关于抓好新形势下国防动员工作的几点思考

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关于抓好新形势下国防动员工作的几点思考作者:王忠华

来源:《青年与社会》2013年第08期

【摘要】为深入贯彻习主席关于军队“能打仗、打胜仗”的战略指导思想,进一步提高国防动员建设水平,近期我们对国防动员工作进行了探索。这里主要从国防动员工作的地位作用、存在问题和对策措施等三个方面,就抓好新形势下国防动员工作进行了阐述。

【关键词】形势;国防;动员

国防动员,是国家在和平时期进行战争动员准备以及战争期间实施人力、物力、财力动员的统称。党的十八大报告指出“我们要坚持走中国特色军民融合发展路子,坚持富国和强军统一,提高国防动员和后备力量建设质量”。扎实搞好国防动员建设,对于遂行我军新世纪新阶段历史使命,充分发挥国家战争潜力,具有十分重要意义。

一、必须强化教育引导,深刻把握国防动员工作的地位作用

新时期新形势下,为实现“中国梦”、“强军梦”,国防动员建设日益凸显其重要性。当前,不少人对其重要性和地位作用还存在一些模糊认识,必须从以下方面抓好教育引导工作。

(一)加强国防动员是近期战争历史的经验总结。从近几场战争情况看,由于各国国防动员工作水平不一,使战争胜负的天平从战争一开始就向准备充分的一方倾斜。首先,战争一方因人员、装备、油料等国防动员资源不足、关系不畅、重点不突出,导致随着时间推移只能束手就擒;其次,战争另一方充分发挥国防动员潜力,达到了国防资源可知、可视、可控、可补,形成了强大的体系作战和持续保障能力,达到了预想军事目的。

(二)加强国防动员是当前世界各国的发展趋势。放眼世界,纵贯古今,很多战事均充分说明了国防动员工作的重要性。当今世界,美、俄等军事强国都十分重视建立完备的国防动员机制。美军认为“建立强大的国防动员机制是保证战前预有准备和战中持续作战不可缺少的”;俄军认为“平时就要不断进行国防动员已备战时突发需要”。很多发达国家采取了提前预编、全维宣传等方法,充分利用民用资源,已将其摆在十分突出位置。

(三)加强国防动员是军事斗争准备的迫切要求。面对复杂多变的国际国内形势,习主席对军队提出了“能打仗、打胜仗”的总要求,并要求各级要高度重视国防动员工作。古代兵家讲“兵马未动,粮草先行”,现代军事家讲“靠的是国力、拼的是资源、打的是消耗”。如果国防动员工作不够深入细致,潜力得不到充分动员,资源得不到有效利用,物资得不到有效供给,必然使军事准备不充分,最终导致战争的失败。

二、必须着眼体系建设,认真研究国防动员工作的薄弱环节

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