31条规定所载明的“设立特别行政区”，指的就是实行“一国两制”。这表明，实行“一国两制”有了宪法的保证。

1983年6月，邓小平在会见美籍华人学者时，进一步阐述了实现台湾和祖国大陆和平统一的构想，后来被称为“邓六条”。“邓六条”使“一国两制”的构想更加完备、充实，更加具体化、系统化。

1985年3月，六届全国人大三次会议正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策。

“一国两制”的构想最早是针对台湾问题提出来的，首先运用于解决香港和澳门问题。香港、澳门回归使“一国两制”由科学构想变为现实，充分说明了“一国两制”构想是正确、可行的。

香港、澳门实行“一国两制”的成功实践，对解决台湾问题具有重要的推动作用。它表明通过“和平统一、一国两制”实现两岸统一，完全能够满足台湾人民当家作主的愿望。

随着时间的推移，祖国大陆日新月异的变化和香港、澳门的稳定繁荣，“和平统一、一国两制”必将显示出越来越大的生命力和影响力。“和平统一、一国两制”是一个完整的体系，其基本内容就是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。具体来说，有十个方面内容。

3.“和平统一、一国两制”构想的基本内容和重要意义是什么？

“和平统一、一国两制”是一个完整的体系，其基本内容就是在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。

具体来说，“和平统一、一国两制”构想有十个方面内容。（1）一个中国。这是“和平统一、一国两制”的核心，是发展两岸关系和实现和平统一的基础。（2）两制并存。在祖国统一的前提下，国家的主体部分实行社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的社会制度和生活方式长期不变。（3）高度自治。祖国完全统一后，台湾、香港、澳门作为特别行政区，享有不同于中国其他省、市自治区的高度自治权。（4）尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力。（5）解决台湾问题，实现祖国的完全统一，寄希望于台湾人民。（6）积极促谈，争取通过谈判实现统一。（7）积极促进两岸“三通”和各项交流，增进两岸同胞的相互了解和感情，密切两岸经济、文化关系，为实现和平统一创造条件。（8）坚决反对任何“台湾独立”的言行。（9）坚决反对外国势力插手和干涉台湾问题。（10）集中力量搞好经济建设，是解决国际国内问题的基础，也是实现国家统一的基础。

“和平统一、一国两制”构想是充分尊重历史和现实、照顾各方面利益、维护民族团结、实现祖国完全统一和民族伟大复兴的科学构想。“和平统一、一国两制”构想丰富和发展了马克思主义，具有重大的意义。

第一，“和平统一、一国两制”构想创造性地把和平共处原则用之于解决一个国家的统一问题。第二，“和平统一、一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说。第三，“和平统一、一国两制”构想体现了既坚持祖国统一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，避免了武力统一可能造成的不良后果。第四，“和平统一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环境。第五，“和平统一、一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

4．如何理解新形势下“和平统一、一国两制”构想的重要发展？

（1）以江泽民为核心的第三代中央领导集体对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展。

20世纪80年代末90年代初以来，围绕台湾问题的内外环境发生了巨大变化。与此同时，两岸关系跌宕起伏,经历了复杂的发展变化。

面对内外环境的巨大变化，以江泽民为核心的第三代中央领导集体，在“和平统一、一国两制”思想的基础上，提出了一系列具有鲜明时代特色的重要论断和主张。特别是江泽民于1995年1月30日发表的题为《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，精辟地阐述了“和平统一、一国两制”思想的精髓，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。2002年11月，中国共产党召开第十六次全国代表大会。江泽民总书记代表党中央所作报告中关于对台工作的论述，高度概括了台湾局势和两岸关系形势的重大变化和主要特征，提出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求，宣示了全党和全国人民完成祖国统一大业的坚定决心。这些重要论述，体现了中央对台方针政策的一贯性、连续性和在新形势下的重大发展，展现了中国共产党和中国政府发展两岸关系、促进祖国统一的决心和诚意，是解决台湾问题的纲领性文件，创造性地丰富和发展了“和平统一、一国

两制”的重要思想。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展，可以概括为六点：第一，明确提出坚持一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，坚定地维护一个中国原则。第二，在坚持和平统一、不承诺放弃使用武力的基础上，提出“文攻武备”的总方略。第三，首次提出进行海峡两岸和平统一谈判，创造性地发展了关于两岸谈判的主张。第四，将做好台湾人民工作提升到“完成祖国统一的重要基础”的战略高度，努力扩大两岸经济文化交流和人员往来。第五，指出台湾问题不能无限期地拖延下去。第六，从国家发展战略高度阐述了解决台湾问题与经济建设的辩证关系，强调解决台湾问题的关键在于增强综合国力。

（2）新世纪新阶段，以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展。

2003年以来，台湾当局在“台独”分裂的道路上越走越远，台海局势日益严峻。以胡锦涛为总书记的党中央，针对台海局势的新变化、新情况、新特点，做出了关于新形势下对台工作的一系列重大决策和部署，创造性地提出了具有鲜明时代特色的新论述、新主张，采取了一系列新举措。

2005年3月4日，胡锦涛提出了新形势下发展两岸关系的四点意见，即:坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，对做好新形势下的对台工作具有重大的指导意义。

2005年3月14日，十届全国人大三次会议审议通过了《反分裂国家法》。这部重要法律，将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律的形式固定下来，充分体现了我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。这部重要法律的颁布实施，对打击和遏制“台独”分裂活动，促进两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，具有重大的战略意义。

2005年4、5月间，中共中央和胡锦涛总书记先后邀请中国国民党主席连战、亲民党主席宋楚瑜率团访问大陆，开展两岸政党交流与对话并分别发表公报，达成多项共识。在会谈和公报中，胡锦涛提出构建和平稳定发展的两岸关系等新的主张。

2006年4月，胡锦涛进一步提出，“和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标”。胡锦涛关于祖国和平统一的一系列讲话，进一步丰富和发展了“和平统一、一国两制”的科学内涵，是新形势下对台工作的指导思想。

以胡锦涛为总书记的党中央对“和平统一、一国两制”构想的丰富和发展可以概括为五点：第一，明确提出反对和遏制“台独”是新形势下两岸同胞最重要、最紧迫的任务。第二，提出两岸关系现状的定义，丰富了坚持一个中国原则的内涵。第三，提出构建和平稳定发展的两岸关系，和平发展理应成为两岸关系发展的主题。第四，强调和平统一工作也要体现以民为本、为民谋利。第五，制定反分裂国家法，将中央对台方针政策法律化。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体和十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央，在新形势下贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针，牢牢把握两岸关系主导权，领导全党全国人民同“台独”分裂势力进行了坚决斗争，沉重打击了“台独”分裂势力，坚定地维护了台湾是中国一部分的地位,引导两岸关系朝着和平稳定的方向发展，推动了两岸经济、文化交流和人员往来，巩固了国际社会承认一个中国的格局，推进了祖国和平统一的进程。

第十三章

1．如何理解和平与发展是当今时代的主题？

和平与发展成为当今时代的主题，这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。

第一，两次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训，世界各国人民对和平的追求十分强烈，民心向背，对霸权主义和世界大战形成越来越大的遏制力量；

第二，世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖，冷战结束后多极化进程使世界各种主要力量彼此制衡，对霸权主义战争政策的牵制力量在增加，成为制约战争的一个重要因素；

第三，核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战争的一个重要因素；

第四，广大发展中国家力量的发展，对世界和平与发展起着不可低估的作用，通过和平方式解决国际争端越来越受到国际社会的重视。

第五，生存与发展是广大发展中国家的首要任务，继续发展和保持优势也是发达国家面临的问题，对内图稳，对外思和，是多数国家的政策取向，对抑制战争起到积极作用。

发展问题之所以带有战略性和全局性，是因为它不仅与第三世界各国人民的进步事业，同时也与全人类社会的文明进步紧密相连。发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌盛的基础，也是人类文明迈向更高阶段的基础。没有全人类协调、平衡、坚实的经济和社会发展，就没有持久的世界和平与稳定，已经实现的和平与稳定也难以巩固。发展问题既是发展中国家自己的责任，也是发达国家的责任。在和平稳定中谋求发展，是当今世界的头等大事。谋求发展，不仅成为各国关注的核心，也成为一种现实可能。

进入新世纪后，和平与发展仍是当今世界的主题。新的世界大战在可预见的时期内打不起来。争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。但是不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响和平与发展的不确定因素在增加。传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的表现。民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。南北差距进一步扩大。世界还很不安宁，人类面临着许多严峻挑战。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。

2005年9月，胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上进一步明确指出，当今世界，和平与发展仍然是时代主题，全球总体上保持和平稳定。但是，世界还很不安宁。世界和平与发展这两大问题还没有得到根本解决，要和平、促发展、谋合作是时代的主旋律。

2．如何正确认识世界多极化和经济全球化的时代发展趋势？

第一，世界多极化在曲折中发展。

世界格局多极化是国际关系发展的必然结果，是不以人的意志为转移的客观趋势。冷战结束以来，世界各种力量此消彼长，世界格局走向多极化的趋势越来越清晰。一个超级大国和多种力量并存，是多极化格局最终形成前的较长过渡时期内世界力量对比的基本态势。

国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发展自己。

但也要看到，世界多极化的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。在这个过程中，单极与多极的矛盾，称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。合作中的竞争和竞争中的合作成为世界格局多极化趋势发展过程中的重要特征。

在世界格局多极化与单边主义的斗争中，军事力量仍然是关键因素。世界上的大国强国，都把建立强大的国防力量作为抢占新的国际格局制高点的突破口，强化军事力量在维护和扩展国家利益中的职能和作用，谋求在世界格局多极化进程中占据优势地位，争夺21世纪国际社会中的战略主动权。

在日趋激烈的综合国力竞争中，经济技术的地位越来越重要。强大的经济技术力量是能否成为世界一极的根本条件。因此，各国都把发展经济摆在优先地位。世界格局多极化能否成为现实，归根到底，取决于世界各大力量中心的经济能否迅速发展，取决于发展中国家的经济能否实现腾飞。

第二，经济全球化趋势深入发展。

世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联，相互影响。20世纪90年代以来，世界经济加快了由集团化、区域化朝着全球化发展的趋势。

经济全球化使各种生产要素在全球范围内优化组合和资源优化配置，从而促进全球经济的迅速发展。经济全球化在本质上是资本的跨国流动。新科技革命是当代经济全球化浪潮的物质基础和重要推动力。

但经济全球化是一把“双刃剑”，它在推动全球生产力大发展、加速世界经济增长的同时，也带来了各国和全球共同面临的社会经济问题，加剧了国际竞争，增多了国际投机，增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。经济全球化是在不公正不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的，西方发达国家力图主导经济全球化。对发展中国家来说，经济全球化是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。

经济全球化趋势使各国经济的相互依存、相互影响日益加深。因此，全球化的经济需要全球性的合作。各国应本着责任与风险共担的精神，加强国际合作，共同维护国际经济稳定发展。国际社会还应共同努力，推动建立公正合理的国际经济新秩序，以有利于各国共同发展。我们需要的是世界各国平等、互惠、共赢、共存的经济全球化。

3．中国为什么要坚持走和平发展的道路？

实现和平发展，是中国人民的真诚愿望和不懈追求。自20世纪70年代末实行改革开放以来，中国成功地走上了一条与本国国情和时代特征相适应的和平发展道路。通过这条道路，中国人民正努力把自己的国家建设成富强、民主、文明的现代化国家，并以自身的发展不断对人类进步事业做出新的更大的贡献。

走和平发展道路，就是要把中国国内发展与对外开放统一起来，把中国的发展与世界的发展联系起来，把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益结合起来。中国的和平发展道路是人类追求文明进步的一条全新道路，是中国现代化建设的必由之路。

中国和平发展的道路，是一条统筹国内发展和对外开放的发展道路。我们对内将毫不动摇地坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务；对外将毫不动摇地坚持和平与合作，与世界人民一道，共同推进人类和平与发展的崇高事业。

中国和平发展的道路，是一条勇于参与经济全球化而又坚持广泛合作、互利共赢的发展道路。中国实行对内改革从一开始就是同对外开放联系在一起的。在实行对外开放的同时，坚持独立自主、自力更生。

中国坚持走和平发展道路，是基于中国国情的必然选择。中国是世界上最大的发展中国家，中国的发展还很不平衡，推动经济社会发展、不断改善人民生活始终是我国的中心任务。走和平发展道路，是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路。

中国坚持走和平发展道路，是基于中国历史文化传统的必然选择。中华民族历来崇

尚和平，中华文化历来强调以和为贵的价值观念。在近代历史上，中国屡遭外来势力入侵和奴役，中国人民深知和平弥足珍贵。

中国坚持走和平发展道路，是基于当今世界发展潮流的必然选择。求和平、促发展、谋合作，是世界各国人民的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。任何国家要实现自己的发展目标，都必须顺应世界发展大势。

走和平发展道路符合中国人民的根本利益，也符合人类社会发展的客观要求。13亿中国人民走和平发展道路，无疑为人类和平与发展的崇高事业增添了极其重要的积极因素。中国的发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，只会有利于世界的和平、稳定、繁荣。

走和平发展的道路，也符合社会主义的基本原则。中国特色的社会主义是主张和平的社会主义。社会主义中国今天要走和平发展道路，将来强大了也要走和平发展道路。努力实现和平的发展、开放的发展、合作的发展、和谐的发展，始终是中国政府谋求发展的宗旨和原则。

4．独立自主和平外交政策的基本原则是什么？

独立自主和平外交政策的基本原则，是我国对外交往活动的根本准则，是在外交工作实践中探索出来的处理对外关系的根本依据。严格按照这一政策准则办事，既有利于维护世界和平，又有利于推动我国社会主义建设事业的发展。

第一，坚持独立自主地处理一切国际事务的原则。独立自主是马克思主义的重要原则，是我国革命和建设事业取得胜利的宝贵经验之一。独立自主，就是坚持从我国的实际情况出发，依靠自己的力量，同任何国家友好相处，但不容许任何国家损害我国的尊严和主权。不管国际风云如何变幻，我们都始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。

第二，坚持和平共处五项原则，努力发展同各类国家的关系。和平共处五项原则是指导国家间关系的基本准则。和平共处五项原则的精髓，就是国家主权平等。和平共处五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。

第三，坚持同发展中国家加强团结与合作的原则。中国是发展中国家，加强同发展中国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点。中国同广大发展中国家的友好合作，有着坚实的政治基础。在新形势下，中国同广大发展中国家的共同关切增多，在推动建立公正合理的国际政治经济新秩序方面有着共同的利益和目标。

第四，坚持爱国主义与国际主义相统一的原则。在处理国际事务和对外关系时，既要坚决维护本国人民的根本利益，在涉及我国主权、领土完整、国家利益、国家安全的问题上决不妥协退让，同时又要注意维护世界和平和世界人民的根本利益，把爱国主义和国际主义紧密结合起来，把本国人民的根本利益和前途与世界人民的根本利益和前途紧密结合起来。

5．如何维护世界和平、促进共同发展？

中国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界，是世界各国人民的共同心愿，是中国走和平发展道路的崇高目标。

第一，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平与发展。中国反对霸权主义，也严格约束自己永远不称霸。中国始终是反对霸权主义、维护世界和平与地区稳定的坚定力量。

第二，防范和打击恐怖活动，努力消除产生恐怖主义的根源。防范和打击恐怖主义，要坚持正确的方向和采取有效的手段。反对恐怖主义，不能搞双重标准；必须加强国际合作，团结各国共同开展反恐斗争，不能将恐怖主义与特定的民族和宗教联系、等同起来；必须综合治理，努力解决地区冲突、贫困等问题，努力消除产生恐怖主义的根源。

第三，维护世界多样性，促进国际关系民主化和发展模式多样化。各国文明的多样性，是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的动力。世界上的各种文明、不同的社会制度和发展道路应彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。无论是维护世界和平，还是促进共同发展，都要在国际事务中提倡和贯彻民主原则，推进国际关系民主化。

第四，树立新的安全观念，努力营造长期稳定的国际和平环境。新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。和平共处五项原则以及其它公认的国际关系准则，是维护和平的政治基础；互利合作、共同繁荣，是维护和平的经济保障；平等对话、协商和谈判，是解决争端、维护和平的正确途径。

第五，谋求建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序。应该保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利，保障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国享有平等的发展权利特别是广大发展中国家的发展权利，保障各个民族和各种文明共同发展的权利。各国政治上应相互尊重、共同协商，而不应把自己的意志强加于人；经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其它民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。

第六，建设持久和平与共同繁荣的和谐世界。和谐世界应该是民主的世界、和睦的世界、公正的世界、包容的世界。建设持久和平与共同繁荣的和谐世界，要坚持民主平等、实现协调合作，坚持和睦互信、实现共同安全，坚持公正互利、实现共同发展，坚持包容开放、实现文明对话。

第十四章

1.在新的历史条件下，如何正确理解工人阶级是我们国家的领导阶级？

工人阶级是我们国家的领导阶级，这是由我们党和国家的性质、工人阶级的特点及其历史地位决定的。首先，我国是一个由共产党领导的社会主义国家。党在领导革命、建设和改革的全部实践和整个进程中都必须紧紧依靠工人阶级，巩固自己的阶级基础，这是我们事业胜利的根本保证。其次，中国工人阶级是近代以来我国社会发展特别是社会化大生产发展的产物，是中国先进生产力和先进生产关系的代表。它始终站在时代前列，引领着先进生产力和先进生产关系的发展，善于顺应社会前进的潮流不断发展自身的先进性。再次，工人阶级是改革开放和现代化建设的基本动力。工人阶级由于其在社会主义现代化建设中的主导地位和高度集中统一等特点，成为国家和社会稳定的强大而集中的社会力量。

改革开放以来，我国工人阶级队伍发生了明显变化，呈现出许多新的特点：一是，队伍迅速壮大。二是，内部结构发生重大变化。工人阶级中知识分子的比重大大增长，科技文化素质明显提高；农民工中的许多人已成为我国产业工人的重要组成部分，是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量；职工所依存的经济组织的所有制形式日益多样化，在各类非公有制经济组织中就业的职工已占全部职工的一半左右；工人阶级队伍的年龄结构发生了变化，全国职工的平均年龄只有36岁左右。三是，岗位流动加快。原先的"铁饭碗"已被打破，职工对单位的依赖性大为减弱，自主性大为增强。

工人阶级队伍发生的这些变化，没有改变中国工人阶级作为国家主人的地位。工人阶级仍然是社会主义现代化的主要建设者、社会财富的主要创造者、先进生产力的代表者，仍然是人民民主专政国家的领导阶级。工人阶级的先进性最根本的体现在它是先进生产力的代表。工人阶级作为我国的领导阶级，其领导地位和主人翁地位，是一个由宪法规定的总体

的政治判断。工人阶级始终是推动中国社会发展的基本力量。“我们党所领导的改革和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程，都必须全心全意地依靠工人阶级，这在任何时候、任何情况下都不能动摇。”

2.如何理解新的社会阶层也是中国特色社会主义事业的建设者？

改革开放以来，我国出现了一些新的社会阶层，这些阶层归纳起来主要有：民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员，个体户，私营企业主，中介组织从业人员，自由职业者等。新的社会阶层中的大多数人都是劳动者，是从工人、农民、知识分子和干部队伍中分化出来的。即使成为私营企业主的那部分人，虽然占有生产资料和雇佣工人，但也不同于历史上的民族资产阶级。

新的社会阶层是在改革开放以来社会变革中出现的，符合社会主义初级阶段社会生产力发展的要求。首先，经济领域的制度创新为新的阶层的产生提供了制度基础。我国从过去单一的公有制经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，使不少人陆续脱离原来的工作岗位，转而从事非公有制经济，或自主创业，或进入私企、外企，或成为自由职业人员，成为新的社会阶层的重要成员。其次，生产力的发展和经济结构的变化，使社会的劳动分工日益精细，为新的阶层的出现提供了从业条件。再次，产业结构的变化，促成了就业结构、社会阶层结构的变化。第一产业在国民经济总产值中的比重下降，第二、三产业的比重上升。大批被分流出来的职工和农民纷纷转移到第二、三产业，其中一些人成为私营企业主或个体户。

从总体上看，新的社会阶层中的广大人员，拥护共产党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵守国家法律，热爱祖国。他们为我国的经济进步和社会发展做出了自己的贡献。把新的社会阶层中的广大人员作为中国特色社会主义事业的建设者，是从实际出发、尊重实践、尊重群众得出的科学结论。我们把新的社会阶层中的广大人员作为中国特色社会主义事业的建设者，没有也不会否认工人、农民、知识分子在建设中国特色社会主义事业中的主体地位。包括知识分子在内的工人阶级和广大农民，始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。

3.如何理解“四个尊重”是党和国家的一项重大方针？

党的十六大强调，“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”把“四个尊重”作为一项重大方针，其着眼点在于最广泛最充分地调动一切积极因素，真正掌握和实践群众观点、群众路线，不断地推进中国特色社会主义事业向前发展。

在全社会认真贯彻执行“四个尊重”的方针，是时代发展对党和国家工作提出的新要求。当今时代，随着以信息技术为核心的科学技术的迅猛发展，以高新技术及其产业为基础的知识经济迅速兴起，世界经济发展的动力已经转向主要依靠人力资本，创造成为重要的劳动形式，人才成为最宝贵最重要的资源，脑力劳动在劳动形态中的地位和作用越来越突出。“四个尊重”是党在深刻认识和把握当代经济发展的本质特征及其影响的基础上做出的积极回应，充分反映了时代的精神，具有重大的现实意义。

在全社会认真贯彻执行“四个尊重”的方针，是中国共产党代表中国先进生产力发展要求的本质体现。生产力的发展是一个先进生产力不断代替落后生产力的动态过程。劳动、知识、人才、创造，是推动当代中国先进生产力发展的四个基本要素。抓住了这些基本要素，也就抓住了发展生产力的关键。

在全社会认真贯彻执行"四个尊重"的方针，目的在于最广泛最充分地调动一切积极因素，使党获得取之不尽的力量源泉。最大多数人的利益和全社会全民族的积极性、创造性，

对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。只有正确看待各种形式的劳动，承认其相应的合法权益，才能最广泛最充分调动一切积极因素，促进我们事业的发展。贯彻执行“四个尊重”的方针，就是要在全社会形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

4.如何理解新时期爱国主义统一战线仍然是一个重要法宝？

中国革命和建设的历史经验证明，在中国共产党的领导下，团结一切可以团结的力量，结成最广泛的统一战线，是夺取革命和建设胜利的重要保证，是中国共产党在政治上的一个巨大优势。统一战线是中国革命的三大法宝之一。

党的十一届三中全会以来，我国进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，统一战线也进入了一个新的发展阶段。在新的历史时期，我们党领导的统一战线的实质，就是要在一个共同的目标之下，实现全国各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛的团结。统一战线仍然是无产阶级政党总路线和总政策的重要组成部分，是建设和改革事业发展的重要力量。建设中国特色社会主义，是十分艰巨的事业，需要团结一切可以团结的力量；完成统一祖国大业，反对霸权主义，维护世界和平，也需要团结各方面的力量。统一战线作为党的一个重要法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，决不能动摇。

统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。统一战线工作就是争取人心、凝聚力量。全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，在很大程度上取决于我们党能否动员千千万万的人民群众，同心同德、群策群力地为之奋斗。我们要永远发扬中华民族伟大的团结精神，认真作好统一战线工作、民族工作、宗教工作和侨务工作，最广泛最充分地调动一切积极因素，把一切可以团结的力量都团结起来，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，使统一战线在推动我国全面建设小康社会、实现祖国完全统一和发展对外友好合作等方面发挥更大的作用。

5.如何认识在新世纪新阶段加强国防和人民军队建设的重要意义？

进入新世纪新阶段，适应党的全面建设小康社会历史任务的新要求，胡锦涛对人民军队的历史使命做出了"三个提供、一个发挥" 的科学定位。他指出，我军要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。因此，在新世纪新阶段，加强国防和人民军队建设具有重要意义。中国人民解放军是保卫和建设中国特色社会主义的重要力量，加强人民军队建设是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。

第一，中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石。在我国，虽然阶级斗争已经不是主要矛盾，但阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能会激化。为了维护国家的统一和社会稳定，为了切实保障人民的民主权利，对极少数敌对分子进行专政，必须以人民军队为坚强后盾。人民军队作为国家机器的主要支柱和人民利益忠实捍卫者的地位不可动摇。

第二，中国人民解放军是捍卫社会主义祖国的钢铁长城。虽然和平与发展仍是当今时代的主题，但是国际环境复杂多变，霸权主义和强权政治仍然存在，战争威胁并未根本消

除。为了维护国家的独立和主权，促进世界的和平和发展，必须加强和巩固我国的国防。人民解放军作为祖国的忠实保卫者，担负着保卫国家领土、领空、领海主权，维护祖国统一和安全的神圣使命。

第三，中国人民解放军是建设中国特色社会主义的重要力量。搞好军队建设，增强国防实力，是全面增强国家综合国力的重要内容，是加快社会主义现代化建设和全面建设小康社会的重要保障。人民军队要服从和服务于国家经济建设大局，积极支持和参加国家建设，为实现社会主义现代化作出重要贡献。

第十五章

1．如何理解党的领导是中国社会主义现代化建设的根本保证？

新的历史条件下，广大人民的需要，从根本上说，就是要解放和发展生产力，实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕，实现中华民族的伟大复兴。在中国，能够团结和带领全国各族人民实现这个宏伟目标的政治力量，只有中国共产党。

第一，坚持中国现代化建设的正确方向，需要中国共产党的领导。近代中国历史反复证明，企图通过走资本主义道路使中国实现现代化，根本行不通。只有坚持中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路，才能保证现代化建设事业的正确方向，才能制定和执行正确的路线方针政策，保证现代化建设事业不断取得进步，最终实现中华民族的伟大复兴。

第二，维护国家统一、社会和谐稳定，需要中国共产党的领导。维护国家统一和社会稳定，历来是中国各族人民最关切的头等重要的大事。中国共产党作为中国各族人民根本利益的忠实代表，以科学理论为指导，凭借其丰富的执政经验和驾驭全局的能力，统筹经济社会等各方面发展，努力构建社会主义和谐社会，能够维护国家统一和社会和谐稳定。

第三，正确处理各种复杂的社会矛盾，把亿万人民团结凝聚起来，共同建设美好未来，需要中国共产党的领导。中国幅员辽阔，人口众多，且城乡之间、地区之间发展不平衡，差异较大，面临着各种复杂的社会矛盾。在中国，只有共产党才能总揽全局，协调各方，正确处理人民内部矛盾，顺利解决前进中的各种困难和问题，才能凝聚人心、汇聚力量，推进现代化建设事业顺利前进。

第四，应对复杂的国际环境的挑战，需要中国共产党的领导。当前，经济全球化和世界多极化在曲折中发展，科学技术发展日新月异，综合国力的竞争日趋激烈，敌对势力对我国实施“西化”、分化战略。在复杂的国际局势下，只有中国共产党这样坚强的政治核心才能把全国各族人民团结起来，才能保证我国真正走独立自主的和平发展道路，而不受制于人。

2．坚持党的领导为什么必须改善党的领导？

在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，这是因为：

第一，当今世界正处在历史性大变动之中，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导。当今世界，形势复杂，竞争激烈。只有改善党的领导，党才能够更好地应对日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，团结和带领人民实现社会主义现代化的宏伟目标，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。

第二，中国正处在历史性的伟大变革之中，新形势、新任务对我们党提出了新的要求。如果党的领导方式、工作方法和具体制度不加改进和完善，党就难以适应新的要求。党长期以来形成的一套好的领导制度、方法及优良工作作风，都是应该继承和继续发扬的，但有的必然要随着任务、环境、条件的变化而改进、补充和更新。如果墨守成规，不思进取，势必脱离实际、脱离群众，党的领导和战斗力必然会受到削弱。

第三，目前，我们党的实际状况同肩负领导社会主义现代化的光荣使命有许多不相适应的地方。党内存在着思想不纯、作风不纯、组织不纯的现象，有些问题还相当严重，损害了党的战斗力；在党的领导工作状况方面，一些党的组织不认真执行民主集中制，领导工作涣散软弱，治党不严，一些领导班子的革命化、年轻化、知识化、专业化不够，某些消极因素和腐败现象在党内滋长蔓延；在党的基层组织建设和党的领导制度方面也都存在着不相适应的问题。所有这些，都需要通过改善党的领导加以解决。

3．怎样才能保持党同人民群众的血肉联系？

中国共产党作为执政党，保持同人民群众的血肉联系，应该落实到党和国家的制度和与实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。

保持党同人民群众的血肉联系，首要的问题是必须保证决策和决策的执行符合最广大人民群众的根本利益。而要保证决策正确，执行有力，必须建立和健全民主决策制度。保持党同人民群众的血肉联系，要把那些真正代表人民利益的人选拔到各级领导班子中来。为此，就要加快干部人事制度改革步伐，完善制度，健全机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。

保持党同人民群众的血肉联系，还要改革和完善监督制度，建立健全对权力的约束机制。要使权力与责任对等，权力与监督对等，干部掌握多大权力，就应负有多大责任，接受多大程度的监督。为了保证党的各级干部为人民掌好权用好权，首先必须加强党内监督，切实保障党员享有党章规定的批评权、检举权、申诉权和控告权等权利，充分发挥党员的民主监督作用。其次必须加强法律监督、群众监督，发挥民主党派监督和舆论监督的作用，紧紧依靠广大群众，把各种权力运作置于有效监督之下。再次必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，保证党员干部为人民掌好权用好权，而不致把权力作为以权谋私的手段。

保持党同人民群众的血肉联系，必须加强和改进党的作风建设，加大反腐败工作力度。中国共产党在执政以后对反腐败问题一直保持着高度的警惕和强烈的忧患意识，认为不坚决惩治腐败，党同人民的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。新时期，中国共产党正努力建立健全惩治和预防腐败体系，教育、制度、监督是其中的关键环节。教育是基础，制度是保证，监督是关键。只要使三者统一于反腐倡廉的全过程，坚持标本兼治、综合治理，党就能够有效地遏制腐败现象的蔓延，能够不断提高拒腐防变的能力，能够不断加强同人民群众的血肉联系。

4．为什么说执政能力建设是党执政后的一项根本建设？

时代在发展，形势在变化。在机遇和挑战并存的条件下，中国共产党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。

第一，这是中国共产党顺利完成肩负的历史使命的需要。随着形势的发展，党的领导方式、领导方法、领导艺术，也势必要加以改革、改进和改善，光靠老经验、老办法、老传统是不够的，必须适应新情况新要求，进行新的创造。只有根据时代的要求和人民的愿望，加强执政能力建设和党的先进性建设，党才能更好地完成执政使命。

第二，这是世界上一些长期执政的大党、老党相继丧失政权的惨痛教训给我们的历史昭示。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易；党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。因此，党必须居安思危，增强忧患意识，坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神加强和完善自己，不断提高党的执政能力，

永不自满，永不懈怠，才能不断把马克思主义中国化推向前进，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

第三，这是进一步提高党的领导水平和执政水平的迫切需要。党执政半个多世纪来，执政成就有目共睹，执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。同时也必须看到，党的执政能力建设也存在一些亟待解决的突出问题，在领导方式和执政方式、领导体制和工作机制，领导干部和领导班子的素质和能力等方面，还存在与社会主义现代化建设事业不相适应的问题，严重影响党的执政形象和执政成效。只有不断加强党的执政能力建设，党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

5．如何理解新世纪新阶段加强党的先进性建设的重要性？

加强党的先进性建设，是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。

第一，这是中国共产党抓住机遇、应对挑战、完成其历史使命的现实需要。时代和实践的发展，总是不断给党提出新的要求，给党赋予新的历史使命，这也给党的先进性赋予新的内涵。我们必须发展地而不是静止的、具体地而不是抽象地看待党的先进性问题。因此加强党的先进性建设是一个长期的工作。

第二，这是我们总结世界上很多大党老党执政的兴衰历程所得出的历史性启示。20世纪80年代末、90年代初以来，世界上一些执政几十年甚至上百年的大党、老党，先后失去政权，有的甚至走向衰亡。出现这种情况，原因是复杂的，从根本上说是因为这些政党在广大人民群众的心目中丧失了先进性，执政成绩不能令人民满意。这些事实告诉人们，一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。党要保持自己的执政地位，就必须加强先进性建设。

第三，这是中国共产党保证其执政地位，提高领导水平和执政水平的迫切需要。党执政半个多世纪来，执政成就有目共睹，同时也必须看到，党员、干部和基层党组织等方面都存在着一些突出问题，有些党员理想信念淡薄，丧失了先进性，有些党组织缺乏战斗力和创造力，这些都严重影响着党的形象和战斗力，只有不断加强先进性建设，党才能保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。