调研报告：中国农村义务教育发展报告

中国农村义务教育发展报告

实现党的十八大提出的“两个百年”、“两个全面”奋斗目标，全面建成小康社会、顺利实现现代化，基础在教育、重点在农村。农村义务教育是立国之大本、惠民之首要，在整个国民教育体系中处于重中之重的地位。党中央、国务院高度重视农村义务教育，为农村义务教育办了一系列大事实事好事，既加大投入、加强建设，又深化改革、完善机制，在推进公平和提高质量上都迈出了重要步伐，以全面普及九年义务教育为重要标志，探索出了一条富有中国特色农村义务教育改革与发展之路。

一、概况

一是农村义务教育规模庞大。截至201X年底，全国共有农村（指“大农村”，含镇区和乡村，下同）义务教育学校**所，占全国义务教育阶段学校总数的**%,在校生***万人，占全国义务教育阶段在校生总数的**。其中，农村小学**所，占全国小学总数的**,在校生**万人，占全国小学在校生总数的**；农村初中**所，占全国

初中总数的**，农村初中在校生**人，占全国初中在校生总数的**。我国农村义务教育专任教师**万人，占义务教育教师总数的**%。其中，农村小学专任教师**万人，占小学专任教师总数的**%；农村初中专任教师**万人，占初中专任教师总数的**。

图表1农村义务教育学校占比情况

图表2农村义务教育学校在校生和专任教师占比情况

二是农村义务教育规模正在缩小。201X年农村义务教育阶段学校比2012年减少了**所，减少**%。其中，农村小学比2012年减少**所，减**，农村初中比2012年减少**所，减少**%。农村义务教育学校在校生比2012年减少**万人，减少7.1%。其中，小学在校生比2012年减少**万人，减少**%。初中在校生比2012年减少**万人，减少**%。

图表3农村义务教育学校数减少情况

图表4农村义务教育学生数减少情况

三是农村义务教育队伍基本稳定。农村义务教育专任教师比2012年减少**万人，减少**；其中，农村小学专任教师比2012年减少**万人，减少**%；初中专任

教师比2012年减少**万人，减少**%。全国农村小学生师比为**，比上年下降**；农村初中生师比为**，比上年下降**。

图表5农村义务教育学校教师减少情况四是进城务工人员随迁子女和留守儿童略有减少。

根据全国中小学生电子学籍系统，截至2014年7月3日，全国义务教育阶段在校生中，进城务工人员随迁子女人数为。。万人，占比。。%，比上一年减少。。%；其中小学生有。。万人，有。。》%在公办学校就读，初中生有。。万人，有。。%在公办学校就读。农村留守儿童在校生人数为。。万人，占比。。%，比去年减少。。%，其中双亲留守儿童为。。万人，约占一半左右。

表6农村义务教育阶留守儿童和进城务工人员随迁子女情况

二、进展

一是农村义务教育地位得到进一步加强。2012年党的十八大报告明确提出，“均衡发展九年义务教育”、“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜”。201X年，党的十八届三中全会作出了《中共中央关