市档案局强力推进“作风能力建设年”活动
市档案局强力推进“作风能力建设年”活动
今年初，海州区委在全区党员干部中开展以“改进完善工作作风，提升服务发展能力”为主要内容的“作风能力建设年”活动，以增强落实决策能力、教育宣讲能力、实践创新能力、沟通协调能力和调研分析能力为重点，以“三学三比三看”（学理论，比作风，看服务；学业务，比技能，看创新；学先进，比贡献，看发展）为载体，通过作风培养、能力锻造、技能竞赛等多项措施，努力提高全区党员干部队伍的思想作风、工作作风、学风和生活作风建设。
目前，全区各级党组织在党员干部队伍作风能力建设中应着力解决好十个方面的问题。 即：解决精神状态不够好、 政令不够畅通、学习风气不够浓、工作纪律不够严格、服务能力不够强、办事效率不够高、工作落实不够到位、依法施政不够规范、办事不够节俭、生活情趣不够高等问题。提升党员干部作风能力建设，是海州科学发展之需，是22．8万人民之盼。越是形势严峻，越要加倍努力，越是矛盾突出，越要振奋精神。全区党员干部一定要以“一日无为，三日不安”的态度，认真开展好“作风能力建设年”活动，把党员干部队伍的士气鼓起来，把全区人民的力量聚起来，把海州的好形象树起来！
全区党员干部要加强自身作风能力建设，尤其是区级机关党员干部是重点，着力实现“一、二、三、四、五”目标。“一”就是突出一个主旋律，即团结、务实、创新、超越；“二”就是提升两个能力，即提升行政能力，提升服务能力；“三”就是达到三项基本要求，即单体合格，整体合力，群体合拍；“四”就是确保四个做到，即工作上做有心之人，为民上做有情之人，决策上做有虑之人，行为上做表率之人；“五”就是增强五个意识，即增强全局意识、责任意识、创新意识、团队意识、服务意识。
档案局召开全系统“作风能力建设巩固年”活动动员大会，认真贯彻落实省、市、县委有关“作风建设年”活动的部署和要求，开展以“三学三访三比”为主要内容的“强素质、创业绩、树形象”主题实践活动，努力确保“作风能力建设巩固年”活动成为民政系统提高作风素质、密切干群关系的“试金石”，成为提高执行力、优化发展环境、开创工作局面的“折射镜”。
一、提升能力大学习。
一是学理论。结合德清县“书香孟郊故里”系列读书活动，积极创建学习型机关，将学习贯穿于活动始终，组织学习科学发展观、党的十七届四中全会和省、市、县委全会精神；学习中央领导同志有关作风能力建设的重要论
述；学习党风廉政建设、机关效能建设等规章制度。局党组中心组理论学习时间不少于12天，局统一组织学习与鼓励干部职工在职自学相结合，积极参与“民政论坛”活动。
二是学业务。进一步强化中层干部的学习意识，结合“机关学习日”开展“民政业务大课堂”活动，从4月份开始由机关科（室）长轮流登台讲课，重点传授、交流业务知识和工作方法。
三是学先进。学习全国、全省民政工作的先进经验，大力倡导“孺子牛”精神，学习先进人物的典型事迹，学习先进单位的经验做法，用榜样的力量激励民政人，打牢思想、业务基础。
二、服务群众大走访。
在全体民政干部中开展“面对面听民意、实打实解民忧”活动，局机关干部要实地走访村（居）不少于50个、群众不少于500名，掌握、检查各项民政政策在基层的具体落实情况，采取谈心聊、入户访、座谈问等各种形式，虚心听取群众对民政工作的意见、建议，切实关心群众的冷暖困苦，帮助解决他们的实际问题。
一是深入群众下访。主要领导继续开展蹲点调研活动。分管领导、机关科室结合工作中遇到的难点、热点问题确定调研课题，带着任务下去有针对性走访基层群众，掌握社情民意，延伸信息触角。
二是拓展视野寻访。建立健全听取群众意见的长效机制，认真做好信访、县长热线、网上信箱等工作，拓宽服务群众渠道。结合社区换届选举工作，组成指导组下基层，在指导中开展走访、在指导中服务群众。
三是集中力量解访。开展自查剖析，全面梳理作风建设上存在的“懒”、“庸”等现象，集中力量解决一批民政对象反映迫切的诉求事项，不断改进工作方式方法，尽力为群众办实事、干好事，增强走访效果。
三、工作业绩大比武。
一是比效率。组织干部职工开展作风纪律专题教育活动，杜绝“推”、“拖”，克服“懒”、“庸”，对工作推进、任务完成等情况进行评价，既要讲究时效，又要确保质量。
二是比技能。以“民政业务大课堂”、业务培训会等为平台，以“一帮一”结对、经常性考评等形式，组织开展技能比武活动，继续抓好“千人评议机关”活动，对业务精通、表现出色的同志，作为年终评先奖优的重要依据。
三是比创新。鼓励广大民政干部职工在完成本职工作任务的同时，主动围绕民政工作的特点、热点和难点问题，加强工作的深层次研究，创新思路，拓展载体，积极为民政事业发展出谋划策。修订完善对乡镇民政、局属事业的目标考核办法，加大对工作创新的加分力度。
完善作风能力
建设长效机制 确保民政工作良性发展
发布时间：2010-08-10 18:17 来源：未知
民政部门工作人员作风能力的好坏，直接关系到党和国家各项事业的兴衰成败。加强民政工作人员作风能力建设，解决队伍作风能力中存在的突出问题，是一项长期的艰巨的任务，不仅要立足当前，更要着眼长远，不断总结经验、研究规律，从加强制度建设入手，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效、奖惩分明的作风能力建设长效机制，切实促进干部职工作风能力建设的根本好转。
（一）健全教育机制，夯实作风能力建设思想基础。加强学习、强化教育是提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径，是加强干部职工作风能力建设的重要基础。当前和今后一段时期要认真学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记关于作风能力建设的一系列重要论述，用科学理论武装头脑，指导实践。加强党性修养和道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。通过教育，使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。认真学习经济、法律、科技和社会管理等方面的知识，开阔视野，扩大知识面，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。学习基层和群众的创造性实践，学习借鉴反腐倡廉建设的典型经验，提高业务水平。健全学习制度，改进学习方法，提高学习效果，坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合,形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、用心研究、狠抓落实的风气。
（二）创新管理机制，构筑作风能力建设动力平台。加强和改进干部职工作风能力建设，制度管理是平台。要继续深化行政审批制度改革，进一步清理行政许可事项，减少审批程序，简化办事手续，降低审批门槛，提高工作效率，提供优质服务。完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制，着力构建便捷高效的行政服务体系。健全财务预算、开支审批、审计监督、政务公开等制度，认真执行“收支两条线”管理，坚决堵塞各种资金漏洞，预防腐败问题的发生。落实重大事项集体决策制度，不断推进民主管理，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导班子民主议事、科学决策，干部职工秉公用权、廉洁从政。
（三）完善监督机制，为作风能力建设提供有力保障。加强和改进干部职工作风能力建设，监督是保障。要注重拓宽监督渠道，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积
极构建全方位、多层次的监督网络，发挥好多层面的监督作用，逐步形成管用、到位的监督机制，切实做到干部职工的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将干部职工的行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。把贯彻落实党内监督各项制度与干部职工作风能力建设相结合，认真执行《中国共产党党内监督条例》，定期对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况进行监督检查；落实党委委员述职述廉制度，严格执行干部职工报告个人有关事项的规定，健全廉政档案，规范廉政鉴定；加强对干部职工任中和离任经济责任审计。深入推进党务、政务和厂务公开，完善公用事业单位办事公开，深化村务公开，促进农村基层干部作风转变。建立健全干部职工作风动态监督和测评反馈机制，及时了解、全面掌握干部职工作风能力建设情况，对干部职工作风能力方面存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒，力争把问题解决在萌芽状态；对干部职工作风方面存在的普遍性问题，通过专项治理，刹风整纪。
（四）发挥导引机制，营造作风能力建设良好氛围。要发挥好干部职工的表率导引。干部职工要时时、处处、事事率先垂范，以身作则，在作风能力建设上发挥模范带头作用，带头执行干部职工廉洁从政的各项规定，做执行制度的模范，自觉维护干部职工的良好形象。发挥好先进典型的示范导引。坚持用身边的优秀党员和先进典型对党员干部职工进行示范引导，用反面典型进行警示教育，使广大干部职工学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。发挥好“争先创优”的激励导引。通过评先树优，树立典范，媒体宣传，大力表彰先进事迹和优秀党员干部，充分调动大家的主观能动性和积极性，通过组织开展丰富多彩的“争先创优”活动，逐步形成事争先进、业争一流、相互激励、相互促进的良好作风。
（五）强化奖惩机制，完善作风能力建设责任体系。进一步加大责任考核和责任追究力度，促使各级领导班子更好地担负起作风能力建设方面的组织领导责任。各级领导班子成员应该切实增强责任意识，认真履行一岗双责，既要在自身作风能力建设方面当好榜样、做出表率，又要负起分管范围内作风能力建设的责任。健全完善干部考察、考核制度，改进对干部职工的目标管理考核评价体系，把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风作为重要的考核内容，全面掌握干部践行八个方面良好风气的情况，使干部考核、考察不仅作为干部提拔的重要程序，而且要成为对干部实施有
效管理的重要手段，努力形成干部职工讲作风、重能力的良好氛围。强化纪律约束机制，进一步加大对干部作风能力建设的检查力度，把干部的作风情况时刻置于纪律的监督之下，对各级干部职工出现的不良作风，敢于果断警示和处理。对违反作风能力建设有关规定的，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件，从严从快查处。对因领导责任不落实、工作责任不落实而发生重大问题的，严肃追究相关领导和干部职工的责任，决不姑息迁就、搞“下不为例”。
一、创新思路增强服务。在这次“两项”活动中，该局围绕“坚定信心保增长，克难奋进度危机”的要求，创新工作思路，努力做到经贸工作与“两项”活动两手抓、两不误、两促进、两提高
二、突出重点明确要求。为确保活动取得“转变观念、改进作风、提升能力”的实际效果，努力开创工作新局面，崇阳县经贸局对活动提出了明确要求。一是建立工作公示制度。二是增强服务意识。三是当好经济参谋的角色。