故宫失窃案量刑是舆论焦点(新闻评论)
故宫失窃案量刑是舆论焦点
2012年03月20日04:55 来源：京华时报作者：傅达林或许在社会影响上，发生在故宫这样的文物保护单位的盗窃，性质很恶劣，后果很严重，但司法判决的逻辑不是建立在常人判断上，而必须严格依法量刑。
轰动海内外的故宫失窃案在北京市第二中院一审宣判，被告人石柏魁因盗窃罪被判有期徒刑13年，剥夺政治权利3年，并处罚金1.3万元人民币。
判决一出，同样引起舆论关注，13年牢狱之灾对于盗窃罪而言可谓重罚，这还是法院认定存在坦白情节而从轻的结果。但这种“从轻”并未得到社会舆论的认同，评论中不乏质疑判决过重的声音。
不妨从法律层面梳理一下法院的判决逻辑，从中找出人们对量刑异议的焦点。盗窃罪的量刑依据主要有两个：数额和情节。刑法和相关司法解释就根据数额多少来划分量刑起点，10年以上有期徒刑应属“数额特别巨大”。按照北京市当时的规定，6万元就达到“盗窃数额特别巨大”。
本案中最大的争议焦点恰是数额认定，法院并没有就被盗展品的实际价值做出鉴定，而是参考其投保额。问题是，物品的保险额和实际价值不可划等号，投保作为一种商业行为本身带有投资和投机性质。在侦查中警方还曾委托北大宝石鉴定中心和北京市价格认定中心进行价值鉴定，但评估结果为：真伪难辨，出处不详，不予估价。在
这种情况下，法院单方面采纳检方以41万元投保金额作为参考依据的意见，法律根据与理由并不充分。
除了数额，盗窃罪量刑10年以上的还有“其他特别严重情节”。法院给出的理由，一是在国家重点文物保护单位内盗窃展品，情节特别严重；二是有3件展品无法找回，社会危害性极大。
对于前者，最高院规定的8种“其他特别严重情节”，并无具体相符的情形，与金融机构不同，故宫内的盗窃也只是一桩普通的盗窃案而已；后者从展品未找回就推断出社会危害性极大，更加让人看不明白其中的逻辑。或许在社会影响上，发生在故宫这样的文物保护单位的盗窃，性质很恶劣，后果很严重，但司法判决的逻辑不是建立在常人判断上，而必须严格依法量刑。
不难看出，本案之所以引起质疑，就是由于量刑缺乏明确根据和严密推理。表面上看似八九不离十，实际上一定程度上背离了司法法定主义的原则要求。无论是被偷物品的价值推断，还是盗窃地点的极其敏感，都不能构成判决的逻辑理由。从社会效果上看，期望通过重判来树立文物重地不可侵犯的威慑力，其意义尚待观察。
点评：
1、针对这一新闻事件，很多媒体都发表了自己的看法，大多是关注于故宫今后
的安全情况和公众认为判重了的“情感”因素，而这一篇评论则从法律角度出发，一一推敲法院的判决理由，从而得出其不合理、不合法之处
2、这篇评论只是就事论事，而非进行媒体裁决
3、整篇评论逻辑性很强，思路清晰。先由一般盗窃案件量刑依据说起，再到这
次发生在故宫的盗窃案，并说明在“盗窃地点”这一点上，这次案件并无特别之处；先给出法院判决的理由再一一反驳，最后总结。
高玉洁
170906009
网络舆情分析概述
舆情分析也称倾向性分析（Orientation Analysis）、观点分析（Opinion Analysis）或者统计调查，是借助于技术手段对大众就某一个（些）事物或者某一个（些）事务的看法进行了解。 传统的舆情分析，通常采用采样调查方式，也称为民意调查或者市场调查，被广泛地应用于选举预测、产品市场预研、市场评估等领域，更有专业的市场调查公司来提供这样的调查服务。采样调查的渠道包括电话采访、面对面采访、邮寄问答表格等。但这些做法都存在人力消耗大、采样数量偏少的问题，还有答卷及答题的可选项设计可能存在偏差，被调查者也由于各种原则隐匿个人真实想法等问题。所以，传统舆情分析的研究点在于如何设计问卷、如何确定样本量和样本选择方法等。 随着互联网各类应用中对用户生成内容功能的支持，尤其是互联网社交网络、博客、微博等信息发布平台的兴盛，个人表达自己观点的渠道日益畅通，手段日益便捷。更可贵的是，信息的流动不再是单方向的。报纸的信息流动是从报纸到读者，而在互联网应用中，可以方便地通过“评论”、“回复”等技术手段，使信息流动变成双向的，甚至评论和回复成为信息中的有机组成部分，进一步地丰富原有信息的内容。例如，在淘宝应用中，人们通常会将评论的内容作为对商品描述的一个补充。 因此，从互联网上主动地收集信息，用数据挖掘方法或者自然语言处理的方法来分析信息中用户的观点，成为当前舆情分析的一种非常重要和直接的手段，也就是“网络舆情分析”。 1、网络舆情分析简介 网络舆情分析用数据说话，跟踪网络舆情的起源和演变，最终是为了给出建议性结果，它渐渐成为政府、企业乃至个人都需要的舆情应对基础。网络舆情分析有2个工作重点：一是还原舆情发展过程，找到舆情产生的根源；二是预测，分析出网络舆情的未来走向，再根据预测结果提出应对方案。 网络舆情分析的主体是网络舆情分析师，对此，各界有多层次的解读。 网络舆情分析面临着与传统舆情分析完全不同的问题和研究难点。传统舆情的样本存在内容有效性较高但样本数量少的问题；在网络舆情分析中，则存在信息数量巨大但信息有效性差的问题。信息有效性差的原因有很多，首先是难以确定信息来源，其次信息中的观点大都是附带的，很多并非有意为之。但正因为如此，网络舆情分析具备传统舆情分析不可替代的优势：一是无答卷设计问题，信息中反映的观点较为真实；二是数据多，成本低廉，采样广泛，很大程度上弥补了信息来源不确定的问题，宏观上能更好地反映真实舆情。网络舆情分析还有一个特别的优势在于能长时间重复地进行舆情分析，对舆情趋势及其变化的把握更为及时。 由于网络舆情分析具备传统舆情分析所不具备的一些优势，因此，网络舆情系统理论上可以有更全面和细致的分析成果。但由于网络舆情系统的分析是基于在互联网中收集到的文本等信息，而同时自然语言处理技术在现阶段存在很大
社会舆论热点事件传播分析报告
社会舆论热点事件传播分析报告之“梅姨”事件 社会舆论热点事件，往往是一些能够引发社会广泛关注的问题事件。如近期的“梅姨”事件。自11月14日起，“梅姨”这一名词开始成为网络舆论重点讨论对象，全世界都想找到她。2003年至今，9起拐卖儿童案均通过神秘人贩“梅姨”完成交易，目前仅找回2名被拐儿童，然而梅姨尚未落网。话题因涉及儿童拐卖，引发社会的广泛关注，网络上对此案的讨论群情汹涌，伴随着谣言滋生。“梅姨案”网络舆论焦点分布在多个维度，儿童拐卖罪行、梅姨画像等均成为热点议题。对近一周的网络热度来看，从梅姨案最新进展引发热议，到网民关注被拐家庭，斥责人贩子买卖行为；从梅姨画像公诸网络传播，梅姨落网为不实消息，到公安部辟谣梅姨彩色画像；网络热度随事件发展产生波动，舆情传播形成3次峰值，体现公众对事件的关切。 随着案件的进一步推进，舆情传播期间产生了多个话题标签，“梅姨案进展”、“梅姨画像”等提高了公众对事件的关注度。其中#神秘人贩子梅姨案最新进展#、#梅姨案找回儿童父亲已自杀#引发网友的高度关注，社交网络上话题阅读量均超过4亿。 以@头条新闻发布的新进展来看，“找回儿童父亲自杀”成为舆情激化的导火索，“人贩子”破坏原有的幸福家庭，给亲人带来难以磨灭的伤痛，成为网民义愤填膺的谴责对象，网络声音难以诉诸理性。而出于同理心，一方面网友同情被拐家庭遭遇，对人贩子行为表示愤慨不已。另一方面，也迫切希望通过网络传播力量，加深网友对梅姨面部特征记忆，帮助警方早日抓获嫌犯。
在网络上热传的新画像由我国著名模拟画像专家林宇辉绘制，而据被拐儿童父亲透露，网上发的彩色照也是画像专家林宇辉提供的。与此前的黑白照片没有差别，为了让大众更直观地辨认，请人用电脑合成，经某基金会组织发布，随后经广大网民刷屏传播。 11月18日，@公安部儿童失踪信息紧急发布平台对在朋友圈及社交网络上热传的梅姨彩色画像进行辟谣，并非官方信息发布，不信谣，不传谣。通过蚁坊软件的舆情监测系统鹰击早发现研判，在该则声明发布前后，网民情绪出现了明显的缓和： 辟谣前：负面情绪突出，占比达到61%。“记住梅姨长相”、如何惩处人贩子、谴责其道德缺失等负面言论充斥网络。 辟谣后：较突出的负面情绪由61%下降至31.5%,与此同时，正面及中立情绪比例有一定的上升，对非官方验证的消息，抨击发泄情绪逐渐回归理性，主动转发辟谣博文形成合力，在信息未经权威发布前，不妨“让子弹飞一会”，静候佳音。 “梅姨”画像刷屏社交圈的背后，是阵线统一的网民对悲剧家庭的共情，急切将梅姨绳之以法的心理，借助社交网络的快速传播，警醒自身及周边人提高防拐意识，为早日侦破梅姨案贡献自己的绵薄之力。在这一社交网络广泛传播下，提高对网络信息的去伪存真同样重要，期待梅姨早日落网！
体育舆情热点传播分析报告之张国伟
体育舆情热点传播分析报告之xx 退役事件 4月5日下午，中国男子跳高名将张国伟在社交网络平台上发博：“对不起，我真的跳不动了，我决定退役了。”#张国伟退役#、#张国伟龙吸水#于次日一早登上热搜榜，引发舆论关注。事情发酵两天后，据某媒体报道，一位和张国伟相熟的记者和他通了电话，张国伟回答“（退役）还没定”，很快#张国伟退役或存变数#成为热议话题。4月7日，张国伟本人辟谣称，没有“和相熟的记者通电话”。他还说：“求不要再讨论，不要再占用公共资源。我只是一个普通的运动员。”除了“跳高名将”的身份，张国伟还参加了“密室大逃脱”等综艺节目录制。凭借出色成绩和活泼个性收获了众多粉丝，也成为综艺效果十足的“泥石流”，因此近几年张国伟被附上了体育明星圈“网红”的标签属性。 从张国伟宣布退役后的舆论反应看，认为张国伟压力太大、表示支持、祝好的网民评论占据了绝大多数；张国伟在抖音用可乐表演龙吸水的搞怪视频也被网民频频提及；部分网民惋惜张国伟2米4的奥运会目标还没实现。这些评论关键词主要立足张国伟个人事迹，国民心态整体上偏向娱乐化，这一舆情表现与张国伟日常塑造的人物形象相一致。 在媒体报道“张国伟退役或存在变数”后，张国伟否认“和相熟的记者通电话”，网民评论关键词随之出现了一些相应变化。通过蚁坊软件的舆情监测系统分析发现，其中不仅有亲自辟谣、等你、掌声等正面积极的词汇表达，还有声讨造谣媒体和进一步思考张国伟为何退役的声音，反映着这一舆情事件当中张国伟的人物形象从娱乐化开始向理性看待的转变。 网络舆论对原因的关注是理性看待张国伟退役的一个重要方面，根据鹰眼速读网的话题聚类分析，可总结以下5种推测。 一是受东京奥运会延期的影响。随着东京奥运会受疫情影响宣布延期一年，张国伟距离东京奥运会2米33的达标门槛还远。1991年出生的张国伟，感受到的是运动成绩和运动寿命带来的双重压力，绝大多数网民对此原因表示认可。
网络热点舆论传播规律及其应对
MEDIA OBSERVER 全国新闻核心期刊·江苏省十佳期刊 □燕志华 近年来，中国的现代化进程举世瞩目。在广袤的城乡之间，绵延着人类历史上迄今为止规模最大也最急遽的城市化，构成了当今世界经济社会发展史上 的大事件。但随之而来的， 是城市拆迁、城中村等负面效应逐渐显露。与此同时， 工业化浪潮始终伴随着城市化的步踵，环境污染、食品事件等社会危机接连爆发。两者齐头并进，使得中国在社会转型、 国民转性的关键时期，矛盾凸显。在中国的经济问题向社会领域快速渗透之际，网络化浪潮又扑面而来。中国的网民在短短几年内快速增长到3亿多人，在虚拟世界依然人口第一。网络是个迥异于现实的新社会空间，法律和道德的约束力暂付阙如，网络舆情呈现出极端多元化和复杂化。城市化、工业化和网络化合流，使得眼下中国发展面临的复杂局势，世所罕见。 真实社会与虚拟社会，彼此叠加，构成了一个立体、多维的传播空间。网络也使得社会事件传播的途径和影响方式发生了巨大改变。很多新闻事件，是网络炒热之后，传统媒体才跟进。传播议程设置的权杖，前所未有地落到了网络的手里。频发的社会事件，经网络的放大，已给现实世界带来了不小的困扰，研究网络舆论传播，变得十分必要和迫切。让我们试以杭州“七十码”事件为例，寻找网络舆论传播的某些规律，为我们进行网络时代的社会危机公关处理提供可资借鉴的经验。 5月初，杭州街头发生了一起赛车者撞死一名大学生事件。由于网民的深度介入，最终发展成举国皆知、影响巨大的社会事件。 事发不久，现场图片即上传到网络。在一张图片上，肇事司机胡斌的年轻朋友在现场叼着烟、勾肩搭背，表情轻松而漠然，引发了网友愤怒，针对胡斌的“人肉搜 索”就此展开：有钱子弟！多次超速，但驾照一直未吊销……胡斌背景的曝光，堪称 是这起网络传播事件的转折点———“富二代”这个带有强烈标签色彩和社会分层意味的词汇就此出炉。网络关注从此沿着两条路径发展：一是继续“就事论事”，二就是围绕“富二代”话题展开。而对后者讨论之热烈，远远超过了对车祸本身的关注。有网民建立了专门网站，汇集各种相关话题，所有人用搜索引擎稍一检索，即可直接切入话题。 事态已经从原先的一条主干发展成了枝桠众多的“话题之树”。不久，当地交警部门宣布，该车速度绝非外界猜测的80码甚至90多码，实际只有“70码”。这个结果立刻引来无数网友强烈 质疑。此前警方还声称，事故现场没有监控录像，但5月9日，浙江卫视却播放了一段现场监控录像。针对杭州警方的网络恶搞随后展开。根据警方的“70码”说法，网友们讽喻性地创造了“欺实马”一词，一时成为热门新词。此案中，对“仇富”等现象的探讨，也都是热点。 到今年8月份，在该案宣判之际，一个“杭州七十码事件肉出疑似替身张礼礤”的帖子在网上现身了。虽然当地法院再三驳斥“替身”之说，却几乎无人相信。直到新华社刊发记者专访，并且拍摄了一张胡斌本人的近照之后，事态才最终平息。 胡斌案至此并未划上句号。有网友自省：“替身”说给社会和网络带来了一场地震，是否需要道歉？南方都市报就发表了言论：《网民不必为一个真胡斌而道歉》，理由是，质疑精神是网络和公民社会的固有属性，推动着追求真相和社会进步。此次的“误算”，并不影响其价值。所以，当有关方面宣布已将“谣言散布者”逮捕归案的时候，又引发了网络的一番争论。 无论如何，发生于2009年5月份的“胡斌案”，注定将在中国的社会政治发 网络热点舆论传播规律及其应对 网络天地 38
2018-2019年企业热点负面舆情十大特征及舆情处置八大陷阱研究报告
2018-2019年企业热点负面舆情十大特征及舆情处置八大陷阱研究报告 2019 年 1 月
前言 (2) 一、2018 年企业热点负面舆情十大特征 (3) 特征一：自媒体平台成企业负面舆情主要曝光源 (4) 特征二：民生类企业为企业负面舆情重灾区 (5) 特征三：在华跨国企业负面舆情事件频发 (5) 特征四：企业管理与客户服务类舆情压力较大 (6) 特征五：负面舆情凸显?企业关键人?效应 (7) 特征六：回应时长或影响舆情热度值 (7) 特征七：敏感性事件回应次数以3 次以上居多 (9) 特征八：企业回应层级趋高，方式更趋多样化 (10) 特征九：企业舆情处置效能仍有增强空间 (11) 特征十：企业形象修复工作收效甚微 (11) 二、企业舆情处置八大陷阱 (12) （一）舆情监测陷阱 (13) （二）侥幸心理陷阱 (13) （三）应对态度陷阱 (14) （四）应对方式陷阱 (14) （五）回应时间陷阱 (15) （六）口径发布陷阱 (15) （七）回应文本陷阱 (16) （八）舆论引导陷阱 (17) 三、2019 年企业舆情管理工作探索与启示 (17)
2018 年，中国市场开放水平持续提升，政策政务环境进一步优化。世界银行最新发布的《2019 年营商环境报告》表明，中国的营 商环境在全球 190 个经济体中的排名，从 2017 年的78 位跃升至 2018 年的 46 位，营商环境建设取得长足进步，企业信心不断增强。与此同时，公众舆论监督与权益保护意识愈加增强，企业热点舆情事件频发。 类型多样的互联网企业扩张迅速，其被忽略的舆情风险陆续浮出水面， 引发公众对整个行业过于关注收益和流量的担忧。较之新兴互联网企业，更为稳重的老牌企业也颇受负面舆情的困扰。舆情曝光后，一些传统企 业并未转换思想，公开回应时一味强调自身价值与贡献，试图以强大的 正面宣传平息负面舆情，结果却往往不尽如人意。 人民网舆情数据中心在日常舆情监测的基础上，通过对 2018 年 涉及各类型企业共计 99 个热点负面舆情案例进行梳理和分析，总结 出了?2018 年企业热点负面舆情十大特征?和?企业舆情处置八大 陷阱?。我们希望通过本报告的解读，向公众提供一个感受 2018 年中 国企业舆论环境新特点、新变化的视角，以期对企业 2019 年的舆情 管理工作有所启示。 通过本报告可以看出，2018 年，企业管理、客户服务、安全事故、食品安全、隐私保护等话题的负面舆情热度较高；与大众生产生 活关系密切的民生类企业成为负面舆情重灾区，其中尤以服务类互联网 企业负面舆情最为频发；在华跨国企业负面舆情事件频发；因?企业关 键人?丑闻而引发的负面舆情事件有所增多；面对危机事件，多
网络舆情分析要点
网络舆情分析要点 当前有大量采用软件实现的网络舆情分析系统，也有人工方式的网络舆情监测。网络舆情是现实社会的一面镜子，以“以铜为镜，可正衣冠”，全面把握网络舆情是搞好公共关系前提。 一、网络舆情监测系统与搜索引擎 1、关注角度 关注角度不同，网络舆情监测与用户的关注度直接相关，一般特别关注与自己有直接利益关系的国际、国内、地方、行业舆情；而搜索引擎是中性的，只收集自认为多人关注的、比较重要的信息。 2、信息范围 舆情监测所采集的信息范围是定向的，是用户关注的特定区域、特定领域的网站，针对这些网站可以做到全面采集和准确精确。搜索引擎的收集面向整个互联网，采集量约占整个互联网信息量的40%。 3、更新频率 舆情监测用户可以自己设置采集的更新频率，对于舆情高发的载体网站可以做到分钟级的更新。搜索引擎采集频率以日计。 二、网络舆情的人工分析方法 1、信息线索的获取 进入自己所关注角度的圈子，收听微博、微博搜索与监听。当前的主流的微博平台有新浪、腾讯、搜狐微博、网易微博、凤凰微博等。 2、网络事件的筛选 （1）主流网络媒体 事件在主流网络媒体的曝光量，表现为新闻采写量、转载量。当前的主流网络媒体新浪、腾讯、网易、搜狐、人民网、新华网、中国网等。 （2）论坛 关注主流论坛的热贴排行、是否置顶、点击量、回贴量。当前的主流论坛有天涯、搜狐、网易、新浪、凤凰网、凯迪社我、强国论坛、百度贴吧、中华网论坛、西祠胡同。 （3）搜索引擎 搜索引擎的收集情况分析，主要包括从主流搜索引擎的关键词排行榜可以发现当前网民的关注焦点。当前主流搜索引擎有百度、google、有道、搜狗、搜搜等。 根据以上三点，从搜索引擎的网页收录量、主流网站的资讯量、论坛的发贴量跟贴量、微博话题量转发量、博客量进行统计排名，就可以发现热点的网络事件。 三、事件跟踪 事件从新闻线索开始，真实度确认，报道深入，网络与传统媒体的扩散、发酵，可见度增大。传统传媒与网络平台的互动；网民持续的参与，从话题到议题、趋同的意见，不断提高影响力，形成网络舆论；话题的扩展，影响深度加深，影响社会、文化、政治。 为了对社会的发展形成正面作用，关键是首先要确保事件真实、完整，其次是议题是建设性的、而不只是情绪上的发泄；还是网民是独立思考的。
经典的事件舆情总结.doc
经典的事件舆情总结 (应急管理部)为加强应急管理标准化工作，促进应急管理科技进步，提升安全生产保障能力、防灾减灾救灾和应急救援能力，保护人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国标准化法》等有关法律法规，制定本办法.下面是小编给大家带来的舆情总结范文4篇，希望能够帮助到大家! 舆情总结范文1 中国游客被瑞典警察扔坟场事件发生后，舆情不断发酵，小编也就此先后写过3篇文章，力求理性客观看待此事。有一位网名叫“船长的视界”的网友跟帖说：“不可强求公众的理性，毕竟没有人知道事情的所有真相，再有一点就是每个人所关注的情趣点不同，喷的对象便会不同。但不管怎样说，能有这样一个让所有人发声的平台就是好事，社会秩序就会在一次次这样的大讨论中一步步完善并平衡各方的利益。”小编觉得他说得非常好，决定再写一篇文章对这件事的舆情作一个总结，分享几点思考。 当事各方有何过错? 曾先生一家有没有过错?这是一个绕不过去的坎，也是舆情撕裂的关键点。如果对这个问题不能实事求是，那么舆情就会永远撕裂。坦率说，曾先生一家的过错是在曾先生身上，而不在他父母身上。曾先生在瑞典警察到来之前如果有过错也是小
问题，他在瑞典警察到来之后情绪失控，应对失当，这是因为他当时处于崩溃状态，也可以谅解。曾先生的主要过错在于事后没有全部说实话，有谎言。某报采信之后予以报道，激起了第一波汹涌的舆情，主要都是指责瑞典警察粗暴对待中国游客的。随着更多现场视频流出，特别是曾先生自己扑倒在地哭叫的视频曝光后，让很多人感觉被曾先生欺骗了，舆情骤然大反转。 酒店方面的过错主要有一点，就是在驱赶曾先生一家时，忽略了曾先生一家是已经预订了酒店的准客人的权利。此前酒店其实是考虑到了这一点，因此允许曾先生一家在酒店大堂休息。后来酒店改变态度事出有因，酒店有权让曾先生一家离开酒店，但应该与人为善，应该主动向曾先生一家表示，可以把行李寄存在酒店里再离开。你让曾先生一家三口拖着大大小小的行李在半夜三更到哪里去呢?如果曾先生一家寄存了行李，没有了行李负担，相对就能心平气和一些了，空着手到哪儿去都能对付。酒店无视曾先生一家作为准客人应有的权利，驱赶时具有主观恶意，这是一种过错。 瑞典警察有没有过错?没有证据显示两位女警前面的处置有何过错，责令你走，你不走，必然要强制驱赶，否则警察还有什么权威?抬走老人的行为不能说是粗暴对待，但是半夜三更把曾先生一家扔到林地公募，这是不妥当的。据说这是惯例，但对初来乍到的外国游客，人生地不熟的，不区分半夜还是白天，把外国游客撂在这么荒僻的地方，是很不人道的。如果有
如何应对舆论热点
如何应对舆论热点 ——提高与媒体打交道的能力 一、当前社会舆论的现实基础 当前社会舆论主流是好的，但舆论十分活跃、十分复杂。正确认识当前的社会舆论状况，必须深刻理解我国改革开放和现代化建设的进程，把握我国社会发展的阶段性特征。 1、利益格局深刻调整，利益关系日益复杂，利益诉求日益多样，复杂的利益关系必然带来复杂的社会舆论。人们从各自的立场、视角观察问题、反应利益诉求，自然形成不同的意见和声音。 2、人们民主意识日益增强，维护自身权益、关注公共利益的意愿明显提高。 3、人们思想观念多元多样多变，不同思想的交流、交融、交锋使舆论态势日益复杂，思想行为的独立性、选择性、多变性、差异性日益突出，多元价值、多种声音成为社会舆论常态。 4、互联网的迅速普及，使信息传播渠道更加丰富多样，意见表达更为方便快捷，几乎所有的问题都可能成为舆论关注的热点话题。 1978年，我国共有190多种报刊杂志，目前我国注册的报纸有1940多种，杂志近万种，网民4亿，手机用户7.5亿，网站300多万家。信息传播渠道非常多，传播速度异常神速。人们从单一的信息接受者变为传播者，人人都是记者已成为现实态势。 5、国际社会关注中国，国际因素对国内社会舆论的影响日益凸显。境外媒体的报道通过不同渠道传入我国，其价值观念对国内社会舆论产生影响。 从上面分析，可以得出这些结论：（1）当前社会舆论的复杂态势源于社会结构的深刻变革和信息技术的迅速发展，必须准确把握社会舆论发展变化的规律，做好长期应对复杂舆论的准备。（2）社会舆论源于现实社会，又对现实社会产生反作用，必须高度重视社会舆论引导工作，在多样中立主导，在异常中谋共识，维护社会和谐稳定。 二、舆论热点生成的特点和规律1、哪些问题容易成为舆论热点？ 在互联网时代，任何时候，任何小事都有可能会成为舆论热点，变成突发事件。当前人们关注的舆论热点，带有明显的社会转型期的烙印。 ●在政治领域，人们对党内民主、依法行政、干群关系、反腐倡廉、司法公平等问题强烈关注。 ●在经济领域，买房难、看病难、上学难、就业难等与民生相关问题，始终是社会舆论关注的焦点。 ●在社会领域，各种恶性暴力案件、极端事件、公共安全问题，都会引起人们的强烈关注。 2、舆论热点有什么特征？ ●与各种利益有关，反映各种利益群体的诉求，隐含不同利益群体之间的交锋和博弈。 比如房子问题：没买的希望房子降价，买了的希望房子涨价。 ●有社会群体的参与，不仅通过舆论表达意见态度，而且参与真相调查、组织活动等，直接影响热点事件的走向。 比如：2007年山西黑砖窑事件，大河网6月6日发稿，其他网站迅速跟进，两天访问者点击达30万人次，主要就是有网民“蓝丝带”调查组参与组织，并成立了几个专业调查小组，推波助澜。 ●存在一定分歧，在人们的讨论、争论、质疑中，舆论热度不断上升。 比如：杭州飙车案，本身是个再普通不过的交通事故，可交警不注意的说了一句“可能是70码”，引起了网上的争论，有的说是70码，有的说不是。就是在质疑、争论中使事件迅速放大的。 ●能引起社会共鸣，与社会心理、社会情绪相契合。
网络舆情中的大数据分析方法研究
网络舆情中的大数据分析方法研究 网络舆情是指在网络空间中对网民和生活中的社会事件尤其是一些突发事件的看法和态度。网络舆情通常涉及社会的热点事件，因而经常在网络中快速传播，成为人们谈论的焦点。因而，对网络舆情进行分析和正确的引导显得尤为重要。文章采用大数据分析方法分析网络数据，通过聚类的方法发掘网络舆情中的热点问题。实验证明该分析方法具有较高的热点挖掘能力和及时的能力。 标签：网络舆情；大数据分析；统计方法 一、舆情信息的获取 舆情分析的第一步是要对网页中的信息进行抓取，第二步是对抓取的网页的信息进行预处理。 对网页信息抓取主要采用网络爬虫，爬虫的主要作用是将互联网上的网页下载到本地形成一个互联网内容的镜像备份。它既可以爬取网页链接，又可以爬取网页的文本信息和图像信息。它通过关键字的搜索将对应的统一资源定位为相关的网页页面进行抓取，通過对其进行文本和图像的解析，提取对应网页的文本和图像信息并进行保存。本文中主要提取的是网页的文本信息。 而中文分词是把中文中的汉字系列分割为一个个独立的中文词汇。由于中文词汇与词汇之间的界限远不如英文单词那样清晰，因此，中文分词也是一个技术难点。当前中文分词主要是从主要包括字符串匹配分词方法和机器学习的统计分词方法。字符串匹配分词方法是事先通过一定的方法建立一个庞大的数据库字典，按照一定的方法把待分词的词汇与数据库字典中的词进行匹配从而实现分词的方法。机器学习的统计分词方法是通过词汇出现的频率和在文中的含义等信息对汉字的这些特征进行训练，从而实现分词。字符串匹配分词方法比较准确，但缺乏灵活性，机器学习的统计分词方法能对词的语意进行识别，但由于算法的不完善，准确率不高，因此，在实际中通常是将这两种结合来实现分词。 中文分词的词性主要包括名词、动词、形容词和副词等，形容词和副词常表示事物的状态和特征，因而经常能表明作者对事件的喜怒哀乐之情；动词一般就是用来表示动作或状态，它是对事物采取的动作的直接体现。这些词在舆情分析中就显得尤为重要。 二、文档特征的提取 一个网页的文本通过分词后会有成百上千个中文词汇，如果直接对其分类会影响分类的效率和准确性。因此，在分类前要去除一些无关的词语，留下最能代表文档特征的一些分词作为文档的特征。文档特征提取最主要的方法是把文档的内容和词频进行结合。
网红人物热点舆情传播分析之
网红人物热点舆情传播分析之“不打工男子” 4月18日，周某第四次出狱，而他的这次出狱却促成了一场网络时代的传播奇观。他的广受关注源于他入狱之前的行为和言论：周某自2007年至今多次因为盗窃罪入狱，其中偷电瓶车最为出名；他入狱前的名言“打工是不可能打工的，这辈子是不可能打工的。做生意又不会做，就是偷这种东西，才能维持的了生活这样子，进看守所感觉像回家一样，在看守所里的感觉比家里感觉好多了！里面个个都是人才，说话又好听，我超喜欢里面的！”因此周某被称为“不打工男子”。又因为他的外貌像切格瓦拉（阿根廷马克思主义革命家、医师、作家、游击队队长、军事理论家、国际政治家及古巴革命的核心人物）而被网友取名为“窃格瓦拉”。之所以将周某第四次出狱称之为一场传播奇观，既源于多方的网络关注，也源于多样的网络解读，看似简单的事件背后却展现出复杂的传播现象和社会问题。 1.预热阶段：他不在江湖，江湖依旧有他的传说 通过蚁坊软件的舆情监测系统监测分析发现，4月18日之前即周某在出狱之前，网络上关于周某出狱的消息就已开始传播。这一阶段的传播主体主要是活跃在各大网络平台的自媒体者，甚至早在3月份就有自媒体发出了“领袖即将回归”的相关信息。4月上旬出现了更多相关的预热信息，先后有自媒体脑洞大开剪辑的于4月18日上映的《今瓶没》电影预告片的视频，以前留存在的、现在新创的各种搞笑海报和段子。在这场原创传者缺位的传播中，各路二次创造的传播者成功塑造了“他不在江湖，但江湖依旧有他的传说”的网络神话。所
有这些都营造出很好的预热效果，一方面让更多的人重新记起他，另一方面也再一次扩大了传播范围，让更多的人认识了他。 2.高潮阶段：媒体的焦点聚集，资本的强势觊觎 真正迎来传播高潮的是出狱当天即4月18日。这一阶段，从传播影响力的角度来看，最重要的传播主体主要为专业媒体。传播内容主要为“不可能打工男子第四次出狱，司法所将重点关注”、“30多家网红公司希望签约不打工男”、“多家公司守在周某家门口谈合作”等。不打工男子第四次出狱，在引发媒体关注的同时，也引发了一些网红直播公司的关注。据媒体报道，各路网红公司开出了200万—300万的签约费、直播提成、综合开发等优厚条件，现场更是保时捷、玛莎拉蒂等豪车轰鸣，俨然像一场电影奇观。被资本强势觊觎的不打工男子也被网友戏称“出狱即巅峰”。 3.追踪阶段：相关人物的细节透露，主角现身的对话访谈 不打工男子出狱之后，他的行迹、他的现状被媒体不断追踪，更多的细节也被报道出来。先是他的家属透露没有签约网红公司以及回家的各种细节；后有@红星新闻、@潇湘晨报等新闻媒体与主角不打工男子的对话采访。在媒体的采访中不打工男子明确表达了不会签约网红公司的想法，并称想回家种地，多陪伴年事已高的父母亲。在采访中也出现了一些他关于打工和自由的言论，如下： 这些言语也被网友戏称不愧为“精神领袖”，逻辑满分，为了自由坚决不向资本屈服。另外，周某二哥在抖音平台上发布的相关签约的言论也被周某坚决否认。多样化的网络舆论解读：不打工男子出狱相关
2018年企业热点负面舆情十大特征
2018年企业热点负面舆情十大特征及舆情处置八大陷阱 报告执笔人：第五昭婷崔文骏黄薇徐征范彦青李婷婷 2019年1月
前言 (2) 一、2018年企业热点负面舆情十大特征 (3) 特征一：自媒体平台成企业负面舆情主要曝光源 (4) 特征二：民生类企业为企业负面舆情重灾区 (5) 特征三：在华跨国企业负面舆情事件频发 (5) 特征四：企业管理与客户服务类舆情压力较大 (6) 特征五：负面舆情凸显?企业关键人?效应 (7) 特征六：回应时长或影响舆情热度值 (7) 特征七：敏感性事件回应次数以3次以上居多 (9) 特征八：企业回应层级趋高，方式更趋多样化 (10) 特征九：企业舆情处置效能仍有增强空间 (11) 特征十：企业形象修复工作收效甚微 (11) 二、企业舆情处置八大陷阱 (12) （一）舆情监测陷阱 (13) （二）侥幸心理陷阱 (13) （三）应对态度陷阱 (14) （四）应对方式陷阱 (14) （五）回应时间陷阱 (15) （六）口径发布陷阱 (15) （七）回应文本陷阱 (16) （八）舆论引导陷阱 (17) 三、2019年企业舆情管理工作探索与启示 (17)
2018年，中国市场开放水平持续提升，政策政务环境进一步优化。世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》表明，中国的营商环境在全球190个经济体中的排名，从2017年的78位跃升至2018年的46位，营商环境建设取得长足进步，企业信心不断增强。与此同时，公众舆论监督与权益保护意识愈加增强，企业热点舆情事件频发。类型多样的互联网企业扩张迅速，其被忽略的舆情风险陆续浮出水面，引发公众对整个行业过于关注收益和流量的担忧。较之新兴互联网企业，更为稳重的老牌企业也颇受负面舆情的困扰。舆情曝光后，一些传统企业并未转换思想，公开回应时一味强调自身价值与贡献，试图以强大的正面宣传平息负面舆情，结果却往往不尽如人意。 人民网舆情数据中心在日常舆情监测的基础上，通过对2018年涉及各类型企业共计99个热点负面舆情案例进行梳理和分析，总结出了?2018年企业热点负面舆情十大特征?和?企业舆情处置八大陷阱?。我们希望通过本报告的解读，向公众提供一个感受2018年中国企业舆论环境新特点、新变化的视角，以期对企业2019年的舆情管理工作有所启示。 通过本报告可以看出，2018年，企业管理、客户服务、安全事故、食品安全、隐私保护等话题的负面舆情热度较高；与大众生产生活关系密切的民生类企业成为负面舆情重灾区，其中尤以服务类互联网企业负面舆情最为频发；在华跨国企业负面舆情事件频发；因?企业关键人?丑闻而引发的负面舆情事件有所增多；面对危机事件，多
舆情案例分析
网络舆情案例分析 一、舆情危机管控现状 近年来，随着互联网技术的发展，以微博、社交类网站、视频类网站及移动通信为代表的社会化媒体呈现出日新月异的变革，其对网络舆情状态的影响更加复杂深刻，舆情已成为当前社会和谐度和稳定度的标志，成为社会各界的关注焦点。互联网信息具有丰富性、海量性、复杂性、虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，对其理解和把握越来越需要用科学、精准、可信的方法。然而，一些部门在网络舆情的收集分析、监测研判、回应沟通、引导说明和危机管理过程中，尚处于粗放式阶段，相关工作较为感性主观，一些部门仍然停留在“部分网民认为”、“某网友认为”等定性描述上，缺乏科学、扎实、直观、量化、可比对的数据基础，难以全面反映特定区域和特定时域网络舆情发生、发展状况与趋势，更谈不上形成系统、规范的网络舆情分析研判体系。如何从主观判断迈向客观分析和量化管理，建立定向分析、定量研究与有效管理体系，成为我们及待解决的重要课题。 二、案例分析：济源“瘦肉精”事件中双汇的危机公关 1、概述：2011年3月15日，中央电视台的维权行动中曝光了济源双汇集团所用生猪中含有大量瘦肉精，严重危害人体健康，此次事件引起广泛热议。双汇集团进行了一些列危机公关行动，
但其中漏洞百出。面对如此状况，如何突出重围重塑企业良好的信誉和形象呢？下面将针对双汇集团“瘦肉精”事件做一个全面的分析，包括：双汇“瘦肉精”事件的经过，双汇在此事件中的危机公关的手段和效果分析，以及双汇危机公关手段的改进和思考，用危机公关中的危机处理原理，分析制定危机公关策略。 2、瘦肉精事件回顾 2011-03-15双汇被爆使用瘦肉精猪肉，“健美猪”大行其道2011-03-16双汇集团承认使用瘦肉精猪肉，发声明致歉 2011-03-17商务部派出督导组前往河南，督查双汇集团下属企业，农业部，开展瘦肉精拉网式监测，双汇集团再次声明，高管被免，产品收回 2011-03-19 国务院派人督查瘦肉精，河南沁阳清查被指过场2011-03-20 河南首次通报：双汇冷鲜肉瘦肉精抽检呈阳性2011-03-21 济源双汇无限期停产整顿，双汇发展重组存隐2011-03-22 济源双汇公司确认17头瘦肉精生猪，国务院工作组要求彻查“瘦肉精”事件，严肃究责 2011-03-23 双汇紧急召开4000多人规模的全国经销商视频会议，以应对下架危机，希望能重新启动市场 2011-03-25 河南“瘦肉精”肇事来源基本查明，发现3个制造窝点 2011-03-30 农业部排查称河南瘦肉精事件属于个案 2011-04-01 双汇召开万人大会二度致歉，拟引入第三方检测产
2018年5月社会舆情热点分析
2018年5月社会舆情热点分析 蚁坊“鹰眼舆情观察室”依托“鹰眼速读网”“鹰击早发现” 系统，基于学术视野和科学方法做出第三方客观深度的研究分析报告。一方面对全网和定点网站如：新华网、人民网、中国新闻网等主流网络媒体以及微博、微信、论坛、博客、贴吧、问答等平台进行监测；另一方面通过电话抽样调查、内容定性定量分析、焦点小组、专家意见等方法对舆情事件进行多角度分析。 本月选取空姐深夜滴滴打车遇害、天津人才新政引落户狂潮、朝韩首脑会晤等共计十个热点事件从舆情话题、舆情热词、传播源头、时间跨度、关注人群等不同维度进行归纳整理形成报告。一、事件概况二、舆情话题在5月份的热点舆情 事件中，时政、民生、公益类话题最受关注，这三类的舆情热度最高，主要涉及天津人才新政引落户狂潮、“严书记女儿”事件、眼癌女童王凤雅去世等。三、舆情热词上图是综合5月份10个热点舆情事件的关键词词频、热度权重、关联强 度等因素而出，可见网民关注度更高的事件，相关词组字体显示越大，其中，空姐深夜滴滴打车遇害、天津人才新政引落户狂潮、朝韩首脑会晤等事件因网民关注度较高，故与事件相关的词语热度也较高。四、传播源头由于网络的发达，以网民爆料为传播源头的热点事件越来越多。在选取的10
个热点舆情事件中，以网民优先关注或者爆料的热点舆情事件有4个，分别为眼癌女童王凤雅去世、“严书记女儿”事件、联想荣誉保卫战、上海警察“教科书式执法”引热议。其中， 眼癌女童王凤雅去世事件是微信公众号“有槽”一篇名为《王 凤雅小朋友之死》的文章令该事件走进公众视野，成为热议的焦点；联想荣誉保卫战事件是网民在微博、知乎、百度贴吧等社交活跃的平台进行讨论从而引发更多网民关注；“严书记女儿”事件是由朋友圈截图进行传播从而引其网民讨论；上海警察“教科书式执法”引热议事件是由网民当场拍下视频上 传至微博而后受到网民关注。由媒体率先报道的热点舆情事件有3个，分别是空姐深夜滴滴打车遇害、北大校长口误事件引争议、朝韩首脑会晤。空姐深夜滴滴打车遇害事件是由河南广播电视台都市频道报道而引发网民关注；北大校长口误事件引争议是经过媒体直播进行实时信息传播，从而迅速引发热议；朝韩首脑会晤是由官方媒体率先发布。三个事件影响面都很大，可以看出媒体报道对于时政、民生等事件的作用依然十分明显，媒体与新媒体的接轨融合也使得其影响力进一步扩大。由官方率先发布的热点舆情事件分别为天津人才新政引落户狂潮、特大网络传销犯罪团伙“云联惠”被摧毁、河北“爱心妈妈”李利娟被刑拘，前者是官方发布一手消息，后两者皆为官方机构公布事件处理情况而受到广泛关注。 五、时间跨度从舆情源头到舆情平息之间的时间跨度，代表
《网络舆情分析原理与方法》教学大纲
《网络舆情分析原理与方法》教学大纲 课程编号：WX051026 课程名称(中文)：网络舆情分析原理与方法 课程名称(英文)：Principles and Methods of Network Public Opinion Analysis 学分：2总学时:32( 实践学时：12适应专业：网络与新媒体专业 先修课程：新闻学概论、传播学概论、新媒体概论、舆情学等 主讲学院：文学与新闻传播学院 一、课程教学内容与要求 （一）课程的性质与教学目的 > 1、课程性质 通过本课程的学习，应使学生掌握网络舆情的基本理论;熟悉网络舆情的监测方法及其发展趋势;最终能够用网络舆情分析的相关理论分析和解决实际问题。 2、教学目的 （1）讲授网络舆情相关知识，使学生了解熟悉当前网络舆情发展背景、规律，能整理出有价值的舆情信息，以专业视角对其进行全面、客观的分析和科学的研判。 （2）运用新闻学和传播学专业识和，在网络信息监测和分析工具的支持下，为各级政府机构、企事业单位以及个人提供互联网信息的监测、分析和咨询服务。 （二）基本要求 1、使学生理解并掌握网络舆情的基本特征、社会功能、传播场域等基本理论知识;使学生掌握舆情的主要知识体系、基本理论与基本方法。 2、通过课堂讲解、讨论和课下阅读、思考，使学生在掌握网络舆情及其实践分析技术方法相关知识的基础上，对现实中的一些问题能有一定的独立思考能力。 \ 3、要求学生在学完本课程后，能运用网络舆情分析的方法和基本理论，独立地分析网络舆情的具体分析及其应对措施，提高分析问题和解决问题的能力。 （三）课程的基本内容及重点与难点 1、课程的基本内容
绪论网络舆情研究的兴起 第一章网络舆情信息源 第一节互联网言论 第二节传统媒体网络版 第三节无线／即时通讯 第四节新兴社交型媒体 第二章网络舆情选题 第一节舆情选题类型 第二节舆情选题标准 第三节舆情选题定位 第四节网络舆情选题途径 第三章网络舆情抽样 第一节舆情抽样搜索工具 第二节舆情样本内涵标准 第三节舆情抽样外延标准 第四章网络舆情分析报告 第一节舆情样本分析工具 第二节舆情抽样分类统计 第三节舆情图表分析模型 第四节舆情分析偏差校正 第五节网络舆情报告文案 第五章网络舆情研判与应对 第一节网络舆情周期 第二节网络舆情宏观研判 第三节政务舆情应对指标 第四节企业舆情应对指标 第五节网络舆情应对点评 2、教学重点与难点 教学重点：掌握网络舆情理论及工作体系，有效应用网络技术、数据库技术、信息检索、统计分析技术，对网络舆情进行有效设计、采集和分析应对，理解并确立网络舆情管理工作体系和处理机制。 教学难点：信息分析与预测，舆情的检索分析技术，舆情研判和应对方法。
网络舆情热点事件的特征及统计分析
网络舆情热点事件的特征及统计分析 【摘要】我国正处在社会发展的关键时期，从民意的呈现中透视和把握社会发展的关键及社会矛盾的纠结点是一个重要方法。通过舆情检测分析表明，我国相当多的政府机构及官员对于网络背景下的社会政治相当不适应，社会的政治紧张度正处在一个高位运行的情势中，亟需构建社会的“安全阀”机制及对民众的精神抚慰机制。 【关键词】网络舆情统计分析民意表达监督机制 我们正处在社会发展的一个关键时期，而民意历来是社会情势的晴雨表。因此，从民意的呈现中透视和把握社会发展的关键以及社会矛盾的纠结点是一个重要的方法。一年多以来，中国人民大学舆论研究所和北大方正共同开发基于第三代搜索技术的舆情分析平台，采用科学的方法来“计算”民意，把网络舆情、民意数字化，建立如同股市指数一样的“舆情指数”①；并在此基础上研究舆情、民意的变化法则。 2009年度舆情监测的主要发现 全年舆情热点事件呈两个小高峰分布，5月份舆情热点事件最多，10月份则平均舆情指数最高。整体来看，全年舆情热点事件呈两个小高峰的M型分布，其中5、6、7三个月的舆情事件个数最多，为第一个高峰期，一定程度上说明网络热点事件频发与季节变化等存在一定的关联度；11月由于“临时性强奸事件”等事件的拉动，出现了第二个高峰期。其余月份基本上维持在20个左右，网络空间处于基本稳定的阶段运行。全年来看，总体舆情指数可以表现出全年12个自然月网络空间的总体压力值，舆情指数越高表示网络空间的压力越大。如果说每月的舆情总指数代表了每月的网络空间的压力，那么每个事件的平均指数则说明了事件本身的烈度。经过平均化计算，全年单月平均舆情指数最高的月度是10、5、6、11等几个月度。 全年所有舆情指数在90分以上的舆情热点事件总计20个。分别是：“躲猫猫”事件、“邓玉娇案”、“贾君鹏你妈妈喊你回家吃饭”、“上海交通管理部门钓鱼执法”、“纸币开手铐死事件”、“河南农民张海超开胸验肺”、“杭州飙车案”、“绿坝遭遇杯葛”、“29岁市长事件”、“重庆打黑风暴”、“浙江湖州临时性强奸事件”、“内蒙古豪车女检察长”、“奥巴马女郎蹿红网络”、“甲型H1N1流感肆虐”、“湖北石首群体事件”、“国庆阅兵”、“贵州习水嫖宿幼女案”、“吉林通钢股权调整引发打人致死事件”、“力拓间谍门”、“2009年全国两会”。以
热点舆情事件中政府形象塑造的互动沟通机制研究
热点舆情事件中政府形象塑造的互动沟通机制研究 良好的政府形象是一种优质的政治资源，对于国家政治生态建设、公共事务管理、外交合作等领域都有巨大的意义。在互联网语境下，各级政府在应对热点舆情事件当中的反应，成为考验执政能力水平和权威公信力的新“试金石”。纵观近年来热点舆情事件中政府应对的成功经验和失败教训，基于一套行之有效的互动沟通机制是政府与媒体、公众建立信任、增进共识、化解危机的科学路径。本研究从互联网时代政府所面临的挑战出发，以政府、媒体、公众三个责任主体范畴研究热点舆情中互动与沟通机制的科学构建。 标签：政府形象；热点舆情；互动沟通机制 政府形象是社会公众对政府实际行为的认知和评价。良好的政府形象是一种优质的政治资源，在对内行使国家权力，对外进行合作交流中有着重要意义。国家形象的塑造来源于日常政务工作的积累和单个事件的应对。自十六大以来，“提升党和政府的执政能力”成为新时期党和政府加强自身能力建设的核心理念和关键环节。 当下互联网的发展和新媒体的兴起为热点事件舆情的形成、发展提供了技术支持和力量积蓄。尤其是在社会转型、矛盾凸显的关键时期，每一个偶发的社会事件或个人行为都有可能迅速聚拢舆情，引发极大地社会关注。而每一次舆情应对都是对政府执政能力智慧和水平的考验，也是政府形象积累或消耗的挑战。在此过程政府、媒体和公众身处一种 “非零和”博弈的场域之中，如何通过有效的互动沟通，实现多方满意的平衡状态，进而实现政府形象的正面塑造，是当下提升政府执政能力建设的一个重要环节。 一、热点舆情事件对政府形象构建的挑战 舆论是公众意见的集合，代表着一定时期之内公众对于某一事件态度、观点、看法的总和。舆情特指互联网语境下针对某一特定事件形成的突发、迅速、广泛、集中的网络意见表达。与网络舆情力量崛起相伴随的是新时期政府形象建构的新挑战和新变化，具体体现在如下几个方面。 （一）政府执政理念的挑战 近些年来行政体制改革的基本思路是由“全能政府”向“有限政府”转变，由“管理型政府”向“服务型政府”转变。这种转变背后对政府形象的塑造标准是“民本”和“责任”。新媒体平台的发展强化了“自媒体”的传播形态，塑造了自下而上、交互渗透的传播格局，政府形象的传播策略也应该做出相应的调整，尤其是在“舆论反应”环节应该逐渐抛弃传统“中心性”应对思维，用对等沟通的理念回应民众的呼声和诉求。比如在一些负面事件的新闻报道中，传统思维是“报喜不报忧”、
网络舆情管理
舆情与网络舆情概念： 舆情：就是舆论的实际情况，又称为社情民意，是公众的意愿和态度，包括公众对各种政治和社会现象及问题的认识或看法，是群众心理、情绪、意见、要求和思想的综合表现。 网络舆情：是指在互联网背景之下，众多网民对社会（现实社会、虚拟社会）各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和，简言之，即网络上的社情民意。 网络社会的特点： 1、中国网民的特质：（1）“草根”；（2）“有主张，少论据”；（3）情绪化；（4）盲目跟从 2、网络舆论场域中两元化趋势明显 3、负面“网络群体性事件”数量增加 4、网民行为“从说到做”，没有结果“誓不罢休” 5、网上群体性事件折射出社会大众的浮躁心理和情绪化心态 6、网络热点的根源是民众与政府关于信息权利的争取与限制 网络舆情的积极意义 （一）互联网已成为一个巨大的民意平台 （二）互联网逐步成为舆论“主流媒介” （三）网络舆情成为各级领导的决策参考 网络舆情的特点： ①直接性。通过B B S 、新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通。 ②突发性。网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索 ③偏差性。由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论，相对集中的偏颇观点容易带来群体的盲从和冲动 网络舆情的传播特征： 1．传播的爆炸性 2．主体的隐蔽性 3．信源的模糊性 4．网民的互动性 5．意见的指向性 6．影响的显著性 舆情热点事件主要集中的议题： 1、政府官员的违法乱纪行为 2、涉及代表强制国家机器的司法系统、城管队伍 3、涉及代表特权和垄断的政府部门与央企 4、衣食住行等全国性的民生问题 5、社会分配不合理、贫富分化 6、涉及国家利益、民族自豪感 7、重要或敏感国家地区的突发性事件 8、影响力较大的热点明星、公众人物的火爆事件