税务部门精细监管发展计划【最新版】

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税务部门精细监管发展计划

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____年___月___日

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税务部门精细监管发展计划

围绕上述指导思想和基本目标,年,我们要从以下五个方面扎实工作,确保全年各项国税工作任务的圆满完成。

一、坚持以组织收入为中心,强化税源监控分析,税收收入有新台阶

年,我们将紧紧围绕省局下达的收入任务,围绕县财政收入盘子,重视县域经济发展,切实按照抓紧、抓早、抓实、抓出成效的组织收入要求,强化税源监控、注重分析预测、加大清欠力度、加强工作考核,促进我县县域经济平稳发展,努力实现国税收入与GDP 同步增长,力争使税收弹性系数不小于1。

1、强化税源监控。把年纳税额30万元以上企业列为重点税源监控企业,对省局重点税源监控企业定期进行实地调查,对容易出现问题的环节实行跟踪管理和动态监控。按照省局的要求,年第一季度要全面开展对年末企业存货的核实工作。同时要继续做好企业下脚料销售的核查工作。根据省局制定的所得税分类管理试行办法,将企业分为重点税源企业、一般企业和核定征收企业进行管理监控。加强对服装、标准件制造、造纸、建材、机械制造、电力、房地产等行业的分析监控,完善对行业税收的管理。

2、注重分析预测。做好税收与经济的联动分析,开展分税种分行业结构性分析,加强重点税源微观分析,同时强化对零负申报企业的分析监控,充分挖掘增收潜力。加强与工商、地税、公安等部门的信息共享;加强系统内部负责征收、管理、评估、稽查等部门之间的协作配合,强化事前预测、事中催缴、事后分析,进一步提高组织收入工作的预见

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性和主动性。

3、加大清欠力度。严格纳税申报制度,加强催报催缴,努力实现当月无新欠,力争继续保持当年零新欠。严格执行总局欠税公告制度,通过欠税公告、以票控欠、纳税信用等级评定等措施加大欠税清缴力度。结合欠税核查,有针对性地制定清欠计划,落实以欠抵退、以进项留抵税额抵欠税等办法,严格滞纳金加收制度,并及时做好破产关停企业的呆帐税金核销工作。

4、加强工作考核。严格税收收入计划管理,年初将税收收入任务及时分解落实到税源管理一科、二科、三科、四科、稽查局等部门,将组织收入工作作为工作目标考核的一项主要内容,坚持每月税收收入通报分析制度。

二、坚持以精细管理为目标,加强税收基础管理,征管质量有新提高

牢牢把握新时期税收工作的指导思想,不断更新管理理念,按照科学化、精细化管理的要求完善征管体制、夯实管理基础,全面提高税收征管质量和效率。

1、进一步落实税收管理员制度,强化管理责任。一是着重建立税收管理员分片管理制度、税源分析报告制度,规范征管信息资料传递制度,建立工作日志和岗位考核制度。二是进一步加强户籍管理,加强漏征漏管户的清理和管理。三是重点加强零负申报企业的管理,对申报异常企业及时查明原因,必要时停售或收缴发票。四是签订税收管理员履行工作职责承诺书,完善执法责任追究制度。

2、强化增值税管理,提高税收管理水平。一是结合纳税信用等级评定和县委县政府开展的创建“五好”平安企业活动做好增值税一般

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纳税人的资格认定和年检年审工作。二是严格新办商贸企业一般纳税人资格认定,认真执行纳税辅导期的用票管理和税款预缴制度,加强对外来租房经营企业的税收管理,严防走逃发票的发生。三是加强增值税小规模纳税人的管理,积极辅导销售额超过规定标准、帐证齐全的小规模纳税人转为增值税一般纳税人管理。做好个体工商户和集贸市场税收管理,全面开展个体工商户定额调整工作,加强超定额税收申报工作,注重对增值税临界点纳税户的跟踪管理,促使个体税收有新的增长。

3、强化所得税管理,培育新的税收增长点。一是加强内资企业所得税的管理,做好第三产业、“长亏不倒”企业、帐证不健全企业所得税核定征收方式的推行工作,辅导企业规范财务核算。要做好所得税汇算清缴的宣传、培训、辅导工作。二是加强外商投资企业和外国企业所得税管理,对汇总纳税企业必须加强就地监管,做到关口前移。加强预提所得税的管理,一方面要多渠道地掌握企业提供劳务、工程承包等最新信息;另一方面要正确执行税收协定,做好售付汇凭证开具的指导管理。要进一步规范“两免三减半”、再投资退税、购买国产设备投资抵免所得税、追加投资税收优惠等政策的审批管理,确保优惠政策执行到位。三是切实加强反避税和涉外税务审计工作,加强对关联交易申报的管理。建立反避税信息库,履行反避税调查案件的立案、结案报批制度。严格按照预约定价的实施规则开展预约定价谈签及监控执行等具体管

理工作,尝试涉外税务审计软件,提高审计工作效率。

4、加强发票管理,堵塞税收漏洞。一是严把发票发售关,严格执行验旧购新规定,严格控制发票限额和用量。二是巩固“四小票”管理成果,进一步堵漏增收。切实加强对货物运输发票、海关代征增值税专用缴款书、废旧物资销售发票、农副产品收购发票和税务机关代开增值

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税专用发票的审核比对,并做好比对异常票的核查和补税工作。同时,要加强代开普通发票的管理。三是对享受增值税优惠政策的企业,加大用票管理和监控的力度,真正做到以票管税。

5、加强车辆购置税征管,严防税收流失。一是认真贯彻执行《车辆购置税征收管理办法》,加强与交警部门的联系,进一步理顺车辆购置税征管秩序。二是车辆购置税计税价格低于总局最新核定的车辆最低计税价格的,要严格按照规定进行重新核定,同时采集生成异常发票电子信息。三是加强机动车销售发票比对异常票的核查,积极采取应对措施,探索解决车辆购置税征管软件不能识别增值税纳税人类型的问题。

6、加快信息资源整合和运用,拓展应用领域。一是进一步加快信息化建设,全面巩固金税工程二期建设成果,继续抓好金税工程数据采集、增值税申报数据接收等工作,提高金税工程运行质量。要采取辅导企业提高开票质量,加强对增值税抵扣联的保管,减少人工干预,提高认证质量等有力措施,降低发票作废率、人工干预率。同时,按照省局的要求,做好“一机多票”的推广应用工作,对增值税一般纳税人使用的增值税专用发票、废旧物资销售发票和普通发票进行全面控管。要结合金税工程三期建设,探索“金税工程”及 CTAIS系统整合、衔接问题,提高信息化管理应用水平。二是充分利用综合征管软件平台和其中的信息资料,广泛应用于税收管理、审批事项、纳税申报、汇算清缴、纳税评估等方面,在现有信息资料可以满足需要的情况下,避免要求纳税人重复提供资料,切实减轻纳税人负担。三是进一步完善VPDN网上申报、网上认证等工作。完善“税银库”联网制度,推广“一户通”缴库办法,实现“税银库”电子缴税。四是要进一步加强计算机设备管理,确保信息网络安全。

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7、进一步加强部门协作,形成税收管理合力。一是完善国地税协作机制,坚持国地税联席会议制度、征管信息交换制度、重要情况通报制度,重点在税务登记联合办证、个体工商户定额核定、企业所得税征收方式、纳税评估、税务稽查协作、纳税信用等级评定等事项上进行协作。二是加强与工商部门的协作,完善税务登记信息与工商登记信息交换和共享制度。加强与海关、金融、外经贸、外管等部门的工作联系和信息沟通。三是根据上级局的要求和部署,联合财政、地税、技术监督等部门开展税控收款机推广工作。

三、坚持以税收经济观为导向,树立诚心服务理念,纳税服务有新平台

牢固树立税收服从、服务于经济的理念,围绕全县经济发展大局,不断创新服务手段,优化服务方式,进一步发挥税收职能作用,为经济发展和社会进步服务。

1、全面落实税收优惠政策,建立可持续的税源体系。一是积极配合国家税制改革和税收政策调整,做好增值税转型、消费税调整、所得税并轨的有关调查、测算、分析等前期准备工作,对政策实施做到心中有数。二是全面落实引进外资政策,充分利用再投资退税、两免三减半、购买国产设备投资抵免所得税、采购国产设备退还增值税、追加投资税收优惠、产品出口企业所得税减半等政策,鼓励企业扩大生产规模,建立可持续的税源体系。三是继续落实福利企业、饲料生产企业、资源综合利用企业、废旧物资回收经营企业、粮食收储企业、农业生产资料经营企业、软件产品生产企业的减免税管理,增强企业发展后劲。

2、加强出口退税管理,促进外贸出口发展。一是建立健全出口退税申报、审核、审批管理制度,在严防出口骗税的基础上,督促企业加

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快单证回收和申报,加快内部对管理单证的审核,加快调库和退税进度,促进外贸出口的发展。二是加强对出口退(免)税规模的预测,结合中央出口退税负担机制的调整,加强对我县外贸出口走向、出口退税增长与地方财政负担的趋势分析,为县委县政府决策当好参谋。三是加强出口企业业务员管理和退税单证管理,建立健全备案制度。加强对重点企业、新办企业和异常企业的政策宣传辅导和核实分析工作。

3、完善与镇(区)、重点企业联系制度,优化纳税环境。一是完善与各镇、开发区的联系制度,为各镇、开发区招商引资当好参谋,做好服务。二是完善重点企业联系制度,重新排出50户企业为重点联系企业,着重了解企业生产经营情况,掌握税源变化状况,听取企业的意见和建议,有针对性地为企业提供纳税辅导、税务咨询等服务。

4、创新纳税服务手段,完善窗口服务功能。一是遵循“繁中求简、简中求优、优中求强”的管理服务原则,完善“一窗式”服务和“一户式”管理,实现“一网式”完成,更好地方便和服务纳税人,形成便民、利民为基本特征的管理服务新模式。二是进一步优化全程服务审批管理系统,实现全方位的涉税事项网上审批和内部文书流转,进一步提高管理和服务能力。三是继续完善全程服务制度,在增加即办项目、提高服务效能上下功夫,建立大厅值班制、完善首问责任制、AB角工作制、纳税提醒制、服务承诺制等,做到凡属于纳税人到国税部门办理一般涉税事项,均由前台办税服务厅负责受理;凡国税部门找纳税人,均由后台各管理职能部门办理。四是开展办税服务厅“星级服务窗口”评选活动,积极倡导主动服务、文明服务、熟悉税收政策、懂得业务流程的服务,进一步打响全程服务品牌。

5、加大税收宣传力度,增强诚信纳税意识。一是依托办税服务厅

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搞好日常的税收咨询工作,同时,发挥税收管理员在日常税收宣传中的积极作用,使税收法制观念深入人心。二是以开展第15个全国税收宣传月活动为契机,大力进行税收宣传普及教育,进一步提高纳税人的纳税遵从度。三是采取设置公告栏、免费发放办税指南、推行税企联系卡等形式进行税收宣传。四是召开税企座谈会、建立镇(区)、重点企业联系制度等形式,开展多形式、多层次的税收宣传活动。

6、积极开展税收调研,当好政府参谋。围绕全县经济发展大局,结合我县实际,深入开展税源调查和税收调研,一是及时做好“生产型”增值税转为“消费型”增值税对税收收入影响的测算及其转嫁给

地方财政负担的分析工作。二是研究和分析内外资企业所得税的异同点,跟踪所得税两法统一的发展趋势,增强管理的前瞻性。三是开展特色行业的调研分析,完善有关行业定期定额征收和所得税核定征收方式,对有关行业推行以电控管办法,实现向税源深度管理要税收的目标。

四、坚持以依法治税为基石,增强税收执法责任,规范执法有新水平

坚持依法行政、规范执法,全面推行税收执法责任制,充分发挥纳税评估和税务稽查的作用,为经济发展创造良好的治税环境。

1、切实抓好纳税评估工作。以“完善纳税评估制度、规范纳税评估程序、提高纳税评估质量”为目标,积极开展有效的纳税评估工作,全面提高评估水平。一是在行业调查、典型测算的基础上积极开展行业性专项评估,并建立行业指标警戒线,对低于警戒线的企业,进行重点评估,每个行业性评估结束要提出书面管理建议。二是运用增值税纳税评估软件和增值税评估指标体系,加强对零负申报企业的评估。三是加强内外资企业所得税评估。内资企业要加大对重点企业、新办企业和亏

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损企业的评估力度;外资企业所得税纳税评估要尝试与审核评税、涉外税务审计工作配合开展。四是积极开展纳税评估复评工作和优质纳税评估评比活动。

2、全面推行税收执法责任制。一是依法行政,严格按照税收征管法等法律法规规定的程序履行职责。严格执行行政许可法,规范税务行政审批,加强对取消和下放项目的后续管理。二是按照省局部署,全面推行“税收执法管理信息系统”,初步实现计算机自动化考核,实施过程监控和即时监控,使各项工作在日常监管中进一步规范运行。三是进一步做好过错责任追究工作,管理环节和稽查环节的执法违规行为作为责任追究的重点,特别是对30万元以上重大税案要加大过错责任追究力度。四是完善重大案件审理办法,加强对重大税务案件查办情况的监督,重点抓好税务稽查案件的复查工作,平均每月不少于对两件税务案件的复查。五是积极配合省局开展以所得税征管和税收管理员管户情况为重点内容的年税收执法检查,从而推动所得税的征管及税收管理员制度的进一步落实。

3、加大涉税案件查处力度。一是加强上下级局之间、国地税之间以及跨地区税务部门之间的配合,协同办案,形成打击涉税违法行为的合力。二是抓好大案要案查处工作,认真执行大案要案案件上报制度和查办分工负责制,切实加大对涉税违法行为的处罚力度。三是抓好协查和举报工作,确保协查发票的回复率达到100%。严格依法受理、督办、承办群众涉税举报,做到举报案件件件有落实、具名举报件件有反馈。四是加强案例分析和专项检查总结,在综合分析和个案分析的基础上,查找管理漏洞,完善管理办法,以查促管,以查促收。

4、继续整顿和规范税收秩序。一是严厉查处虚开和接受虚开增值

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税专用发票以及利用做假账、两套账、账外经营等手段偷逃税收的案件。二是重点开展农副产品加工企业、废旧物资经营企业和实行“免、抵、退”税企业、福利企业以及资源综合利用企业的检查。三是防范和打击骗取出口退税犯罪行为,严防“借权、挂靠”等违规经营、违规退税行为,加强与海关、外经贸、外管等部门的联系沟通,营造公平的税收环境。

五、坚持以队伍建设为根本,弘扬敬业争先精神,国税队伍有新形象

坚持以人为本,从严治队,努力推进基层建设,深化机关效能建设,进一步建立文明创建的长效机制,营造争先创优的良好氛围,为国税事业的可持续发展提供有力保证。

1、重视政治理论学习。坚持理论与实际相结合、集中学习与自学相结合的原则,以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为学习的重点,采取小组集中学习、老师辅导、专题讲座、研讨会、看录像、知识竞赛等多种形式进行。党组理论学习中心组全年安排不少于五个学习专题,全年安排学习不少于十二次,各部门以行政学习小组、党支部为单位,建立每月“集中学习日”制度、党员学习制度、在职干部自学制度。通过政治理论学习,使全体干部职工能够保持正确的政治方向,进一步提高政治理论素质,增强干部职工的政治敏感性。

2、加强领导班子和中层干部队伍建设。进一步加强领导班子政治思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,坚定理想信念,做勤奋学习、善于思考的模范;解放思想、与时俱进的模范;勇于实践、锐意创新的模范。领导班子要牢固树立宗旨意识、忧患意识和责任意识,不

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断提高应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,努力使领导班子成为学习型组织、创新型团队、实干型集体和廉洁型班子。同时,加强中层干部队伍管理,强调中层干部牢固树立全局一盘棋思想,切实履行好“一岗两责”,把握好工作的轻重缓急,不断提高中层干部的自身综合素质,进一步发挥中层干部的中坚力量作用,真正形成“一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责”的工作责任体系。

3、深化机关效能建设。巩固机关效能建设已取得的成效,进一步完善相关制度。继续贯彻落实“四条禁令”,开展作风纪律督查工作,切实纠正行业不正之风。进一步拓宽社会监督、群众监督的方式和方法,继续加强特邀监察员明查暗访工作,提高税收执法和行政管理工作的透明度,继续推行税企联系卡、开展走访纳税人和办税服务厅满意度调查活动,深化和优化纳税服务,以抓全程服务按期办结率入手,加大监管力度,推进机关效能建设向深层次发展。

4、切实加强思想政治工作。坚持思想教育与完善制度、加强管理相结合,将思想政治工作贯彻到各项业务工作和日常生活中去,建立健全党组统一领导、职能部门各负其责、党工妇团齐抓共管,覆盖全体干部职工的大政工格局。深入开展群众性思想政治工作,开展“五珍惜”即:珍惜税务岗位、珍惜执法权力、珍惜集体荣誉、珍惜家庭幸福、珍惜个人前程活动。认真落实谈心谈话制度、开展关心关爱活动。进一步加强职业道德、社会公德和遵纪守法教育,激发每个干部职工的上进心和积极性,不断增强干部职工队伍的凝聚力和战斗力。继续签订干部职工工作之外遵纪守法承诺书,把发动群众自我教育、自我管理作为思想政治工作的重要方式。落实工作督办制度,更好地转变国税工作作风,通过作风纪律督查,严格落实各项规章制度和机关效能建设“四条禁

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令”,通过建立工作目标考核,不断提高工作质量和效率。

5、加大教育培训力度。全面贯彻《国家公务员法》,认真落实《年-年全省国税系统干部教育培训规划》,采取分级分类培训等多种形式,扩大培训面,提高培训效果。继续推行干部学历教育,提升干部职工的学历层次。强化岗位技能培训,重点抓好税收管理、稽查、会计制度与所得税等专业的业务培训与测试,开展岗位练兵,培养业务能手。

6、深化人事制度改革。牢固树立科学人才观,根据工作需要和岗位的职数,通过竞争上岗等办法选拔中层干部,充实中层干部队伍。通过干部轮岗制度,增强干部队伍活力。积极探索建立以工作业绩为重点,以品德、知识、能力等要素构成的干部绩效评价体系,充分调动干部职工的积极性和主动性,努力营造一个比才干、比实绩、比贡献的良好氛围。

7、加强党风廉政建设。坚持标本兼治,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。强化领导干部廉洁自律意识,落实重大事项报告制度、廉政谈话制度、述职述廉制度等,抓好党风廉政建设责任制的执行、考核和检查,切实加强党内监督。在中层干部中继续开展“读文章、思廉政、树形象”活动,并撰写心得体会。进一步强化党风廉政建设责任制,按照“一岗两责”要求,坚持“分级负责,下管一级”原则,层层签订党风廉政建设责任书,严格责任追究。深化反腐倡廉教育,完善和县人民检察院开展共同预防职务犯罪的工作机制。到市局落实的警示教育基地开展警示教育活动,筑牢反腐倡廉的思想防线。进一步拓宽内外监督渠道,坚持组织监督和群众监督相结合、工作时间监督和工作时间之外监督相结合、制度监督和特邀监察员监督相结合。以纠正群众反映强烈的热点问题为突破口,切实纠正损害纳税人利益的不正

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之风,严肃追究失职、渎职的责任,树立国税机关“行为规范、办事有序、廉洁从政”的良好形象。

8、进一步发挥党工妇团作用。加强机关党建工作,强调各党支部活动的正常化,按照“规范化党支部”、“星级党支部”、学习型机关标准,不断改进和完善党建工作,继续开展“先进党支部”、“优秀共产党员” 评选活动。工会要参与民主管理,参与评选“县级品牌服务员”,采取多种形式,开展文化体育等群众性娱乐活动。共青团要积极参与争创“青年文明号”和办税服务厅“星级服务窗口”评选活动。充分发挥妇女代表小组的作用,组织妇女开展岗位练兵、帮困结对献爱心、争创五好家庭和“巾帼文明示范岗”活动。

9、建立文明创建的长效机制。巩固县级文明单位、县级文明行业、市局级“青年文明号”等创建成效,进一步丰富创建内容和形式,积极争创县级“巾帼文明示范岗”和省局级“青年文明”号,开展办税服务厅“星级服务窗口”评选活动,重点争创市级文明单位。全局上下围绕争创市级文明单位,年初要认真制定创建市级文明单位的活动计划,进一步落实创建工作措施,加大创建工作力度,努力营造良好的创建氛围。开展寓教于乐、生动活泼的群众性文体娱乐活动、大讨论活动和比赛活动,营造和谐、平安的国税文化氛围。

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城乡社区服务体系建设

城乡社区服务体系建设“十二五”规划公开征求意见 2011-02-03 19:17 来源:民政部门户网站打印本页关闭 民政部1月31日发布《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》(征求意见稿),面向社会公开征求意见,如有意见请发至电子邮箱:ncsqjs@https://www.360docs.net/doc/b92036763.html,。全文如下: 社区和谐是社会和谐的基础,发展社区服务,健全社区服务体系是社区和谐的重要前提和保障。为适应统筹城乡经济社会发展需要,健全基层管理和服务体系,提高城乡社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,根据党的十七大和十七届五中全会精神,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。 一、发展现状和面临形势 社区服务体系,是指以城乡社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿互助服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民生产生活需求、提高社区居民生活质量为目标,党政引导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。 目前,全国有84689个城市社区、59.9万个建制村(社区)。“十一五”期间,各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》和国家发展改革委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》,城乡社区服务体系建设取得显著成效。一是社区服务设施建设取得初步进展。全国共建成综合性的社区服务站30021个、街道社区服务中心3515个、村级组织活动场所53.9万个,便民利民服务网点69.3万个。还建有社区卫生服务中心(站)、社区文化中心(室)等专项社区服务设施。二是社区服务内容不断拓展。劳动就业、社会保障、生活救助、文化娱乐、社会治安等政府公共服务事项逐步向社区覆盖,广泛推行社区志愿者注册登记制度,社区志愿互助服务蓬勃开展。超市、菜场、早餐等生活保障性商业网点得到重点配套,家政服务、物业管理、养老托幼、食品配送、修理服务、废旧物品回收等便民利民服务项目逐步进入社区,极大地方便了社区居民生活,提高了生活质量。三是社区服务队伍不断壮大。不仅有依法选举产生的村(居)委会成员,也有面向社会公开招聘的专职社区工作人员。一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的城乡居民走上社区工作岗位,截至2009年底,全国共有社区居民委员会成员43.1万人、村民委员会成员234万人,社区公共服务从业人员215.8万人。此外,越来越多的社区居民成为社区志愿者,活跃在社区服务各领域,人数已达2900多万,成为推动社区建设和社区服务的重要力量。四是社区服务方式不断改善。不少地方依托街道(乡镇)社区服务中心、社区服务站,实行“一站式”服务;不少地方利用现代信息技术,推动社区信息化建设,方便快捷地满足了居民多样化需求。有的地方通过政府购买服务、设立项目资金、开展项目补贴等方式,引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理和服务活动,增强了社区服务的活力和社会组织的服务能力。五是社区服务制度环境初步形成。国家围绕老年人、未成年人、残疾人权益保护工作出台了法律,围绕社区卫生、社会救助、劳动就业、文化教育、社区服务设施等内容出台了相关政策,各地也相继出台了积极推进社区服务的政策措施,社区服务的政策法规逐步完善,各级党委政府对社区服务的重视程度越来越高,社区居民对社区服务的认同感越来越强。 实践证明,加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程,是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的配套工程,是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。 但就总体情况而言,我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段,仍然存在许多困难和问题,也面临许多机遇和挑战。存在突出问题是,城乡社区服务发展严重失衡,社区服务设施严重短缺,街道、社区仍然缺乏服务场所,农村社区服务设施建设刚刚起步。社区服务内容亟待丰富,社区公共服务城乡差距巨大,需求和供给脱节,供给方式单一。社区服务人才短缺、素质偏低,结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅,缺乏统一规划,投入不足、各自为政、重复建设的问题较为突出,资源整合不够,社会参与机制亟待完善。 “十二五”时期是社区服务体系建设的关键时期,实现全面建设小康社会的目标离不开社区服务,满足城乡居民过上美好生活的新期待离不开社区服务,维护社会的和谐稳定离不开社区服务。随着工业化、信

村级未来三年发展规划

村级未来三年发展规划; 一、目标及任务:通过三年的工作,村领导班子的凝聚力,战斗力不断得到加强,组织体系健全,班子功能逐步增强,党员素质得到提高,并形成较为完善的工作机制,强化村级集体经济发展,农民收入得到稳步的增长,努力构建起一个和谐稳定的人居环境。 二、加强村党组织和党员队伍建设 按照《大竹县农村基层党组织建设201x-201x年规划》和上级有关文件精神,认真落实党组织和党员队伍建设的各项措施,加强以党组织为核心的村级组织配套建设,加大党员教育力度和管理。坚持党课、党员冬训等活动的开展,大力实施“素质提升”工程,对于全村党员,深化开展“双培双带”、无职党员设岗定责、党员承诺、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等活动载体,搭建党员发挥作用的平台,充分发扬先锋模范作用。注重在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,每年至少发展2-3名新党员,优化党员队伍结构。逐步健全村党组织领导的村民自治机制,牢固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时,完善决策机制,推进决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。 二、以建设社会主义新农村为主题,发展村集体经济,增加农民收入,做好村里基础设施建设 1、发展经济及富民增收。大庙是一个以茶、林为主要收入的村,

茶园面积有3428亩,山场面积20362亩。做好茶叶文章,构筑起“一村一品”的主导产业格局,改造低产、低质茶园,建立无公害、有机茶园基地,初步建立茶叶生产加工基地,提高茶叶附加值,组建农民专业合作社,形成产销*的格局,增加农民收入。加大对林业投入,多建一些“绿色银行”,重点在于培育发展油茶,每年培育油茶300亩以上,同是做好发展与保护相协调。鼓励有文化、有技能的村民在农闲时外出务工,与有关部门合作,做好外出务工人员的“阳光培训”工程,培育农村经济人和乡土实用人才,三年完成劳务输出800余人次,通过劳务输出,增加农民收入。对于村集体经济的发展,一是对村零星分散的茶园、山场进行新的重组,改变原有经营模式,盘活存量资产;二是【村委会未来三年计划】 凭着大庙茶叶量多做工久的优势,与农户合作,搞好茶叶加工、销售,增加集体收入。 2、基础设施建设及民生工程。一是按照村级组织活动场所的建设、管理、及使用办法,积极争取落实大庙村委会组织活动的新建,全面规范,201x年内完工。二是做好我村新型合作医疗卫生室的新建,进一步提升我村卫生建设,在201x年完工。三是积极申报实施大庙河道治理工作的同时,做好我村生态环境建设,201x年内建设垃圾池1口,201x年实施小流域治理工程。四是落实好我村农村安全饮水项目点建设,于201x年完工。五是村组道路建设,201x年完成境内三道路的修复和硬化,201x年做好村委会道路的实施完工。六是良种茶园的建设,201x年达到无公害标准茶园。

村级未来三年发展规划

202021年村级未来三年发展规划【导语】无论是单位还是个人,无论办什么事情,事先都应有个打算和安排。有了工作计划,工作就有了明确的目标和具体的步骤,就可以协调大家的行动,增强工作的主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。同时,计划本身又是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作计划,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。以下是小编为大家准备的《202021年村级未来三年发展规划》,供您借鉴。 【篇一】 一、目标及任务:通过三年的工作,村领导班子的凝聚力,战斗力不断得到加强,组织体系健全,班子功能逐步增强,党员素质得到提高,并形成较为完善的工作机制,强化村级集体经济发展,农民收入得到稳步的增长,努力构建起一个和谐稳定的人居环境。

二、加强村党组织和党员队伍建设 按照《大竹县农村基层党组织建设201x-201x年规划》和上级有关文件精神,认真落实党组织和党员队伍建设的各项措施,加强以党组织为核心的村级组织配套建设,加大党员教育力度和管理。坚持党课、党员冬训等活动的开展,大力实施“素质提升”工程,对于全村党员,深化开展“双培双带”、无职党员设岗定责、党员承诺、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等活动载体,搭建党员发挥作用的平台,充分发扬先锋模范作用。注重在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,每年至少发展2-3名新党员,优化党员队伍结构。逐步健全村党组织领导的村民自治机制,牢固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时,完善决策机制,推进决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。 二、以建设社会主义新农村为主题,发展村集体经济,增加农民收入,做好村里基础设施建设 1、发展经济及富民增收。大庙是一个以茶、林为主要

最新精神文明建设年度精编工作计划

2016精神文明建设年度工作计划市水利系统精神文明建设工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实全国水利精神文明工作会议、市委宣传思想工作会议精神,围绕XX年年水利工作目标任务,坚持以人为本,扎实工作,务求实效,为全面推进可持续发展水利打牢思想基础,提供强大的精神动力,营造和谐的舆论氛围,培育文明的道德风尚。按照这一指导思想,XX年年精神文明建设工作的主要任务是:一、始终贯穿一条主线,坚持用党的理论创新成果武装头脑贯穿“一条主线”,就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,扎实有效的开展政治理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要以处级以上领导干部为重点,切实健全学习组织、学习档案,严格执行学习制度,全年集中学习不得少于12天,每周自学不得少于6小时,努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用,用

有所成,着眼于解决水利改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。下半年对各单位中心组理论学习情况进行检查验收,树立中心组先进典型。继续开展领导干部理论学习“三个一”活动和“万名书记讲党课”活动。搞好党员教育培训工作,学习运用好《坚持更高标准追求更高水平实现又好又快发展——XX年年****市基层党员学习读本》,通过集中培训、辅导讲座、板报橱窗网络等有效形式,进一步抓好广大党员群众的理论学习。继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。充分发挥思想政治工作研究会的载体作用,深入开展调查研究,不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途经,总结新经验,推出新成果。进一步活跃政研会工作,组织形式多样的研讨、交流活动。二、紧紧围绕一个目标,深入开展精神文明创建活动围绕“一个目标”,就是围绕服务水利发展这个目标,通过精神文明创建活动,不断提高水利队伍素质,提高水利管理水平,提升水利行业形象。全面推进职工素质工程,不断提高队伍素质。对素质

成都市社区建设五年发展规划(精)

成都市社区建设五年发展规划.txt不相信永远,不拥有期待,不需要诺言当你不能再拥有的时候,唯一可以做的,就是令自己不要忘记。王子之所以能口奂酉星目垂美人是因为王子用心了我能口奂酉星什么成都市人民政府关于印发成都市城市社区建设五年发展规划的通知 (2002年4月23日成府发[2002]32号 各区(市县政府,市政府各部门: 《成都市城市社区建设五年发展规划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 二00二年四月二十三日 成都市城市社区建设五年发展规划 (2001年—2005年 为了加强我市城市社区建设工作,根据《中共成都市委成都市人民政府关于加强城市社区建设的意见》(成委发[2001]46号确定的社区建设的指导思想、原则、任务、目标及工作部署和要求,特制定本规划。 一、城市社区建设五年目标 加强社区党组织和居民自治组织建设,构建新型的社区组织体系;改革城市基层管理体制,转变政府职能,明确社区责权,理顺社区关系,建立与社会主义市场经济相适应的社区管理体制和运行机制;加强社区工作者队伍建设和社区基础设施建设,建立健全各项规章制度,完善社区功能,不断提高社区管理水平;以拓展社区服务为龙头,充实社区建设内容,促进社区就业;积极有序地开展社区建设示范活动,提高居民素质和社区文明程序,整体推进社区建设,到2005年,建成一批设施齐备,功能完善,服务到位,管理有序,环境优美,治安良好,卫生达标,生活便利,人际关系和谐,适应城市现代化要求的新型社区。

二、主要任务 (一划分社区,建立新型社区组织和社区管理体制 合理划分社区。中心城区按照1000—3000户,原则不少于1000户的规模划分社区。居民比较分散的区域,管辖户数可以适当减少。 建立新型社区组织和社区管理体系。建立健全社区党组织,发挥领导核心作用;建立社区成员代表大会,行使决策职能;建立社区居民委员会,发挥基层群众性自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治作用;建立社区协商议事委员会,在社区成员代表大会闭幕期间行使协商议事监督职能;培育发展社区民间组织和中介组织,依法保障社区残疾人、老年人和妇女儿童的合法权益;积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织,搞好社区各项服务和精神文明建设。 (二大力拓展社区服务 完善社区服务设施。建立区、街道、居委会三级社区服务网络。城区各街道办事处、区(市县政府所驻镇要有一个200平方米以上的社区服务中心,社区居委会要有40平方米以上的社区服务站。 拓展社区服务领域。各级开展设施服务、互助服务和志愿者服务,丰富社区服务内涵,扩展社区服务外延,社区服务向为社区单位的社会化服务、为下岗职工的再就业服务、为社区老年人服务和社区社会保障社会化服务拓展。 多渠道发展社区服务业。鼓励驻社区单位和个人采取多种形式,兴办以便民利民为目的、保本微利的社区服务项目。引导非公益性的社区服务项目向社会化、产业化发展,通过社区服务扩大社区就业。 (三着力发展社区卫生 完善社区卫生服务体系。建立以社区卫生服务中心为主体,社区卫生服务站及其他基层医疗卫生机构为补充的社区卫生服务网络,通过开办家庭病床和送医上门等服务项目,让居民“小病治疗在社区”,行动不便的居民“用医用药在家庭”。

着力改善民生问题 加快发展社会事业

着力改善民生问题加快发展社会事业 【摘要】当前,我们正在着力构建社会主义和谐社会,要把保障和改善民生摆到突显的位置,充分认识我们所面临的民生问题,努力探索保障和改善民生的有效途径,加快发展社会事业等民生问题,早日实现构建和谐社会的目标 【关键词】民生问题;社会事业;和谐社会 民生,就是国民的生计与生活。民生是和谐之本,民生关乎民心,而民心决定民意,为构建和谐社会,我们必须从坚持中国特色社会主义发展方向和落实科学发展观的本质要求出发,将着力改善民生、加快发展社会事业作为国家发展的主题与根本目标所向,真正化解现实中的各项矛盾与利益冲突,使全体人民各尽其能,各得其所,早就真正和谐与文明的社会。 一、充分认识解决民生问题的重要性 改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国特色社会主义在经济政治文化发展到了“以工补农、以城带乡”的阶段后,就应侧重于改善民生为重点的社会建设,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,将人民的幸福作为执政的出发点和落脚点,最大程度地让人民共享经济发展成果,尽可能给百姓带来更多的实惠。 (一)改善民生是立党为公、执政为民的执政理念的重要体现。 中国共产党的先进性本质决定了其执政目标与人民利益高度一致,党执政兴国的理念立足于民生,国家大政方针的制定着眼于民生,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。代表最广大人民的根本利益,根本途径是解放和发展生产力,出发点和落脚点是切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最直接

的就是改善民生。党的十七大把民生问题提到了前所未有的新高度,对于更好地贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,确保“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,实现民生状况的快速和持续改善,具有重要意义。 (二)改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。 目前,我国正处在发展的黄金期,也是矛盾的凸显期。改革带来了社会利益结构多元化,但是社会体制改革滞后,还没有形成相对合理的机制来调节利益关系。贫富差距扩大,上学难、看病难、就业难问题等比较突出。今天中国的稳定已不再是由单方面的政府供给和控制来实现,而在很大程度上来自于民众生活的稳定,来自于社会自我解决问题能力的提升,来自于民生的改善。要从根本上实现社会稳定,构建社会和谐,必须在发展经济的基础上,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,实现社会的公平正义,化解矛盾,构建和谐。因此,当今中国的发展路径的侧重点开始立足改善民生,是真正实现社会稳定构建社会和谐的根本途径。 (三)改善民生是深入贯彻科学发展观的内在需要。 改善民生,就是从根本上坚持以人为本,贯彻科学发展观。民生问题解决得好不好,民生“五有”目标实现得如何,是衡量科学发展观贯彻落实程度的重要标志。深入贯彻落实科学发展观,就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把改善民生问题放在更加突出的位置,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。 (四)改善民生是构建社会主义和谐社会的关键环节。

中学年度精神文明创建工作计划

中学年度精神文明创建工作计划 一、指导思想: 继续以创建文明校为抓手,认真学习贯彻素质教育精神,提高办学质量。进一步落实创建文明工作,争取学校创建文明工作再上一个台阶。 二、本学期工作目标: ㈠、健全组织机构和制度,发挥应有作用 1、加强领导班子自身建设,充分发挥各组织的管理职能。全体领导要既能“领”,又会“导”,既当指挥员,又当战斗员,深入教学第一线,勇挑重担,以身作则,真抓实干。作风上讲民主,关系上讲和谐,思想上讲开拓,管理上讲严密,学习上讲经常,工作上讲扎实。精诚团结,明确职责,分工协作。 ㈡、加强德育工作,促进精神文明建设 1、切实加强学校德育工作的领导和管理。党政领导班子要充分发挥核心作用,把德育工作列为重要议事日程,进行专题研究和部署。抓好学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”,上上下下、纵横交错、校内校外相互配合、全方位的德育工作网络。 2、建立健全德育工作制度。抓好德育工作,要实行科学管理,要遵循学生的心理和生理发展的特点和规律,建立健全工作制度,制订切实可行的工作计划。 3、重视德育工作队伍建设,提高德育工作队伍的能力。选派事业心、责任感强,教育思想端正,热爱学生,作风正派,有较强组织管理能

力和教学水平的教师担任班主任。通过学习德育文件、德育理论、现场观摩等途径和形式,增强班主任的光荣感和责任感,提高班主任的理论水平和工作能力。 4、立足课堂教学主阵地,积极渗透德育教育。努力上好政治课、思想课。政治课、思想课是学校实施德育的重要途径,对学生良好品德的形成和文明行为培养有着奠基的作用。教学方法实现四个转变,一是从说教式转变为渗透式。二是从保姆式转变为指导式,课堂上注意引导学生思考问题、分析问题、明辨是非,以形成道德观念。三是从单一化转变为层次化。四是从封闭型转变为开放型,面对社会现实,让学生接触社会,了解生活。 5、加强行为规范的养成教育。中小学生的德育教育,以其年龄特点,要侧重于行为规范的养成教育。把“中小学生守则”、“中小学生日常行为规范”的教育、训练列入学校工作计划和班队计划。 6、建立学校、家庭、社会三结合的德育网络体系,全面推进德育工作。德育工作是学校教育的首要环节,要根据学校的工作实际,不断充分和加强德育领导班子,建立一支“管理育人,教书育人,服务育人”的德育工作队伍。 7、广泛开展丰富多彩的德育教育活动是学校德育工作的重要途径。在实施素质教育的过程中,要着眼于学生思想的发展,着眼于学生能力的培养。 ㈢、认真做好“三德”教育

完善社区服务体系建设

编者按:根据历年国家公务员考试时间安排,2014年国家公务员考试预计2013年10月份报名,11月底或12月初笔试,目前国家公务员局暂未公布任何有关2014年国家公务员考试的相关政策,建议考生随时关注职业培训教育网,第一时间了解最全面的国家公务员考试信息。职业培训教育网小编为大家准备了2014年国家公务员考试申论十大热点话题,希望对大家备考有所帮助! 热点话题六:大力完善社区服务体系建设 【热点追踪】社区和谐是社会和谐的基础,健全社区服务体系、强化社区自治和服11 !!务功能是社区和谐的前提。随着经济社会的快速发展,社会结构快速转型,大量 :“单位人”“社会人”转变为“社区人”,社区日益为社会成员的集聚点、社会需求的交 !!汇点、政府社会管理的着力点和党在基层执政的支撑点,构建以社区为重点的基层社会管理和服务体系已成为加强社会建设和创新社会管理的当务之急,得到了党中央和国务院的高度重视。 但就目前而言,我国社区服务体系建设处于初级阶段,存在一些困难和问题社区服务设施总量供给不足;社区服务项目较少,水平不高,供给方式单一;社区服务人才短缺,素质偏低,结构亟待优化;社区服务体制机制不顺畅,缺乏统一规划,保障能力不强,社会参与机制圣待完善。 加强社区服务体系建设刻不容缓。党的十七大明确提出“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的发展目标。“十二五”规划 li纲要对“构建社区管理和服务平台”做出了全面部署:到2015年初步建立起较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制,农村社区服务试点工作有序推进。 一、社区服务体系建设概括 社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标,党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。 目前,全国有6 923个城市街道,8. 7万个城市社区。“十一五”期间,各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号),社区服务体系建设取得显著成效。实践证明,加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程,是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的助力工程,是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。 但就总体情况而言,我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段,存在一些困难和问题。社区服务设施总量供给不足,社区服务设施建设缺口达49. 19%。社区服务项目较少,水平不高,供给方式单一。社区服务人才短缺,素质偏低,结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅,缺乏统一规划,保障能力不强,社会参与机制亟待完善。 “十二五”时期,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程逐步加快,我国城乡基层社会正在发生深刻变化,社区服务体系建设面临难得的机遇和重大的挑战。一方面,我国经济社会快速发展,财政保障能力逐步增强,基本公共服务体系逐步完善,各

某村三年发展规划

某村三年发展规划 随着新一届苏屯村党支部和村民委员会的成立,村里各项工作都 已经步入正轨,针对胡锦涛 __确定的“构建和谐社会”总体发展目标,结合苏屯村总体发展规划和村实际情况,村两委通过召开相关会议,特制定新一任村党支部村委会三年发展规划。 一.和谐 “构建和谐社会”是胡锦涛 __确定的我们中华民族在步入21世 纪的一大宏伟目标,“和谐”社会,治安稳定,百姓安居乐业成了现在社会的主流趋势,苏屯村也不例外,在苏屯村构建和谐社会方面我们将会从以下几个方面发展。 1.治安稳定。治安稳定是和谐社会发展的最首要因素,只有村里 治安稳定了,其他方面的工作才能得以顺利的开展,此项工作村两委会确定,将会定期或不定期进行治安清查,分包到人,分包到片,以实现村内治安稳定,遇重大事故需及时向上级相关部门通报并进行紧急处理,把村民的利益放在最首位,以村民的利益最大化为主开展工作。村成立村民调解委员会,对于群众反映的问题,需在第一时间进行处理,权限不够则在第一时间向上级相关部门汇报处理并尽快解决。

2.搞好团结。新一届村两委成员已经上任,对于各项工作的开展虽然已经明确在心,但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好团结,村两委成员一定要在我们惠济区委区政府、我们老鸦陈街道党工委的领导下开展工作,对上级布置下来的工作要按时、按点、按要求完成,不拖拉时间,不找客观原因,对上级需要向下级传达 __要求要在第一时间进行上传下达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结,两者都是村里的“顶梁柱”,日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况,村各项工作开展情况,两委会之间不搞“一言堂”,实行民主管理,坚决执行“一会两评议三公开”制度;三是要注意村两委会同村民,同群众之间的关系,村民委员会是经村民一票一票选出来的,是村民放心的致富带头人,是为村民服务的,在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题,忧群众之所忧,想群众之所想,急群众之所急,这样才能得到群众的拥护。 3.医疗社保。在群众看病难,看病贵的问题依然得不到解决的情况下,针对于我们农村的合作医疗是解决问题的最好办法。今后三年的工作中我们新一任领导班子依然会新这个问题继续深入下去,使村民的社会保障体系更加完整,使村民之后的生活更加有保障。 二.生存

2020年度农村建设工作计划

2020年度农村建设工作计划 这篇关于《20xx年度农村建设工作计划》的文章,是xx 为大家整理的,希望对大家有所帮助!. 20xx年度农村建设工作计划 201x年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府 的正确领导下,紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针,突出科学发展观这一主题,着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设,不断改善村级面貌,提高农民生活质量,增加农民收入,年底基本实现“经济发展,群众生活安康,环境靓丽整洁,人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。 一、总体工作目标 根据我村实际,紧密结合资源现状和经济基础,充分发挥资源优势,发展苹果和肉牛等特色产业,到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的:1调整到:1,畜牧业产值占农业总产值的比重达到%;实现经济总收入万元;农民人均纯收 入达到2860元。实现村容整洁靓丽,村民的居住条件和生 活环境基本得到改善,依法治村,村民自治机制和组织进一步健全,民主决策、管理、监督得到落实,农民的素质得精 品办公范文荟萃. 到初步提高,为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。

二、年度建设主要工作任务及措施 (一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。 大力调整种植业结构,改变目前农业结构不合理的现状,按照“压粮、增果、促牧”的发展思路,年内继续压缩粮食面积100亩,新增苹果100亩,新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式,强力推广配方施肥,地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产,引导农民多施农家肥,增加土壤有机质,培肥地力,同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种,使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量,年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩,单产达到公斤,实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求,继续坚持区域联片、品种统一,引进栽植新品种,实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩,挂果面积达到460亩,抓好果园管理,组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术,提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势,把肉牛养殖作为重点,结合沼气池建设和果树巧施肥,加快良种扩繁,科学化养殖、集约化经营,精品办公范文荟萃. 增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底,全村肉牛饲养量达到230头,新增肉牛30头,实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户,开展规模设施养殖,

民生及社会事业发展自查报告

民生及社会事业发展自查报告 就业是社会和谐的基础。20xx年我乡加强劳动和社会保障工作,开展全民创业活动,加大创业培训力度,鼓励处出务工人员、下岗失业人员、复员退伍军人、大中专毕业生等回乡创业,完成农村富余劳动力向非农产业新增转移就业1820人,实现下岗失业人员再就业438人,完成农村劳动力技能培训173人,完成农民实用技术培训321人次。 (二)扶贫解困。 在乡党委、政府的重视下,今年以来,我乡集中精力、调集资金,切实为困难群众解危除难。一是改造贫困户住房3户,二是为残疾人康复服务,实施了白内障手术1例,使无力进行医疗康复的白内障患者重见了光明。三是完成农村医疗救助33户,截止月底发放医疗救助金元5.856万元,帮助农民群众解决看病就医负担重的问题。四是实现农村灾后重建7户,迄今为止的受灾群众已经全面完成灾后重建,住进了安全舒适的新房,剩余的户预计将在12月30日以前完成住房重建。乡村建办正抓紧时间,安排力量帮、扶、督、查,确保剩余农户在计划日期前彻底完成灾后重建工作。五是引进和推广农业新品种4个,推广先进农业实用新技术2项,推广农机新机具7台,兑现农业保险金0.05万元,生猪保险金0.46万元。

(三)教育助学 继续深化农村义务教育经费保障机制改革,完善教育基础设施,完成了张家坝村村校改建工程,全面贯彻实施了义务教育阶段的两免一补政策,着力促进教育事业发展,解决教育教学实际困难,帮助家庭经济困难学生。保证普九成果,维护教育教学持序。 (四)社会保障。 全面推进社会保障体系建设。农村及城镇居民参加养老保险2061人,其中参加缴费464人,农村低保户378户,406人,城镇低保户20户,29人,五保户21户,22人,加大了对农村低保的规范管理,资金已及时准确发放,帮助低保、五保户解决生活困难。发放5人90 99岁高龄老人长寿金0.225万元,为重点优抚对象发放抚恤补助金、解决医疗补助;为义务兵家属发放优待金。为428名城乡贫困残疾人及低保户、五保户购买了基本医疗保险和社会养老保险,着力抓好

下半年精神文明建设工作计划

下半年精神文明建设工作计划小编真诚提供一些XX年下半年精神文明建设工作计划范文,欢迎阅读与借鉴。 (篇一): XX年下半年精神文明建设工作计划 XX年下半年我局精神文明建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕全年工作目标任务,坚持以人为本,扎实工作,务求实效,为全面推进各项工作打牢思想基础,提供强大的精神动力,营造和谐的舆论氛围。 一、XX年下半年精神文明建设工作的主要任务是: (一)贯穿一条主线,坚持用党的理论创新成果武装头脑,贯穿“一条主线”,就是围绕深入学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,扎实有效的开展政治理论学习,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下精神文明建设工作的新方法、新途经,总结新经验,推出新成果。 (二)紧紧围绕一个目标,深入开展精神文明创建活动。围绕“一个目标”,就是地税事业发展这个目标,通过精神文明创建活动,不断提高干部队伍素质,提高税收征管水平,提升地税形象。全面推进干部素质工程,不断提高队伍素质。根据实际情况,继续深入开展文明单位、文明职工、文明家

庭等创建和评比表彰活动。 (三)牢牢把握一个基调,努力为我局各项事业发展营造良好舆论氛围。把握“一个基调”,就是坚持团结、稳定、鼓足干劲、以宣传为主,牢牢把握正确导向,加大宣传工作力度,以目标激励人心,用发展成就鼓舞人心,用先进典型振奋人心,用扎实工作稳定人心,努力为全局各项工作发展营造良好舆论氛围。 二、工作重点: (一)加强思想道德建设。 1、加强政治理论学习。建立健全干部职工理论学习制度,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为重点,以掌握理论的科学体系、基本原理和马克思主义的立场、观点、方法,并用以指导工作为基本要求,抓好党员干部的理论学习。加强对理论学习的管理,把理论学习纳入中心工作总体规划,重点安排,抓好落实。 2、加强形势政策教育。广泛开展有行业特色、群众喜闻乐见的社情教育活动。结合实际,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,进行“三义”(爱国主义、集体主义、社会主义)和“六观”(世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观)教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党员干部在精神文明建设中的先锋模范作用,加强思想政治工作的针对性和实效性,把党和政府的温暖送到干部职工的心坎上。党员

“十三五”社区服务体系建设专项规划

“十三五”社区服务体系建设专项规划 一、创新发展社区治理 全面深化城市社区建设,深入推进农村社区建设,培育农村社区建设示范典型,提升城乡社区治理和服务能力,努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。加强和改进城乡社区自治组织建设和制度建设,全面推进城乡基层群众自治的制度化和规范化,进一步规范社区民主选举程序,实现第十届全区城乡社区居委会换届选举工作同步进行,逐步扩大社区居民委员会直选覆盖面,鼓励社区民警、社会组织组织负责人通过民主选举程序担任社区居委会成员,第十届社区居委会直选比例要比较上一届有所提高。培育发展多元主体参与,推动业委会等群众自治组织与社区居委会的互动交流,推动形成社区党组织领导,自治组织主导,社区各类主体多元参与、共同治理的社区治理格局。 健全街道(乡镇)民主协商机制,制定街道(乡镇)协商规程,广泛开展多领域、多层次、多渠道、形式多样的城乡社区协商,建立社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”机制,建立街道(乡镇)与居民群众、自治组织、社会组织间的协商制度,促进政府治理和社会自我调节、居民自

治良性互动。 二、完善社区服务设施 推进城乡社区综合服务设施建设,加大建设投入,按照每百户不低于30平方米,总面积不低于300平方米,新建和改造社区总面积不低于500平方米的标准进行建设。有条件的地区,开发城乡社区户外活动场所,推进社区居住环境的绿化、美化、亮化,逐步完善以社区综合服务设施为依托、专项服务设施为补充、服务网点为配套、社区信息平台为支撑的社区服务设施网络。城乡社区服务设施建设均应符合无障碍标准。 将社区居委会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划,并与社区卫生、警务、文化、体育、养老等服务设施统筹规划建设。有关部门要积极创造条件,着力解决社区居委会工作用房和居民公益性服务设施产权归属问题,促进管理使用规范化。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区要将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施的或者不能满足需要的,由旗县(区)人民政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决。积极推进社区综合服务设施建设,提倡“一室多用”,

2019年村级未来三年发展规划

2019年村级未来三年发展规划 本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 【导语】无论是单位还是个人,无论办什么事情,事先都应有个打算和安排。有了工作计划,工作就有了明确的目标和具体的步骤,就可以协调大家的行动,增强工作的主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。同时,计划本身又是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的约束和督促作用。所以计划对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作计划,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。以下是为大家准备的《2019年村级未来三年发展规划》,供您借鉴。 【篇一】 一、目标及任务:通过三年的工作,村领导班子的凝聚力,战斗力不断得到加强,组织体系健全,班子功能逐步增强,党员素质得到提高,并形成较为完善的工作机制,强化村级集体经济发展,农民收入得到稳步的增长,努力构建起一个和谐稳定的人居环境。 二、加强村党组织和党员队伍建设

按照《大竹县农村基层党组织建设201x-201x 年规划》和上级有关文件精神,认真落实党组织和党员队伍建设的各项措施,加强以党组织为核心的村级组织配套建设,加大党员教育力度和管理。坚持党课、党员冬训等活动的开展,大力实施“素质提升”工程,对于全村党员,深化开展“双培双带”、无职党员设岗定责、党员承诺、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等活动载体,搭建党员发挥作用的平台,充分发扬先锋模范作用。注重在农村致富带头人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,每年至少发展2-3名新党员,优化党员队伍结构。逐步健全村党组织领导的村民自治机制,牢固树立党的领导观念。抓好党员活动室的建设的同时,完善决策机制,推进决策民主化、科学化、制度化。把村级领导班子建设成为一个团结、奋进、开拓的班子。 二、以建设社会主义新农村为主题,发展村集体经济,增加农民收入,做好村里基础设施建设 1、发展经济及富民增收。大庙是一个以茶、林为主要收入的村,茶园面积有3428亩,山场面积20362亩。做好茶叶文章,构筑起“一村一品”的主导产业格局,改造低产、低质茶园,建立无公害、有机茶园基地,初步建立茶叶生产加工基地,提高茶叶附加值,

2020年新农村建设开展情况及下步工作计划工作计划

新农村建设开展情况及下步工作计划工作计划 今年以来,为全面推进社会主义新农村建设,烟台市从调查研究入手,围绕政策制定、动员部署、成立机构、舆论宣传、典型培养、督导检查等方面,连续开展了一系列工作,迅速打开了工作局面,各县市区、市直有关部门工作全面启动,新农村建设正在扎实推进。两个月来,主要抓了以下几个方面工作: 一是做好社会主义新农村建设的启动工作。去年下半年,按照市委主要领导要求,市委农村工作领导小组组织专门力量对建设社会主义新农村进行谋划研究。今年1月5日,烟台市召开社会主义新农村建设动员会议。会上,将《关于建设社会主义新农村的意见》作为今年市委1号文下发,烟台市社会主义新农村工作全面启动。会后,各县市区和市直有关部门结合传达贯彻会议精神,及时对新农村建设进行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬莱市提出新农村建设重点抓好“四新”(“四新”指发展镇村经济,大力培植农民增收新途径;加快城乡一体化进程,努力打造农村建设新面貌;关注民生问题,全力构筑农村社会保障新体系;加强农村组织基层建设,建立农村管理新机制),龙口市全面实施“五通、双建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交车、通有线电视、通自来水、通科普知识,“双建”指创建绿色村庄、卫生村庄,“六保”指开展新型农村合作医疗、农村义务教育、经济薄弱村运转经费、农村养老保险、农村五保供养、农村低保等六保工作),莱阳市新农村建设突出“六个

优化”(“六个优化”指产业优化、环境优化、居住优化、服务优化、管理优化、素质优化),开发区新农村建设主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、帮扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重点,政策到位,措施有力,行动迅速,使新农村建设有了一个好的开局。 二是组织了较大规模的舆论宣传活动。按照中央和省、市委的要求,为扩大工作影响,浓厚舆论氛围,市里在春节前后连续组织了两轮舆论攻势。全市新农村建设动员会后,市级各大新闻媒体迅速对新农村建设开展了大规模地宣传报道。 三是召开一系列政策措施研讨会,初步形成了指导新农村建设的配套政策性文件。为配合市委1号文件的贯彻落实,2月上旬烟台市在有关县市区召开现场研讨会,分别对“新农村规划建设和土地政策”、“建立财政投入有效机制”、“加大农村基础设施建设投入”、“提升农村社会事业和保障能力”、“‘3+1’联手共建社会主义新农村”等问题进行了专题研讨。同时根据烟台市“山村、渔村、乡村、城村和市区村”的不同特点,按照“因地制宜、分类指导、张显特色、全面推进”的原则,2月下旬分别召开了“五新建设”现场座谈研讨会。本月7号开始,还就如何推进新农村支撑体系建设到几个县市区召开现场座谈会,专题研究具体政策措施。根据讨论意见,正在研究制定出台配套文件。

经济和社会事业发展长期规划

经济和社会事业发展长期规划 一是进一步解放思想,转变观念,营造良好的发展氛围。各级干部只有实现了思想上解放再解放,观念上转变再转变,才能看得见别人的长处、经验、做法,工作上也才能有超常规的思维,进而才能树立“本领危机感”,才能在工作上有所为和有所作为。一要争取政策抓项目。严格按照《通江县人民政府办公室关于印发通江县招商引资办法(试行)》(通府办发〔2008〕34号)文件精神,积极拓展招商引资渠道,加快推进产业转移,鼓励更多的人员参与争取项目;二要联络感情抓项目。大家要主动多到县级、市级甚至省级部门去衔接、去沟通、去汇报、去联络,要增进感情争取更多的项目;三要寻找机会争项目。要采取多种形式,召开好洪口籍在外工作人员“叙镇情、建家乡、谋发展”会议,寻求支持。二是进一步争取大项目,切实解决“四难”,推进洪口大发展。1、成立以党委书记为组长,各办公室主任及村支两委责任人为成员的争取大项目工作领导小组;2、结合洪口镇实际,找准发展路子,编制好项目实施计划,制定好产业发展政策;3、找准项目主攻方向,主要是在集镇建设和管理、解决民生民困、解“四难”、产业发展增收等方面做大做强文章。三是进一步加大项目实施力度,切实改变群众的生产、生活条件。未来两年,我们要切实加强办会、办现场、请人来的工作力度,确保办会、办现场的质量、规格,提高洪口的声望和知名度,从而为争取大项目奠定

坚实的基础;要从内涵和层面两方面研究争取项目和资金的机制,确保“把人请得来,把项目留得住”的工作目标;要把现有项目抓紧抓好抓落实,未完工的要实行责任倒查、工期倒排、问责到人,已完工的要加强后期管理,把好事办好,实事办实。进一步改善民生,促进社会协调和谐。一要进一步转变观念,切实树立“视群众为衣食父母”的观点,增强同群众的血肉联系,只有心中装着群众,时刻想着群众,才能真心实意为群众办好事、办实事,也才能得到群众的拥护;二要认真执行好集体林权制度改革、退耕还林、农业政策保险、农业良种补贴、计生奖励扶助、粮食直补等各项惠农政策的兑现及督查。三要积极实施场镇综合治理,彻底改变摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、管线乱拉的“五乱”现象,严管重罚,加大环境整治力度。四要认真搞好车站使用和农贸市场的选址、论证、规划和实施,让居民有一个干净、舒适的生活环境。四是进一步加强党的建设,加强干部作风建设。坚持“党管干部”的原则,积极发展党员,多渠道组织干部进行培训、轮岗;加强干部队伍建设,着手培养造成“能干事、敢干事、干成事”的品德兼优的人才,让能人有舞台,有舒畅心情,有优厚回报;加强干部队伍管理,严肃工作纪律,抓住不落实的事、追究不落实的人,逗硬实行“三问”责任制,问出责任心、问出责任感、问出紧迫感、问出危机感;不断加强学习,提高干部理论和实践水平,认真执行政府机关中心学习组制度,凡事从大处着眼,从小事做起,高调做事,低调做人;严格干部工作纪律考勤,工作实效考核,逗硬执行“四个服从”,努力争做创机关形象、树个人形象的先锋楷

社区发展三年规划

XXXX社区发展三年规划【2011—2013】 (2010年12月) 根据XXXX社区建设发展的需要,结合本社区实际情况,按照办事处党工委的要求,现制定第四届社区居委会发展三年规划,内容如下: 一、指导思想、总体目标 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,以发展集体经济为第一要务,努力完善居民自我管理、自我教育、自我服务体系。坚持“以人为本,服务居民”的原则,以提高居民生活水平和幸福指数为一切工作的出发点和落脚点,以居民群众得实惠为总要求,以社区的制度建设为着力点,以创建和谐社区为载体,推进社区发展再上新台阶。 到2013年,社区发展的总体目标是:基本建成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、居民生活水平进一步提高,社会风尚良好,人际关系和谐、社区持续稳定,居民素质进一步提高,社区文化丰富多彩,精神文明创建活动形成系统,社区成员具有较高归属感和认同感的XXXX社区生活共同体。

二、主要工作目标和措施 (一)社区经济建设 坚持科学发展、和谐发展、生态发展,在巩固集体经济的基础上,继续盘活集体资产,加大集体经济的发展力度,加大对“两场一园”的投入力度,力争在原有的基础上再扩建厂房5000平方米,使集体资产不断增加。加大招商引资的步伐,抓好各项收入的管理工作,确保集体资产不流失,确保年收入突破1200万元,固定资产达到1亿3000万元,并在此基础上力争有所突破。理顺经济发展思路,顺应经济发展潮流,加大对外开放力度,提升对外开放水平,积极对外拓展市场,在适当时机多购置商业门面房,使集体资产不断保值增值。紧紧围绕“创建平安社区,构建和谐社会”的奋斗目标,坚持“以人为本”的管理理念,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对“两场一园”实行制度化和标准化管理,加大对企业业主的教育宣传力度,强化其安全意识,实现安全生产无事故的目标。 继续加大惠民工程力度,确保50岁以上的老人每人每月生活补助费不低于500元,同时加大福利待遇投入力度,确保每位居民都能享受到集体经济发展带来的好处,不断提高居民的生活水平、幸福指数,力争本社区居民的生活水平在全区保持一流。 农业:发展特色农业,提高农业经济效益,创新田间管

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