政治必修二_政治生活__高一政治_教学案1-7课全
第一课生活在人民当家作主的国家
第一框人民民主专政：本质是人民当家作主
第一部分：【课前准备】
预习目标
1、明确宪法对我国国家性质的规定
2、理解人民民主专政的本质与特点
3、掌握人民民主的广泛性和真实性
4、明了坚持人民民主专政的必要性
预习提纲
一、人民民主专政：本质是人民当家作主
1．广泛、真实的民主
(1)国家
(2)我国的国家性质
(3)新型民主
(4)新型专政
2．坚持人民民主专政是正义的事情
(1)坚持人民民主专政是我国的立国之本
(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证
(3)坚持人民民主专政的时代新要求
(4)坚持人民民主专政的必要性
基础知识梳理
一、国家性质（关于国家的基本理论）
1、国家的本质：国家都是的工具。
2、国家的属性：是国家的根本属性。
3、国体（国家的性质）①决定因素：。
②类型：
二、我国国家性质
1、我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家。
（1）人民民主专政的领导阶级是。人民民主专政的阶级基础是。（2）人民民主专政最大特点：对实行民主，对实行专政
（3）人民民主专政本质：。
2、民主方面------人民民主具有广泛性和真实性（如何理解我国新型民主的特点？）
（1）人民民主广泛性的表现：
①的广泛性；
②的广泛性。在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他
社会主义劳动者、、拥护社会主义的爱国者、在内的全体人民。（2）人民民主真实性的表现：
①人民当家作主的权利有三大保障：、和保障；
②随着经济发展和社会进步，。
③我国在在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了。
3、专政方面------人民民主专政具有专政职能
（如何理解人民民主专政是新型的专政？）
（1）实施专政的对象：。
（2）实施专政的内容：依法打击极少数敌对分子的破坏活动，依法打击各种犯罪活动。维护社会治安和社会秩序，保护国家、集体和公民的不受侵犯，保障，保
卫。
4、民主和专政
（1）民主，是指在范围内，按照和来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的，民主总是属于。世界上从来没有的民主。
（2）专政，即主要依靠实行的统治。
（3）民主制国家是民主和专政的辩证统一（对立统一）
①民主和专政相互区别、相互对立，民主只适用于，专政则适用于。
②民主与专政是相辅相成、互为前提。民主是专政的，专政是民主的。
（4）人民民主专政也是民主与专政的辩证统一。
三、必须坚持人民民主专政
（1）坚持人民民主专政的必然性（原因）
第一、坚持人民民主专政是之一，四项基本原则是我国的，是我国国家生存发展的。
第二、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的。
①只有充分发扬社会主义民主，确保的地位，保证人民，尊重和保障，才能。
②只有坚持国家的专政职能，打击，才能保障，维护。（2）坚持人民民主专政的新的要求：
第二部分：【课堂教学】
1．国家的性质
2．我国人民民主专政的特点和优点
3．坚持人民民主专政
第三部分：【课堂练习】
1、国家是阶级矛盾不可缓和的产物。（）
2、国家是一个为公共利益服务的机构。（）
3、人民民主专政的社会基础是工农联盟。（）
4、我国人民民主专政的最大特点，就在于人民民主具有广泛性和真实性。（）
5、人民民主专政是指对人民实行民主。（）
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》P5-6 主观题不做
第二框政治权利与义务：参与政治生活的准则
第一部分：【课前准备】
预习目标：
1、公民的政治权利和自由
2、公民参与政治生活，要遵循的基本原则
预习提纲
一、神圣的权利、庄严的义务（是什么）
（一）政治权利和自由：
（二）公民的政治性义务
二、参与政治生活、把握基本原则（怎么办）
（一）坚持公民在法律面前一律平等的原则
（二）坚持权利与义务统一的原则
（三）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则
基础知识梳理
一、公民的政治权利和自由
1．含义：公民依法参与国家政治生活、、
，就是公民的政治权利和自由。
2．选举权和被选举权
（1）含义：公民依法享有选举代表和被选为代表的权利。（2）地位：选举权和被选举权是公民的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的和。
3．政治自由
（1）含义：指公民享有言论、、、、、、的自由。
（2）地位：行使政治自由的权利是人民行使的重要方式，是的具体表现。
4．监督权
（1）含义：指公民有监督一切和的权利。
（2）内容：它包括、、、等。
二、公民的政治性义务
1．维护国家统一和民族团结。
（1）原因：
①我国是统一的多民族国家。
②国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。
2．遵守宪法和法律。
3．维护国家安全、荣誉和利益。
4．服兵役和民兵组织。
三、公民参与政治生活的基本原则。
1．坚持公民在法律面前一律平等的原则。
（1）含义：表明我国公民平等地享有，平等地，平等地。既公民在享有权利和履行义务方面一律平等；任何公民的合法权利都受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。
2．坚持权利与义务统一的原则。
（1）权利与义务的关系：
公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。
①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。
②公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
（2）要求：
①一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。
②另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
第二部分：【课堂教学】
重点：
（1）公民法定的政治权利和自由以及政治性义务的内容。
（2）理解法律面前一律平等的含义。
（3）参与政治生活的基本原则。
难点：
（1）把握政治自由和法律的关系；
（2）理解权利与义务的关系
第三部分：【课堂练习】
1．任何公民都享有选举权和被选举权。（）
2．选举村民委员会成员、城镇居民委员会成员及选举人民代表大会代表都是公民在行使选举权和被选举权。（）
3．政治自由就是人们能够无拘无束，想干什么就干什么。（）
4．资本主义国家的自由是虚伪的、相对的，社会主义国家的自由是真实的、绝对的。（）
5．只有人民才能享有选举权和被选举权、政治自由、监督权等政治权利。（）
6．公民对一切犯法犯罪行为的监督都是在行使监督权。（）
7．公民在法律面前一律平等是指在法律实施上的平等和立法上的平等。（）
8．公民在法律面前一律平等表明在我国现实生活中实现了绝对的平等。（）
9．权利与义务都是可以放弃的。（）
10．公民可以先享受权利后履行义务。（）
11．公民要自觉做到先履行义务再行使权利。（）
12．每个公民在法律上都具有同样的权利和义务。（）
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》P7-8 主观题只做14题
第三框政治生活：积极参与重在实践
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲：
1、识记政治生活的主要内容
2理解中学生怎样参与政治生活
基础知识梳理
一、当代中国人的政治生活
1. ，既是社会主义民主政治的应有之义，也是中国社会中还有政治文明建设的主题。
2.作为中国公民，，，是我们政治生活的基本内容。
3.依法实行、、、、积极参与对社会公共事务的管理活动，是我们政治生活的重要内容。
4.发展社会主义民主政治，建设社会主义民主政治是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，最根本的就是要、和的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别于资本主义政治文明的本质特征。
5.关心祖国的前途和命运，关注，维护，维护世界和平与发展，也就成为我们政治生活中不可或缺的一部分。
二、我们总要参与我们总会参与
1.政治生活与经济生活，文化生活存在着的关系。
2.学习政治知识，有助于我们掌握，提高明辨是非的能力，坚持正确的政治方向；有助于我们放眼世界风云，紧扣时代脉搏，开阔、、的眼界，有助于我们树立“”的国家观念，关心国家大事，自觉地服从和维护国家利益；有助于我们增强观念，培养意识；有助于我们提高自己的政治素质，增强主人翁应有的政治责任感和参与国家政治生活的能力。
3.参与政治生活，贵在。
第二部分：【课堂教学】
重点（1）我国公民参与政治生活的主要内容。
（2）中学生应该怎样参与政治生活。
难点
（1）积极参与公共事务管理的方式及必要性；
（2）政治文明与物质文明、精神文明的关系。
第三部分：【课堂练习】（略）
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》P9-10 主观题不做
第二课我国公民的政治参与
第一框民主选举：投出理性一票
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲：
基础知识梳理
一、选举方式的选择
1、直接选举。由选民投票选举被选举人的方式，我们称为。它使每个选
民都有表达的机会，选择自己心目中最值得信赖的
2、间接选举。先有选民选出自己的代表，再有这种选举叫做。这种选举方式适用
于、的情况。
3、等额选举。正式候选人名额与相等，我们称之为。它的好处是可以比较充分的
考虑的合理性；其不足在于，会在一定程度上限制选民，影响选民的
积极性。
4、差额选举。正式候选人名额多于。我们称之。它有助于选民了解候选人，为选民
行使选举权提供了，
在之间形成了相应的竞争。但是如果不加以有效规范，容易发生，等情况。
5、确定选举方式的条件。采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根
据、、等具体条件来确定。我国将在相当长的一段时
间内采用和相结合的选举方式。
【补充】我国人大代表都采取差额选举的方式。
二、珍惜自己的选举权利
1、选民参与民主选举的和，是影响选举效果的重要因素。公民只有切实行使好这一权利，才能更好的管理，管理，管理。
2、是否积极参加选举，是衡量公民、的重要尺度。
3、怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民的体现。
公民行使选举权应
要
在的基础上，审慎投票。
第二部分：【课堂教学】
1、比较各选举方式的含义，优点和缺点，并用表格的形式表示出来：
2、我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。（重难点）
第三部分：【课堂练习】
1、教材p16-17的虚框
2、判断:有人认为，直接选举比间接选举更能体现民主。你认为是这样么？
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》主观题不做
2.2民主决策：做出最佳的选择
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲：
1、民主决策的多种方式（背诵记忆）
2、公民参与决策的重要意义
基础知识梳理
（一）．公民参与民主决策的多种方式
1、公民间接参与决策：人民代表大会制度。
人民→人民代表大会→参与、审议、监督、制定决策。
2、公民直接参与决策
（1）社情民意反映制度
第一，是决策的基础，是正确决策最重要的信息资源。，是决策机关进行科学决策的重要前提。
第二，民意反映的渠道：……。
此外，还有面谈、编辑短信等方式。
（2）专家咨询制度
第一，针对的重大事项，采用专家咨询制度，有利于提高决策的科学性。
第二，方式：论证会、座谈会。
（3）重大事项社会公示制度
第一，公民享有对涉及公众利益的决策的，这是公民参与民主决策的前提和基础。
第二，对的重大事项实行公示，有利于提高决策的。
（4）社会听证制度
第一，对的重大事项，公民可以通过社会听证制度参与决策。
第二，听证于民的目的，就是为了。
二．公民参与民主决策的重要意义
1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策的重要环节。
2、公民参与民主决策具有重大意义
（1）从决策者的角度看：
有助于；
有助于。
（2）从公民的角度看：
有利于；
有利于。
提示: 民主决策与科学决策的关系
(1)决策科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策民主化的含义包括：首先，决策的主体是人民；其次，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。
(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。
第二部分：【课堂教学】
1、民主决策的重要性
2、公民四种直接参与决策方式的区别
第三部分：【课堂练习】
1、阅读教材P19 两种不同的决策方式，回答
(1)假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？
（2）你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
2、（判断说明）人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度
3、（判断说明）在我国公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。
4、下列体现了公民参与决策的什么制度？
三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。
5
注：2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。《意见》要求“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。
(1)请指出上述材料所体现的公民参与民主决策的方式。(3分)
【答案】向社会公开征求意见属于社情民意反映制度；召开专家座谈会属于专家咨询制度；向社会公示属于社会公示制度。(3分)
(2)公民参与民主决策有什么重大意义？(6分)
【答案】(1)①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；(2分)②有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；(2分)③有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。(2分)
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》主观题不做
2.3 民主管理：共创幸福生活
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲：
（一）最广泛的民主实践
（1）村民自治①性质②内容
（2）居民自治①性质②作用③内容④意义
（二）共建祥和文明的社区
（1）实行基层民主自治的意义
（2）青年学生应积极参与民主管理
基础知识梳理
一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式
实行和，以保证人民群众依法直接行使，管理基层公共事务和，是最有效的途径。
1、我国的村民自治
（1）村民委员会的性质、地位和作用。
村民委员会是村民、、的基层群众性。
（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）
①直接选举村委会成员
自己选举当家人是的基础，也是村民参与民主管理的。
②通过等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照
的原则讨论决定。
③通过或等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的，实现“、”的有效途径。
④通过村民自治实践，广大村民创造了、、等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了、
的轨道。
2、我国的城市居民自治
（1）居民委员会的性质、地位和作用
①居民委员会是居民、、的基层群众性。
②在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。
（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）
①居民委员会成员由居民产生
②凡涉及居民的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行，定期向居民会议汇报工作，接受居民的和。（3）实行居民自治具有重大意义：
二、共建祥和文明社区
1、基层民主自治的重大意义
2、青年学生应自觉参与民主管理（重要性）
第二部分：【课堂教学】
1、重点：村委会、居委会性质、内容及其作用
2、村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。
第三部分：【课堂练习】
1、（判断说明）基层群众自治组织就是基层政权组织。（）
2、村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？
3、（判断说明）村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。
4、居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？
5、判断：居委会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。（）
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》主观题不做
2.4民主监督：守望公共家园
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲：
一、谁监督监督谁——探究与共享
二、选择民主监督的方式
1、公民的监督权有哪些？
2、公民行使监督权的多种合法渠道
三、负责任地行使监督权利
1、实行民主监督的意义是什么？
2、公民如何行使监督权？
四、有序与无序的政治参与
如何做到有序的政治参与？
基础知识梳理
一、公民的民主监督权的内容
1、批评和建议的权利：
当我们发现国家机关和国家工作人员没有切实履行自己的职责，没有做好应该做的工作时，有权对其提出。
2、申诉或诉讼的权利：
当我们和家人对国家机关给予的、不服或受到国家机关和国家工作人员的压制、歧视等时，有权依照法律的规定，向有关国家机关提出或。
3、控告和检举的权利
当我们发现国家机关和国家工作人员有、行为时，有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报，要求依法处理。
二、公民实行民主监督的方式
1、用写信、电话、电子邮件或向有关人员当面指出的方式反映意见,为____________制度
2、将自己的意见和要求反映给人大代表为__________制度
3、透明度高、_______、影响广、_______等特点的为__________制度
4、此外，监督听证会、_________、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
三、负责地行使监督权利
1.民主监督的意义
第一，对于国家机关及国家工作人员而言：
第二，对于公民来说：
2.公民如何行使监督权利
第一，从公民的态度上来说：
第二，从公民实行民主监督的行为上来说：
五、综合探究：我国公民的政治参与
有序政治参与的判断标准:
①遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；
②依法行使政治权利、履行政治性义务；
③正确处理权利与义务的关系。
④坚持中国共产党的领导。
【补充】：扩大政治参与√；扩大民主√；但扩大政治权利╳；扩大政府职能╳
第二部分：【课堂教学】
1、三种公民的民主监督权的区别
2、民主监督方式的比较：
此外，还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。
3、民主监督的重要性
4、区别民主决策途径与民主监督途径。
第三部分：【课堂练习】
1、请你结合课本P27的案例回答：
⑴、在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利？
⑵上述方法中，你认为哪些是合法的？哪些是不合法的？
⑶你还能提出哪些解决问题的方式？
2、（判断修改）公民只对国家机关和国家工作人员违法犯罪行为进行控告（）
3、（判断修改）对于国家机关和国家工作人员的违法失职行为、贪污腐败和渎职犯罪以及单位犯罪行
为，任何公民都有权进行举报。（）
4、（判断修改）有人认为：公民受到压制、歧视时有权提出指控、告发、行使监督权；公民行使监督
权，就要勇于采用张贴大字报等方式予以揭露。（）
第四部分：【课后练习】：《步步高课时作业》
第三课我国的政府是人民的政府
第一框政府的职能：管理与服务
第一部分：【课前准备】
预习目标及提纲：
1、我国政府的性质是什么？
2、我国政府有哪些职能？各种职能有哪些具体体现？（要学会判断政府行为属于哪种职能!）
3、我国政府在人们的日常生活中发挥着哪些作用？
基础知识梳理
（一）复习回顾
1、我国的国家性质是什么？本质是什么？
2、我国公民参与政治生活的主要内容都有哪些？
（二）政府的职能
1、我国政府的性质:我国政府是（人大）的执行机关，是国家机关。
2、我国政府的基本职能：
①保障和的职能；
②组织社会主义的职能（主要是进行、、和，以促进社会经济发展）；
③组织社会主义的职能（提高全民族的素质和 ______________素质；组织和发展教、科、文、卫、体事业，提高）；
④提供的职能。（加强公共设施，完善和扩大就业，建立基本医疗卫生制度，建立健全社保，控制人口，优化生态环境）
3、政府职能是有限的
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设政府，其根本目的是进一步提高、。
（三）便民利民的政府
政府的作用：（1）人们的社会生活受到政府的；（2）人们又享受着政府提供的。由此可见，我们的政府是的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们意识和
素养的体现。
第二部分：【课堂教学】
1、思考国家性质、政府性质、政府职能之间有什么关系？
2、如何区分政府担负的四个基本职能
3、思考：政府组织社会主义经济建设职能中的公共服务职能与政府提供社会公共服务的职能是否是一回事？
4、履行四个基本职能的主体是谁？请问政党、政协、社会团体、村委会和居委会的自治组织、红十字会等能不能行使这些职能？
5、【补充】：经济职能16个字具体解释（转变政府职能主要指的是转变经济职能）
①_________（通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调建康发展）；
列举：为解决＂三农＂问题和地区经济发展不平衡问题，国家在经济上采取一系列优惠政策支持农业发展，支持中西部建设和振兴东北老工业基地
②_________（依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序）；
举例：打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断,健全法制,倡导诚信。
③_________（通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，维护社会秩序和社会稳定）；
举例：对于“非典”、“禽流感”、“流脑”等突发性公共事件，能够及时采取有效措施进行控制，建立有效防范机制，有利于为经济发展创造良好的环境。
④_________（为社会经济活动提供保障和创造条件）。
举例：政府通过有效的宏观经济调控和管理,为全社会提供良好的金融环境和经济发展环境；政府为全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施。
第三部分：【课堂练习】
1．（判断修改）政府承担着重要的职能，应当是一个全能的政府。（）
2．（判断修改）政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（）
3．（判断修改）我国政府的职能就是经济建设职能。（）
4、（判断修改）我们的生活离开政府照样过得好。（）
5、（主观题）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。
材料三就“用工荒”问题，三位同学各抒己见，小张认为，“用工荒”是一个严重的社会经济问题，
一定程度上“慌”了企业，企业和政府都应高度重视，小王认为。“用工荒’与劳动力价格太低有关，企业只
要大大提高工资，“用工荒”就能迎刃而解，企业也没有什么可“慌”的小周则认为，“用工荒”是市场运行过
程中的自然现象，不必大惊小怪，只要让“看不见的手”继续发挥作用，“用工荒”问题自然会得到解决。
面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？（12分）
①政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。②加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。③推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主文化建设的职能。
④建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。
第四部分：【课后练习】：