苏局长在全市“优化教学教学模式,构建高效课堂”观摩研讨会上的讲话

宝市教发[2010] 373号

宝鸡市教育局

关于印发苏永兴局长在全市“优化教学模式构建高效课堂”

教改项目观摩研讨会上的讲话的通知

各县区教育（文教、教体）局、高新区文教卫生局、市直有关学校：

2010年12月9日，市教育局在凤翔县、岐山县召开了全市“优化教学模式，构建高效课堂”教改项目观摩研讨会，会上，市教育局局长苏永兴做了重要讲话。《讲话》对于全市近几年教改工作的开展提出了具体而明确的要求，这对于在学校层面深化素质教育，全面提高教育质量，减轻学生课业负担具有重要而深远的指导意义。现将《讲话》予以印发，请认真学习贯彻，抓好落实。

二〇一〇年十二月十日

主题词：教育教改研讨讲话通知

抄送：省教育厅市政府各县区教研室

宝鸡市教育局2010年12月10日印发

共印45份在全市“优化教学模式，构建高效课堂”教改项目

观摩研讨会上的讲话

宝鸡市教育局局长苏永兴

（二○一○年十二月九日）

同志们：

今天我们召集全市各个县区教育局局长、教研室主任、市教育局正科级以上领导以及局属有关单位的领导和不同层面的学校校长，观摩我市“优

化教学模式，构建高效课堂”教改项目取得的阶段性成果，目的只有一个，就是进一步解放思想，明晰我市在未来几年课堂教学改革的基本思路，探索新形势下我市教育由规模扩张向质量效益型转变，全面实现内涵发展，全面提高教育教学质量的有效途径。市教育局对此事非常重视，几次听取汇报进行专题研究。今天与会的都是我市教育系统的决策人物，一起探讨的是学校教育最重要、也最核心的话题：即教师怎样教和学生怎样学的问题。聚集这样一群人物，召开这样高规格的会议，共同探讨课堂教学的话题，是因为课堂教学对于提高教育质量太重要了。作为市、县教育行政部门，抓课堂教学，就抓住了教育工作的关键。换句话说，这才是我们的主业、本业，是我们一切工作的核心。相反，忽视课堂教学，就是舍本求末，甚至本末倒臵。今天的会议，一方面充分显示了市教育局新一届领导班子对于课堂教学改革的高度关注，另一方面也显示了我们推进素质教育，实现教育内涵发展，全面提升教育质量，办人民满意教育的决心。

一天时间，我们先后观摩了凤翔县横水一中和岐山县北郭初中的课堂教学改革，听取了两位校长和麟游县教研室师生共备、共议、共学、共评的经验介绍，吴局长也给大家简要介绍了教改项目的推进情况，相信每一个人都会从中得到一些有益的启示，引发一些关于教改问题的思考。我印象深刻的是课堂上学生们张扬的个性、强烈的表现欲望和自主参与的良好表现。这种朝气蓬勃、宽松和谐的氛围和我以往印象中的教师台上讲，学生排排坐，甚至填鸭式，满堂灌的中学课堂截然不同。教师的角色发生了根本的转变，不再是以讲为主，而是以导为主，教师走下神圣的讲台，走进学生中间，组织学生一起学习，学生同样从被动学习转变为主动学习。这样的课堂是有生命的课堂，是充满活力的课堂，也是变厌学为乐学、化负担为轻松愉悦的理想课堂。每一个孩子迸发出来的都是“我参与，我快乐，我自信，我成长”的共同心声。看他们的课堂表现，一点不会想到这是一群农村孩子，尽管他们表达的话语中还透着浓浓的乡音。

提高质量，素质教育、减轻负担是目前全社会关注的热点，也是教育部门面临的难点。今天的观摩，让人眼前一亮，耳目一新，豁然开朗，非常振奋。在应试教育体制下推进素质教育，无异于“戴着链铐跳舞”。县区局长一定要从琐碎纷繁的具体事务中解脱出来，从没完没了的会议中解放出来，把更多的精力放在抓质量、抓教改上，这是我们的职责所在，使命所在。

我们都注意到一点：这两所学校无论从教学设施，还是师资力量，都算不上宝鸡最好的。没有高档的教学楼，高档的教学设施，没有完全实现教育网络化，也没有从全县选拔的优秀师资。北郭初中至今还有相当一部分孩子在多少年前的平房里学习。这样的两所学校究竟有什么魅力，可以吸引全市教育系统领导干部的眼球？原因只有两个字：“教改”。他们都从改革课堂教学入手，找到了学校内涵发展的出路。

课堂是学校教育的主阵地，也是决定教育改革最后能否取得成功的决战场。一个学校要实现内涵发展，最核心的竞争力就在课堂。要想在应试的大环境下实现教育的理想，就必须以课堂教学改革为突破口，尽可能地提高课堂教学效率，让教师“教得有效”，让学生“学得愉快”，“考得满意”，“发展充分”。我市“优化教学模式，构建高效课堂”教改项目就是本着这样的思考提出并启动的。在项目启动后的一年时间里，市、县教研部门和各实验学校领导克服重重困难，投入大量心力，广大实验教师积极探索，大胆创新，不断完善和优化模式，初步研究出了适应本校和本学科教学实际、具有宝鸡本土特色的教学模式，教师的教学方式和学生的学习方式都发生了明显的改变。可以说，教改已经取得了阶段性成果，我们已经摸索出了初具形态的课堂教学模式，而且取得了较为明显的成果。今天听课的每一个人都真切地感受到这种教学改革的力度和效果。在此，我代表市教育局对在教改项目推进过程中做出积极贡献，付出辛勤努力的市、县教研部门同志和各实验学校校长、实验教师、以及积极推广有效教学模式的各级教育培训机构表示衷心的感谢！

新的教学模式是对传统教学模式的一次革命，一次颠覆式的革新。要大面积推广，我认为最大的困难有四个：领导的观念、教师的能力、资源的整合和实在的效果。今天，我们让大家感受教改的气息，就是要树立教改的信心，坚定教改的决心，从而在全市营造支持课堂教学改革的大环境，掀起“优化教学模式，构建高效课堂”的教改热潮。

围绕教改项目的推进，我今天主要讲以下三点：

一、坚定信心抓教改

宝鸡是2003年进入课改的。八年来，我市教师的教学理念和教学方式都在默默地发生着变化。但是，我们也应当清醒地看到，在很多学校，尤其是农村，穿新鞋走老路、新瓶装旧酒、教师一言堂的现象还普遍存在，学生的学习负担有增无减，厌学情绪日益严重。教学已经到了非改不可的

地步。“优化教学模式，构建高效课堂”，表面上看是新的教学模式的探索尝试，其实质是落实新课程理念的纵深发掘，是激活教师队伍的有效手段，也是减轻学生课业负担的重大举措。更深一层看，是实施素质教育的重要抓手，可以让学生的学习习惯，思维习惯，探究能力，合作能力，社交能力，语言表达能力等方面全面得到培育提升，是我们宝鸡教育实现内涵发展的突破口，是我们继上一世纪我市“目标教学”、本世纪小学“快乐教育”、初中“创新教育”教改项目之后又一重大教改项目，是我市全面提高教育质量的新的增长点。在今年的暑期领导干部学习会上，市教育局新一届领导班子提出了围绕“一个目标”，坚持“四化战略”，推进五项改革，实施“教育振兴八大工程”的教育发展整体思路。其中的“五项改革”的一项重要内容就是教育教学改革。这是推动教育科学发展，贯彻《纲要》精神，满足群众“上好学”需求的必然要求。

客观地讲，尽管这个教改项目启动一年时间了，但各个县区的发展很不均衡。积极探索者有之，等待观望者亦有之，这些都能理解但必须改变的。在教育由规模发展转入内涵发展的今天，改革成为当务之急和必然选择，等待观望就是停滞不前，积极探索才能峰回路转。实践证明：一流的学校，创造变化；二流的学校，顺应变化；三流的学校，被动变化；末流的学校，顽固不化。顽固不化的结果只能是淘汰出局。凡是好学校无一不是改革发展的产物，只有不断改革才能让学校越来越好；不思改革和因循守旧只能让学校越办越差。在这种情况下，我们只能下定一个决心：改！思考一个问题：怎么改！

思想解放的力度决定着我们改革的深度，决定着我们创新的高度，决定着我们学校发展的速度。与北郭初中、横水一中相比，我们没有理由抱怨学校教学条件差，师资水平低，学习基础差，关键是领导班子和老师有没有坚持改革的先进理念，有没有改革的勇气和毅力，能不能摆脱传统教学思想的束缚，敢不敢以持久的毅力投入到课堂教学改革的潮流中，敢不敢面对现实问题而坚持改革。每一个学校的崛起，包括每个学校的成长，都是跟教学改革分不开的，因为他们行动了，所以他们走在了前面。因为他们觉醒了，所以他们成为了名校。事实证明，有挑战就有机遇！唯其矛盾重重，才为有追求、有担当、有智慧的教育人留下了大显身手、展示本色的空间。

二、抓住本质求突破

教育是科学，光有激情、热情是远远不够的，必须要有科学的方法。为此，市上采取了分层推进的方式，先在实验校进行试点，取得初步成果后再逐步推开。今年上半年，市教研室组织几位实验校校长还专门到内蒙古赤峰市进行了调研和考查，借鉴他山之石，学习先进经验，结合本地实际，探索在韩立福教授有效教学理论指导下的，独具我市特色的课堂教学新模式。从表面看，我们是引进一种新的课堂教学模式，其本质上，是一种新的教育思想和新的教学理念，继承、扬弃、创新、发展的任务非常艰巨。学习本身是一种挑战，在学习的基础上创新更需要勇气和毅力。作为各实验学校的领导和教师，一要学习理论，武装头脑。要站在教改理论的前沿，认真钻研近现代教育科学的研究成果，研究与教改相关的理论书籍，用科学的教育理论武装自己，指导实践。二要扬长避短，为我所用。对于外地教改经验，不能生搬硬套、照搬照抄，而要去粗取精，去伪存真，并结合本校实际加以吸收消化，进而形成自己的教改特色。三要先学后教，教学相长。要通过开展以自我反思、专家引领、同伴互助等为内容的校本教研活动，积极引导广大教师不断提高自身素质。四要先易后难，逐步推开。要结合本校实际，搞好本校教学方法改革研究实验和推广工作，要在确立好实验学科、实验教师、实验年级、实验方式的基础上，通过“同伴互助”、“骨干带动”、“全员参与”等活动形式，以点带面地将教学方法改革研究活动在全校开展起来，并尽可能地辐射到周边学校。

国画大师齐白石老人有一句话：像我者死，学我者活。我们学习新的课堂教学模式，并不是黑板一挂，桌子一圈，让学生讨论就行了。如果这样学习，那肯定是搞形式，其结果不仅不能提高教学效率和教学质量，而且会阻碍、制约教学质量的提高。因此，我们必须潜心研究其模式蕴含的教育内涵，领悟其实质，掌握其操作的要点。无论是韩立福教授的“先学后导，问题评价”有效教学模式，还是洋思中学的“先学后教、当堂训练”，杜郎口中学的“三三六”模式，或是东庐中学的“讲学稿”，这些模式的共同特点就是放手把学习的主动权交还给学生，把自主实践的机会交还给学生；重视学生良好的学习习惯的培养，鼓励学生主动学习，坚持预习，独立完成作业；课堂上教师更多的是授予学法，引导学生解决问题，归纳方法；教师布臵的作业明显少了，给学生自由支配时间多了；教师在教学中更注重过程，既注重知识的传授与技能的培养，又重视了学生情感的熏陶与价值观的提升。这些都是和新课程倡导的“自主参与，合作探究”等

教学理念相一致的。只有抓住了这些教学模式的精髓和本质，我们才能够结合实际情况，活学活用。我们要借鉴先进名校的成功经验，取其之长，补己之短，在实践过程中不断完善，创新出适合自己学校的教学模式，只有这样，我们的课堂教学才会先人一步，我们才有可能通过3-5年的努力，彻底改变一言堂教学模式，建立以自主学习，问题评价为主要课堂教学形式，但又不拘一格，各具特色的我市教育教学新体系，在实施素质教育上实现新突破。

三、行政推动促深化

要想使教改项目真正取得实效，教育行政的强力干预和支持是必不可少的因素。很多课改名校的经验告诉我们，只有用行政的手段推动课程改革，才能保证新教学模式的全面推广。在一个学校里，课改的推动力来自于校长。对于一个县区而言，课改的推动力来自于教育局长、教研室主任。如果没有县区教育局的支持，没有行政力量的推动，教学改革是难以深入和持久的。

下一步，我们将采取以下措施保证教改项目的顺利推进：

1、加大力度，强力推进。市教育局将继续按照“试点先行，逐步推开”的原则扩大实验工作的试点面，鉴于这个项目还在试验阶段，目前我们只在义务教育阶段学校实验和推广，高中阶段不做统一要求。市教研室在全市重点抓好40所市级试点校，各县区教研室最少要抓10个县级试点学校，做好工作指导，推动工作开展。

2、纳入考核，以奖代补。市教育局将把教改项目推进情况纳入县区年度工作考核，作为项目管理的一项重要内容，建立市、县两级课改项目校达标验收奖励机制，通过以奖代补的方式，给予试点校以经费支持。县上也要想办法加大对试点校的经费支持力度。市、县教研室要定期对教改项目开展情况进行总结，对在教改中作出突出成绩的学校和教师进行表彰奖励，激励和鞭策更多的学校和教师投身课堂教学改革。

3、鼓励创新，不断完善。“优化教学模式，构建高效课堂”教改实验毕竟是一项新事物，有一个逐步探索和完善的过程，有一个“本土化”的过程。各县区和实验校要认真总结经验，在借鉴外地成功经验的基础上，取其之长，补己之短，在实践过程中，既要不断探索完善，又提倡百花齐放，因材施教，积极探索，探新路，创一流，创造出具有宝鸡本土特色的新的教学模式。

4、加强指导，各方跟进。要逐步建立行政推动，政策引导，分工合作、以校为主的推进机制。宣传、教研、师训、督导必须各司其职，落实责任。市、县教育局要把这项改革作为今后几年提高教育质量，推进素质教育，减轻学生负担的重要抓手，局长要亲自抓，下课堂，研究问题，形成全员抓质量的格局。市、县教研室要把教改项目的实施作为重要工作，认真做好教改项目的组织实施和具体指导，特别要做好实验班的跟踪监测，用数据说话；宝鸡教育学院和小教中心负责对实验推广老师进行培训；市县督导室要定期对教改实施情况进行督导检查；宝鸡教育网、《教育新干线》电视栏目和《宝鸡教育》杂志要开辟专栏，加大对教改项目的宣传力度。有关方面要积极采取措施，合力促进教改项目的稳步推进。

同志们，有位哲人说过，选对的事情去做比把事情做对更重要。愿意做事的人，才会主动去做；用心做事的人，才能把事情做对；真心做事的人，才能把事情做好。我们的信条是，不干则已，要干就大干，要干就干好，要干就干成。既然我们已经认准了这件事，就要采取各种措施，集中各种资源，大力推动实施。我相信，只要大家都能积极行动起来，用科学的态度，锲而不舍的精神投身教学改革，宝鸡就一定可以培育出更多的名校、名师，宝鸡的教育也才会越办越好！

二〇一〇年十二月九日