“十一五”内蒙古经济社会发展回顾与“十二五”展望
强化服务职能 促进地方经济发展
强化服务职能促进地方经济发展 随着我国经济的不断发展，社会物质和文化财富的不断积累，人们讲环保、求质量，特别是对人身健康、财产安全方面的产品质量、工程质量、服务质量的要求和期望愈来愈高。而且政府行政管理体制改革的也随着经济的发展不断推进，政府的行政基础、管理范围、行政方式和管理手段都在发生着深刻的变化，各级政府都着力于提升自身服务社会、推进经济发展的能力，小政府大服务已是必然的发展趋势。因此，XX部门作为政府的职能部门，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作为。 一、正确把握服务、履职、发展之间的关系，适应地方经济发展和服务企业的需要 如何在地方经济发展的大潮中扮演好XX部门的角色，成为经济发展的助推器，近几年的实践告诉我们：只有强化、优化和深化服务，XX部门才能有作为、有发展。只有真正把服务地方经济作为我们一切工作的出发点和落脚点，做到想政府之所想、急企业之所急、干群众之所需，才能得到社会的赞誉、企业的拥护、政府的支持，我们的事业才有立足点。作为一个地区的区域经济，都有各自地方经济的特点，都存在各自发展的背景和长期历史形成的原因，我县原国有企业华日集团曾经是我国十大摩托车生产企业之一，有良好的生产设备和熟练的技术工人，具有生产电动车的优质
条件。2002年，引入青岛澳柯玛集团对华日集团下属企业——蒙德摩托车公司实施重组，将电动车作为新上重要项目。当年便生产销售电动车6.8万辆，挤身同行业前列。该项重组的成功，既有效地盘活了存量资产，又实现了新兴产业的快速形成，经过几年来的不懈努力，我县已形成以澳柯玛（XX）新能源电动车公司、绿源（山东）电动车有限公司、格仑特电动科技有限公司等整车企业为龙头，新大洋机电科技公司等配套企业为龙身的电动车产业集群。集群内核心企业5户，从业人员近万人，电动车年生产能力达到200万辆。产品有电动自行车（三轮车）、电动轿车、电动高尔夫球车、电动旅游观光车、电动货运车等五大系列50多个花色品种，畅销国内20多个省市，并出口到美国、日本、泰国、菲律宾等十几个国家和地区。我局在服务地方经济建设中，抓住XX电动车产业集群优势，围绕地方经济的支柱产业和特色产业，充份发挥XX部门的标准、质量、计量等职能优势，以争创山东省优质产品生产基地为契机，加快XX相关机构建设，完善建立统一的质量检测平台，促进地方经济产业结构调整和产品的上档升级，提高地方整体产品质量和市场的竞争力。在争创活动中，局领导通过多方协调，在省、市局和县委、县政府的大力支持下，成功通过了“创建山东省优质电动车生产基地”验收，并且“山东省电动车检测中心”于今年5月予以立项并正在筹建中，开创了一种“政府搭台、XX唱戏、企业受益”的新模式，推进了全县电动车产品的上档升级，加快了电动 2
十二五工作简要回顾及十三五工作主要思路
“十二五”工作简要回顾及“十三五”工作主要思路 市水利局 （2015年10月16日） 一、“十二五”主要工作简要回顾 “十二五”期间，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持用科学发展观统领全局，积极践行可持续发展的治水思路，大力发展民生水利、安全水利、生态水利，确保防洪安全、供水安全、生态安全，充分发挥了水资源对经济社会可持续发展的支撑和保障作用，全市水利工作取得了显著成效。五年中，我局先后荣获全省“芙蓉杯”水利建设先进单位、河道管理先进单位、防办能力建设先进单位、应急管理示范单位、水土保持规范管理示范单位及水利建设工作考核先进单位等荣誉称号，全市水利建设先进单位、全市综合绩效评估先进集体（一等单位）、优秀领导班子、生态文明建设先进单位及水生态文明先进单位。2011年，桂阳水利局荣获“全国水利建设与管理工作先进单位”，2014年，嘉禾水务局荣获“全国水利系统先进集体”。现将十二五期间工作情况简要总结如下： （一）防汛抗旱坚强有力。全市先后战胜洪涝灾害37年次、干旱灾害3年次，没有溃决一库一坝，没有发生群死群伤，因灾死亡失踪人口、倒塌房屋、直接经济损失分别是“十一五”期间的0.37％、1.75％和17.67％，实现了防汛抗旱减灾“五个确保一条底线”（确保人民群众生命财产安全，确保水库、塘坝、尾砂库安全，确保矿山、景区安全，确保城市防洪安全，确保重要
交通干线安全；坚决防止发生群死群伤）总目标。完成785座“四无”水电站的清理整顿工作，启动桂东县桥头水等11条重点山洪沟治理，完成安仁渡口大型水闸除险加固；投资10.1亿元完成城市防洪堤防107.42km、壅水水闸12座；投资2.1亿元完成四水治理项目22处，新建堤防42.3km；投资12.58亿元完成资兴市东江水库8 个移民避险集中安置点的移民避险搬迁安置工程，新建移民新村75个，搬迁安置6423户2.2万人；投资1.32亿元完成软硬件平台、预警系统、监测系统、群防群测系统建设和山洪灾害调查评价项目，基本实现山洪灾害自动监测预警全覆盖；成立了市中心城区防洪排涝指挥部及其办公室；组建了6支市级防汛专业队伍和11 支县级服务队伍。 （二）水利建设成效显著。五年来，全市累计投入水利建设资金213.7亿元，投入劳动工日3.45亿个、移动土石方4.75亿方，水利建设步伐不断加快。一是骨干水源工程建设。开工新建莽山大型和江源、沤菜、桃源3座中型以及溪头、来洋洞、三百蹬等8座小型水库，江源、沤菜2座中型水库已建成。相比2010年，新增兴利库容1.91亿m3，增加蓄水量2.87亿m3，恢复和新增灌溉面积46.3万亩，新增防洪库容1.3亿m3，保护下游人口76万人，恢复和新增效益12.6亿元。同时，启动开展雷溪、观山洞、东波、桐柏山等11座中小型水库新建和茶安、黄口堰2座中型水库扩建前期工作。二是病险水库除险加固。完成文明、盘江2座中型和751座小型水库除险加固，完成工程投资13.6
浅谈内蒙古自治区区域经济的发展状况
文献综述 浅谈内蒙古区域经济发展
浅谈内蒙古区域经济发展摘要：本篇综述根据我国区域经济发展战略的变化，分析了内蒙古自治区区域经济格局现状，对现阶段内蒙古自治区区域经济存在的主要问题提出了相应的发展对策和建议，旨在为内蒙古自治区经济平衡协调发展提供有价值的参考。 关键词：内蒙古自治区区域经济发展 引言 近年来，在国家区域发展政策引导下，经过内蒙古人民的共同努力，内蒙古自治区在经济上高速发展，形成了区域发展新格局，我国与俄罗斯、蒙古经济贸易合作进一步深化，西部开发进入新阶段，我国东部地区正式纳入国家东北地区振兴规划范围，国家大力支持民族聚居地区发展，我区区域经济面临着良好的发展机遇。坚持“适度收缩，相对集中”的原则实现呼包鄂地区率先发展，东部地区崛起，其它地区比较优势得到充分发挥，促进地区间合理分工，塑造“东西互动、内外互动”的区域发展新格局，增强了在全国经济格局中的竞争力，实现了“十一五”规划目标，对于提升我国的国家综合实力，为全面建设小康社会做出了重要贡献。 “十二五”规划中提出，实施区域发展总体战略，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置；加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度；全面振兴东北地区等老工业基地；积极支持东部地区率先发展；加强和完善跨区域合作机制；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。“十二五时期”是我区经济结构调整的关键时期，也是加快我区发展，实现区域经济协调发展的重要时期。尽管我区区域发展呈现出协调性不断增强、布局不断改善、合作不断深化的良好态势，但是由于受到地域及其他因素的影响，内蒙古各个盟市之间经济发展仍存在较大差异。充分认识内蒙古区域经济发展现状对促进内蒙古地区经济协调发展具有重要意义。 一、内蒙古自治区区域经济差异现状及分析 内蒙古自治区的12个盟市都各有各自的优势，充分认识各地区之间存在的差异，对于实现经济协调发展，优化配置区域要素有着重要意义。 （一）各地区资源分布不均衡、产业结构差异较大，经济发展不平衡 内蒙古地处祖国北疆，是我国资源禀赋较好的地区，是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地和综合交通枢纽，以行政区划为基础，分为蒙东、蒙中和蒙西地区。蒙东地区包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、赤峰市；蒙中地区包括呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌兰察布市；蒙西地区包括巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟。近年来，区域经济差异日趋明显，蒙中呼包鄂地区已经成为内蒙古经济增长极，而蒙东地区经济增长明显放慢。以人均GDP 为例，2007 年人均GDP 最高的地区是鄂尔多斯市，最低的地区为兴安盟，极差为66324 元。依托区域资源禀赋，各地区已经形成了一批优势特色产业，如包头市的钢铁、鄂尔多斯市的煤炭和羊绒等发展态势都相当良好，为本地区经济的发展作出了重要贡
促进地方经济又好又快发展调查报告
促进地方经济又好又快发展调查报告 近年来，市工商局认真践行科学发展观，按照《国家知识产权战略纲要》和四个统一的要求，大力实施商标战略，充分发挥商标监管执法服务职能作用，为促进地方经济又好又快发展做出了积极贡献。 一、建立三方联动工作机制，打牢商标事业发展基础 按照总局领导提出的商标事业发展要坚持一个依靠、四个借助的指导方针，结合经济社会发展的实际，市工商局在实践中逐步形成了以企业为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标发展三方联动工作机制。 一是实行申请商标注册目标任务责任制。落实 xx 期间市商标事业发展规划，明确每年申请商标注册不少于件，并分解落实到各分县局，同时在个乡镇工商所推行一所一标制度，与其他工商工作一同部署、一同检查、一同考核。 二是开展商标代理诚信单位评选活动。底，组织在全市家商标代理机构中首次评选出了家商标代理诚信单位，并在社会上公开表彰宣传，充分发挥其在商标事业发展中的中介服务、工商助手和联系企业桥梁等作用。 三是推行《商标注册建议书》制度。从开始，通过登记注册窗口或委托商标代理诚信单位向企业经营户免费发送《商标注册建议书》，宣传商标法律法规，引导企业积极申请商标注册。三年来，累计发送万多份建议书。 四是加强信息交流、实现资源共享。各商标代理机构每季度向市局报送《商标注册申请情况季度统计表》，以便于工商部门及时、准确掌握商标注册申请情况，各工商机关同时向商标代理机构通报企业经营户登记注册信息，实现资源共享。
五是实行商标注册补助奖励制度。积极协调高新技术和经济技术两个开发区管委会安排专项经费，实行商标国际、国内注册补助奖励政策，激励企业积极创立、注册、运用、保护自主商标品牌。 三方联动工作机制运行年来，已取得了明显成效：全市新申请注册商标件，超额完成规划任务的%以上，是前年商标注册申请总量的倍;农产品商标注册申请量每年在件以上，是目标任务的倍。截至底，全市共拥有注册商标件，其中农产品商标件。 二、强化教育培训和宣传推广，着力提高全社会的商标意识和商标监管执法服务能力 一是开展基层执法干部全员培训。适应两费停收后基层工商所面临的新形势，上半年，由市局统一组织，对全系统基层监管执法人员进行了商标执法业务知识全员培训。共举办培训班期，培训商标执法人员多人。 二是创新培训形式。依托远程培训系统，借助互联网平台，构建网上商标监管培训学校，设有商标法律法规查询、问题解答、外埠信息、案例分析等8个栏目，方便基层执法人员自主学习。每半年组织一次网上商标典型案例分析研讨，编印《商标监管执法工作手册》，发给全体商标监管执法人员，作为工具书使用。 三是积极开展多种形式的社会宣传活动。利用每年的 3 15 、 4 26 活动，组织开展商标维权法律咨询宣传;在《都市报》举办《商标法》知识竞赛，在广场地下通道设立市驰著名商标展示长廊;协调市财政拨付专项经费万元，在《日报》开设了市著名商标企业展示专栏，截止目前，已经刊登期。
中国食品工业十二五回顾
食品工业“十二五”期间行业发展状况 中国食品工业协会常务副会长刘治 “十二五”期间，在国内经济下行压力加大、增速放缓的形势下，全国食品工业认真落实中央加强和改善宏观调控，坚持“稳中求进”的总方针，顺应市场变化，推进结构调整，实现生产平稳增长，产业规模继续扩大，经济效益持续提高，组织结构不断优化，区域食品工业协调发展，食品安全形势总体向好。多数经济指标提前完成了《食品工业“十二五”发展规划》（以下简称“十二五规划”）确定的各项目标。 一、食品工业规模效益稳定增长 十二五期间，食品工业在满足市场需求、转变方式、优化产业升级的基础上，继续保持行业稳定健康增长。 2014年，我国规模以上企业食品工业主营业务收入10.9万亿元，比2010年的6.3万亿元增长了72.7%，年均递增约14.6%，略低于“十二五规划”中“食品工业年均增长15%”的目标。 2014年，食品工业上缴税金总额9241.55亿元，比2010年增长79.9%，年均增长14.8%；食品工业实现利润总额7581.46亿元，比2010年增长95.1%，年均增长18.2%。 食品工业总产值占全国工业总产值的比重由2010年的8.8%提高到2014年的10.0%，与农业总产值之比由2010年的0.88：1提高到2014年的1.05：1，食品工业在国民经济中的支柱产业地位进一步提升。
二、企业组织结构不断优化 十二五期间，食品工业企业不断发展壮大，生产集中度进一步提升。根据我会统计，2010年超过百亿元的食品工业企业有27家，2014年，全国达到和超过这一规模的食品工业企业有54家，超额完成了“十二五规划”中提出的百亿元食品工业企业超过50家的发展目标。 2014年规模以上大中型食品工业企业共计5789家，占食品工业企业数的15.4%；完成主营业务收入占全行业的54.0%；实现利润总额占全行业的 62.9%；上缴税金占全行业的83.2%。 三、固定资产投资保持快速增长 十二五期间，全国食品工业固定资产投资保持快速增长，产品结构调整加快，工业自动化水平进一步提高，食品企业更加重视节能环保低碳发展。2011年—2014年累计完成固定资产投资总额5.73万亿元，比“十一五”期间增加3.43万亿元，增长1.5倍。 2014年全国食品工业完成固定资产投资1.87万亿元，比2010年增长161.8%，年均增长27.2%；全国食品工业总资产6.58万亿元，比2010年增长66.6%，年均增长13.6%。 食品工业是最早开放的竞争性行业之一，经过多年发展，食品工业企业已经适应了按市场经济方式解决企业发展资金问题。目前，食品工业固定资产投资额的88%是由企业自筹资金解决的，国家预算内资金、利用外资等其他资金来源只占到全部投资的12%。 四、区域食品工业协调发展 “十二五”期间，在中央一系列区域发展政策指导下，食品工业区域
如何促进县域经济发展
如何促进县域经济发展 青阳县丁桥镇金鑫 2011年 6月 根据县委党校 2011年干部任职培训班教学计划安排,通过前段时间赴苏州考察学习所获得经验, 本人认真撰写了此调研报告, 内容主要围绕县域经济发展的几点思考, 现将调研报告汇报如下: 县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安” 。经过改革开放 30年的持续快速发展, 我国已进入转变发展方式、寻求 科学发展的新的历史阶段。那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的, 什么是有悖科学的发展, 确实是一个值得认真探讨的课题。 根据县域经济的特点和实际, 我认为, 迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。 表现一:“工业至上论” 在产业选择上,不顾自身条件, 违背所在区域的主体功能定位, 普遍把发展工业作为“立县” 、“兴县” 、“强县”的战略。与城市经济特点不同,我国县一级经济与“三农”密切联系,主要承担农业生产、农产品加工以及生态涵养功能。如果我国 2000多个县都来集中搞工业建设, 那么谁来解决 13亿人口的吃饭问题?目前,县域发展面临的最大难题是, 若不发展工业, 如何保证农民的增收和地方财政 收入?对于农民增收, 国家已出台一系列惠农政策, 但持续增收仍难有保证。由于免除农业税, 工业薄弱的县级财政普遍困难,而上级财政转移支付难以弥补公共支出需求的巨大缺口。解决这一难题的总体思路应当是, 在保持县域承担的主体功能的条件下,不断增大上级财政对县域的转移支付规模(“省县直管”是一个有益的尝试 ;同时,鼓励县域因地制宜,适当发展本地具有比较优势的特色加工业及城市配套服务型产业。表现二:“重大轻小、重外轻内”从发展主体上,重视大企业、大项目以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的项目以及县域内本土成长的企业,缺乏应有
产业布局内蒙古发展的关键.
产业布局：内蒙古发展的关键 作为国家经济发展政策的重要组成部分，产业布局政策实施的好与坏影响深远。同时，产业结构层次的高低、结构是否合理，都对经济能否实现稳定而快速增长起着关键作用。内蒙古新政也将推动产业结构调整和产业升级的步伐。 寻求产业支撑 近年来，内蒙古工业经济虽取得了快速发展，但依旧处于工业化中期前半段，发展不足成为困扰其发展的主要矛盾。 为有效解决产业单一、区域发展不平衡等问题，内蒙古正加速推进工业化、城镇化进程，利用金融危机形成的倒逼机制，按照产业多元、产业延伸、产业升级的要求，注重发展方式转变和结构调整，进而提高经济增长的质量和效益。 对于内蒙古来说，产业支撑的诉求极为迫切。内蒙古新政也将依据其现有的产业结构进行谋划布局。 不久前，记者从内蒙古经委提供的一份资料中获知，围绕建设我国能源(新能源)基地、重化工基地和绿色农畜产品生产加工基地，内蒙古正在加速推进“八条产业链”建设，即：煤电网产业链，煤的气化、液化等煤化工产业链，PVC及其深加工的氯碱化工产业链，多晶硅单晶硅光伏电池组件及风机制造、风电场新能源产业链，有色金属采选冶炼加工一体
化产业链，乳肉绒薯玉米等农畜产品深加工产业链，稀土及其新材料应用产业链，煤炭机械、化工机械、运输机械、工程机械等装备制造业产业链。 目前，内蒙古能源、农畜产品加工业已逐步成长为“十二五”期间巩固提升的支柱产业，随着近年来煤化工、冶金成为内蒙古经济增长的闪光点，分析人士预计，煤化工和有色冶金项目产能将在未来一个时期大量释放，将如约迎来一个大发展时期。 据乐观预期，仅凭化工和冶金两大支柱产业，5年后，二者将占据内蒙古工业的“半壁江山”。 区域化产业布局 通过做大做强优势特色产业来支撑地方经济社会发展的效果显而易见。但是，地域面积大、人口少的基本区情正在给内蒙古的下一步发展带来天然的局限，其中表现最为明显的就是区域经济分化的问题。 那么怎样破解区域经济分化对内蒙古经济社会发展带来的不利影响，成为当务之急。 内蒙古深知其命门所在，为扭转局面，积极顺应形势，因地制宜地选择一些地区实施区域经济发展战略首当其冲。 目前，较为成熟的提法有呼包鄂、锡赤通、小三角经济一体化区域。 在区域协调发展呼声高涨的大背景下，内蒙古已先期进
内蒙古自治区发展国民经济条件综述
了解内蒙古，认识家乡 ——内蒙古自治区发展国民经济条件综述 经济统计学161104班 20163503674 徐佳宝 一、内蒙古人口发展特征 人口的特征和变化取决于：社会生产方式、经济发展水平、文化水平、民族传统和自然资源等。因此，人口的特征和变化对于了解一个地区的国民经济发展有着举足轻重的作用。内蒙古注重人口与经济、社会、资源、环境协调发展。因此，近年来内蒙古自治区城镇化水平和人口素质显著提高。 （一）常住人口稳步增加，人口性别比持续下降 根据1%人口抽样调查数据推算，2016年，内蒙古自治区常住人口为2520.1万人，与2010年相比，六年常住人口增加47.9万人，年均增加7.99万人。分性别来看，2016年全区男性人口为1302.5万人，女性人口为1217.6万人，性别比为106.97，与2010年相比，性别比下降1.08个百分点。 2010-2016年内蒙古分性别人口情况 单位：万人、％ 根据国家统计局公布的数据，截止2016年底，我国男性人口70815万人，女性人口67456万人，总人口性别比为104.98。内蒙古自治区的性别比高于国家总体水平，性别比例结构仍处于失衡状态。因此，促进内蒙古自治区出生人口性别结构平衡仍非常重要。
（二）多民族共居，汉族人口为主 根据2017年内蒙古统计年鉴公布的公安户籍民族统计数显示，内蒙古自治区是一个以汉族、蒙古族为主的多民族地区。整个自治区内共有多达49个民族。其中，民族构成中占比最高的五个民族是： 因此，内蒙古自治区应始终高举民族团结旗帜，坚持和发扬各民族心连心、手拉手的好传统，深入开展民族团结进步宣传教育，精心做好民族工作。促进多民族融合，筑牢民族团结之基。 （三）农业与非农业户口退出历史舞台 自2016年7月1日起，内蒙古自治区在全区范围内取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。内蒙古自治区实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式退出历史舞台。各类涉及农业户口与非农业户口性质变更的审批一律停止，人口信息管理系统中原户口性质已统一转换，保存备查。 （四）受高等教育人口比重明显提高，文盲率略有提高 （1）根据2016年全国人口变动情况抽样调查样本数据推算，全区6岁及以上常住人口中，具有小学受教育程度的人口比重为21.65%；具有初中受教育程度的人口比重为37.92%；具有高中（含中专）受教育程度的人口比重为17.05%；具有大专及以上受教育程度的人口比重为18.13%。相比于第六次人口普查数据，受高等教育人口比重明显提高。可以看出，随着全区经济社会和教育事业的不断发展，接受高等教育的人数逐年增加，人口的总体受教育水平显著提高。 （2）根据2010年第六次人口普查数据，全区常住人口中，文盲人口(15岁及以上不识字的人)为1005102人，同2000年第五次中国人口普查相比，文盲人
关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告
关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告 关于旅游业对地方经济发展起促进作用的研究报告旅游业,可以带动相关行业的经济增长。相关行业包括酒店住宿、餐饮食肆、交通运输、零售批发、土特产品、娱乐事业等等。因为有了人（游客）,就带来了消费,有了消费,就刺激了生产,当地人就业增加、收入增加。所以说旅游业,是无烟工业。一个地域的发展模式和发展方向不同,所以对于旅游业的依靠比重也不尽相同。像是比较有得天独厚优势的很多旅游胜地,当地的经济支柱就是旅游业,那么旅游业的重要性不必多讲。像是比较依赖工业和装备制造等行业的地方,相对来说,旅游就显得没那么重要,当然,任何城市的旅游业都是很重要的,原因很简单,可以为城市做广告,并且是非常的有效果,所以,任何城市即使旅游业不是支柱产业,也会相当重要,对于经济,对于民生,都是生死攸关的。 旅游业具有一业兴百业旺的特点,旅游业包含行、游、住、食、购、娱六大要素,旅游消费不仅与交通、住宿、餐饮、商业、景区景点业、农业以及信息、金融、保险、医疗、咨询、环保等产业关联,其直接和间接影响的细分行业多达100余个。 改革开放20多年来,随着中国经济的发展,旅游业也得到快速发展,并且已成为中国经济发展中势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济社会发展中的产业地位、经济作用逐步增强,旅游业对经济的拉动性、对社会就业的带动力以及对文化与环境的促进作用日益显现,正在实现着旅游业的发展与经济社会的发展互相促进的局面。 旅游业是当今世界上发展速度最快的产业,也是当今世界上最大的产业。旅游业对国民经济发展的作用是显而易见的。但它不仅具有经济发展功能,而且还具有强大的社会功能。它能够推动中西部和农村的脱贫致富,缩小区域经济差距;促进产业结构调整,扩大内需,刺激消费;增加就业和再就业;改善居民的生活,更新思想观念;进行爱国主义和革命传统教育,推动精神文明建设;保护和传承文化,融洽社会关系;树立新的资源观、发展观,形成保护与发展的良性互动,推动经济的可持续发展等。可见,旅游业的发展与构建和谐社会有着内在的同一性。它能促进社会个体的和谐发展、社会结构和谐、经济发展和谐、人与自然和谐等,从而能够促进整个社会的和谐。因而,大力发展旅游业是构建和谐社会的内在必然要求。 由于强大的辐射效应与乘数效应,旅游业的发展可以带动其他相关产业和当地经济发展。我们应当在旅游业实现脱贫致富和地区经济社会快速发展的成功经验上,进一步提升它在构建社会主义和谐社会的经济功能。 人与自然和谐相处是构建和谐社会的必然要求。从资源利用的方式和特点看,与工业发展相比,旅游业发展本身对环境造成的负面影响相对较小,尤其是以自然旅游资源为基础,以可持续发展为理念的新型旅游方式——生态旅游,非常有利于生态环境的保护,人与自然的和谐发展。同时,旅游环境是旅游生存之本,其本身就是一种旅游资源,因而旅游业的发展,需要建设、保护和美化生态环境,提高人们对自然环境科学利用和保护的认使促进自然生态环境良性循环;同时,生态旅游的发展,培育了旅游者的人与自然的和谐发展的意识,促进了生态观念的扩散和生态行为的产生。 旅游业对目的地大经济的积极影响是: 一,直接影响--是换取外汇,回笼货币. 1,国际旅游接待是一种就地”出口贸易”, 2,发展旅游业是回笼/稳定市场大有效途径.二,间接影响--带动国民经济各部门各行业大发
十二五规划总结范文
十二五规划总结范文 孔桥小学学校发展“十二五”规划 实施情况报告（xx年） 三年来，我们坚持以《规划》统领学校工作、以科研引领学校发展的战略。以规划中确立的总课题《教师专业素质成长的规律探索》为抓手，努力推进学校各项工作；进行了卓有成效的实践探索，努力完成各项既定的目标。通过全体教职工三年的努力，三年规划的目标已经基本达到，取得了较好的办学成效。 （1）教师的专业化水平的发展均衡，少数教师的职业素质进一步提高。教师的教学能力中已经产生一批优秀的教师，但也有些教学能力较弱的教师。如何引领全体教师共同发展遇到一些问题与困难，需要培养一些在区乃至市的骨干教师和名师，促进学校进一步发展。 （2）教研组、备课组管理的创新意识得到加强。学校始终秉承着校风正，人心齐的氛围，教师努力在本职岗位上勤于耕耘，同时，学校通过教研组、备课组的推动，通过教研人员、学区领导的指导，推进了课改理念转化为教学行为的实践，但缺乏不断扩充知识、主动迎接挑战的意识。
（3）教师的科研能力有了一定的提高。一些教师苦干、苦教，缺少巧干，优秀教师的经验推广和教科研成果推广力度不大，使优秀教师的教学经验辐射面较小。教科研课题研究的过程实际上是推进素质教育和实现教师专业成长的过程，因此要大力提高教师的科研能力。师资培养方面： 1、针对教师撰写个人三年发展规划，学校设立了专门的课题进行研究，制定了教师专业发展目标体系，启动了人才培养工程，经过三年努力，现已有十多名教师从相关培训基地、工作室结业，并有多名教师走上了领导、管理岗位。 2、青年教师的师徒结对活动正常开展，三年来，相继通过学习、走访名师、评测、研讨等方式进行了教师基本功、专业学养等培训工作，收到了良好的效果。 3、学校通过岗位培训、校本研修、走出去、请进来、加任务、压担子，多渠道多层次多方向培养教师，有力调动了广大教师的积极性，适度满足了各年龄层次教师人生价值的实现，保证了学校持续发 展的需要。三年来，成绩斐然，教师中计有二十人次获得了各类各级奖项，其中市、区教学竞赛的奖项格外引人瞩目。
促进县域经济发展建言献策
促进县域经济发展建言献策 建立疫病诊断机构为县域经济服务 促进县域经济又好又快发展，对于促进城乡区域协调发展，解决好“三农”问题和全面建设小康社会，具有重要的战略意义。 陕西省咸阳市是中国第一帝都，有着悠久的文化历史资源。改革开放以来，各级党委、政府坚持把发展畜牧业作为农村经济主导产业来抓，把畜牧业作为该市农业结构调整和增加农民收入的突破口，着力实施“畜牧富民”工程，狠抓畜禽良种繁育、养殖小区建设、龙头企业培育、农民科技培训和动物疫病防治等工作，推进畜牧业生产方式转变，提高畜牧业科技含量和市场竞争力。通过这几年的发展，咸阳市畜牧业综合实力位居全省前列，奶业综合生产能力居全国第六位，已由传统的农业大市一跃成为畜牧强市，成为农民致富一个新的支撑点。可以说，畜牧业已成为咸阳市经济发展的支柱产业之一。 近几年，重大动物疫病却给咸阳地区畜牧业造成了巨大危害，尤其近几年发生的禽流感、猪链球菌病和猪蓝耳病，不仅使畜牧业遭受重大冲击，造成养殖者重大的经济损失，直接严重威胁到咸阳地区畜牧业当前和未来的健康发展，而且危及到公共卫生安全，危及人类健康。因此，控制咸阳地区重大疫病刻不容缓，而且必须从战略高度加以反思和解决。近些年动物疫病流行形势复杂，主要表现在单一病原感染少见，大多为混合感染和继发感染，几种传染病在同一养殖场同时发生和流行，使临床表现复杂化。所有这些，都给动物疫病的快速确诊带来了困难，即使临床经验十分丰富的医生，也常常无法做出明确诊断；而需要通过病原体形态学检查、病原体的分离培养、代谢产物和毒素的检测、血清学检查，甚至是免疫荧光、免疫酶染色技术等，才可做出确切诊断。另外，咸阳周边地区大多数养殖场、养殖户没有相应的
关于内蒙古经济发展中存在的问题的对策
关于内蒙古经济发展中存在的问题的对策 在告别连续７年全国增长第一的“奇迹”后，２０１０年，内蒙古经济增长速度以１４．９％位居全国第四，经济总量跨过万亿元门槛，达到了１.１６万亿元，跻身“ＧＤＰ万亿俱乐部”在“大央企大能源大化工”的发展模式下，内蒙古经济实现了腾飞，然而，这种增长方式也屡遭专家学者和媒体质疑，甚至其ＧＤＰ的质量和效益被一权威研究机构排在全国倒数第一。全国“两会”期间，内蒙古代表团一些代表提出，应该重新审视内蒙古经济发展模式，尤其是能源产业发展方式。① 飞速发展的内蒙古经济确实存在着一些问题，而这些问题也正影响着内蒙古经济社会可持续快速健康发展。当前新形势新发展前景下怎样能够更好的解决发展中存在的问题成为关键。解决发展中存在的问题应从以下几方面入手。 （一）提高资源利用效率，创造更高价值 “汽车烧石油，却用来运输价值低得多的煤，这是用高级能源换取低级能源”内蒙古经济运行中存在一个很大问题，就是对资源能源的依赖过强，而非资源产业发展不足。虽然经济取得了惊人的增长，但也付出了沉重的代价，经济运行中存在一个很大的问题，就是对资源能源的依赖过强，①中国经济时报
而非资源产业发展不足，要结束这种能源粗放模式使用的现状。 （二）发展生态循环经济，走可持续发展道路 首先应树立可持续发展观念，好多通过能源发展起来的城市在其能源开采时期风管无比，一旦资源枯竭城市就会出现“冷清”现象，究其原因就在于它们没有重视经济与环境与资源的关系。可持续发展观是一种全新的发展观。就内蒙古而言, 树立这种观念尤为重要, 内蒙古经过20 多年的改革开放, 经济和社会发展取得了巨大成就。但在工业化的进程中, 由于没有树立正确的发展观, 同样发生了环境恶化、人口压力增大、资源严重浪费等重大问题, 已经成为经济发展重要制约因素。 其次、大力推广清洁生产, 全面提高重点污染企业的技术水平 发达国家已经走过的道路表明, 我区传统的工业生产方式能源消耗高、资源浪费大、污染严重, 导致资源逐步枯竭, 工业污染远远超出环境容量, 控制难度很大。工业污染的末端治理是一种被动的管理模式, 存在着投入高、费时费力, 与企业的经济效益没有明显关系, 治理资金难以筹集的弊端, 其最终的经济代价是昂贵的。企业普遍缺乏治理污染的积极性, 企业生产与环境保护不能协调一致, 发展不可持续。正是在这种背景下, 清洁生产应运而生。清洁生产
(发展战略)科技促进地方经济发展
科技促进地方经济发展 以科学发展观为指导，依靠科技创新和体制创新，才能促进地方经济社会的可持续发展和人类的全面进步。而地方经济发展主要依靠科技，只有依靠科技进步才能更好地服务于地方经济，促进地方经济实现跨越式发展。也只有依靠科技地方经济才能走上一条可持续发展的生态经济道路。 目前地方经济发展迅速，在经济发展的过程中科学技术起的作用越来越大。但我们也应该注意到，科学技术转化为生产力，推动地方经济发展的作用还不明显，存在一些问题。 一、贡献率还比较低，二、支持科技发展的资源投入不足，三、阻碍科技发展的体制因素依然存在，四、政府缺位给科技发展造成的困难 这些问题已经影响到科技对地方经济发展的促进作用的发挥，因此必须采取切实有力的措施加以解决，才能使科学技术发展的道路更通畅，也才能促进地方经济的良性发展。我们力图从以下方面解决这些问题： (一)大力发展职业教育、职业培训和与发展适合表地实际的高等教育相结合 国家兴旺发达，主要依靠人才。人才主要有研发型人才和应用型人才两种。技能人才是应用型人才的重要组成部分，他们是实践型的人才，关系着好的技术是否能够运营刮
到实际当中去。发展地方经济，单靠少数专家和技术员是远远不够的，需要一批具有科学文化知识的新型技能人才。地方经济发展需要一批掌握“实用、够用”技术的普通劳动者，而这些劳动着主要应依靠地方结合实际情况自己培养。人力发展各级各类职业教育和技能训是为地方经济发展造就一批高技能人才和大量普通劳动者的重要途径，是提高人才利技素质的重大举措，是加快人力资源开发，落实科教必同战略和人才强国战略的要求。只有大力发展职业教育把巨大人口压力转化为人力资源优势，从而提升地方的竞争力。才能充分利用资源，发挥技术优势，实现科技成果转化。职业教育和地方高等教育研究方向增强技术应用开发性，应用型人才更多关注的是人才的技术，而研发型人才更多的关注人才的科研。地方经济要发展，需要一批高科技人才，这对提高地方经济的核心竞争力来说是必要的。培训具有较高科学文化素质的人才就需要围绕地方经济建设，积极依托产业，走校企合作的道路，集中科研力量，加强产学研结合发挥生产与技术优势。加强科技协作，加快科技成果转化。特别是在高新技术产业化，农业产业化、社会发展等当地经济社会牵动作用较大的领域，要继续加强与有关的高等院校的联合攻关，借他人智慧促进开发创新。要将研究领域重点放在地方区域产业上，地方高校科研机构要对与当地经济发发展密切相关的科研项目展开科研公关。同时要吸引优秀人才支援地
十二五期间年度工作总结
十二五期间工作总结 十二五时期是我国发展史上极不平凡的五年，在县委、县政府与县人事劳动保障局的正确领导下，在市就业局的精心指导下，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机的巨大冲击，战胜了重重困难，胜利完成了各项目标和任务。 一、今年所取得的成就 今年，全县城镇新增就业13798人，城镇净增就业13257人；城镇下岗失业人员再就业4291人，人员再就业770人，零就业家庭就业安置率均为100%；城镇职业培训12298人，其中创业培训950人；新增转移农村劳动力16389人，其中市内转移13081人；农村劳动力转移培训17929人，其中工业园区定向培训7208人；累计新增担保基金470万元，累计发放小额担保贷款7795万元，其中扶持个人创业贷款4975万元，中小企业融资担保贷款2820万元，直接扶持就业1942人，带动就业4059人；失业保险参保1.25万人，累计征缴失业保险基金816万元。城镇登记失业率平均值为3.25%，均低于目标的4.5%，就业总体形势稳定。 二、今年的工作回顾 1、主要指标完成情况。 11月份，城镇新增就业3094人，完成任务的137.51%，城镇净增就业2823人，完成任务的156.83%；下岗失业人员再就
业1070人，完成任务的120.22%，人员再就业308人，完成任务的128.33%，零就业家庭就业安置率为100%，城镇就业率为94.5%，完成任务的100%；新增转移农村劳动力4981人，完成任务的131.07%，其中市内转移3694人，完成任务的236.79%；农村劳动力转移培训4869人，完成任务的132.16%，其中园区定向培训3284人，完成任务的117.28%；举办创业培训班14期，培训学员398人，完成任务的113.71%；失业保险参保1.3万人，征缴失业保险基金232万元，完成任务的94.69%；发放小额担保贷款3988万元，完成任务的221.55%，到期贷款回收率达99.8%；城镇登记失业率为4.5%，就业总体形势稳定。 2、加大小额贷款对创业的扶持力度。 扩大了小额贷款覆盖面和发放额度，将小额贷款对象扩大到下岗失业人员、大中专毕业生、进城创业农村劳动者、返乡农民工和退伍军人，个人创业贷款每笔最高限额由原来的3万元扩大到5万元；农村创业妇女，通过县妇联推荐，不担保仅贴息，可以申请每笔最高额为8万元的创业扶持贷款；对当年新招用失业人员、进城创业农民工和返乡农民达到企业现有职工总数30%以上，并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业，给予200万元以内的融资贷款扶持。11月，新增财政担保基金70万元到位，累计发放小额贷款618笔，发放金额3988万元，其中发放个人创业贷款613笔、金额2888万元，发放小企业贷款5笔、金额1100万元；直接扶持创业920人，带动就业1830人，
对加快县域经济发展的几点建议
对加快县域经济发展的几点建议 县域经济的发展既是一项宏大的系统工程，又是一项长期的、艰苦的任务。发展壮大特色县域经济要把握好以下几个方面的措施。 （一）解放思想，转变观念 人的观念对经济发展起着导向和制约作用。先进科学的观念能带动经济的发展，落后陈旧的观念阻碍经济的发展。大力发展县域经济要进一步解放思想，转变观念。思想越解放，经济越发展。为此，需在六个方面取得突破：⑴要破除“等、靠、要”的旧观念，发挥主观能动性，善于敏锐地发现经济发展的机遇，靠拼抢精神主动抓住发展机遇；⑵要破除囿于陈规、不敢越雷池半步的旧观念，大胆地试，大胆地闯，敢为天下先；⑶要破除计划经济体制下靠行政手段管理经济的旧观念，树立运用市场经济运作和管理经济的新观念；⑷要破除以权代法、以言代法的旧观念，树立依法行政，遵守国际通行的市场竞争规则，信守承诺的新观念；⑸要破除狭隘的地方观念，树立大开放的的市场观念；⑹要树立人力资源越丰厚、素质越高，越有利于吸引知识和技术密集型产业投资的观念，增强对高层次人才的强烈渴望，以更优惠的政策、宽松的用人环境和灵活的用人机制，广泛地吸引各种人才。创造唯才是举和人才充分施展才华的“大舞台”，才能为经济发展创造良好的软环境。
（二）突出地方特色，培育和发展县域主导产业在市场经济条件下，区域之间的竞争日趋激烈，县域经济更是面临着巨大的压力和挑战。从县域内部看，任何一个地方都同时具备比较优势和比较劣势；从县域外部看，区域之间的竞争与协作也是同时存在的。特色不浓、结构趋同，竞争的压力将更大，发展的阻力也更多。解决这个问题，首先在于找准特色。必须依据自身区位、自然和资源禀赋条件，因地制宜，分类指导，确定主导产业，实行重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造特色产业和名牌产品。提倡一县一业、一乡一品，培育发展特色经济。坚持一业为主，多元互补，全面实施经济林果业、畜牧业和种植业优势特色农产品区域布局规划，进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整。 （三）改进和完善转移支付制度，积极培育税源，多渠道增加县域财政收入；加大金融扶持力度，增加资金投入。由于县域经济发展相对水平落后，银行、居民资金积累能力有限，地方财政基本上是吃饭财政，进行建设的能力有限，需要政府加大财政、资金扶持力度，特别是贫困县、山区小县持续发展需要有长期、稳定、充足的资金供给。 （四）千方百计增加县域城乡居民收入 全面建设小康社会的重点和难点在县域，增加县域城乡居民收入是全面建设小康社会的重大任务。增加县域城镇居
内蒙古自治区循环经济发展规划
内蒙古自治区循环经济发展规划 “十五”以来，我区经济社会实现重大跨越，全区地区生产总值由２００0年的１539．1亿元增加到20０5年的3895．6亿元,年均增长17.１%,快于“九五时期7．１个百分点，高于同期全国GDP增长速度７．6个百分点，２０05年全区人均GDP已达到16331元,相当于全国人均水平的1．17倍。随着工业化进程的加快和经济快速增长，水、土地、能源等资源约束的矛盾将越来越突出，生态建设和环境保护的形势十分严峻。按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,是缓解资源约束、改善生态环境的有效途径，是转变经济增长方式的内在要求，是增强企业竞争力的重要手段，是开发利用再生资源、培育新的经济增长点的必然选择。为此,特编制《内蒙古循环经济发展规划》。 一、发展循环经济的基础 经过多年的积极探索,我区循环经济在重点产业、重点领域取得了很大进展，为进一步推进循环经济发展积累了宝贵经验。同时，从我区资源禀赋及产业特点看,也具备发展循环经济的基础和有利条件。 资源综合利用潜力巨大。我区能源、矿产资源丰富，匹配条件较好,具备发展循环经济的物质载体,但从总体看,资源利用仍处于较低水平，２０05年我区万元生产总值能耗比全国平均水平高1.26吨标准煤，万元GD Ｐ用水量是全国平均水平的１.6倍,工业用水重复利用率低于全国平均水平近10个百分点,农业灌溉水利用率低于全国近5个百分点,资源节约和综合利用的空间较大。 循环型产业链初步建立。经过“十五”时期的建设，能源、重化工产业初具规模，煤炭、电力、冶金、化工、建材等产业集群逐渐形成，一些骨干企业技术装备和主要经济、技术指标达到国内、国际先进水平，为
依法行政促进地方经济发展
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 依法行政促进地方经济发展 依法行政促进地方经济发展 在当前全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的历史新时期，工商行政管理机关坚定不移地推进依法行政，对于促进地方经济发展发挥着重要的作用。整顿和规范市场经济秩序是建立和完善公平竞争、规范有序的市场体系，促进经济快速健康发展。“整顿是手段，发展是目的”。为经济发展服务，不等于不要执法或淡化执法。在做好市场监管、行政执法工作的同时，只有积极为各类市场主体排忧解难，才能实现工商行政管理的职能到位。因此，笔者就依法行政是促进地方经济发展的积极因素作初步探讨。一、依法行政职能，挖掘出促进地方经济发展活力源泉。社会主义市场经济是法制经济，社会主义法制是建立和发展社会主义市场经济体制的有力保障。工商行政管理机关依据法律法规，打击各种经济违法违章行为，维护市场经济秩序，就是支持和服务地方经济发展的实际体现。在我国社会主义市场经济还不完善的阶段，一些人片面认为，依法行政不利于地方经济的发展。其表现形式：一是少数管理者认为依法行政不利于搞活经济，限制了地方经济发展；二是某些经营者打着搞活经济的旗号，生产经营中从事违法活动，交少量的税收，而损害政府、人民的更大利益；三是一些人打着发展地方经济的幌子，在工商机关查处的一些本 1 / 14
来事实清楚、证据确凿的案件中说情干扰，亵渎国家法律的威严，扰乱社会主义市场经济秩序，败坏社会风气。造成以上因素的根源就在一个“利”字上，第一种是政府得到的眼前小利，第二种是违法经营者得到的非法私利，第三种是别有用心者得到的腐败权利。随着我国社会主义市场经济的不断发展，人们愈来愈认识到依法行政的重要性，工商机关在工作实践中的依法行政，不但有利于本地区经济健康、持续、快速发展，同时，通过依法行政手段为地方经济发展不断添砖加瓦。南京湖南路一条街的发展，就是一个最典型例子。原来的湖南路，只依托周边一、两家大商场和双休日的夜市经济艰难发展，但地方工商机关按照国家百城万店无假货活动的要求，坚决查处该地区经营者违法违章行为，对扰乱地方经济发展的经营者，当地政府不要小利，支持工商机关依法行政，短短几年间，湖南路在全市、全省乃至全国都有重要影响，如今的经济发展速度成倍增长。工商机关是经济卫士，而工商机关在履行职能的过程中依法行政，更是挖掘促进地方经济发展的活力源泉。工商机关在依法行政过程中，通过行政许可、行政收费、行政执法等依法行政工作，把好市场主体准入、维护消费者合法权益、打击各种经济违法行为，使地方经济在经营者公平竞争、人民经济生活保障有力、违法违章者无处藏身的良好状态下发展。二、依法行政方式，体现出促进地方经济发展良好态势李岚清同志在整顿和规范市场经济秩序的大会上曾经指出：“我们不能为整顿而整顿，为治理而治理……要把整顿和规范市场经济秩序作为一个依法办事、严格执法的过程，做到在规范中整顿，在整顿中规范，通过整顿和规