衡阳市农村公共产品供给体系现状及对策

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衡阳市农村公共产品供给体系现状及对策

作者：陈礼平

来源：《现代农业科技》2010年第11期

摘要:增加农村公共产品的供给是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然选择。对近年来衡阳市农村公共产品的供给体系现状、存在的问题及原因进行简要分析,并提出了加大衡阳市农村公共产品合理化供给的对策。

关键词:农村公共产品;供给体系;现状;问题;对策;湖南衡阳

中图分类号 F320.3 文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)11-0382-02

农村公共产品包括农村民生性公共产品和生产性公共产品。前者是指如义务教育、医疗和社会保障、供电供水、公共交通、通信网络等关乎农民生存状态、属于“社会公正”或“社会公平”范畴的公共产品;后者是与农业发展密切相关的公共产品如农村基础设施建设、农田水利主干网络、农业基础科学研究等。目前,我国农村经济发展相对落后,农村社会保障制度尚未建立,增加农村公共产品的供给是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主

义和谐社会的必然选择。

1衡阳市农村公共产品供给体系现状

1.1生活基础设施的惠及面不断扩大,质量档次大大提高

近年来,衡阳市深入实施“八件实事”和社会主义新农村“百村示范”工程,开展农村电网改造,农村安全饮水工程,公路“村村通”工程,推动信息进村入户,从而使农村交通网、供水网、供电网、信息网等基础设施网的受众面不断扩大。

1.2农村生产公共设施供给稳步增加

2006年,全市共有水库总量1 530座,总库容量19亿m3。据第二次农业普查资料可知,2006年全市村级单位共有机电井54 869眼,能使用的灌溉用水塘和水库96 497个,排灌站2 199个,这些设施为全市的农业生产用水发挥了重要作用。

1.3农村公共环境进一步优化

衡阳市农村生活和生态环境近几年得到有效改善。第二次农普资料显示,截至2006年末全市111个镇中,52.25%的镇实施集中供水,18.92%的镇生活污水经过集中处理,45.95%的镇有垃圾