XX镇基层党建巩固年实施方案

中共XX镇委员会

关于印发《XX镇开展“基层党建巩固年”

实施方案》的通知

各党（总）支部：

现将《XX镇开展“基层党建巩固年”实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共XX镇委员会

2018年4月30日

XX镇开展“基层党建巩固年”实施方案

为认真贯彻落实省委“基层党建巩固年”决策部署和市委相关要求，深化拓展“基层党建推进年”“基层党建提升年”成果，根据《中共云南省委办公厅关于印发<实施“基层党建巩固年”总体方案>的通知》（云办发〔2018〕4号）、《中共普洱市委办公室印发<普洱市开展“基层党建巩固年”实施方案>的通知》（普办发〔2018〕8号）和《中共XX彝族自治县委办公室印发》要求，制定如下方案。

一、总体思路

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，以提升组织力为重点，突出政治功能，严密党的组织体系和组织制度，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任，在标准化建设、精准化管理、系统化推进上下功夫，巩固各领域党的基层组织建设成果，着力补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，成常态、上台阶，进一步提高基层党建质量和整体水平，推动全镇基层党建全面进步、全面过硬，不断展现新时代基层党建新气象新作为，开创全面从严治

党新局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成不康社会、推进“五个新XX”建设、促进跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务

（一）突出政治建设，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高党的建设质量。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，以政治建设为统领，统筹抓好集中教育和经常性教育，教育全县广大党员、干部学懂弄通做实，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程、落实到基层党建各方面。

1.从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照中央和省委、市委、县委部署要求，以县处级以上党员干部为重点，向乡科级党员干部延伸，在全镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以直抵人心、触及灵魂的方式，推动各级领导干部在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作上悟初心、守初心、践初心，坚定理想信念宗旨，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同

以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引领XX各族人民心向党、听党话、跟党走、感党恩。

2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，教育引导广大党员、干部在学懂弄通做实上下功夫。通过开办党员群众教育培训讲习所，推送适合基层党员干部和各族群众的辅导教材。通过“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等形式，广泛运用微党课、故事党课、“双语”党课等方式，在全镇各个领域、各条战线、各个行业持续兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮。坚持学做改结合，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，把学习党章纳入镇党校培训班次的必修课程，组织党员干部经常、反复、深入学习党章，全面推行“四定一选一统筹”“支部主题党日”，确保学习教育严在日常、抓在经常。组织好《习近平谈治国理政》第一、二卷的学习使用，大力弘扬理论联系实际的优良学风，着力增强“八种本领”，激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性，更加坚定自觉地为实现党的历史使命而奋斗。

（二）突出组织力建设，全面巩固提高各领域基层党建工作质量水平。以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持分类别指导、分领域推进、分层次实施，全面巩固提高各领域基层党建工作质量和水平。

1.农村基层党建。以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴为重点，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，按照乡村振兴总要求，发挥农村基层党组织领导核心作用，对农村其他各类组织实施有效领导，推动农村基层党建全面升级。持续深入推进软弱涣散党组织整顿提升，解决后进支部问题、提升中间支部水平、扩大先进支部增量，提升农村基层党建工作规范化、制度化、标准化水平，实现整乡推进、百村示范、千组晋位；持续深入推进集体经济覆盖提升，着力推进村级集体经济从“基本覆盖”到做强做大“优质覆盖”，推广强基惠农“股份合作”经济模式，抓实产业强村工作，发挥“基层党员带领群众创业致富贷款”作用，大力推进农村电商进平台，拓宽群众增收致富渠道；着力改善乡镇干部职工基本工作生活条件，推进“七小”设施建设；开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理；深入开展“村霸”问题专项治理、庸懒滑贪“四类村官”整治、扫黑专项斗争；探索建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村级民主管理和监督实施。

2.机关党建。以落实党员领导干部讲党课和参加双重组织生活等基本制度为重点，制定落实机关党建责任清单，严格述职评议考核，压实党组织党建工作领导责任，发挥机关党员领导干部的示范带头作用。紧紧围绕中心、建设队伍，严抓机关党员教育管理监督，抓实“双联系一共建双推进”制度，着力解决机关党建与中心工作结合不紧密的问题。持续加大机关党建“灯下黑”专项整治力度，

抓实机关党员学习教育，着力解决一些机关在党员干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的“灯下黑”问题，提高机关效能。

3.事业单位党建。以强化党组织政治核心和战斗堡垒作用为重点，健全各类学校（幼儿园）党建领导机制和工作机制，进一步理顺党组织隶属关系，全面推进“云岭红烛·育人先锋”创建活动，推进师德师风建设，把各类学校（幼儿园）党组织建设成“政治引领强、立德树人好，堡垒作用强、改革发展好，党员队伍强、教书育人好，制度保障强、党纪校风好，党建作用强、办学治校好”的“五强五好”党组织。

（三）突出规范化建设，全面巩固深化“战斗堡垒”工程。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，实施党支部建设整体巩固提升工程，落实党支部规范化建设标准，全面开展党支部规范化达标创建，整体提升各领域党组织规范化建设水平，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

1.组织建设规范化。以发挥党组织的战斗堡垒作用为着力点，严密党的组织体系，坚持应建尽建，对符合组建党组织条件的，实现党的组织覆盖，对暂不具备组建条件的，推进党的工作覆盖。按照有利于党员受到教育、参加活动、接受监督、发挥作用的要求，强化党组织动

态管理，优化和规范组织设置，防止简单改设或一并了之，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。合理划分和设置党小组，切实发挥党小组作用。

2.组织活动规范化。以增强党组织的生机活力为着力点，积极推进党组织活动方式、活动载体、工作机制创新，健全党组织活动开展的联动机制，打破行业、区域、群体限制，共享活动资源，使党组织活动更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，扩大参与面，增强影响力。每月确定一天为“支部主题党日”，明确活动主题，采取“支部主题党日+”形式，统筹开展党性教育、业务培训、志愿服务、民情恳谈等活动，增强实效性和吸引力。

3.制度建设规范化。以推动党支部工作规范化长效化为着力点，严肃党内政治生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想政治觉悟的熔炉，严格执行组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。严格执行党组织按期换届制度。严格贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，加强和规范党务公开工作。积极稳妥推进基层民主，建立健全党组织领导下的村民自治机制、民

主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

（四）突出队伍建设，全面巩固深化“先锋模范”工程。把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务，严格遵循党章，以改革创新精神加强党员教育管理监督，高标准、严要求、管到位，促进党员队伍在保持先进性和纯洁性中发挥先锋模范作用。

1.深入实施“领头雁”培养工程。选优配强村“两委”班子，全面实行村党组织书记县级备案管理，加强农业农村干部的培养、配备、使用，培养储备农村基层党员干部后备力量。建立乡镇党委“青年党支部”，将村组后备干部、优秀青年农民党员、大学生村官纳入“青年党支部”培养管理。扎实开展村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任集中轮训，不断提高能力素质；管好用好第一书记、驻村扶贫工作队员；继续抓好党员素质提升、创业致富、党员“双带”、引领文明新风工程，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

2.从严从实抓好发展党员工作。坚持把政治标准放在首位，强化基层党委的领导把关作用，前移发展党员关口，加强入党积极分子队伍储备，严格执行发展党员程序，切实提高党员发展质量。注重从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员，不断优化党员队伍结构。建立健全发展党员全程记实制度，规范党员档案管理。开展发展党员违规违纪问题和不正之风专项整治。

3.加强党员教育培训。建立“基层党建百名讲师团”工作机制，深入开展“百名讲师上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校”等活动，以坚定理想信念、增强党性、提高素质为重点，通过示范培训、分级培训、全员轮训等方式，大规模培训党员，普通党员进乡镇以上党校脱产培训不低于党员总数20%、时间不少于3天。以把握形势任务、提升技术技能、增强致富本领为主要内容，依托党群活动室、村委会开展经常性培训，着力提升党员队伍整体素质。

4.实行党员分类管理。结合不同领域、不同行业、不同岗位实际，健全完善积分制管理制度，探索建立在职党员、离退休干部职工党员、生产工作一线党员等分类管理制度，开展党员党性定期分析，增强党员管理的针对性和有效性。深化党员亮身份、承诺践诺、设岗定责等做法，引导党员立足岗位干事创业、发挥作用。

5.强化党员日常管理监督。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，以铁的纪律规范党员干部行为，坚决贯彻落实中央八项规定，持续反对“四风”。推行党员电子身份认证，加快党员信息化管理进程。规范党员组织关系转接，探索开展网上组织关系转接工作。加强基层党员干部作风建设，建立健全防止党员失联长效机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。严肃查处和整治发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐等不正之风

和违纪违法问题。

6.注重激励关怀帮扶。突出政治关爱，从思想、工作、生活上关心党员，全面推行党员“政治生日”制度，在党员入党纪念日，开展谈心谈话，重温入党誓词等，激励党员不忘初心、牢记使命，增强责任感、使命感。落实党内激励表彰，树立对英模党员的党内激励和社会尊崇导向。推进落实机关公务员职务与职级并行制度。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标表彰，为基层干部减负减压。切实加强对老党员、生活困难党员等群体的关怀帮扶，增强党员的荣誉感、归属感。

（五）突出要素建设，全面保障基层党建工作运转有序。坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，持续推动落实有人管事、有钱办事、有场所议事，不断提升基层党建工作保障水平。

1.强化党务工作队伍保障。坚持专兼职结合，加强党务工作者队伍建设。配齐组织干事，配齐学校思想政治工作者、党务工作者。建立健全组织员制度。加强基层党组织带头人队伍建设，加大各领域基层党组织书记的培养选拔、激励保障力度。建立党组织书记集中全员轮训常态化制度化机制，加大对党务工作者培训力度，提高党务工作者的政治素质、业务水平和履职能力。

2.强化基层党建经费保障。按照相关规定，严格落实基层党组织工作经费、党员活动经费、服务群众专项经费、各领域党务工作者待遇等保障。

3.强化基层活动阵地保障。深化巩固“阵地建设工程”成果，提高各领域党组织活动阵地建管用水平。持续深入推进村民小组活动场所覆盖提升，按期完成村民小组活动场所建设任务，完善配套设施，拓展阵地功能，定期组织活动，用好用活用实活动阵地。加大投入力度，建设乡村干部教育实训基地。

（六）突出示范建设，全面开展XX“党建品牌”培育工程。以“不忘初心跟党走，牢记使命促发展”为主题，全面强化基层党组织政治功能和服务功能，创建党建品牌、树好党员形象，夯实执政基础，实现组织强、村民富、经济兴、青山美。

1.深化示范创建。以党支部规范化达标创建为基础，以市县级示范创建为引领，以党委齐力创建为支撑，围绕空间地域布局，分领域分行业分层次全面推进示范创建工作。把事关民生、经济建设、服务窗口等部门纳入示范建设重点，交通沿线、政府所在区域党组织率先重点推进，分批次创建典型性、示范性、带动性强，可借鉴、可复制、可推广的示范点。把示范点作为现场点，适时召开现场会总结推动，实现示范引领、抓点促面、辐射带动、整体提升。

2.深化“感恩教育”。以“心向党、感党恩、跟党走”为主题，通过“支部主题党日”活动、民族文艺队宣传、开放式组织生活等方式，组织动员广大党员忆苦思甜，讲述自己的幸福生活。驻村扶贫工作队要把“心向党、感党恩、

跟党走”的主题贯穿脱贫攻坚工作始终。广泛开展文艺汇演、征文比赛、演讲比赛等活动，教育引导广大党员树牢党员责任意识，正确看待得与失，正确处理大家与小家的关系，在默默奉献中实现自己的价值，树立自己的形象，推动形成话党恩、感党恩、颂党恩的良好氛围。党员领导要带头讲授以“心向党、感党恩、跟党走”为主旨的党课。

3.深化“红旗飘飘”工程。在党政机关、学校、村组活动场所等升挂国旗。建立完善国旗、党旗规范升挂常态化督促检查机制。在学校全面开展国旗下的演讲，在重要节日、民族节庆期间组织群众深入广泛开展“唱国歌、升国旗”“戴党徽、亮身份”等主题活动，不断增强党员群众国家、国土、国民、国防意识，深化“红旗飘飘”工程党建品牌引领作用。

4.深化民族文化助推党建。运用群众喜闻乐见的方式开展思想政治教育，继续推行“两小一大”“双语党课”“微型党课”。全面推开“一村一支文艺队”工作，将党的理论和路线方针政策转化为民族语言、文字、歌舞等，融入群众生产生活，使党的主张变为群众自觉行动。

5.实施“智慧党建”行动。全面建设“互联网+”智慧党建平台，充分运用网页、微信等网络平台，探索建立网上党支部，推广使用“云岭先锋APP”，创建XX党建微信公众号，创新网上活动方式，打破党建工作时空限制，丰富党员教育管理形式，不断提升党建工作科学化和党

的执政能力现代化水平。逐步推动“互联网+”智慧党建平台无缝对接基层党建工作各个传统领域，确保党员队伍分析、党员教育管理等工作常态规范、精准落地。

三、工作措施

各党组织要切实履职，把“基层党建巩固年”作为2018年基层党建工作的重要抓手，结合实际制定具体实施方案，认真谋划，精心组织，狠抓落实，确保各项任务落地见效。

（一）压实党建责任。各党组织要切实履行主体责任，进一步完善党委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统有力推动的基层党建工作格局。要严格按照党组织书记和党委班子成员抓基层党建工作等责任清单，层层建立完善分片联系和督促指导制度，逐级压实责任，确保基层党建工作责任落实落地。

（二）推动中心工作。各党组织要围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展的中心任务来认识、谋划、推动基层党建工作，切实提高基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、发动群众、服务群众，围绕中心、服务大局的能力和水平。要把党建工作与改革发展稳定、精神文明建设、推动移风易俗、加强基层党风廉政建设和惩治“微腐败”等工作结合起来，以经济社会发展成效检验党建工作成效。

（三）项目化精准化推进。各党组织要强化调查研究，把矛盾问题找精准、把思路方向定精准、把政策措

施搞精准，确保目标任务项目化、工作落实精准化、岗位责任具体化。要制定项目清单，科学确定基层党建工作年度重点项目，明确目标任务、工作措施、完成时限，建立项目台账，加强过程管理，确保基层党建工作重点任务落到实处。

（四）强化督查考核。各党组织要把“基层党建巩固年”各项任务落实情况，纳入基层党建述职评议考核内容，把考核情况与干部使用、奖惩结合起来，对抓党建不力的要进行问责，真正让结果运用实起来，党建考核作用强起来。要采取随机调研、综合督查、交叉检查、专项检查等方式，强化基层党建督促检查，对存在的问题，要制定方案、逐项整改落实。

（五）加大宣传力度。采取政策解读、案例指导、工作问答等方式，通过手机、远程教育和综合服务平台等各类载体，让政策制度直达基层、直通党员。要加大宣传力度，认真总结推介具有亮点特色的做法经验和先进典型，充分发挥示范引领作用，营造大抓基层党建的浓厚氛围。

附件：XX镇“基层党建巩固年”重点任务项目清单

附件

XX镇“基层党建巩固年”重点任务

项目清单

一、重点任务：实施党组织建设整体提升工程

（一）项目名称：党支部规范化达标创建

按照党支部规范化建设标准，开展党支部规范化建设达标创建。原则上按照2018年25%、2019年40%、2020年35%的比例进行达标，力争用3年时间，全面提升各领域党支部建设规范化标准化水平。

工作目标：2018年，结合基层党支部增减情况，按照不低于25%的比例开展达标创建。

工作措施：

1.制定落实党支部规范化建设达标创建实施办法，5月上旬，制定具体实施办法，各党总支、支部按照上级党组织要求制定具体工作方案。

2.对所属党支部开展排查摸底、分类排队，对照标准、细化措施，补齐短板、晋位升级、分批达标，原则上先进党支部今年全部达标，后进党支部每年应占一定比例。

3.每年11月开始，按照党组织隶属关系，逐级考核验收备案，对达标党支部进行命名。

4.强化督促检查，对达标党支部和示范点进行抽查，实行动态管理，达标一个销号一个。

（二）项目名称：软弱涣散党组织整顿提升行动

坚持常态化整顿机制，以党支部规范化建设标准为目标，强化党委主体责任，进行流程化整顿、过程化管理，持续推进软弱涣散党组织晋位升级。

工作目标：按照村党组织不低于10%、整顿比例总

体达到7%左右的要求，开展好2018年整顿提升软弱涣散党组织工作。

工作措施：

1.落实软弱涣散党组织整顿流程，强化主体责任，确定整顿对象，建立工作台账，一村一策制定整改方案，列出问题清单。

2.开展谈话提醒，确保软弱涣散党组织书记正确认识存在的问题和原因，明确整顿提升要求。开展软弱涣散党组织书记党建业务培训，提升党务干部抓党建工作水平。

3.落实好挂点帮扶制度和分工联系制度，管好用好第一书记，聚焦问题抓整改，确保整改质量经得住检验。

二、重点任务：围绕乡村振兴抓党建促脱贫攻坚

（三）项目名称：驻村扶贫工作队选派管理

加强驻村扶贫工作队管理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。

工作目标：加强对驻村扶贫工作队日常管理和工作指导。

工作措施：

1.对接好县级驻村扶贫工作队员选派调整工作。指导挂包单位做好驻村扶贫工作队员的报到、工作移交、党组织关系转接等工作。扎实开展驻村扶贫工作队业务培训工作。

2.落实《云南省驻村扶贫工作队管理办法》，制定驻村扶贫工作队责任清单。

3成立驻村扶贫工作领导小组，建立科级领导挂钩联系负责机制，党委履行日常管理责任，定期加强工作指导。

4.联合纪委、扶贫等部门采取随机调研、季度督查、综合测评等方式，加大督促检查力度，对不合格队员实行召回。

5.规范考核评价，将选派队员及队员发挥作用情况定期上报县联席办。

（四）项目名称：农村“领头雁”培养工程

实施以建制村、村民小组干部为主体的“领头雁”培养工程，加强后备干部培养，加大教育培训力度，全面提升村组干部能力素质。

工作目标：对全镇12个建制村、160个村民小组干部进行全员轮训；加强村级后备干部队伍建设，力争每个村至少有2名后备干部。

工作措施：

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装村组干部头脑。以镇党委党校为依托开展村组干部、党员轮训。

2.创新培训方式，采取课堂辅导、现身说法、现场教学、交流互动等方式，提升教育培训针对性。强化考核评估，不合格的“回炉”补课。

3.镇党委建立“青年党支部”，将后备干部、优秀青年农民党员、大学生村官纳入“青年党支部”，由青年党支部进行直接培养。

4.继续开展“村霸”和庸懒滑贪“四类村官”整治，净化基层治理环境，提升城乡治理水平。

（五）项目名称：村级集体经济强村工程

深化村级集体经济覆盖提升行动，试点带动，以点促面，发展壮大村级集体经济，着力解决村集体无钱办事的难题，增强村级党组织整体功能。

工作目标：推进村级集体经济从“基本覆盖”到“优质覆盖”，实现村村都有稳定的集体经济收入。

工作措施：

1.加大统筹力度，科学制定规划，紧盯薄弱村、贫困村，整合政策、项目、资金、人才等资源，构建县委统一领导、组织部门统筹协调、相关部门合力推动、乡镇和村具体抓落实的工作机制。

2.建立督查机制，开展季度综合督查调研，建立电子台账，推广强基惠农“股份合作”经济模式。

3.注意总结推广经验，培树发展村级集体经济先进典型，深入推进村级集体经济强村工程。

（六）项目名称：改善乡镇干部职工基本生活条件

全面加强镇食堂、厕所、澡堂、图书室、文体室、开水房、电视房等“七小设施”建设，推进干部职工周转性住房、办公用房修缮和建设工作，为广大乡镇干部职工安心、安身、安业提供基本工作生活条件。

工作目标：2018年6月底前，全面完成乡镇“七小设施”建设任务，健全镇为民服务中心；2018年12月底前，完成干部职工周转性住房、办公用房危房改造，无法维

修解决的，采取调剂、租赁等方式全部解决。

工作措施：

摸清XX镇基本工作生活条件情况，查找存在问题困难，统筹研究解决办法，提出对应工作措施，加快推进基础设施建设。

三、重点任务：从严从实抓好发展党员工作

（七）项目名称：提高党员发展质量

按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持数量和质量齐抓并重，突出从严控制党员规模、从严保证党员质量、从严督查纠正问题，扎实抓好发展党员工作。

工作目标：结合实际，科学制定2018年发展党员计划，确保年度发展党员计划圆满完成。

工作措施：

1.坚持把政治标准放在首位，坚持突出重点，系统研究谋划，科学制定计划。

2.分领域开展党组织书记和党务工作者培训，加强对党组织书记发展党员业务知识培训，推动发展党员工作制度化、标准化、规范化。

3.建立入党积极分子队伍储备季度报告制度，加强对发展党员过程管理，确保执行发展党员程序从严从实。

4.从计划下达月份起，开展发展党员列表督查工作。将发展党员工作纳入季度基层党建综合督查调研内容进行跟踪督查。

5.开展党员档案材料规范管理专项督查，加强《入党

志愿书》编号管理，进一步规范党员档案管理，做到一人一档。

6.把从严从实抓好发展党员工作纳入巡察巡视工作重点，从严督查，开展发展党员违规违纪问题和不正之风专项整治。

四、重点任务：健全村级组织运转经费保障机制

（八）项目名称：健全村级组织运转经费保障机制

坚持钱往基层投、政策往基层倾斜，健全完善村级组织运转经费保障和村组干部报酬待遇正常增长机制，调动基层干部干事创业的积极性。

工作目标：健全村级组织运转经费、村组干部报酬正常增长机制。

工作措施：

1.开展调查研究，摸清基本情况，建立与村“两委”任期同步，每届任期结束前评估调整一次村级组织运转经费及村组干部待遇水平的机制。

2.结合实际，争取解决正常离任村干部待遇问题。

五、重点任务：党员教育管理

（九）项目名称：“万名党员进党校”

通过“百名讲师上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校”等载体，开展党员教育培训，形成“组合拳”效应，不断提高党员教育培训实效性。

工作目标：2018年，按照普通党员进乡镇以上党校脱产培训不低于党员总数20%、时间不少于3天（24学时）的要求，完成800余名党员进党校培训工作。