基层动物防疫体系建设的现状与对策

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基层动物防疫体系建设的现状与对策

作者：扎西吉

来源：《湖北畜牧兽医》2016年第02期

摘要：首先分析了基层动物防疫体系建设的现状，深入探讨了建设基层动物防疫体系的相关措施，具有一定的参考价值。

关键词：基层；动物防疫体系；建设；现状；对策

中图分类号：S8-1 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2016）02-0056-01

畜牧业发展成败的关键就在防疫工作，若出现大规模的动物疫情，那么必然会给畜牧业生产带来灾难性损失。加强基层动物防疫体系建设，不仅能够降低养殖风险，减少因人畜共患病给养殖业及相关产业造成的巨大经济损失，而且有利于现代畜牧业的可持续性发展。本文就基层动物防疫体系建设的现状与对策进行探讨。

1 基层动物防疫体系建设的现状

随着我国畜牧养殖业规模的快速发展，养殖密度和养殖总量都呈现出明显的增长态势，畜产品的流通半径也不断扩大，这就使动物疫病防控工作变得更加复杂。而从目前来看，中国广大农村地区仍然以散养模式为主，规模化生产程度较低，据统计，生猪的规模化养殖比例占到了25%，家禽的规模化养殖比例占到了40%，牛羊的规模化养殖比例则更低。与此同时，还

有很多农村散养户将多种动物进行混养，这样就会加大疫病发生的几率。从目前来看，基层动物防疫体系建设主要存在着以下一些问题：第一，没有充分意识到动物防疫工作的重要性。有相当数量的养殖户的防疫风险观念及防疫意识淡薄，为了尽量地降低成本，很少为动物注射疫苗；为了能够让养殖收益更高，大量使用生长激素、抗生素，造成动物抗击疫病的能力较差。第二，基层动物防疫经费投入严重不足，很多基层动物防疫站的设备明显呈现出老化、陈旧的问题，尤其是冷藏设备、防疫设备、检验设备、检测设备缺乏，严重制约着基层动物防疫工作的正常开展。第三，基层动物防疫人员编制短缺。随着广大人民群众对于畜产品的需求日益增加，从事养殖工作的农户数量剧增，这也就使得基层动物检疫、检测、防疫工作繁重，而基层动物防疫人员数量又极为有限，工作强度高、工作量大，再加上待遇不高，很多年轻人不愿意从事这项工作，导致基层动物防疫人员老龄化现象严重。

2 建设基层动物防疫体系的措施

（1）整顿队伍。针对基层动物防疫队伍人员构成复杂，人员素质参差不齐的状况，各地政府务必要把加强村级防疫员队伍建设作为重大动物疫病防控工作的重要内容，对防疫员进行统一管理，组织开展了村级动物防疫员选聘工作，通过资格审查、笔试、考核，公开择优聘用村级防疫员，制定以绩效考核为主要内容的《村级防疫员管理办法》，对上岗的防疫员进行统